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Cameroun

Code de l’urbanisme
Loi n°2004/003 du 21 avril 2004

[NB - Loi n°2004/003 du 21 avril 2004 régissant l’urbanisme au Cameroun]

Titre 1 - Des règlements généraux ves, réglementaires, administratives, tech-


d’urbanisme, d’aménagement ur- niques, économiques, sociales et culturel-
les visant le développement harmonieux et
bain et de construction
cohérent des établissements humains, en
favorisant l’utilisation rationnelle des sols,
Chapitre 1 - Des dispositions générales leur mise en valeur et l’amélioration du
d’utilisation du sol cadre de vie, ainsi que le développement
économique et social.

Section 1 - Des dispositions générales Art.4.- 1) Les établissements humains


concernés par le présent texte comprennent
les centres urbains ou les communautés
Art.1.- La présente loi régit l’urbanisme, rurales concentrées d’au moins deux mille
l’aménagement urbain et la construction habitants, occupant un espace bâti de façon
sur l’ensemble du territoire camerounais. continue et manifeste.
A ce titre, elle fixe les règles générales 2) Le classement d’un établissement hu-
d’utilisation du sol, définit les prévisions, main en centre urbain est prononcé par
règles et actes d’urbanisme, organise les décret.
opérations d’aménagement foncier et les
relations entre les différents acteurs ur- Art.5.- La délimitation du périmètre ur-
bains. bain, ainsi que les modifications subsé-
quentes de celui-ci sont déterminées par un
Art.2.- Le territoire camerounais est le arrêté du Ministre chargé des domaines, à
patrimoine commun de la Nation. L’Etat et l’initiative de l’Etat ou de la commune
les collectivités territoriales décentralisées concernée, après avis des Ministres char-
en sont les gestionnaires et les garants dans gés de l’urbanisme ou des questions urbai-
le cadre de leurs compétences respectives. nes selon le cas.
Les collectivités : territoriales décentrali-
sées harmonisent, dans le respect récipro- Art.6.- Dans les périmètres considérés, le
que de leur autonomie, leurs prévisions et champ d’application des règles générales
leurs décisions d’utilisation de l’espace. d’utilisation du sol s’étend à la localisation,
à la desserte, à l’implantation et à
Art.3.- L’urbanisme est, au sens de la pré- l’architecture des bâtiments, au mode de
sente loi, l’ensemble des mesures législati-

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clôture et à la tenue décente des propriétés 4) Les mesures de protection, ainsi que les
foncières et des constructions. périmètres de sécurité à prendre en compte
dans l’élaboration des documents de plani-
Art.7.- 1) L’urbanisme est régi au Came- fication urbaine, sont précisés par les ad-
roun par des règles générales d’urbanisme ministrations compétentes, notamment
et mis en œuvre par des documents de pla- celles chargées des mines, de la défense, de
nification urbaine, des opérations l’environnement, du tourisme et des do-
d’aménagement et des actes d’urbanisme. maines.

2) Les formes et conditions Art.10.- Les études d’urbanisme doivent


d’établissement de ces documents et de ces intégrer les études d’impact environnemen-
actes, ainsi que les formes et conditions tal prescrites par la législation relative à la
d’exécution des opérations visées, sont gestion de l’environnement.
précisées par voie réglementaire.
Art.11.- 1) Sauf prescription spéciale des
Art.8.- Les communes ne possédant pas de documents de planification urbaine ou du
document de planification urbaine en cours Maire de la commune concernée, notam-
de validité, ou comprenant des zones de ment en matière de restructuration urbaine,
leur centre urbain non couvertes par un la constructibilité des terrains est subor-
plan en vigueur, appliqueront les disposi- donnée à leur desserte par des voies publi-
tions prévues aux règles générales ques ou privées d’une emprise minimale de
d’urbanisme et de construction définies sept mètres.
dans la section 2 ci-après.
2) En tout état de cause, toute parcelle à
bâtir doit permettre l’intervention des ser-
Section 2 - Des règles générales vices de secours et de voirie (pompiers,
d’urbanisme et de construction assainissement, enlèvement des ordures
ménagères, etc.).
Art.9.- 1) Sont inconstructibles, sauf pres- Art.12.- Le propriétaire, dont les fonds
criptions spéciales, les terrains exposés à sont enclavés ou ne disposent pas de voies
un risque naturel (inondation, érosion, d’écoulement des eaux pluviales, est fondé
éboulement, séisme, etc.) ; les parties du à réclamer et à obtenir un passage sur les
domaine public classées comme telles et fonds voisins, particulièrement ceux situés
les aires écologiquement protégées telles en aval, dans les conditions prévues par les
que définies par la législation relative à la articles 682 à 710 du Code Civil.
gestion de l’environnement.
Art.13.- L’emprise au sol d’un bâtiment
2) Sont impropres à l’habitat les terrains est la projection libre de toute construction
exposés à un risque industriel ou à des nui- couverte, même partiellement. Celle-ci est
sances graves (pollutions industrielles, déterminée par le coefficient d’emprise au
acoustiques etc.) et ceux de nature à porter sol qui est le rapport de la surface de la
atteinte à la santé publique ou aux valeurs projection verticale du bâtiment sur la su-
culturelles locales. perficie de la parcelle. Ce coefficient ne
peut dépasser 0.6, sauf dérogation expres-
3) Les zones dans lesquelles se trouvent
sément prévue dans les documents de pla-
ces terrains sont précisées dans les docu-
nification urbaine tels que définis à
ments de planification urbaine ou, à défaut,
l’article 26 ci-dessous.
par un arrêté municipal.

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Art.14.- Le coefficient d’occupation des sous peine des sanctions prévues au titre
sols est le rapport entre la surface totale de IV de la présente loi.
plancher construite et la surface de la par-
celle. Il est fixé dans les documents de pla- Art.20.- Toute construction doit permettre
nification urbaine. à ses occupants d’évacuer rapidement les
lieux ou de recevoir aisément des secours
Art.15.- 1) Il ne peut être construit sur la extérieurs.
partie restante d’un terrain dont la totalité
des droits de construire, compte tenu no- Art.21.- Les règles de construction en ma-
tamment du coefficient d’occupation des tière de sécurité, d’hygiène et
sols en vigueur, a été préalablement utili- d’assainissement sont précisées par décret,
sée. en ce qui concerne, notamment :
• les bâtiments à usage d’habitation :
2) Tout acte sanctionnant une transaction • les bâtiments de grande hauteur :
doit reproduire les indications énoncées • les bâtiments recevant le public ;
dans le certificat d’urbanisme défini à • les bâtiments industriels ;
l’article 101 de la présente loi. • les bâtiments situés dans des zones à
risques.
Art.16.- Sauf disposition contraire conte-
nue dans les documents de planification Art.22.- La hauteur, les matériaux em-
urbaine, la façade principale donnant sur ployés, la forme architecturale des cons-
rue de toute nouvelle construction doit être tructions et des clôtures situées en façade
implantée à une distance des limites par- principale sont précisés par les documents
cellaires au moins égale à cinq mètres. de planification urbaine ou, à défaut, par
un arrêté municipal.
Art.17.- Tout propriétaire d’un bâtiment
existant non conforme aux dispositions de Art.23.- Les présentes règles s’imposent
la présente loi est tenu d’y conformer ce aux personnes qui aménagent ou font amé-
dernier en cas de modifications effectuées nager, construisent ou font construire, ou
sur celui-ci. installent des équipements de toute nature,
notamment aux urbanistes, architectes,
Art.18.- Les maires assurent la diffusion et
ingénieurs du génie civil, techniciens, en-
l’application des dispositions prévues aux
trepreneurs et autres personnes responsa-
règles générales d’urbanisme et de cons-
bles de l’exécution des constructions.
truction, en recourant à tous les moyens
nécessaires et en impliquant, notamment, Art.24.- Les dérogations aux règles édic-
les services locaux de l’urbanisme ou ceux tées par le présent chapitre, notamment en
chargés des questions urbaines, selon le ce qui concerne le changement de vocation
cas, ainsi que les associations de quartiers. des zones, la constructibilité ou la desserte
des terrains, la hauteur, l’aspect ou les
Art.19.- Aucune construction provisoire
normes de construction, peuvent être ac-
ou définitive, aucune modification exté-
cordées par le Ministre chargé de
rieure d’un bâtiment existant, aucune, ins-
l’urbanisme et de l’architecture, sur avis
tallation matérialisée de façon permanente
motivé du Maire.
ou temporaire par l’occupation d’une em-
prise de quelques dimensions que ce soit
sur une parcelle du périmètre urbain d’une
commune, ne peut être édifiée sans autori-
sation préalable de la mairie compétente,

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Chapitre 2 - Des prévisions Art.29.- L’établissement et la révision des


et des règles d’urbanisme documents de planification urbaine visés à
l’article 26 ci-dessus ont lieu dans les for-
mes et délais prévus par décret.
Section 1 - Des dispositions communes
Art.30.- Après délibération du ou des
conseils municipaux concernés, tout do-
Art.25.- Les documents de planification cument d’urbanisme est approuvé par
urbaine déterminent les conditions permet- l’autorité compétente dans un délai de
tant, d’une part, de limiter l’utilisation de soixante jours à compter de la date de sa
l’espace, de maîtriser les besoins de dépla- transmission, dans les formes et conditions
cements, de préserver les activités agrico- définies par décret. Passé ce délai, le do-
les, de protéger les espaces forestiers, le cument est réputé approuvé.
patrimoine culturel, les sites et paysages
naturels ou urbains, de prévenir les risques Art.31.- 1) Les communes ou les groupe-
naturels et les risques technologiques, ainsi ments de communes effectuent des études
que les pollutions et nuisances de toute d’élaboration des documents de planifica-
nature et, d’autre part, de prévoir suffi- tion urbaine sous la responsabilité d’un
samment d’espaces constructibles pour les urbaniste inscrit au tableau de l’Ordre Na-
activités économiques et d’intérêt général, tional des urbanistes, ou les font exécuter
ainsi que pour la satisfaction des besoins par un cabinet d’urbanisme agréé. Toute-
présents et futurs en matière d’habitat et fois, en tant que de besoin, les services
d’équipements publics. locaux de l’urbanisme ou ceux chargés des
questions urbaines, selon le cas, peuvent
Art.26.- Les documents de planification être mis à la disposition des communes ou
urbaine sont : des groupements de communes compé-
• le Plan Directeur d’Urbanisme ; tents, pour élaborer, modifier ou réviser
• le Plan d’Occupation des Sols ; des documents de planification urbaine.
• le Plan de Secteur ;
• le Plan Sommaire d’Urbanisme. 2) La recherche des financements nécessai-
res pour couvrir les dépenses entraînées
Art.27.- Tous les documents de planifica- par les études et pour l’établissement des
tion urbaine comprennent : documents de planification urbaine est de
• un rapport justificatif ; la responsabilité des communes ou des
• des documents graphique ; groupements de communes compétents
• des annexes éventuelles ; pour leur élaboration.
• un règlement.
3) Les conditions de la mise à disposition
Les documents dûment approuvés par des services locaux de l’Etat sont définies
l’autorité compétente et rendus publics par, convention spécifique entre l’Etat et la
sont opposables à toute personne physique commune concernée. Ces conventions sont
ou morale. passées dans les formes et conditions défi-
nies par les textes en vigueur.
Art.28.- Dès qu’un document, d’urbanisme
est prescrit, le Maire doit surseoir à statuer
aux demandes d’occupation des sols à da- Section 2 - De la définition et de l’élabo-
ter du jour de cette prescription, et jusqu’à ration des documents d’urbanisme
ce que ledit document ait été approuvé et
rendu public. Le sursis à statuer ne peut
excéder deux ans.

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1) Du plan directeur d’urbanisme Art.35.- Les chambres consulaires et les


organismes de gestion des parcs naturels
Art.32.- 1) Le Plan Directeur d’Urbanisme régionaux sont consultés lors de l’établis-
est un document qui fixe les orientations ; sement d’un Plan Directeur d’Urbanisme,
fondamentales de l’aménagement d’un en ce qui concerne les zones préférentielles
territoire urbain, la destination générale des d’implantation et l’importance des équi-
sols et la programmation des équipements. pements industriels, commerciaux et arti-
sanaux prévus. Les rapports produits par
2) Les documents graphiques du plan Di- ces organismes sont pris en compte et,
recteur d’Urbanisme sont élaborés à une éventuellement ; annexés aux documents
échelle comprise entre 1/20.000e et de planification urbaine.
1/25.000e.
Art.36.- Les associations locales d’usagers
Art.33.- Le Plan Directeur d’Urbanisme sont consultées, à leur demande, pour
est élaboré pour les Communautés urbaines l’élaboration ou la révision d’un Plan Di-
et pour des groupements de communes recteur d’Urbanisme, dans les conditions
dont le développement nécessite une- prévues par décret.
action concertée.

Art.34.- 1) L’initiative de l’élaboration 2) Du plan d’occupation des sols


d’un Plan Directeur d’Urbanisme appar-
tient au Maire de la commune ou à un Art.37.- 1) Le Plan d’occupation des sols
groupement de communes concernées. est un document qui fixe l’affectation des
sols et les règles qui la régissent pour le
2) Le Plan Directeur d’Urbanisme est pres- moyen terme (10 à 15 ans). Il définit le
crit par arrêté du Ministre chargé de périmètre de chacune des zones
l’urbanisme ou du Ministre chargé des d’affectation et édicte, pour chacune
questions urbaines selon le cas, dans les d’entre elles, les règles, restrictions et ser-
conditions fixées par voie réglementaire. Il vitudes particulières d’utilisation du sol.
est réalisé sous l’autorité du Maire de la
Communauté Urbaine ou du groupement 2) Les documents graphiques du plan
visé à l’alinéa 1 ci-dessus, conformément d’occupation des sols sont élaborés à une
aux prescriptions d’intérêt général préala- échelle comprise entre 1/5.000e et
blement portées à la connaissance de 1/10.000e.
l’Etat.
Art.38.- 1) Sous réserve des conditions
3) Les études du Plan Directeur d’Urba- prévues à l’article 44 ci-dessous, tous les
nisme sont suivies par un comité technique centres urbains, toutes les communes ur-
de pilotage dont la composition et le fonc- baines et communes urbaines d’arrondis-
tionnement sont fixés par décret. sement doivent être dotés d’un Plan
d’occupation des sols.
4) Le Plan Directeur d’Urbanisme est ap-
prouvé par arrêté du Préfet du département 2) Les dispositions du plan d’occupation
concerné, ou par arrêté conjoint des Préfets des sols doivent être compatibles avec les
des départements concernés si son champ orientations du plan Directeur
d’application intègre les limites de plu- d’Urbanisme, s’il en existe un.
sieurs départements, conformément aux
dispositions prévues à l’article 31 ci- Art.39.- 1) L’initiative de l’élaboration
dessus. d’un Plan d’Occupation des Sols appartient
au Maire ou, en cas de nécessité, au Minis-

