LAS MYPES

El presente trabajo, está constituida en el artículo de la revista Themis de la facultad

de derecho de la PUCP. También cuenta con información basada en la revista
científica de la Facultad de Derecho de la Universidad Católica Los Ángeles de
Chimbote “InCrescendo”. Caracterización y análisis comparativo de las normas
jurídicas de las micro y pequeñas empresas del Perú, 2015.
En la presente se algunas disposiciones y características de la Mypes, y un análisis de
la ley actual 30015.

 Políticas de fomento a la micro y pequeña empresa.

Las MYPES constituyen el mayor número de empresas en el Perú donde se concentra
casi todo el empleo, porque es de más fácil acceso al no exigir algún tipo de
preparación. Las políticas sociales que se deben implementar para combatir la
pobreza parte de lograr que estas empresas logren la formalidad y así puedan ofrecer
un empleo de calidad, con seguro social y prestaciones.

 Las Mypes: su caracterización y su rol social

la nueva Ley N° 30056.publicada en el 2013, caracteriza a la Mype de la siguiente
manera.
Microempresa: ventas máximas anuales de 150 UIT, no hay límites de trabajadores.
Pequeña empresa: ventas superiores a 150 UIT hasta 1700 UIT, no hay límites de
trabajadores.

Las Mypes presentan un rol social en el uso de los recursos nacionales, regionales y
locales, es así como fomentan el desarrollo de las mismas. El consumo de divisas es
menor. Estos satisfacen las necesidades de los que cuentan con recursos bajos pues
producen bienes a menor costo.
“generan empleo directo de manera más rápida que la gran o media empresa en razón
al menor monto de inversión por empleo creado y el menor periodo de maduración de
la inversión”
VERDERA V., Francisco (1998): p. 332
 Algunas debilidades que presentan las Mypes:

o Falta de preparación de los microempresarios.

o Mejorar la calidad de los bienes o servicios que producen.
o Falta de capacitación técnica-productiva.
  Breve análisis de la Ley 30056 vigente en la actualidad.

ÍTEMS CARACTERÍSTICAS DE LA LEY N° 30056

TÍTULO DE LA LEY Ley de impulso al desarrollo productivo y al
crecimiento empresarial.
CONTENIDO DE LA NORMA Consta de ocho (8) títulos, ocho (8) capítulos,
ochenta y un (81) artículos, doce (12)
disposiciones complementarias finales y un
(1) anexo
TÍTULO I: DISPOCIONES GENERALES Este título no tiene capítulos, consta de los
siguientes artículos:
1°.- Objeto de la Ley.
2°.- Política estatal.
3°. Lineamientos.
4°.- Definición de la micro y pequeña
empresa.
5°. - Características de las micro, pequeñas y
medianas empresas.
El objeto de la norma tiene por objeto
establecer el marco legal para la promoción
de la competitividad, formalización y el
desarrollo de las micro, pequeñas y
medianas empresas (MIPYMES),
estableciendo políticas de alcance general y
la creación de instrumentos de apoyo y
promoción, incentivando la inversión privada.
En cuanto a las características de las
MIPYMES, se establece las siguientes
categorías de empresas que considera la
norma:
Microempresa. - Son aquellas que tienen
como ventas anuales hasta el monto máximo
de 150 Unidades Impositivas Tributarias
(UIT).
Pequeña Empresa. - Son aquellas que tienen
ventas anuales superiores a 150 UIT y hasta
un monto máximo de 1 700 UIT.

