La Jurisdicción laboral en Venezuela

La palabra jurisdicción proviene del latín “iuris-dictio” que se encuentra integrado

por los vocablos “iuris” que significa derecho y “dicere” que quiere decir “declarar”
por lo que se podría decir que significa la facultad de declarar derecho.

La palabra “jurisdicción” es utilizada para designar el territorio (estado, provincia,

municipio, región, país, ect.) Sobre el cual estad potestad es ejercida. Del mismo
modo extensión, es utilizada para designar el área geográfica de ejercicio de las
atribuciones y facultades de una autoridad o las materias que se encuentran dentro
de su competencia; y el general, para designar el territorio sobre el cual un Estado
ejerce su soberanía, naturaleza y características.

Características

 Legalidad: La jurisdicción tiene este carácter porque es la ley quien

expresamente otorga esas atribuciones y establece las obligaciones a los
órganos del poder judicial.
 Es de orden público: Se entiende por orden público a las condiciones
fundamentales de la vida social instituidas en una comunidad jurídica, las
cuales, por afectar centralmente a la organización de esta, no pueden ser
alteradas por la voluntad de los individuos, porque afectaría a la sociedad.
 La jurisdicción es de orden público, por lo tanto, de cumplimiento obligatorio
y general. La violación o desconocimiento de la jurisdicción, no sólo afectaría
a la parte contraria del proceso, sino a toda la sociedad.
 Indelegabilidad: La jurisdicción es indelegable, porque su ejercicio es “intuito
personae” del juez. Un juez no puede dar a otro juez o a otra persona su
jurisdicción (ésta es dada sólo por el Estado y a través de una ley).
 Es autónoma, puesto que cada Estado la ejerce soberanamente.
 Es exclusiva, tanto en el sentido de que los particulares no pueden ejercerla,
como porque cada Estado la aplica con prescindencia y exclusión de los
otros.
  Debe ser independiente, frente a los otros órganos del Estado y a los
particulares
 Es única porque sólo existe una jurisdicción del Estado, como función,
derecho y deber de éste.
 Unidad e Indivisibilidad: como poder y como función no puede ser
fragmentada y no se concibe un organismo con más o menos jurisdicción o
con una fracción de jurisdicción.
 Inderogabilidad: es inderogable por cuanto la consecuencia que los
particulares carecen de potestad de disponer y modificar las reglas
jurisdiccionales y indelegable porque el Estado designa a una persona para
que ocupe la condición de juez y en su nombre y por autoridad de la ley
pronuncie una sentencia judicial.

Órganos que ejercen la jurisdicción laboral en Venezuela

Los órganos jurisdiccionales: son los encargados de conocer las razones que
originan los conflictos, ya sean individuales o colectivos, y a través de las leyes
lograr la solución a dichos conflictos, siendo esta solución de carácter irrevocable y
la cual debe cumplirse de manera definitiva.

La jurisdicción se ejerce a través de juzgados o tribunales con sujeción a la

normativa correspondiente de acuerdo a la competencia de los mismos, y estarán
conformados y distribuidos dentro de una comunidad de acuerdo a las necesidades
de la población y las áreas de conflicto que se originen en esta.

Los Órganos Jurisdiccionales Laborales: Los conflictos individuales o colectivos que

existen dentro de un vínculo de naturaleza laboral, serán ventilados a través de la
jurisdicción especial del trabajo. En nuestra República en el año 1940 se promulgara
la Ley que regularía un proceso judicial dirigido a los conflictos laborales. Por esto
se establece en la Ley Orgánica de Tribunales y Procedimientos del Trabajo, la
existencia de una jurisdicción especial, la cual es materializada a través de los
tribunales del trabajo a lo largo y ancho del territorio nacional. Actualmente es el
artículo 13 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo que establece:
“La jurisdicción laboral se ejerce por los Tribunales del Trabajo, de conformidad con
las disposiciones de esta Ley.” El artículo 14 de esta ley realiza la división de los
tribunales del trabajo, al señalar:

“Los Tribunales del Trabajo son:

a. Tribunales del Trabajo que conocen en primera instancia.

b. Tribunales Superiores del Trabajo que conocen en segunda instancia.

c. Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casación Social.”

El poder Judicial

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela de 1999, en su artículo

269 establece que la ley regulará la organización de circuitos judiciales, así como la
creación y competencias de tribunales y cortes regionales a fin de promover la
descentralización administrativa y jurisdiccional del Poder Judicial.

La Ley Orgánica Procesal del Trabajo en el artículo 15 establece que los Tribunales
del Trabajo se organizarán, en cada circuito judicial, en dos instancias, una primera
instancia integrada por los Tribunales de Sustanciación, Mediación y Ejecución del
Trabajo, y los Tribunales de Juicio del Trabajo y una segunda instancia integrada
por los Tribunales Superiores del Trabajo. Su organización, composición y
funcionamiento se regirá por las disposiciones establecidas en esta Ley y en las
leyes respectivas.

Limites internos y externos de la jurisdicción laboral en Venezuela

La actividad jurisdiccional se ejerce en el tiempo y en el espacio. En consecuencia,

se habla que la jurisdicción posee límites atendido el tiempo que la posee su titular
y el ámbito espacial donde ella se ejerce.

