UNIVERSIDAD NACIONAL SAN LUIS GONZAGA DE

ICA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLITICAS

DERECHO MUNICIPAL Y REGIONAL

BALOTARIO 3ERO B

1. EXPLIQUE LA ADECUACIÓN DE LAS NORMAS REGIONALES CON LA NACIONAL

Podemos establecer tres formas de adecuación de la normatividacl regional con la nacional:

-Por la simple concordancia de las normas de carácter regional con las del nivel nacional.
- Por la aplicación de los principios de supra y subordinación legislativas, así como de los principios
generales del derecho, en caso de conflictos normativos, y
-Por la interposición, ante el Tribunal de Garantías Constitucionales y el Poder Judicial, de las
acciones en principio de inconstitucionalidad y popular respectivamente, en los casos que normas
regionales infrinjan la Constitución y las leyes, según analizaremos más adelante.
2. MISIÓN DEL GOBIERNO REGIONAL
La misión de los gobiernos regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a
sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y
sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región.

3. RELACIONES DE COOPERACIÓN Y COORDINACIÓN Y PROCESO DE INTEGRACIÓN REGIONAL

La presente Ley Orgánica define las relaciones de cooperación y coordinación entre los gobiernos
regionales, y de éstos con los otros niveles de gobierno, orientados al proceso de integración y
conformación de regiones y de coordinación en espacios macrorregionales.
4. CUALES SON LOS PRINCIPIOS RECTORES DE LAS POLÍTICAS Y LA GESTIÓN REGIONAL
1. Participación
2. Transparencia
3. Gestión moderna y rendición de cuentas
4. Inclusión
5. Eficacia
6. Eficiencia
7. Equidad
8. Sostenibilidad
9. Imparcialidad y neutralidad
10. Subsidiariedad
11. Concordancia de las políticas regionales
12. Especialización de las funciones de gobierno
13. Competitividad
14. Integración

5. CUAL ES LA FINALIDAD DEL GOBIERNO REGIONAL DE ICA

Tiene por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la
inversión pública y privada, el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos y la igualdad de
oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes y programas nacionales, regionales y
locales de desarrollo.

6. FUNCIONES DEL CONSEJO DE COORDINACIÓN REGIONAL

 Los miembros del Consejo de Coordinación Regional emiten opinión consultiva, concertando entre sí,
sobre
 El Plan Anual y el Presupuesto Participativo Anual.
 El Plan de Desarrollo Regional Concertado.
 La visión general y los lineamientos estratégicos de los programas componentes del Plan de Desarrollo
Regional Concertado

7. QUE ES EL CONSEJO REGIONAL

El Consejo Regional Es el órgano normativo y fiscalizador del gobierno regional. Le corresponden las
funciones y atribuciones que se establecen en la presente Ley y aquellas que le sean delegadas. Está
integrado por los Consejeros Regionales.

8. QUE ES LA PRESIDENCIA REGIONAL

La Presidencia Regional es el órgano ejecutivo del Gobierno Regional; recae en el Presidente

Regional, quien es la máxima autoridad de su jurisdicción, representante legal y titular del Pliego
Presupuestal del Gobierno Regional.
9. QUE ES LA GERENCIA REGIONAL
Las funciones administrativas del Gobierno Regional se desarrollan por las Gerencias Regionales
a cargo de los Gerentes Regionales.
Los Gerentes Regionales son responsables legal y administrativamente por los actos que ejecutan
en el ejercicio de sus funciones y por los que suscriben junto con el Presidente Regional.
10. SEÑALES LAS GERENCIAS REGIONALES
 Desarrollo Económico.
 Desarrollo Social.
 Planeamiento, Presupuesto y Acondicionamiento Territorial.
 Infraestructura.
 Recursos naturales y gestión del medio ambiente.

11. SEÑALE LAS CAUSALES DE VACANCIA Y SUSPENSIÓN DE CARGOS

1. Fallecimiento.
2. Incapacidad física o mental permanente debidamente acreditada por el organismo competente
y declarada por el Consejo Regional.
 3. Condena consentida o ejecutoriada por delito doloso con pena privativa de la libertad.
4. Dejar de residir, de manera injustificada, hasta un máximo de ciento ochenta (180) días en la
región o, por un término igual al máximo permitido por Ley para hacer uso de licencia.
5. Inasistencia injustificada al Consejo Regional, a tres (3) sesiones consecutivas o cuatro (4)
alternadas durante un (1) año.

12. QUE SON LOS GOBIERNOS REGIONALES DEL PERÚ

Los Gobiernos Regionales del Perú son los que se encargan de las instituciones públicas
encargadas de la administración superior de cada uno de los departamentos. Son
considerados personas jurídicas de derecho público con autonomía política, económica y
administrativa en los asuntos de su competencia.

13. SEÑALE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA BÁSICA DE LOS GOBIERNOS REGIONALES

• Gobernador Regional
• Consejo Regional
• Consejo de Coordinación Regional

14. DEFINA LA AUTONOMÍA REGIONAL

La autonomía regional es aquella que se constituye por la voluntad de las ciudadanas y los
ciudadanos de una región para la planificación y gestión de su desarrollo integral, de acuerdo a la
Constitución Política del Estado y la ley Marco de Autonomías y Descentralización.

