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Profesor/as:
- Ponce de León, Andrés.
- Lizola, María Eugenia.
- Rodríguez, Rita.
MARCO INSTITUCIONAL
1
El Poder Judicial de Rio Negro se creó en el año 1960.
2
Los organismos antecesores a la creación de la circunscripción fueron: (1985) Cámara
Laboral Nª 1 – (1993) Cámara Laboral Nª 2 – (1994) creación de Juzgado Civil y Comercial
de Minería y Familia Nª 7 – 2 Defensorías – 1 Asesoría (Espacio desde el cual se
desempeñaban las primeras Asistentes Sociales del Poder Judicial) – (2000) Fiscalía en
Comisaria – (2002) Juzgado Civil y de Familia - (2003) Juzgado de Instrucción. Diario Rio
Negro - Entrevista Dr. Edgardo Albrieu – 3/10/2011.
3
El 11 de noviembre de 1997, en el cual María Emilia, Paula Micaela González y Verónica
Villar fueron asesinadas.
4
Provenientes de otros Organismos del Estado: Fuerzas Policiales, Consejo de Educación,
Salud, IPROSS, los cuales ingresaron mediante Concurso Inter - Poderes.
En lo que respecta al Departamento de Servicio Social, su creación a
nivel Provincial fue mediante la acordada Nº 94 en agosto de 1987 56. En
Cipolletti, dicha dependencia se inició en el año 2005.
Cabe destacar que los Juzgados de Familia cuentan cada uno de ellos,
con una profesional de Trabajo Social, cuya dependencia es del mismo Juzgado.
5
El Departamento de Servicio Social dependerá de la Cámara de Apelaciones de la
Circunscripción Judicial, asiento de sus funciones, quién ejercerá la superintendencia del
mismo. Acordada 94/1987.
6
La Jurisdicción de la IV Circunscripción comprende: Cipolletti, Fernández Oro, Cinco Saltos,
Barda del Medio y Catriel. Teniendo en cuenta la cantidad de habitantes (censo 2010) según
circunscripción: En 1ª) II Circunscripción con asiento en General Roca cuenta con 236.888
habitantes, en 2ª) lugar IV Circunscripción con asiento en Cipolletti con 146.779 habitantes, 3ª)
III Circunscripción con asiento en Bariloche con 144.772 habitantes y por último la 1ª) con
asiento en Viedma con 94.521 habitantes. Documento elaborado por el Equipo de Trabajadores
Sociales de la II Circunscripción Judicial. Año 2013.
7
Más adelante problematizare respecto del modo de nominar la demanda institucional
realizada a los Trabajadores Sociales del Poder Judicial.
Ingresa el oficio: el mismo contiene las referencias básicas relativas a:
fecha de solicitud – fecha de ingreso al Servicio; Autos caratulados;
Información del Juzgado / Juez/a interviniente quién solicita dicha
intervención; objeto de intervención: “practique un amplio informe social” o
“Pericia Social”; información respecto a los datos personales del
denunciante, del imputado y de otros actores involucrados, como pueden
ser los niño/as; Excepcionalmente se agrega una breve reseña de
información sobre la causa judicial.
8
En relación al tiempo de intervención, me interesa aclarar que entendiendo al proceso de
intervención, (en un sentido amplio) como el conjunto de respuestas profesionales – en este
caso del Servicio Social - construidas a lo largo de uno o varios procesos judiciales sobre un
sujeto o grupo familiar. Como así también entiendo que dicho análisis esta acotado a las
intervenciones realizadas desde este departamento, pero sin perder de vista: el recorte y la
consiguiente fragmentación que implica.
El encuentro con los sujetos “objeto de intervención” implica en principio
generar condiciones optimas de intervención (evaluación del espacio y
circunstancias en que se desarrolla la entrevista); Las condiciones
posibles de intervención también están vinculadas a la necesidad de
desmitificar y abordar el lugar y los supuestos que subyacen sobre la
intervención del asistente social del Poder Judicial.