TÌTULO II: INSTRUMENTOS DE Este título se descompone en los siguientes

FORMALIZACIÓN artículos:
6°.– Acceso a la formalización.
7°.- Personería jurídica.
8°.- Constitución de empresas en línea.
9°.- Simplificación de trámites y régimen de
ventanilla única.
En este título se destacan los instrumentos
de formalización para el desarrollo de la
competitividad, poniendo el énfasis en la
simplificación de los trámites burocráticos.
TÍTULO III: INSTRUMENTOS DE Este título consta de los siguientes capítulos:
PROMOCIÓN PARA EL DESARROLLO Y Capítulo I: De los instrumentos de promoción
COMPETITIVIDAD de las MYPE, el cual contiene los siguientes
artículos:
10°.- Rol del Estado.
11°.-Instrumentos de medición.
 Capítulo II: De la capacitación y asistencia
técnica, el cual se desdobla en los siguientes
artículos:
12°.- Oferta de servicios de capacitación y
asistencia técnica.
13°.- Acceso de la microempresas a los
beneficios del fondo de investigación y
desarrollo para la competitividad.
14°.-Promoción de la iniciativa privada.
15°.- Acceso voluntario al SENATI.
Capítulo III: Del acceso a los mercados y la
información, el cual se desdobla en los
siguientes artículos:
16°.- Mecanismos de la facilitación.
17°.-Asociatividad empresarial.
18°.- Fomento de la asociatividad, clusters y
cadenas de exportación.
19°.- Comercialización.
20°.- Promoción de las exportaciones.
21°.- Compras estatales.
22°.- Estadísticas, información y base de
datos.
23°.- Acceso a información comparativa
internacional sobre las mejores prácticas en
políticas de promoción para las MYPE.
Capítulo IV: De la investigación, innovación y
servicios tecnológicos, el cual contiene los
siguientes artículos:
24°.- Modernización tecnológica.
25°.- Servicios tecnológicos.
26°.- Oferta de servicios tecnológicos.
En este título sobre los instrumentos de
promoción para el desarrollo y competitividad
de las MYPE, se destaca en mayor amplitud
el rol del Estado e instrumentos de
promoción, para que opere: la capacitación y
asistencia técnica, el acceso al mercado y a
la información, finalizando con la
investigación, innovación y servicios
tecnológicos para la consecución del
desarrollo y competitividad de las MYPE
peruanas.
TÍTULO IV: EL ACCESO AL En este título no hay capítulos, sólo artículos,
FINANCIAMIENTO los cuales son:
27°.- Acceso al financiamiento.
28°.- Participación de las entidades
financieras del Estado.
29°.- Funciones de COFIDE en la gestión de
mercados MYPE.
30°.- De los intermediarios financieros.
31°.- Supervisión de créditos.
32°.- Fondos de garantía para las MYPE.
33.- Capital de riesgo.
34°.- Centrales de riesgo.

TÍTULO V: RÉGIMEN TRIBUTARIO DE LAS
MYPE.
TÍTULO VI: RÉGIMEN LABORAL DE LA
MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA.
TÍTULO VII: ASEGURAMIENTO EN SALUD
Y SISTEMA DE PENSIONES SOCIALES
35°.- Cesión de derechos de acreedor a favor
de las instituciones financieras reguladas por
la ley del sistema financiero. En estos
artículos se establecen una serie de
mecanismos para que las MYPE accedan al
financiamiento de recursos financieros,
destacando la labor de promoción del Estado
y la intermediación de COFIDE. Sin
embargo, se incorpora un artículo
relacionado con la cesión de derechos del
acreedor a favor de las instituciones
financieras reguladas por la ley del sistema
financiero.
En este título no hay capítulos, sólo se
desdobla en un artículo, el 36°, que trata
sobre el Régimen Tributario de las MYPE.
Este título se desagrega en los siguientes
artículos:
37°.- Derechos laborales fundamentales.
38°.- Ámbito de aplicación.
39°.- Regulación de derechos y beneficios
laborales.
40°.- Exclusiones.
41°.- Objeto.
42°.- Naturaleza y permanencia en el
régimen laboral especial.
43°.- Remuneración.
44°.- Jornada y horario de trabajo.
45°.- El descanso semanal obligatorio.
46°.- El descanso vacacional.
47°. El despido injustificado.
48°.- Seguro Social en salud.
49°.- Régimen de pensiones.
50°.- Determinación de microempresas
comprendidas en el régimen especial.
51°.- Fiscalización de la microempresas.
52°.- Descentralización del servicio
53.- Beneficios de las empresas
comprendidas en el régimen especial.
54°.- Disposición complementaria al régimen
especial.
55°.- Disposición complementaria a la
indemnización especial.
56°.- Aplicación del régimen laboral especial
a la pequeña empresa.
En este título se desarrolla en extenso el
régimen laboral de las MYPE, destacando los
aspectos: de los derechos laborales
fundamentales de los trabajadores,
fiscalización de las empresas, aplicación del
régimen especial, entre otros aspectos.
Este título se desagrega en los siguientes
capítulos: Capítulo I: Aseguramiento en
salud, el cual se descompone en los
siguientes artículos: 57°.- Régimen especial