15. SEÑALE 01 REQUISITO PARA CONSTITUIR AUTONOMÍA REGIONAL

1. Haber formulado y puesto en marcha satisfactoriamente un Plan de Desarrollo Regional, de acuerdo al
Sistema de Planificación Integral del Estado.

16. NOMBRE LOS NIVELES DE PLANEACIÓN

 Global
 Institucional
 Táctica
 Sectorial
 Regional
 Estratégica
17. DEFINA LA TEROAI DEL ORIGEN DE LAS DISCREPANCIAS REGIONALES
La Planificación Regional
Planificación Regional se presenta como una secuencia de decisiones y acciones que deben de
incidir sobre los factores que determinan la conformación requerida para el cumplimiento de
determinados objetivos”
18. QUE ES EL DESARROLLO DE LA INFRAESTRUCTURA
En las regiones rurales en desarrollo, la construcción publica de hospitales y viviendas tiene un
papel importante a desempeñar. En ellas habrá que tratar de que la mano de obra , cuya situación
económica se intenta mejorar mediante una política regional, pueda disfrutar de un estado de salud
satisfactorio y de viviendas adecuadas y dignas, liberándolos de un estado de vida lamentable.
19. QUIENES SON LOS RESPONSABLES DE LA PLANIFICACIÓN
La planificación regional debe de ser elaborada, BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LOS
MISMOSREPRESENTANTES DE LA REGION. Para que la planificación tenga éxito es menester
que esta no sea decretada de forma autoritaria, ni aun a nivel regional, sino más bien que constituya
el producto de una amplia consideración de TODOS LOS INTERESES LOCALESY REGIONALES
A FIN DE LOGRAR UN EQUILIBRIO DE INTERESES

20. DEFINA LA POLITICA DE DESARROLLO URBANO

Constituye una política de desarrollo urbano. La concentración industrial, en algunas ciudades,
especialmente en los centros de aglomeración, ha llevado a grandes problemas, los cuales hoy en
día tiene que remediarse por medio de la planificación urbana y la política económica regional. A
medida que la industria va penetrando en una zona, la población, va concentrándose en las ciudades
de manera más pronunciada.

21. QUIEN ES EL ENCARGADO DE LA ADMINISTRACIÓN REGIONAL

El Gobierno Regional (GORE) es el encargado de la administración superior de cada una de las
regiones en el Perú, los presidentes regionales son las instituciones autónomas encargadas de la
gestión pública de las regiones y departamentos del país.

22. QUE ES LA CENTRALIZACIÓN

La centralización es un fenómeno institucional y político, que consiste en la acumulación de
capacidades de decisión política e institucional en los niveles altos de gobierno, es decir aglutinación
del poder político

23. MENCIONE LOS TIPOS DE CENTRALISMO

a) Centralismo político:
Cuando el nivel más alto de gobierno acapara las funciones y los recursos del Estado.
b) Centralismo o centralización económica:
Es un problema cuando la producción e ingresos del centro son siempre mayores que en la periferia,
y son divergentes en el largo plazo.

24. DIGA 03 CARACTEWRISTICAS DE LA DESCENTRALIZACIÓN

• Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a nuevas

personas morales o jurídicas
• El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado.
• Se le asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la administración central.
25. QUE ES LA DESCONCENTRACIÓN
La Desconcentración es el proceso mediante el cual, se delega funciones y atribuciones del gobierno
central, hacia instancias de nivel inferior, que puede ser hacia los gobiernos regionales o locales, y
se da con carácter temporal, manteniendo la instancia superior la titularidad de las acciones y
decisiones.

PRINCIPIOS ESPECÍFICOS DE LA DESCENTRALIZACIÓN FISCAL

26. DEFINA LA TRANSPARENCIA Y PREDICTIBILIDAD.
 Se debe contar con mecanismos transparentes y predecibles que provean la base de recursos
fiscales a los gobiernos subnacionales.

27. DEFINA LA NEUTRALIDAD EN LA TRANSFERENCIA DE LOS RECURSOS.

Se debe establecer un programa ordenado de transferencia de servicios y competencias del
gobierno nacional a los gobiernos subnacionales con efectos fiscales neutros, es decir, evitar la
transferencia de recursos sin contraparte de transferencia de responsabilidades de gasto.

28. QUE ES EL ENDEUDAMIENTO PÚBLICO EXTERNO.

Es competencia exclusiva del gobierno nacional y debe concordar con el límite del endeudamiento
del sector público y las reglas de transparencia y prudencia fiscal que señala la ley. Los gobiernos
regionales y locales sólo pueden asumir endeudamiento público externo, emitir bonos y totalizar
cuentas, con el aval o garantía del Estado.

29. SEÑALE LA FINBALIDAD DE LA DESCENTRALIZACIÓN

La descentralización tiene como finalidad: el desarrollo integral, armónico y sostenible del País,
mediante la separación de competencias y funciones, y el equilibrado ejercicio del poder por los
Tres niveles de gobierno, en beneficio de la población.

30. QUE ES LA REGIÓN

La Región es el elemento fundamental del proceso de regionalización. Se conceptúan como áreas
integradas histórica, económica, administrativa y culturalmente, que conforman unidas geo-
económicas