ACTO ADMINISTRATIVO: Manifestación de voluntad, juicio, conocimiento o deseo por medio

de la cual los órganos administrativos realizan sus funciones, creando, modificando o

extinguiendo derechos u obligaciones, o manifestando un juicio, conocimiento o deseo.

Acto jurídico: es la acción de un sujeto con la finalidad de crear, modificar, transferir, conservar
o extinguir derechos que pueden estar determinados o indeterminados por la ley.

Administración pública: es un sistema de límites imprecisos que comprende el conjunto de

organizaciones públicas que realizan la función administrativa y de gestión del Estado1 y de
otros entes públicos con personalidad jurídica, ya sean de ámbito regional o local.

Administración: es la ciencia social que tiene por objeto el estudio de las organizaciones y la
técnica encargada de la planificación, organización, integración, dirección y control de los
recursos de una organización, con el fin de obtener el máximo beneficio posible; este beneficio
puede ser social, económico, dependiendo de los fines perseguidos por la organización.

AGENCIA TRIBUTARIA: Organismo de la Administración del Estado encargado de la gestión,

inspección y recaudación de los tributos.

AGRAVIO: Mal, daño o perjuicio que el apelante expone ante el Juez Superior habérsele
irrogado por la sentencia del inferior.

Alcalde: es un cargo público que se encuentra al frente de la administración política de una

ciudad, municipio o pueblo.

Alcaldía: es la organización que se encarga de la administración local en un pueblo o ciudad,

compuesta por un alcalde y varios concejales para la administración de los intereses de un
municipio.

AMPARO: Recurso constitucional, para la protección de derechos y libertades reconocidos en

la Constitución.

Centralización. Forma de organización pública en la que una sola Administración, la del Estado,
obviamente, asumen la responsabilidad de satisfacer todas las necesidades de interés general,
y, consecuentemente, se atribuye todas las potestades y funciones necesarias para ello.

Competencia. Medida de la capacidad jurídica de cada órgano o conjunto de funciones y

potestades que el ordenamiento jurídico le atribuye y que por ello está autorizado y obligado a
ejercitar.

Concejal: es un miembro seleccionado para la administración política de los municipios

hispanohablantes. Estos forman el órgano colegiado que ejerce de gobierno municipal, y que
recibe distintos nombres según el país y periodo histórico (concejo municipal, ayuntamiento,
corporación municipal, etc.).

Constitución: es la ley fundamental de un Estado, con rango superior al resto de las leyes, que
define el régimen de los derechos y libertades de los ciudadanos y delimita los poderes e
instituciones de la organización política.

Control financiero.- Conjunto de métodos, procedimientos y normas, para la comprobación,

inspección y fiscalización del uso de los recursos económicos, en las organizaciones públicas,
así como de la legalidad en sus 32 procesos de recepción o asignación. Análisis económico de
los resultados de una empresa, comparados con sus objetivos institucionales contenidos en
sus planes de trabajos u otros instrumentos de programación.
Control: proceso que se utiliza para asegurar que todas las actividades se ajusten a las
planificadas.

DECLARACIÓN. Se entiende por declaración a la expresión escrita mediante la cual las personas
naturales o jurídicas afirman su situación o estado en relación a los requisitos que les solicita la
Administración Pública, la misma que admite prueba en contrario.

Decreto-Ley.- Todo acto normativo que por causa de urgencia económica, emite el o la
Presidente, de la República, con efectos generales y con jerarquía de Ley.

Derecho administrativo: es aquella rama del derecho público que regula la Administración
pública, la función administrativa y la relación entre los particulares y el aparato público.
Además, es el conjunto de normas jurídicas que regula la organización, el funcionamiento y los
poderes y deberes de la Administración pública en sus relaciones con otros sujetos.

Derecho público: es la parte del ordenamiento jurídico que regula las relaciones entre las
personas o entidades privadas con los órganos que ostentan el poder público cuando estos
últimos actúan en ejercicio de sus legítimas potestades públicas (jurisdiccionales,
administrativas, según la naturaleza del órgano que las ejerce) y de acuerdo con el
procedimiento legalmente establecido, y de los órganos de la Administración pública entre sí.