TÍTULO VIII: MARCO INSTITUCIONAL DE
LAS POLÍTICAS DE PROMOCIÓN Y
FORMALIZACIÓN
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
FINALES.
en salud. Este artículo se desagrega en:
57°.1.- Referente a la afiliación de los
trabajadores. 57°.2.- Referente al empleador.
Capítulo II: Sistema de pensiones sociales, el
cual se desagrega a su vez en los siguientes
artículos: 58°.- Creación del sistema de
pensiones sociales. 59°.- De la cuenta
individual del afiliado.
60°.- Del aporte del Estado.
61°.- Del registro individual del afiliado.
62°.- De la pensión de jubilación.
63°.- De la pensión de invalidez.
64°.- Determinación del monto de la pensión.
65°.- Del reintegro del aporte de las
pensiones. 66°.- De las pensiones de
sobrevivencia.-
67°.- De la pensión de viudez.
68°.- De la pensión de orfandad.
69°. Monto máximo de las pensiones de
sobrevivencia.
70°.- Del traslado a otro régimen previsional.
71°.- Del fondo de pensiones sociales.
72°.- De los recursos del fondo.
73°.- Criterios de la inversión.
En este título se describe ampliamente los
aspectos relacionados con el sistema de
aseguramiento y el sistema de pensiones
sociales de los trabajadores, destacando
aspectos como por ejemplo: el
aseguramiento en salud, los sistemas de
pensiones, los recursos del fondo, los
criterios de inversión, entre otros.
Este título consta de los siguientes capítulos:
Capítulo I: Del marco institucional para las
MYPE, el cual comprende los siguientes
artículos.
74°.- Órgano rector.
75°.- Consejo Nacional para el Desarrollo de
la Micro y Pequeña Empresa.
76°.- Funciones del CODEMYPE.
Capítulo II: De los Consejos Regionales y
Locales, el cual contiene los siguientes
artículos:
77°.- Objeto.
78°.- Conformación.
81°.- De los gobiernos regionales y locales.
En este título se describe los aspectos más
relevantes del marco institucional de las
políticas de promoción y formalización de las
MYPE, donde destaca: el marco institucional
y los consejos regionales y locales
La presente ley cuenta con doce (12)
disposiciones complementarias finales, las
cuales son:

ANEXO: MODIFICACIONES AL IMPUESTO
A LA RENTA.
Primera: Fondo para negociación de
facturas. Segunda: Registro único de
contribuyentes. Tercera: Exclusión de
actividades.
Cuarta: Reducción de tasas.
Quinta: Discapacitados.
Sexta: Extensión del régimen laboral de la
micro empresa.
Séptima: Sector agrario.
Octava: Amnistía laboral y de seguridad
social. Novena: Descentralización.
Décima: Sanciones.
Décimo Primera: Derogatoria.
Décimo Segunda: Vigencia
Finalmente, la presente ley cuenta con un
anexo que contiene dos (2) artículos,
los cuales son: 1°.- Modificación del
régimen especial del impuesto a la
renta (RER). 2°.- Contabilidad del
régimen general del impuesto a la
renta.
Bibliografía
http://www.revistas.pucp.edu.pe/index.php/themis/article/view/9146/9559
http://revistas.uladech.edu.pe/index.php/increscendo-derecho/article/view/898