9
ROBLES Claudio: “La Intervención Pericial en Trabajo Social”. Cap 1.
10
CASTEL, Robert: “La gestión de los riesgos”. Editorial Anagrama. Barcelona, 1993.
11
ROZAS PAGAZA, Margarita: “La pobreza detrás de la estadísticas”. Centro Editor de América
Latina. Buenos Aires, 1996. Pág 119.
12
Idem 9.
13
Fuente INDEC 2010.
destinadas a fines habitacionales, viviendas precarias y otro tipo de
vivienda. Se excluye a las viviendas tipo casa, departamento y rancho.
NBI 2. Condiciones sanitarias: incluye a los hogares que no poseen
retrete
NBI 3. Hacinamiento: es la relación entre la cantidad total de miembros
del hogar y la cantidad de habitaciones de uso exclusivo del hogar.
Operacionalmente se considera que existe hacinamiento crítico cuando
en el hogar hay más de tres personas por cuarto.
2
NBI 4. Asistencia escolar: hogares que tienen al menos un niño en edad
escolar (6 a 12 años) que no asiste a la escuela.
NBI 5. Capacidad de subsistencia: incluye a los hogares que tienen
cuatro o más personas por miembro ocupado y que tienen un jefe no ha
completado el tercer grado de escolaridad primaria
Familia Nuclear: “constituida por la unión del padre y la madre e hijos de forma
estable·”16.
14
ROZAS PAGAZA, Margarita: “La pobreza detrás de la estadísticas”. Centro Editor de América
Latina. Buenos Aires, 1996. Pág 127.
15
JELIN, Elizabeth:”Familia, crisis y después” En Robles Claudio. Idem 9,
16
MERLO Silvia – MOLINA Lourdes. En “Organizaciones Familiares”. Asociación Civil Nuestras
Manos.
Familia Monoparental: “es cuando un solo conjugue está a cargo de los/as
hijo/as”17.
17
Idem 14.
18
Idem 14.
19
ROBLES, Claudio. Idem 9.
con la familia la tarea educativa y socializadora del niño. Entre todos
estos contextos destaca especialmente la escuela 20.
Salud Mental: “se reconoce a la salud mental como un proceso determinado por
componentes históricos, socio – económicos, culturales, biológicos, y
psicológicos, cuya preservación y mejoramiento implica una dinámica de
construcción social vinculada a la concreción de los derechos humanos y
sociales de toda persona.
Se debe partir de la presunción de capacidad de todas las personas” 21.
2
AVD (Actividades de la Vida Diaria): “Las actividades de la vida diaria (o AVD)
son un conjunto de tareas o conductas que una persona realiza de forma diaria y
que le permiten vivir de forma autónoma e integrada en su entorno y cumplir su
papel social. Varían entre las actividades que son más fundamentales para la
supervivencia como la alimentación, hasta algunas tareas más complejas del
auto cuidado personal e independencia vital, como hacer la compra, cocinar o
usar el teléfono”.22
Violencia de Género: entendiendo por ella “todo acto de violencia que tenga o
pueda tener como resultado un daño o sufrimiento físico, sexual y psicológico
para la mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación
arbitraria de la libertad, tanto si se producen en la vía pública como en la
privada” Organización de las Naciones Unidas – 1993
Violencia Familiar: “La utilización de las distintas formas de violencia
intrafamiliar, esto es: abuso físico, emocional o sexual, supone el empleo de la
fuerza para controlar la relación, y habitualmente se ejerce desde los más
fuertes hacia los más débiles. Es por eso que la violencia es entendida como un
emergente de las relaciones de poder dentro de una familia.
