Análisis Crítico de la Lectura: “Gestão Social: Uma Perspectiva Conceitual”

UNIVERSIDAD CATÓLICA DE SANTA MARÍA

ESCUELA DE POSTGRADO
MAESTRÍA EN GERENCIA SOCIAL Y RECURSOS
HUMANOS

“GESTÃO SOCIAL: UMA PERSPECTIVA CONCEITUAL”

ANÁLISIS CRÍTICO

CURSO: GESTIÓN SOCIAL

TRABAJO GRUPAL

INTEGRANTES:
ROSANGELA APAZA ESPINOZA
VIVIANA GERALDINE ROZAS LATORRE

AREQUIPA – PERU
2017

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 Análisis Crítico de la Lectura: “Gestão Social: Uma Perspectiva Conceitual”

ANÁLISIS CRÍTICO DE LA LECTURA

“GESTÃO SOCIAL: UMA PERSPECTIVA CONCEITUAL”
Autor: Fernando G. Tenório

1. INTRODUCCIÓN

El presente texto comprende conceptos de gestión social relacionadas con la teoría y

práctica desarrolladas en el ámbito del programa DE Estudio en Gestión Social (PEGS),
línea de investigación implementada en la EBAP/ FGV.
La Gestión Social es un tema que está adquiriendo cada vez una mayor importancia,
volviéndose parte de la vida cotidiana, hoy en día se percibe con mayor fuerza este
término.
El autor Fernando Tenorio mediante su artículo “Gestão Social: Uma perspectiva
conceitual”, investiga para volver a conceptualizar la gestión social partiendo de teorías
y prácticas asociadas a la gestión de políticas sociales, de combate a la pobreza
inclusive ambiental, favoreciendo el ejercicio de una gestión democrática y participativa.
Así mismo estudia las relaciones entre el Estado y la Sociedad así como trabajo y
capital. Al tomar esta idea de Estado – Sociedad y Trabajo- capital deducimos que la
sociedad y el capital son los protagonistas de la relación, enfatizando el papel de la
ciudadanía, siendo el ciudadano un sujeto privilegiado con derechos políticos que
cumple con sus responsabilidades de una manera equilibrada.

2. ANÁLISIS CRÍTICO
Además de Gestión Social (solidaria, donde prima la concordancia), están descritas la
gestión estratégica, ciudadanía deliberativa y brinda una alternativa de gestión social.
La referencia conceptual será la perspectiva teórico- critica de la Escuela de Frankfurt,
que surge en Alemania en los años 30, donde discute la racionalidad instrumental como
razón inhibidora de la emancipación del hombre y en las ideas de Jürgen Habermas,
pensador contemporáneo cercano al legado filosófico de la teoría crítica, que busca, por
medio de su concepto de racionalidad comunicativa, establecer elementos conceptuales
democratizadores de las relaciones sociales en la sociedad contemporánea.

a. GESTION ESTRATÉGICA
El profesor Tenório presenta conceptos de gestión estratégica definiéndola como un
tipo de acción donde las decisiones son parciales, donde el Estado domina a la
sociedad o una persona tiene autoridad sobre otra, impera un comportamiento
tecnocrático. Tenorio advierte que este tipo de gestión se torna opuesta a la
democracia cuando no se toma en cuenta el ejercicio de los ciudadanos en los
procesos de las políticas públicas, en la gestión empresarial y cuando el trabajador
no siente la necesidad de participar del sistema– empresa.

b. GESTIÓN SOCIAL
La gestión social, como señala Tenório (1998) se contrapone a la gestión estratégica
de la gestión tecnoburocrática, monológica (comportamiento tecnocrático no
valorando al ciudadano en los procesos de las políticas públicas y, en la gestión
empresarial, cuando no estimula la participación del trabajador) a una más
participativa, dialógica fortaleciendo a la comunidad con un efecto de
retroalimentación para generar un verdadero cambio social.
Según Habermas (1991) y Tenorio (1998) este nuevo paradigma - racionalidad
comunicativa - en una la acción social, sólo puede ser considerado capaz de
responder por sus actos que sea capaz, como miembro de una comunidad de
comunicación, de orientar su acción con pretensiones de validez intersubjetivamente
reconocidas.

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En este contexto la gestión social y la racionalidad comunicativa promueven la

participación, aumentar la colaboración y la satisfacción de los usuarios (ciudadano
y/o trabajador) y evitando imponer ideas que consideren validas sin que haya un
acuerdo previo con dialogo.
A diferencia de la gestión estratégica la gestión social una persona actúa para
transmitir información bajo la comunicación y dialogo motivando racionalmente a
otros con argumentos para que concreten y lleguen a un acuerdo integrando a la
sociedad logrando un dialogo social efectivo y de esta manera contribuir al desarrollo
sostenible y no para influenciar y buscar un beneficio (objetivo, meta).
Este proceso supone la participación de números actores los que representan a la
comunidad y diversos sectores del estado, a distintos ámbitos de la sociedad civil y
a la clase política los cuales deben estar comprometidos y concertar mediante el
diálogo y la tolerancia que serán útiles para el desarrollo generando identidad para
lograr una visión común del futuro.