Derecho: es un orden normativo e institucional de la conducta humana en sociedad inspirado

en postulados de justicia y certeza jurídica.

DEUDA PÚBLICA. Acumulación pendiente de pago, de pasivos reconocidos por el Sector

Público frente al resto de la economía y el mundo, generados por operaciones del Sector
Público en el pasado.

Diputado: es el nombre que recibe la persona integrante de una Cámara de Diputados,

Asamblea Nacional, Asamblea Legislativa o Cámara de Representantes y, en general, de un
Parlamento en varios países. Su labor es discutir y aprobar las leyes que reglamentan la
conducta de una sociedad dada

Estado:es la organización política, dotada de atribuciones soberanas e independientes, que

integra la población de un país.

ESTRUCTURA FUNCIONAL. Es el conjunto de funciones armónica y gradualmente distribuidas

en una entidad administrativa.

Fiscalización: consiste en examinar una actividad para comprobar si cumple con las normativas
vigentes.

FUNCIÓN PÚBLICA. Toda actividad temporal o permanente, remunerada u honoraria, realizada

por una persona natural en nombre del Estado o al servicio del Estado o de sus entidades, en
cualquiera de sus niveles jerárquicos.

Gobierno: es el principal pilar del Estado, la autoridad que dirige, controla y administra sus
instituciones, la cual consiste en la conducción política general o ejercicio del poder ejecutivo
del Estado.

IMPUESTO. Tributo cuyo cumplimiento no origina una Contraprestación directa a favor del
contribuyente por parte del Estado.

Ingresos: el conjunto de rentas recibidas por los ciudadanos.

Jurisdicción: la potestad, derivada de la soberanía del Estado, de aplicar el Derecho en el caso
concreto, resolviendo de modo definitivo e irrevocable una controversia, que es ejercida en
forma exclusiva por los tribunales de justicia integrados por jueces autónomos e
independientes.

Legislación: Conjunto de leyes por las cuales se regula un Estado o una actividad determinada.

Ley Orgánica: es aquella que se requiere constitucionalmente para regular ciertas materias.

LIQUIDEZ. Disposición inmediata de fondos financieros y monetarios para hacer frente a todo
tipo de compromisos.

Ministro: es un político que dirige un ministerio o un departamento que pertenece al gabinete

de gobierno y que trabaja bajo la autoridad de un primer ministro o de un presidente.

Municipio: es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o varias y que
puede hacer referencia a una ciudad, un pueblo o una aldea.

Ordenamiento jurídico: es el conjunto de normas jurídicas que rigen en un lugar determinado

en una época concreta.

ORDENANZAS. Son normas generales que regulan la organización, administración o prestación

de los servicios públicos locales, el cumplimiento de las funciones generales o específicas de las
Municipalidades o establecen las limitaciones y modalidades de impuestos a la propiedad
privada.

Órgano administrativo. Estructura administrativa con atribución de competencia y con

posibilidad de dictar resoluciones con efecto sobre terceros.

Órganos del Estado son aquellos instrumentos o medios de que se vale para realizar una
determinada función estatal.

PAGO. El pago constituye la etapa final de la ejecución del gasto, en el cual el monto
devengado se cancela total o parcialmente, debiendo formalizarse a través del documento
oficial correspondiente.

Persona jurídica: Individuo o entidad que, sin tener existencia individual física, está sujeta a
derechos y obligaciones.

Poder ejecutivo: es una de las tres facultades y funciones primordiales del Estado. Se distingue
así del poder legislativo, que aprueba o deroga leyes, y del poder judicial, que interpreta, hace
respetar o invalida las mismas. El poder ejecutivo es el responsable de la gestión diaria del
Estado, concibe y ejecuta políticas generales de acuerdo con las cuales las leyes tienen que ser
aplicadas; representa a la nación en sus relaciones diplomáticas; sostiene a las fuerzas armadas
y en ocasiones aconseja con respecto a la legislación.

Poder legislativo: es aquel que crea las leyes y también las modifica, la facultad que implica la
posibilidad de regular en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes
en consonancia con las disposiciones constitucionales.