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tre chargé de l’urbanisme ou au Ministre 2) Les dispositions du Plan de Secteur doi-


chargé des questions urbaines selon le cas, vent être compatibles avec les orientations
dans les conditions fixées par voie régle- du Plan d’Occupation des Sols et confor-
mentaire. Il est prescrit par arrêté préfecto- mément à ce dernier, il doit tenir compte
ral et élaboré sous l’autorité du Maire, de la nécessaire cohérence de l’ensemble
conformément aux dispositions de l’article de l’agglomération.
34 ci-dessus.
Art.42.- Le règlement du Plan de Secteur
2) Les travaux d’élaboration du Plan édicte, de manière détaillée, les prescrip-
d’Occupation des Sols sont suivis par un tions relatives aux servitudes, à la localisa-
comité technique de pilotage présidé par le tion, à la desserte, à l’implantation et à
Maire, dont la composition et les modalités l’aspect des constructions dans le secteur
de fonctionnement sont fixées par arrêté du concerné.
Ministre chargé de l’urbanisme ou du Mi-
nistre chargé des questions urbaines selon Art.43.- 1) L’initiative de l’élaboration
le cas, dans les conditions fixées par voie d’un Plan de Secteur appartient au Maire.
réglementaire, Ce comité suit les travaux Il est prescrit par arrêté municipal, après
afin d’en assurer la conformité avec la ré- délibération du Conseil Municipal et avis
glementation, les règles de l’art et les op- des services locaux de l’Urbanisme ou
tions retenues. ceux chargés des questions urbaines selon
le cas, dans des conditions fixées par voie
3) Le Plan d’occupation des Sols est ap- réglementaire.
prouvé par arrêté préfectoral, après délibé-
ration du conseil municipal et avis des ser- 2) Le plan de Secteur est élaboré sous
vices locaux de l’urbanisme ou ceux char- l’autorité du Maire et conformément aux
gés des questions urbaines selon le cas, dispositions de l’article 31 ci-dessus. Il est
dans les conditions fixées par voie régle- approuvé par arrêté municipal et confor-
mentaire. mément aux dispositions de l’article 30 ci-
dessus.

3) Du plan de secteur
4) Du plan sommaire d’urbanisme
Art.40.- 1) Le Plan de Secteur est un do-
cument qui, pour une partie de aggloméra- Art.44.- En attendant de se doter d’un Plan
tion, précise de façon détaillée l’organi- d’Occupation des Sols, les communes ont
sation et les modalités techniques d’occu- la possibilité d’élaborer un document de
pation du sol, les équipements et les em- planification simplifié, dénommé Plan
placements réservés, et les caractéristiques Sommaire d’Urbanisme.
techniques et financières des différents
travaux d’infrastructures. Art.45.- 1) Le Plan Sommaire d’Urba-
nisme est un document qui fixe l’affec-
2) Les documents graphiques du Plan de tation des sols et définit le périmètre de
Secteur sont élaborés à une échelle com- chacune des zones d’affectation. Il édicte
prise entre 1/500e et 1/1.000e. de façon sommaire, pour chacune d’entre
elles, les règles, restrictions et servitudes
Art.41.- 1) Le Plan de Secteur est élaboré particulières d’utilisation du sol.
pour une partie d’une localité couverte par
un Plan d’Occupation des Sols. 2) Les documents graphiques du Plan
Sommaire d’Urbanisme sont élaborés à

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une échelle comprise entre 1/5.000e et délimitation, il est dressé un plan


1/10.000e. d’alignement des voies concernées.

3) Les dispositions du Plan Sommaire


d’Urbanisme doivent être compatibles avec Chapitre 3 - De l’implication des popu-
les orientations du Plan Directeur lations et de la société civile
d’Urbanisme, s’il en existe un.

Art.46.- 1) L’initiative de l’élaboration Art.49.- L’implication des populations, des


d’un Plan Sommaire d’Urbanisme appar- groupes organisés et de la société civile à
tient au Maire. Il est prescrit par arrêté pré- la mise en œuvre des règles générales
fectoral après avis des services locaux de d’urbanisme, d’aménagement urbain et de
l’Urbanisme ou ceux chargés des questions construction, doit être encouragé à travers :
urbaines selon le cas. Il est élaboré sous • le libre accès aux documents
l’autorité du Maire et conformément aux d’urbanisme ;
dispositions de l’article 30 ci-dessus. • les mécanismes de consultation per-
mettant de recueillir leur opinion et
2) Le Plan Sommaire d’Urbanisme est ap- leur apport ;
prouvé par arrêté municipal, après délibé- • leur représentation au sein des organes
ration du conseil municipal et avis des ser- de consultation ;
vices locaux de l’Urbanisme ou ceux char- • la production de l’information relative
gés des questions urbaines selon le cas, à l’aménagement et à l’urbanisme ;
dans les conditions fixées par décret. • la sensibilisation, la formation, la re-
cherche et l’éducation en matière
d’aménagement et d’urbanisme.
Section 3 - Des servitudes d’utilité pu-
blique affectant l’utilisation du sol Art.50.- Les modalités d’implication et de
participation des populations et de la socié-
Art.47.- 1) Tous les documents de planifi- té civile aux prévisions d’urbanisme et aux
cation urbaine ci-dessus définis doivent investissements à réaliser dans le secteur
préciser les servitudes d’utilité publique urbain, ainsi que les voies de recours et la
affectant l’utilisation du sol. publicité donnée aux documents de planifi-
cation urbaine, sont précisées par voie ré-
2) Seules les servitudes mentionnées aux glementaire.
documents de planification urbaine peu-
vent être opposées aux demandes
d’autorisation d’occupation du sol. Titre 2 - De l’aménagement
foncier
Art.48.- Après approbation par l’autorité
compétente de tout document de planifica-
tion urbaine, à l’exception du Plan Direc- Chapitre 1 - Des opérations
teur d’Urbanisme, il est procédé, à d’aménagement
l’initiative du Maire et à la charge du maî-
tre d’ouvrage, au bornage et au classement Art.51.- Les opérations d’aménagement
au domaine public artificiel, au domaine foncier ont pour objet d’organiser le main-
privé de l’Etat ou au domaine privé des tien, l’extension ou l’accueil de l’habitat ou
collectivités territoriales décentralisées, des des activités, de réaliser des équipements
emprises réservées aux voies et aux équi- collectifs, de sauvegarder ou de mettre en
pements programmés. A la suite de cette

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valeur le patrimoine bâti ou non bâti et les • le renforcement de la fonctionnalité du


espaces naturels. périmètre considéré, au regard :
- de la vie économique ;
Sont considérés, au sens de la présente loi, - des équipements collectifs d’ordre
comme opérations d’aménagement fon- social et culturel.
cier :
• la restructuration et/ou rénovation ur- Art.55.- 1) Les opérations de restructura-
baine ; tion et/ou de rénovation urbaine sont loca-
• les lotissements ; lisées à, l’intérieur d’un, périmètre opéra-
• les opérations d’aménagement concer- tionnel appelé secteur de restructuration
té ; urbaine ou secteur de rénovation urbaine
• toute autre opération touchant au fon- délimité par les actes prescrivant
cier urbain (voirie et réseaux divers l’opération visée.
équipement, remembrement, etc.).
2) Dans la zone concernée, le plan de res-
Art.52.- Les procédures et les modalités tructuration et/ou de rénovation approuvé
d’exécution de chaque type d’opération par arrêté municipal précise ou complète
d’aménagement sont précisées par décret. les documents de planification urbaine
existants.

Section 1 - De la restructuration et/ou de 3) Après approbation du plan de restructu-


la rénovation urbaine ration et/ou de rénovation, les emprises des
voies, des servitudes et des équipements
publics prévus sont reversées au domaine
Art.53.- 1) La restructuration urbaine est public.
un ensemble d’actions d’aménagement sur
des espaces bâtis de manière anarchique, 4) Les opérations de restructuration et/ou
dégradés ou réalisées en secteur ancien, de rénovation urbaine sont entreprises à
destinées à l’intégration d’équipements l’initiative de l’Etat ou d’une commune ou
déterminés ou à l’amélioration du tissu d’un groupement de communes et
urbain des agglomérations. s’effectuent conformément à un plan de
restructuration et/ou de rénovation.
2) La rénovation urbaine est un ensemble
de mesures et opérations d’aménagement Art.56.- 1) Lès opérations de restructura-
qui consiste en la démolition totale ou par- tion et/ou de rénovation urbaine sont réali-
tielle d’un secteur urbain insalubre, défec- sées sous la responsabilité des communes
tueux ou inadapté, en vue d’y implanter concernées, soit en régie, soit par voie de
des constructions nouvelles. convention avec un aménageur public ou
privé, avec l’aide éventuelle de l’État ou de
Art.54.- La restructuration et la rénovation toute autre forme d’intervention multilaté-
urbaine ont pour objet : rale, bilatérale ou décentralisée.
• l’amélioration des conditions de vie et
de sécurité des populations, au regard : 2) En tant que de besoin, les services lo-
- de la situation foncière ; caux de l’Etat peuvent être mis à la dispo-
- de l’état des constructions ; sition des communes ou des groupements
- des accès aux habitations ; de communes compétents, pour la mise au
- des espaces verts ; point technique ou l’exécution des opéra-
- de l’environnement ; tions de restructuration et/ou de rénovation
- des voiries et réseaux divers urbaine.

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3) Les conditions de la mise à disposition des domaines, les lotissements communaux


des services locaux de l’Etat sont définies par les préfets et les lotissements privés par
par convention spécifique entre l’Etat et la les maires.
commune concernée. Ces conventions son
passées dans les formes et conditions défi- Art.62.- 1) L’approbation d’un lotissement
nies par la législation et la réglementation vaut autorisation de lotir et transfert au
en vigueur. domaine public des emprises des voies, des
servitudes et des équipements publics pré-
Art.57.- En tout état de cause, les opéra- vus.
tions de restructuration et/ou de rénovation
urbaine doivent être conduites en concerta- 2) Les conditions, formes et délais
tion avec les populations concernées d’élaboration, d’approbation et de modifi-
conformément au prescriptions du titre 1, cation des lotissements, notamment en ce
chapitre 3 de la présente loi, et suivies des qui concerne les interventions respectives
mesures appropriées d’accompagnement des urbanistes et des géomètres, sont défi-
social. nis par décret.

Art.58.- La recherche des financements Art.63.- 1) L’initiateur du lotissement est


nécessaires pour couvrir les dépenses en- tenu de prévoir en fonction du type, de la
traînées par la mise au point et de taille et de la situation du lotissement, un
l’exécution des opérations de restructura- certain nombre d’équipements dont la na-
tion et/ou de rénovation urbaine est de la ture et les caractéristiques sont précisées
responsabilité de l’Etat, des communes ou par les documents de planification urbaine.
des groupements de communes compé-
tents. 2) Préalablement à l’approbation du lotis-
sement, les autorités visées à l’article 61
ci-dessus, veillent à la prévision des équi-
Section 2 - Des lotissements pements d’utilité publique et des réseaux
primaires par les concessionnaires de ser-
vices publiques.
Art.59.- 1) Constitue un lotissement,
l’opération ayant pour résultat la division Art.64.- 1) Préalablement à la commercia-
d’une propriété foncière en lots. lisation des lots, le lotisseur doit avoir fait
procéder, au moins, à la délimitation phy-
2) Tout lotissement de plus de quatre lots sique par bornage des parcelles et emprises
est subordonné à l’approbation de de voies sur son terrain.
l’autorité compétente, sous peine de nullité
des actes y afférents. 2) Après constat de cette délimitation phy-
sique par l’autorité ayant délivré
Art.60.- Les lotissements sont créés à l’autorisation de lotir, celle-ci délivre des
l’initiative de l’Etat, des collectivités terri- autorisations de commercialisation sur un
toriales décentralisées, ou des personnes nombre de parcelles proportionnel à
privées, physiques ou morales, sur leurs l’avancement des travaux de viabilisation,
propriétés respectives, et sont réalisés dans dans des conditions définies par décret. La
le respect des documents de planification dernière autorisation de commercialisation
urbaine en vigueur ou à défaut, des règles est délivrée dès l’achèvement des travaux.
générales d’urbanisme et de construction.
3) Toutefois, en cas de vente en état futur
Art.61.- Les lotissements domaniaux sont d’achèvement, le lotisseur doit présenter
approuvés par arrêté du Ministre chargé une garantie bancaire, sous forme de cau-

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tion personnelle et solidaire, égale au mon- Art.68.- Une opération d’aménagement


tant global des travaux de lotissement. concerté vise notamment :
• la maîtrise de l’occupation des sols par
une structuration de l’espace ;
Section 3 - Des opérations d’aménage- • la mise à disposition des parcelles de
ment concerté terrain équipées pouvant être affectées
à l’habitat, à des activités économiques,
Art.65.- Les opérations d’aménagement sociales, éducatives, culturelles et de
concerté sont menées en vue de loisirs ;
l’aménagement, de la restructuration ou de • l’apurement des statuts fonciers ;
l’équipement de terrains situés en milieu • la récupération éventuelle des coûts de
urbain ou périurbain. Elles sont conduites l’urbanisation.
sous forme concertée entre la puissance
publique et les propriétaires fonciers iden- Art.69.- 1) Les opérations d’aménagement
tifiés ou, le cas échéant, entre un aména- concerté sont initiées par l’État, les collec-
geur et les populations concernées. tivités territoriales décentralisées, les per-
sonnes physiques ou morales, publiques ou
Les zones faisant l’objet desdites opéra- privées, ou les populations intéressées, et
tions sont dénommées Zones sont conduites dans le respect des docu-
d’Aménagement Concerté. ments de planification urbaine en vigueur
ou, à défaut, des règles générales
Art.66.- Préalablement à la mise en œuvre d’urbanisme et de construction.
de l’opération d’aménagement concerté,
sur proposition du Maire et après avis des 2) La puissance publique veille, notam-
services locaux de l’urbanisme ou ceux ment, à la prévision des équipements
chargés des questions urbaines selon le cas, d’utilité publique et des réseaux primaires
un arrêté préfectoral délimite le périmètre par les concessionnaires de services pu-
opérationnel de la Zone d’Aménagement blics.
Concerté.
Art.70.- 1) Les opérations d’aménagement
Dans tout secteur concerné par une opéra- concerté font l’objet de conventions libres
tion d’aménagement concerté, il est établi passées entre la puissance publique ou
un plan d’aménagement qui doit être ap- l’aménageur public ou privé et les popula-
prouvé par arrêté municipal. tions intéressées, constituées en personne
morale de droit commun ;
Art.67.- Les opérations d’aménagement
concerté peuvent être autorisées sur les 2) Ces conventions précisent, outre les
concessions, du domaine national oc- limites du périmètre de la Zone
troyées à une personne morale constituée d’Aménagement Concerté, les modalités
des populations concernées et de de la concertation qui associera, pendant
l’aménageur public ou privé.’ toute la durée de l’opération l’ensemble
des personnes concernées.
La convention signée entre les populations
concernées et l’aménageur fait partie inté-
grante du cahier des charges de la conces- Chapitre 2 - Des organismes
sion provisoire, et la réalisation effective d’études et d’exécution
des travaux d’aménagement vaut mise en
valeur pour l’obtention de la concession Art.71.- Les dispositions du présent chapi-
définitive. tre s’appliquent aux organismes d’études et

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d’exécution œuvrant pour le compte de des travaux et opérations énumérés à


l’Etat et des collectivités territoriales dé- l’article 75 ci-dessous.
centralisées, susceptibles, par ailleurs
d’exécuter en régie ou de faire exécuter Art.75.- Peuvent justifier ta création d’un
leurs études et leurs travaux Groupement d’Initiative Foncière Urbai-
d’aménagement. ne :
• les opérations de remembrement de
parcelles, la modification corrélative
Section 1 - Des agences d’urbanisme des droits de propriété, ainsi que la ré-
alisation des travaux d’équipement et
d’aménagement nécessaires ;
Art.72.- Les communes et groupements de
• le groupement de parcelles en vue, soit
communes peuvent créer, avec l’Etat et les
d’en conférer l’usage à un tiers, no-
établissements publics ou autres organis-
tamment par bail à construction, soit
mes qui contribuent à l’aménagement et au
d’en faire, apport ou d’en faire la vente
développement de leur territoire, des orga-
à un établissement public ou société de
nismes de réflexion, d’études et de contrôle
construction ou d’aménagement ;
appelés Agences d’Urbanisme. Ces agen-
ces ont notamment pour mission de suivre • la construction, l’entretien et la gestion
les évolutions urbaines, de participer à la d’ouvrages d’intérêt collectif tels que
définition des politiques d’aménagement et voirie, aires de stationnement, espaces
de développement et de préparer les projets verts ou de loisirs ;
de développement communaux, dans un • la conservation, la restructuration et la
souci d’harmonisation des politiques pu- mise en valeur des secteurs sauvegar-
bliques. Elles peuvent prendre la forme dés ;
d’association. • les opérations de restructuration et/ou
de rénovation urbaine.

Section 2 - Des établissements publics Art.76.- L’autorité administrative peut


d’aménagement autoriser la création d’un Groupement
d’Initiative Foncière Urbaine, sur la de-
mande des propriétaires intéressés. Elle
Art.73.- Les Etablissements Publics recueille, préalablement à la création du
d’Aménagement créés en application du groupement, l’avis du Maire sur
présent chapitre sont des établissements l’opération envisagée.
publics compétents pour réaliser pour leur
compte ou, avec leur accord, pour le comp- Art.77.- Un décret fixe, en tant que de be-
te de l’État, d’une commune ou d’un autre soin, les modalités d’application du présent
établissement public, ou pour faire réaliser chapitre et, notamment, les conditions dans
toutes les interventions foncières et opéra- lesquelles l’assistance technique de l’Etat,
tions d’aménagement prévues par la pré- des collectivités territoriales décentralisées,
sente loi. des établissements publics ou des person-
nes privées, peut être apportée aux Grou-
pements d’Initiative Foncière Urbaine,
Section 3 - Des groupements d’initiative ainsi que les formalités de publicité aux-
foncière urbaine quelles sont soumis les actes concernant
ces groupements.
Art.74.- Les Groupements d’Initiative
Foncière Urbaine sont constitués entre
propriétaires intéressés pour l’exécution

Code de l’urbanisme 11/19


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Chapitre 3 - Des dispositions financières Art.82.- L’Etat et les collectivités territo-


riales décentralisées tirent une partie de
leurs ressources des taxes et redevances
Section 1 - Du financement des dépenses prélevées sur l’urbanisation notamment :
d’aménagement • le permis de lotir ;
• le permis d’implanter ;
Art.78.- Les dépenses obligatoires de • le permis de construire ;
l’Etat en matière d’urbanisation concernent • le certificat d’urbanisme ;
tous les équipements structurants et straté- • la taxe foncière ;
giques, notamment : • les droits de place ;
• les grands équipements sanitaires, édu- • l’impôt libératoire sur les activités éco-
catifs et sportifs ; nomiques et commerciales ;
• les voies et réseaux primaires ; • les autres taxes spécifiques à
• les ports et aéroports ; l’urbanisme ;
• les gares ferroviaires. • l’organisation ou le développement
d’activités économique.
Art.79.- Les dépenses obligatoires des
collectivités territoriales décentralisées : en Art.83.- Les taxes et redevances sont défi-
matière d’urbanisation sont définies par la nies et instituées par rapport :
législation relative à l’organisation de col- • à l’occupation des sols et aux transac-
lectivités territoriales décentralisées. tions qui s’y rapportent ;
• à la fourniture des services publics ur-
Art.80.- L’accès à certains modes de fi- bains ;
nancement des investissements est défini • aux activités économiques menées dans
par la législation et la réglementation en la Commune.
vigueur, notamment :
• les subventions et autres dotations de Art.84.- Afin d’en améliorer : le rende-
l’Etat ; ment, certaines de ces taxes peuvent être
• les crédits à taux bonifiés ; regroupées.
• les dons et legs ;
• les opportunités de la coopération in- L’assiette les taux maxima et les modalités
ternationale, décentralisée ou non. de recouvrement de ces taxes sont fixés par
la législation en vigueur.
Art.81.- Le système de financement des
dépenses d’aménagement des collectivités Art.85.- Le conseil municipal peut, compte
territoriales décentralisées est constitué de tenu de la spécificité de sa commune, insti-
taxes, redevances et autres dotations de tuer des redevances et/ou procéder à la
l’Etat, ainsi que de ressources provenant de concession de certains services munici-
la coopération décentralisée. paux, notamment :
• les marchés ;
Ce système de financement n’est pas ex- • les abattoirs ;
clusif des mécanismes de prêt mis en place • les bornes fontaines publiques ;
au travers des organismes de financement • les toilettes publiques ;
existants ou à créer. • les équipements sportifs ;
• les gares routières.
Section 2 - Des ressources tirées de
l’urbanisation

Code de l’urbanisme 12/19


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Chapitre 4 - Du droit de préemption Art.89.- 1) Tout propriétaire d’un immeu-


ble situé dans une zone faisant l’objet d’un
droit de préemption, telle que définie à
Art.86.- Le droit de préemption est un l’article 88 ci-dessus, et qui désire
droit qui permet à la puissance publique de l’aliéner, informe le bénéficiaire de ce droit
se porter acquéreur prioritaire d’un bien par voie de déclaration et de publicité, in-
immobilier qu’un propriétaire désire ven- diquant le prix souhaité et les conditions de
dre, s’applique dans les zones où la puis- vente.
sance publique souhaite s’assurer de la
maîtrise du sol, veut contrôler l’évolution 2) Le bénéficiaire du droit de préemption
des prix fonciers ou acquérir certains im- doit se prononcer dans un délai de deux
meubles bâtis ou non bâtis, sans toutefois mois en indiquant le prix qu’il se propose
avoir recours à la procédure de payer. Le silence du bénéficiaire du
d’expropriation. droit de préemption pendant ce délai vaut,
pour le titulaire, renonciation à l’exercice
Art.87.- Etat et les collectivités territoria- du droit de préemption. Le propriétaire est
les décentralisées peuvent exercer un droit alors fondé à aliéner son bien à un tiers au
de préemption sur tout immeuble pour la prix indiqué dans sa proposition.
réalisation de certaines opérations répon-
dant à des objectifs tels que : Art.90.- Les dispositions relatives au droit
• la restructuration urbaine ; de préemption doivent être inscrites sur le
• l’organisation ou le développement certificat d’urbanisme, tel que défini au
d’activités économique ; titre 3, chapitre 2 de la présente loi.
• la réalisation d’équipements collectifs ;
• la mise en place d’une politique globa-
le de l’habitat ; Chapitre 5 - Des réserves
foncières urbaines
• la stabilisation des prix immobiliers.

Art.88.- Le droit de préemption s’applique Art.91.- Pour répondre à leurs besoins


sur les terrains classés dans les documents futurs liés au développement urbain, l’Etat
de planification urbaine approuvés en tant ou les collectivités territoriales décentrali-
que : sées se constituent des réserves foncières
• a) quartier à restructurer et/ou à réno- en zone urbaine ou périurbaine. Pour les
ver ; constituer, ils sont habilités à acquérir des
• b) immeuble à démolir pour non res- biens fonciers et immobiliers par voie de
pect d’un plan d’alignement ou de ser- droit commun, incorporation, expropriation
vitude de construction ; pour cause d’utilité publique ou exercice
• c) espace à aménager en : du droit de préemption.
- voie ou place ;
- espace vert public ou de loisirs ; Art.92.- Chaque bénéficiaire d’une réserve
- équipement collectif ; foncière est tenu d’en assurer la protection
- zone de logements sociaux ; par toutes les voies de droit en vigueur : le
- zone de restauration de bâtiment ; Ministre chargé dés domaines dans le cas
- zone d’activités industrielles ; des réserves foncières situées sur le do-
- zone sensible à sauvegarder pour des maine privé de l’Etat et les collectivités
raisons environnementales, culturel- territoriales décentralisées dans le cas des
les, historiques ou touristiques ; réserves foncières situées sur leur domaine.
- réserve foncière.

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Art.93.- 1) Le bénéficiaire d’une réserve En tout état de cause, aucune de ces oc-
foncière est autorisé, après une mise en cupations ne doit constituer un blocage au
demeure restée sans effet, à procéder sans fonctionnement normal de la ville.
délai à la démolition des constructions et
installations irrégulièrement érigées sur Art.98.- Les droits de propriété peuvent
cette réserve. également être consolidés par apurement
au cours des opérations d’aménagement
2) Il peut, dans ce but, requérir l’assistance approuvées, chaque fois que cela est possi-
des forces de l’ordre. ble et dans le strict respect des dispositions
de la législation et de la réglementation en
Art.94.- Tout prélèvement dans une réser- vigueur.
ve foncière urbaine est subordonné à
l’élaboration et à l’approbation d’un plan
d’aménagement approprié ou d’un docu- Titre 3 - Des règles relatives
ment de planification urbaine. à l’acte d’utiliser le sol et de
construire
Chapitre 6 - De la sécurité
foncière urbaine Chapitre 1 - Des dispositions générales

Art.95.- La sécurité foncière urbaine est Art.99.- 1) Les actes administratifs relatifs
assurée par l’Etat aux détenteurs des titres à l’utilisation du sol et à la construction
de propriété, des actes transformables en sont :
titres fonciers, des actes de droit de jouis-
• le Certificat d’Urbanisme ;
sance et des autorisations d’occupation du
• l’Autorisation de Lotir ;
sol.
• le Permis d’Implanter ;
Art.96.- Les dispositions des règles géné- • le Permis de Construire ;
rales d’urbanisme et de construction, les • le Permis de Démolir ;
règlements d’urbanisme et les servitudes • le Certificat de Conformité.
publiques s’imposent :
• aux titulaires de titres fonciers et 2) Les dispositions relatives au certificat de
d’autres droits réels immobiliers pour conformité relevant des mesures, de
l’usage de leurs terrains ; contrôle et de vérification des construc-
• à l’Etat et aux collectivités territoriales tions sont définies au titre IV, de la présen-
décentralisées, lors de la conclusion te loi.
des baux, des concessions et des ventes
Art.100.- Les actes visés à l’article 99 ci-
sur leur domaine privé ;
dessus précisent les droits et les devoirs de
• aux titulaires d’autorisation leur titulaire, notamment en matière de
d’occupation du domaine public ; jouissance du droit de propriété,
• aux occupants du domaine national ; d’utilisation de la voirie publique et de
• aux aménageurs fonciers. respect de voisinage.
Art.97.- Toute occupation des dépendan-
ces du domaine public de l’Etat ou des Chapitre 2 - Du certificat d’urbanisme
collectivités territoriales décentralisées est
soumise à l’obtention préalable d’une auto-
risation d’occuper le sol à titre provisoire, Art.101.- 1) Le Certificat d’Urbanisme est
délivrée par l’autorité compétente. un document d’information sur les règles

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d’urbanisme et les servitudes administrati- toutes constructions non éligibles au per-


ves auxquelles est assujetti un terrain. Il mis de Construire.
indique, si, compte tenu des dispositions
d’urbanisme et des limitations administra- Quiconque désire implanter une construc-
tives au droit de jouissance applicable à un tion° non éligible au Permis de Construire,
terrain, ainsi que de l’état des équipements ou apporter des modifications à des cons-
publics existants ou prévus, ledit terrain : tructions existantes de même statut doit au
• être affecté à la construction ou, préalable, avoir obtenu un Permis
• être utilisé pour la réalisation d’une d’Implanter délivré par le Maire de la
opération déterminée. Commune concernée.