c. CIUDADANÍA DELIBERATIVA
En el artículo Tenório (1998) conceptualiza el termino Gestión Social como un tipo
de acción gerencial más participativa, en la cual el proceso es ejercido por medio de
diferentes sujetos sociales, comparándolo con la Ciudadanía Deliberativa cuyo
concepto está basado en el pensamiento de Jürgen Habermas que define como la
gestión que busca atender las necesidades sociales promoviendo el desarrollo
territorial a través de políticas públicas que beneficien equitativamente a toda la
población sin perjudicar el medio ambiente, orientado por la inclusión, pluralismo,
igualdad participativa, autonomía y el bien común.
El concepto de ciudadano es sometido a la voluntad del estado en favor de sus
intereses personales dentro de los límites permitidos por ley y en la concepción liberal
y en la concepción republicana, el ciudadano tiene conciencia y voluntad propia para
el reconocimiento recíproco para convertirse en actor político responsable de su
comunidad de personas libre e iguales y que actúen por convicción y no por intereses
personales.
El modelo propuesto por Habermas presta especial atención a las condiciones
comunicativas que permiten al ciudadano producir resultados racionales en el
proceso político mediante la deliberación pública.
El objetivo es resolver problemas e intereses con el trasfondo de un objetivo común
en la sociedad. Las deliberaciones se pueden dar de manera formal (asambleas,
parlamentos, etc.) e informal (en las discusiones de la sociedad civil).

d. EL TERCER SECTOR COMO ALTERNATIVA DE GESTIÓN SOCIAL

El tercer sector ha ido cobrando importancia en la sociedad, las entidades sin ánimos
de lucro (ONGs, instituciones de beneficencia como asociaciones y fundaciones) que
tienen como objeto contribuir a la sociedad y que surgió gracias a la iniciativa y
participación de personas que fueron motivadas por diversas razones para trabajar
contra los problemas sociales.
Los sistemas- gobierno, con sus perspectivas de Estado mínimo, así como los
sistemas- empresa, que establecen estrategias de acción social, ahora proponen
alianzas dejando por cuenta del tercer sector la responsabilidad de atender las
deficiencias sociales. (Tenório, 1998)
Según Tenorio (1998) Con la crisis económico-financiera que el estado sufre y los
índices de pobreza y desempleo se elevan los cuales son portadores endémicos de
la “salud social” de un país. Las organizaciones del tercer sector cumplen una parte
importante en la solución de los problemas pero corren el riesgo de transformarse en
entidades públicas no gubernamentales en entidades con necesidades que cubren
el mercado. Esta demanda de recursos puede provocar también el distanciamiento
de la manera en que dichas organizaciones actúen con las cuestiones sociales.

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3. CONCLUSIÓNES

 Nuestra sociedad sufre constantes cambios, la preocupación del hombre por buscar
la mejor forma posible de administrar sus organizaciones, los avances científicos y
tecnológicos, caracteriza el tiempo moderno en donde nada funciona aislado. Se
necesita personas capaces de afrontar esta coyuntura al ritmo que la situación exige,
es decir personas con capacidad para gerenciar adecuadamente, preparadas para
un cambio constante, que desarrollen la creatividad y optimicen su capacidad
profesional creando ambientes adecuados donde el recurso humano logre con
eficacia y eficiencia los objetivos de competitividad para poder brindar un mejor
servicio a los usuarios (clientes).

 Se necesita cultivar mentalidad empresarial que permita responder con calidad,

eficiencia y responsabilidad social, asumiendo una actitud abierta y de cambio que
dé cabida a la iniciativa y creatividad de modo que desaparezca la rutina, potenciando
las acciones hasta resultados superiores.

 La planificación es fundamental para el desarrollo de una política social ya que sólo

puede ser eficaz si está relacionada con todos los elementos que integran el
programa de desarrollo de un país

 Empresas que consideran a su persona como capital, se enriquecen con la

experiencia y se les considera más valiosa por su conocimiento, responsabilidad y
lealtad donde se respetan y sabe que cada uno es pieza clave para la empresa,
fomentando el trabajo en equipo interdisciplinario.

 Antes de esperar que la tecnología arregle los problemas que se presentan, las
empresas han comprendido que la productividad se da a través del personal, siempre
que se les permita participar en la mejora de la institución y de ellos mismos.

 El ciudadano debe intervenir en todo el proceso de la elaboración de las políticas

públicas desde la identificación del problema, la planificación de la solución y el
seguimiento de la ejecución hasta la evaluación del impacto social es decir debe ser
participativa.

 La ciudadanía deliberativa debe hacerse presente en el estado para generar un

cambio en la sociedad para un verdadero desarrollo sostenible en armonía con los
tres sectores (público, privado y organizaciones sin fines de lucro) con el dialogo y la
concertación en espacios de dialogo formales e informales.

4. BIBLIOGRAFÍA

Habermasj, J. (1987). Teoría y Praxis: estudios de filosofia social. Madrid: Tecnos.

Tenório, F. c. (1998). Gestão social: uma perspectiva conceitual. Rio de Janeiro: Programa de
Estudos em Gestão Social (PEGS).