Límites en cuanto al tiempo: puesto que una persona es juez porque está investido
de la jurisdicción y ésta se ostenta porque se es juez. El límite de la jurisdicción será
el tiempo señalado por la Constitución o las leyes para el desempeño del cargo de
juez.
Límites en cuanto al espacio, se acostumbra a clasificarlos en:

 Límites externos: se entiende por tales a todos los elementos que permiten
delimitar la zona de vigencia y aplicación en el espacio. Por regla general,
será límite de la jurisdicción la soberanía de los Estados.
 Límites internos: son los que miran a la misma jurisdicción, prescindiendo de
aquellas pertenecientes a otros Estados, como también de las funciones
atribuidas a los demás órganos del propio Estado. Surgiendo así la noción
de competencia.

Dentro de los límites de la jurisdicción, se reconoce como limite el Respeto de los

Derechos, fundamentales, esta limitación, se justifica por el hecho que la propia
jurisdicción no puede pasar por sobre los derechos que se le reconocen al hombre
por su calidad de tal.

Estos límites pueden dar origen a disputas entre Estados (conflictos

internacionales), entre dos poderes del Estado u órganos de distintas ramas del
mismo poder (contiendas de jurisdicción) o entre dos o más poderes del Estado por
sus atribuciones (contiendas de atribuciones).

Trámite procedimental: Del procedimiento en primera instancia

El artículo 126 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo nos señala que toda
demanda laboral deberá presentarse ante el Juez de Sustanciación, Mediación y
Ejecución, la cual deberá ser redactada por escrito y deberá cumplir con los
requisitos a mencionar:

1. "Nombre, apellido y domicilio del demandante y del demandado. Si el

demandante fuere una organización sindical, la demanda la intentará quién ejerza
la personería jurídica de esta organización sindical, conforme a la ley y sus estatutos

2. Si se demandará a una persona jurídica, los datos concernientes a su

denominación, domicilio y los relativos al nombre y apellido de cualesquiera de los
representantes estatutarios o judiciales

3. El objeto de la demanda, es decir, lo que se pide o reclama

4. Una narrativa de los hechos en que se apoye la demanda

5. La dirección del demandante y del demandado, para la notificación a la que

se refiere el artículo 126 de esta ley"

Cuando se trate de demandas concernientes a los accidentes de trabajo o

enfermedades profesionales, además de lo indicado anteriormente, deberá
contener los siguientes datos:

1. Naturaleza del accidente o enfermedad.

2. El tratamiento médico o clínico que recibe

3. El centro asistencial donde recibe o recibió el tratamiento médico.

4. Naturaleza y consecuencias probables de la lesión

5. Descripción breve de las circunstancias del accidente"

En el artículo 49 de la Ley Orgánica Procesal del Trabajo se establece que en

materia laboral al igual que en otras ramas jurídicas se admite la institución del
litisconsorcio que puede definirse de la siguiente forma:

"Entonces, de forma resumida, se puede señalar que el litisconsorcio se configura

cuando existe un grupo de demandantes que actúan contra un sujeto (litisconsorcio
activo) o cuando un sujeto acciona contra varias personas (litisconsorcio pasivo),
bajo los presupuestos del artículo 146 del Código de Procedimiento Civil; la
concurrencia del litisconsorcio activo y el pasivo, produce el llamado litisconsorcio
mixto"

Luego de incoar la demanda, el Juez tiene dos días para admitir la demanda, en el
caso de no admitirla por existir algún vicio en el escrito libelar, el juez deberá
otorgarle a la parte actora dos días para subsanar y luego de que el mismo realice
la corrección, el Tribunal tendrá cinco días para pronunciarse acerca de su
admisión.

En caso de no admitir la demanda la parte demandante tendrá cinco días para

apelar en dos efectos ante el Tribunal Superior del Trabajo.
"La apelación aquí se interpondrá ante el Juez de Sustanciación será por diligencia
o escrito donde se manifieste sucintamente la inconformidad con la decisión de
inadmisibilidad de la demanda bajo la simple manifestación << apelo de la decisión,
por no estar de acuerdo con sus fundamentos>>"

Admitida la demanda se ordenará la notificación al demandado o los demandados,

definiendo a la notificación como el "acto procesal por medio del cual se impone a
una parte del contenido de una decisión judicial, copia de la cual se entrega o se le
pone de manifiesto" bajo cualquiera de las modalidades contenidas en la ley adjetiva
del trabajo en sus artículos 126,127 y 128.

Debiendo tener en cuenta que: "la notificación difiere de la citación ya que esta
última supone una orden de comparecencia a un acto del proceso, en tanto que la
primera comporta la simple participación de la ocurrencia de algún acto de
procedimiento"

La Ley Orgánica Procesal del Trabajo, resulta ser muy clara al señalar que la
notificación debe realizarse mediante cartel, que deberá contener la indicación del
día y la hora acordada para la celebración de la audiencia preliminar y el cual deberá
ser fijado por el Alguacil a la puerta de la sede de la empresa, entregándole una
copia del mismo al patrono o consignándolo en su secretaría o en la oficina
receptora de correspondencia, si la hubiere.

Luego de llevarse a efecto la notificación el demandado deberá comparecer al

décimo día hábil a la constancia de dicha diligencia, personalmente o por medio de
su apoderado, con el objeto de que se celebre la audiencia preliminar

El fin principal de la Audiencia Preliminar Laboral es lograr que las partes negocien
y logren a través de la mediación del Juez llegar a un acuerdo para poner fin al
proceso. Si el demandante no acude a la Audiencia Preliminar se presume que ha
desistido del procedimiento, mientras que si el demandado no asiste a la Audiencia
se tiene como si hubiese admitido los hechos, y ambas decisiones se reducirán a
un acta, sin embargo tanto el demandante en el caso del desistimiento, como el
demandado en el caso de la admisión de hechos, tienen el derecho de apelar dicha
decisión ambos efectos ante el Tribunal Superior del Trabajo.