2) Le Certificat d’Urbanisme est obligatoi- Art.105.- 1) Le Permis d’Implanter est


re pour toute transaction immobilière et délivré pour des constructions :
doit être joint à toute demande d’utilisation • sommaires ;
du sol. • précaires ;
• temporaires.
Il n’est pas obligatoire, pour les conces-
sionnaires de services publics, qui doivent 2) Sont également éligibles au permis
soumettre leurs dossiers techniques au visa d’Implanter les constructions projetées sur
des services locaux de l’Urbanisme ou les dépendances du Domaine National et
ceux chargés des questions urbaines selon éventuellement dans les zones prévues à
le cas, dans les conditions fixées par dé- cet effet dans un document de planification
cret. urbaine, à l’exception des réserves fonciè-
res et des zones non aedificandi.
Art.102.- Le Certificat d’Urbanisme est
délivré par le Maire de la commune 3) La détention d’un permis d’implanter ne
concernée si elle est dotée d’un document constitue en aucun cas une présomption de
de planification, après avis technique des propriété.
services locaux de l’Urbanisme ou ceux
chargés des questions urbaines selon le cas, Art.106.- Le Permis d’Implanter est ins-
dans les conditions fixées par décret. truit et délivré dans les formes, conditions
et délais déterminés par décret.

Chapitre 3 - De l’autorisation de lotir


Chapitre 5 - Du permis de construire

Art.103.- L’autorisation de lotir, accordée


par l’autorité territorialement compétente, Art.107.- 1) Le Permis de Construire est
est préalable à la création de tout lotisse- un acte administratif qui autorise une cons-
ment. truction après vérification de sa conformité
avec les règles de l’art et les règles
Elle est accordée dans les formes et condi- d’urbanisme en vigueur.
tions prévues à l’article 62 de la présente
loi. 2) Quiconque désire entreprendre une
construction, même si celle-ci ne comporte
pas de fondation, doit, au préalable, obtenir
Chapitre 4 - Du permis d’implanter un Permis de Construire délivré par le Mai-
re de la Commune concernée.
Art.104.- Le Permis d’Implanter est un
acte administratif d’urbanisme exigé pour

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3) Le Permis de Construire est également Art.112.- Le Permis de Construire est pé-


exigé pour les travaux exécutés sur les rimé si la construction n’est pas entreprise
constructions existantes lorsqu’ils ont pour dans un délai de deux ans à compter de la
effet d’en changer la destination, de modi- date de sa délivrance.
fier leur aspect extérieur ou leur volume,
ou de créer des niveaux supplémentaires. Les conditions de contrôle des présentes
règles sont précisées au titre IV, chapitre I
Art.108.- 1) Le Permis de Construire ne de la présente loi.
peut être accordé que si les constructions
projetées sont conformes aux dispositions Art.113.- 1) Sont exemptés du permis de
d’urbanisme concernant l’implantation des construire, certaines constructions ou tra-
ouvrages, leur nature, leur destination, leur vaux relatifs à la défense nationale ou aux
architecture, l’aménagement de leurs installations techniques nécessaires au
abords, et respectent les règles générales de fonctionnement des services publics, ainsi
construction en vigueur.’ que les travaux de ravalement et les tra-
vaux ou ouvrages dont la faible importance
2) Les prescriptions spéciales en matière ne justifie pas l’exigence d’un permis de
de Permis de Construire applicables aux construire.
établissements recevant du public, ainsi
qu’aux bâtiments présentant un intérêt 2) Les modalités d’application de l’alinéa
culturel ou historique, sont précisées par premier ci-dessus sont fixées par voie ré-
décret. glementaire.

Art.109.- 1) Le Permis de Construire ne 3) Avant le commencement des travaux,


peut être accordé que pour les travaux dont les constructions ou travaux exemptés du
le plan a été élaboré sous la responsabilité permis de construire font l’objet d’une
d’un architecte inscrit au tableau de autorisation délivrée par le Maire de la
l’Ordre national des architectes. Commune concernée.

2) Un arrêté du Maire précise, pour chaque 4) Les exemptions instituées par le présent
centre urbain, les zones et les seuils de article ne dispensent pas du respect des
surface ou de coût en dessous desquels autres dispositions en vigueur.
l’intervention d’un architecte n’est pas
exigée.
Chapitre 6 - Du permis de démolir
Art.110.- 1) Dans le cas d’une opération
d’habitat conduite par un aménageur public
Art.114.- 1) Le Permis de Démolir est un
ou privé, le Permis de Construire peut être
acte administratif qui autorise la destruc-
accordé pour l’ensemble de l’opération.
tion partielle ou totale d’un immeuble bâti.
2) Toutefois, le plan d’aménagement doit
2) Quiconque désire démolir tout ou partie
avoir été préalablement élaboré sous la
d’un bâtiment, quel que soit son usage, doit
responsabilité d’un urbaniste inscrit au
au préalable obtenir un Permis de Démolir.
tableau de l’Ordre national des urbanistes.
Cette obligation s’impose à l’Etat, aux col-
Art.111.- Le Permis de Construire est ins- lectivités territoriales décentralisées, aux
truit et délivré dans les formes, conditions établissements publics, aux concessionnai-
et délais fixés par décret. res de services publics et aux personnes
privées.

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3) Est assimilé à une démolition toute in- moment, visiter les constructions en cours
tervention sur un bâtiment ayant pour effet et procéder aux vérifications qu’ils jugent
de rendre l’utilisation de celui-ci impossi- utiles, notamment avant toute reprise de
ble ou dangereuse. chantier abandonné.