Política: es toda actividad, arte, doctrina u opinión, cortesía o diplomacia; tendientes a la

búsqueda, al ejercicio, a la modificación, al mantenimiento, a la preservación o a la
desaparición del poder público.
Presidente: se refiere al funcionario público, electo para un período determinado, que ostenta
el poder ejecutivo de un Estado o de una región.

PRESIÓN FISCAL: Relación entre los ingresos tributarios totales de un país, incluidas las
cotizaciones a la seguridad social, y la renta nacional del mismo. Las últimas teorías y la
experiencia reciente indican que una elevada presión fiscal es nociva para el crecimiento
económico de un país.

Presupuesto: es el cálculo y negociación anticipada de los ingresos y gastos de una actividad

económica, sea personal, familiar, empresarial o pública. Contiene los egresos e ingresos
correspondientes a un período, por lo general anual. Es un plan de acción dirigido a cumplir un
objetivo previsto, expresado en términos financieros, que debe cumplirse en determinado
tiempo y en ciertas condiciones.

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. Se entiende por procedimiento administrativo al conjunto

de actos y diligencias tramitados en las entidades, conducentes a la emisión de un acto
administrativo que produzca efectos jurídicos individuales o individualizables sobre intereses,
obligaciones o derechos de los administrados.

PROPIEDAD: Es el derecho subjetivo de disponer libremente de los objetos sobre los que
recae.

Recurso administrativo es aquel acto administrativo ejercido preferentemente a petición de

parte (el administrado) para obtener la modificación, revocación o invalidación de una
resolución administrativa, generalmente cuando ésta causa un agravio al administrado.

Régimen jurídico: es el conjunto de pautas legales a través de las cuales se organiza una
actividad. Estas pautas son concretan en normas jurídicas, que son todas aquellas leyes o
reglamentos que se fundamentan en el poder del estado y que se basan en un determinado
procedimiento.

Reglamento es un documento que especifica una norma jurídica para regular todas las
actividades de los miembros de una comunidad.

RELACIÓN DE SERVICIO.- Se da entre el servidor público y el órgano de la cual se deriva el

derecho y las obligaciones personales que pueden ser contrapuestos al Estado, en cuanto a
que este tipo de relación el sujeto es visto como algo distinto del ente público; su voluntad no
es la del órgano, sino de él, en lo personal.

República (del latín respublĭca,1 ‘cosa pública’, ‘lo público’; y este de res, ‘cosa’, y pūblica,
‘pública’),2 en sentido amplio, es un sistema político que se fundamenta principal y totalmente
en el imperio de la ley (constitución) y la igualdad ante la ley (al igual que otros regímenes
basados en el Estado de derecho).

RESOLUCIÓN: Acción o efecto de resolver. Fallo, auto, providencia de una autoridad.

RETROACCIÓN: Regresión. Acción de una medida o estado que surte en el tiempo efectos con
anterioridad a su declaración. Efecto retroactivo; eficacia pasada de un hecho actual.

SECTOR PÚBLICO. En cuentas nacionales, se refiere a la parte del sistema económico que está
relacionado con la actividad estatal, ya sea financiera o no financiera. Incluye a las Entidades
pertenecientes al Gobierno Central e Instancias Descentralizadas, así como a las empresas
públicas financieras y no financieras.
SENTENCIA: Resolución judicial que pone fin definitivamente a un litigio.

SERVICIOS PÚBLICOS. Comprende el conjunto de servicios proporcionados por el Estado, con o

sin contraprestación.

SISTEMA DE GESTIÓN PRESUPUESTARIA DEL ESTADO. Comprende los principios, normas,

técnicas, métodos y procedimientos que regulan el proceso presupuestario y sus relaciones
con las Entidades del Sector Público, en el marco de la acción Financiera del Estado.

SISTEMA TRIBUTARIO NACIONAL. Conjunto de normas e instituciones utilizadas para la

transferencia de recursos desde las personas al Estado, con el objeto de sostener el gasto
público.

SUMINISTRO. La entrega periódica o de tracto sucesivo de bienes requeridos por una Entidad
para el desarrollo de sus actividades.