Los estudios realizados con familias que presentan problemas de violencia
muestran un predominio de estructuras familiares de corte autoritario, en las que
la distribución del poder sigue los parámetros dictados por los estereotipos
culturales. Habitualmente, este estilo verticalista no es percibido por una mirada
externa, ya quela imagen social de la familia puede ser sustancialmente distinta
de la imagen privada. Esta disociación entre lo público y lo privado, para ser
20
SALLÉS, Cristina – GER, Sandra: “Las competencias parentales en la familia
contemporánea: descripción, promoción y evaluación”
21
Ley Nacional de Salud Mental Nª 26657. Cap II. Art.3
22
Fuente: ASEM – Asociación Gallega contra las enfermedades neuromusculares
mantenida, necesita a veces de cierto grado de aislamiento social, que permite
sustraer el fenómeno de la violencia de la mirada de los otros” 23.
Ciclo de la violencia: “concepto acuñado por Leonor Walker (1979). Refiere a
distintos estudios realizados donde se detecto que la violencia familiar es un
proceso que se da en forma cíclica, es decir es un ciclo que se repite una y otra
vez y que transita por distintas fases o etapas; Adquiere distintas
manifestaciones, frecuencias e intensidades (según también la singularidad de
cada grupo familiar y su proceso). Se describen 3 Fases: 1) Acumulación de
Tensión 2) Fase de Agresión / Aguda de Violencia 3) Arrepentimiento / 2
Reconciliación”.
Violencia Conyugal: Se refiere al maltrato que ocurre entre los integrantes de la
pareja. Este tipo de maltrato afecta a toda la familia. Para poder comprender la
dinámica de la violencia conyugal, es necesario considerar dos factores: su
carácter cíclico y su intensidad creciente.
La violencia en la pareja no es permanente, sino que se da por ciclos; la
interacción varía desde períodos de calma y afecto hasta situaciones de
violencia que pueden llegar a poner en peligro la vida. El vínculo que se va
construyendo es dependiente y posesivo, con una fuerte asimetría.
Los primeros síntomas se pueden percibir durante el noviazgo, cuando la
interacción comienza a caracterizarse por los intentos del hombre por controlar
la relación, es decir, controlar la información, las decisiones, la conducta de ella,
e incluso sus ideas o formas de pensar. Cuando el control de la relación se ha
establecido, debe mantenerse a través de métodos que pueden incluir la
violencia.
Se produce entonces, un juego de roles complementarios, según el cual
una mujer socializada para la sumisión y la obediencia es la pieza
complementaria del engranaje que conforma junto con un hombre socializado
para ser ganador, controlar las situaciones y asumir el liderazgo 24.
Violencia Cruzada: se entiende al maltrato ejercido por ambos miembros de la
pareja de manera recíproca. La violencia cruzada puede ser física o verbal. Se
23
CORSI JORGE. “Violencia Familiar: Una mirada interdisciplinaria sobre un grave problema
social” Ed. Paidós Bs. As. Año 2001.
24
Ficha de Capacitación – Servicio de Prevención de Violencia Familiar Neuquén – Año 2012.
excluye las situaciones en que la conducta violenta ocurre en legítima defensa.
25
Constitución Argentina.
Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948.
25
Servicio Nacional de la Mujer – Chile.
El pasaje del sistema tutelar al de Protección integral o de reconocimiento
de los procesos de capacidad da lugar a un nuevo Sujeto – objeto de
intervención. Es un Sujeto activo, habilitado para el ejercicio de sus derechos y
responsabilidades.
CASTEL, Robert: (2009) “El orden psiquiátrico. Edad de oro del alienismo”. Pág. 117.
27
Idem 1.
El autor plantea a todo este proceso, vinculado al desarrollo de la función
pericial en el marco del desarrollo de la civilización Occidental y de su proceso
de racionalización. Refiere que este mandato de realizar evaluaciones
“significativas” es otorgado a especialista que concierne competente y tiene por
consecuencia “la burocratización, el desencantamiento del mundo y la
desposesión del vulgo de toda autonomía de decisión” 28
Si bien ejemplifica, desde el lugar ocupado en este proceso por los médicos
en general y psiquiatras en particular (como pioneros en la inclusión a estos
procesos); Advierte que nos son estos, los únicos profesionales o expertos que 2
ejercen este rol.