Art.115.- 1) Les démolitions effectuées en 2) Dans l’exercice du droit de, visite visé à
application des articles 125 et 126 de la l’alinéa 1 ci-dessus, le Maire s’assure du
présente loi, ne sont pas soumises à la déli- respect des prescriptions contenues dans
vrance d’un Permis de Démolir. les documents de planification urbaine ou,
le cas échéant, dans les Règles Générales
2) Le Permis de Démolir est délivré par le d’Urbanisme et de Construction.
Maire dans les formes, conditions et délais
déterminés par décret. 3) Le droit de visite peut être exercé après
achèvement des travaux. Il s’exerce éga-
Art.116.- En vue de protéger les occupants lement dans le cas d’un suivi des travaux
de locaux à usage d’habitation, le Permis d’exécution d’un lotissement, en applica-
de Démolir peut être différé si, dans un tion des dispositions prévues à l’article 64
intérêt social, il est nécessaire de sauvegar- de la présente loi.
der le patrimoine immobilier bâti, en atten-
dant la libération du bâtiment dans les for- Art.119.- 1) Le Maire est chargé du pou-
mes prévues par la législation et la régle- voir de police municipale en matière
mentation en vigueur. d’urbanisme et de l’exécution des actes y
relatifs en relation avec les autorités admi-
Art.117.- Le Permis de Démolition peut nistratives compétentes, en vue d’assurer,
être refusé ou n’être accordé que sous ré- notamment, la salubrité publique et le res-
serve de l’observation de prescriptions, pect des règles d’urbanisme.
spéciales, si les travaux envisagés sont de
nature à compromettre la protection ou la 2) Le Maire assure également la police des
mise en valeur de quartiers, de monuments voies dans la Commune. Il délivre les auto-
présentant un caractère culturel ou histori- risations d’occupation temporaire des rues
que ou d’aires écologiquement protégées. et places publiques, conformément aux
dispositions de l’article 97 de la présente
loi.
Titre 4 - Du contrôle, des infrac-
tions et des sanctions 3) Il autorise en outre l’installation de ré-
seaux de toute nature sur la voie publique,
ou des dépôts temporaires de matériaux sur
Chapitre 1 - Du controle les voies et autres places publiques com-
munales, en tenant compte des nécessités
d’utilisation de des lieux par le public.
Section 1 - Des dispositions générales
Art.120.- Le Maire peut, en tant que de
besoin, créer des commissions de contrôle,
Art.118.- 1) A l’initiative du Maire, et
dont il assure la présidence, afin d’assurer
exceptionnellement à la demande de
le respect des dispositions en matière de
l’autorité administrative ou de tout citoyen,
sécurité des biens et des personnes et
les responsables assermentés de la Mairie,
d’hygiène dans le périmètre urbain, no-
les services techniques ou, en cas de néces-
tamment en ce qui concerne :
sité, les fonctionnaires des services locaux
• les établissements classés dangereux,
de l’Etat dûment mandatés, peuvent, à tout
insalubres ou incommodes ;

Code de l’urbanisme 17/19


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• les établissements recevant du public ; • le non-respect des documents de plani-


• les zones d’interventions spéciales. fication urbaine en vigueur ou, à dé-
faut, des Règles Générales d’urbanisme
La création et le fonctionnement de ces et de construction ;
commissions doivent respecter la régle- • l’occupation ou l’empiètement sur le
mentation en vigueur. domaine public ou le domaine privé de
l’Etat, ou des collectivités territoriales
décentralises.
Section 2 - Du certificat de conformité
Les sanctions correspondant aux infrac-
tions visées ci-dessus sont fixées par dé-
Art.121.- 1) Le Certificat de Conformité
cret.
est l’acte par lequel le Maire constate que
l’ouvrage réalisé est conforme aux indica- Art.125.- 1) Le Maire peut prescrire la
tions contenues dans les documents ayant démolition de murs, bâtiments ou édifices
fait l’objet de la délivrance du permis de quelconques dans les cas suivants :
construire ou du permis d’implanter dudit
• bâtiment menaçant ruine ou sur un
ouvrage.
immeuble insalubre en application des
2) Il doit constater la réalité des mesures dispositions des documents de planifi-
prises en application de l’article 20 de la cation urbaine en vigueur ;
présente loi. • bâtiments frappés de servitudes de re-
culement en application de documents
3) Il revêt un caractère obligatoire et doit de planification urbaine approuvés en
mentionner le coût de l’investissement application d’une décision de justice
réalisé. devenue définitive.

Art.122.- Les plans de récolement de 2) Les démolitions effectuées dans les cas
l’ouvrage peuvent être exigés du requérant visés à l’alinéa 1 ci-dessus ne sont pas
à l’établissement du Certificat de Confor- soumises à la délivrance d’un Permis de
mité. Démolir, tel que défini au titre 3, chapitre 6
de la présente loi.
Art.123.- Le Certificat de Conformité est
délivré dans les formes conditions et délais Art.126.- Les démolitions effectuées en
déterminés par décret. application de l’article 93 de la présente
loi, en vue de la protection des réserves
foncières, ne sont pas soumises au permis
Chapitre 2 - Des infractions et sanctions de démolir.

Art.127.- Quiconque fait obstacle à


Art.124.- Sont considérées comme infrac- l’exercice du droit de visite prévu à
tion au titre de la présente loi : l’article 118 de la présente loi, sera puni
• le non-respect des règles et obligations d’une amende dont le montant est fixé par
ci-après : voie réglementaire. En cas de récidive, il
- alignements et servitudes publiques, sera fait application des dépositions de
- présentation d’un permis de cons- l’article 88 du Code Pénal.
truire ou d’implanter,
- présentation de l’acte pris par Art.128.- 1) La Commune et l’Etat peu-
l’autorité compétente pour approuver vent dans tous les cas, se constituer partie
ou modifier un lotissement. civile, sans consignation préalable.

Code de l’urbanisme 18/19


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2) Les décisions et actes pris par les maires le Maire peut requérir l’intervention des
et les responsables des services techniques forces de police ou de la gendarmerie,
sont susceptibles de recours devant les conformément à la législation relative à
tribunaux compétents. l’organisation communale.

Art.129.- Toute personne qui effectue, à la


demande et pour le compte d’une collecti- Titre 5 - Des dispositions diverses,
vité publique, les études nécessaires à la transitoires et finales
préparation des documents de planification
urbaine est tenue au devoir de réserve et de
confidentialité. Les infractions à cette me- Art.133.- Les documents de planification
sure sont passibles des sanctions prévues à urbaine élaborés et approuvé, à la date de
l’article 378 du Code pénal. promulgation de la présente loi, restent en
vigueur jusqu’à échéance de leur validité.
Art.130.- 1) Les responsables de construc-
tions ayant été sanctionnés pour des infrac- Ceux en cours d’élaboration devront se
tions prévues à l’article 124 ci-dessus, ne conformer au contenu des documents de
sont plus admis à prêter leurs services à planification tels que définis à l’article 26
l’Etat, aux collectivités territoriales décen- de la présente loi, ainsi qu’aux procédures
tralisées, et aux établissements publics d’approbation et de révision définies aux
d’aménagement. articles 29 et 30 ci-dessus.

2) Les ordres professionnels seront infor- Art.134.- Les modalités d’application de la


més des sanctions prises à l’encontre des présente loi sont, en tant que de besoin
professionnels du secteur urbain visés à précisées par voie réglementaire.
l’article 23 de la présente loi. Les sanctions
prises au titre de la présente loi sont cumu- Art.135.- Sont abrogées toutes les disposi-
latives à celles prévues dans les textes ré- tions antérieures contraires à la présente
gissant leurs professions et ordres respec- loi, notamment celles de l’ordonnance
tifs. n°73/20 du 29 mai 1973 régissant
l’urbanisme en République Unie du Came-
Art.131.- En matière de lutte contre la pol- roun.
lution en milieu urbain, les dispositions de
la législation relative à la gestion de Art.136.- La présente loi sera enregistrée
l’environnement sont appliquées. et publiée selon la procédure d’urgence
puis insérée au Journal Officiel en français
Art.132.- Pour l’application des mesures et en anglais.
de police prises en vertu de la présente loi,

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