También plantea, que la critica que se realiza a este tipo de evaluaciones es:
el carácter pseudo – científico de las operaciones y seguido a ello, hipotetiza que
en estos procesos es menos determinante “la fuerza de verdad que la necesidad
de ajustar unos elementos conflictivos determinados a una situación concreta.
Se deja pasar el carácter más o menos aproximado de sus evaluaciones en la
medida que ocupa una posición estratégica en un proceso de decisión”29.
Desde este aspecto, poca o nula relevancia tendrá la opinión de los sujetos
involucrados.
Claudio Robles cita a Witthaus para definir lo que él entiende como prueba
pericial “la opinión fundada de una persona especializada o informada en ramas
del conocimiento que el juez no está obligado a dominar. La persona dotada de
tales conocimientos es el perito y su opinión fundada, el dictamen”30
28
Idem 1.
29
CASTEL, Robert: (2009) “El orden psiquiátrico. Edad de oro del alienismo”. Pág. 118.
30
Witthaus, Rodolfo. Prueba Pericial. Universidad, Buenos Aires, 2003. En (ROBLES: 2007).
Continuando con el planteo, el autor va a sostener que esa opinión fundada
(o dictamen) debe basarse en los principios científicos y la explicitación de las
operaciones técnicas realizadas. Elementos necesarios para que pueda ser
considerado como elemento de prueba.
Ambos autores confirman el lugar del Perito como auxiliar del juez, en
términos de asesor o experto de temáticas que no son propias de la
competencia del mismo.
Referida por los autores, al despojo por parte del Perito de todo interés involucrado en el pleito.
Más bien su único interés debiera ser el de la JUSTICIA.
32
33
Robles, adopta la definición de Encuadre Delly Beller (Encuadre. Ediciones Cinco, Buenos Aires,
1983). La cuál entiende que “el encuadre es el conjunto de normas, sistema de reglas que
regulan el funcionamiento de toda tarea y que opera como regulador de las relaciones y
del vínculo con la tarea”. (ROBLES: 2007: 43).
34
35
ROBLES, Claudio: “La intervención Pericial en Trabajo Social”. Orientaciones teóricos – prácticas
para la tarea forense”. pág. 59.
36
MITJAVILA, Myriam – Mathes, Pricila G: “El Trabajo Social Forense y los procesos de arbitraje
de la vida social”. Cap. IV. en Trabajo Social Forense. Balance y Perspectivas. Pág 25.
37
Idem 11.
En consecuencia con esta definición, Ponce de León y Krampotic proponen
pensar el Trabajo Social Forense “como una especialidad que focaliza en la
interfaz entre el sistema legal y el sistema de servicios sociales, encontrando
sentido toda vez que una dimensión legal se encuentre afectada o en litigio, no
solo en el campo de niñez y familia, sino además en la salud, la educación, el
delito, en los derechos de bienestar, los derechos del consumidor, en la
transparencia institucional, etc.”38
38
PONCE de LEON, Andrés - KRMPOTIC, Claudia: Exordio en Trabajo Social Forense. Balance y
Perspectivas. pág. 13.
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41
42
Aclaro que solo son eje que orientan la intervención, la construcción de los instrumentos de
intervención se terminan de construir en cada situación en particular.
Historización familiar – relacional (modelo familiar, antecedente de
violencia en su familia de origen, historizacion de la pareja, dinámica,
roles, ejercicio y distribución del poder – toma de decisiones, conductas
de control, inicio de los problemas, tipo de violencia que se ejerce,
frecuencia e intensidad de los episodios) Parentalidad: maltrato infantil
como víctima o testigo. Red de Referencia.
Bibliografía: