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INDICE
Contenido
1. DATOS GENERALES. ................................................................................................................................ 3
2. GENERALIDADES. .................................................................................................................................... 3
2.1. OBJETIVOS Y ALCANCE ................................................................................................................. 3
2.2. ANTECEDENTES ............................................................................................................................... 3
2.3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO ......................................................................................... 3
3. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO............................................................................................................ 5
3.1. DEL PROYECTO. ............................................................................................................................... 5
4. LÍNEA BASE. ............................................................................................................................................... 8
4.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA. ..................................................................... 8
4.2. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO. ............................................................................................. 9
4.3. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO BIOLÓGICO. ................................................................................. 16
4.4. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO SOCIO-ECONÓMICO CULTURAL. .......................................... 20
5. CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .................................................................. 22
5.1. ASPECTOS GENERALES................................................................................................................ 22
5.2. METODOLOGÍA PARA LA IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. .............. 23
5.3. ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS GENERADOS. ........................................... 27
5.4. MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.......................................... 28
5.5. MATRIZ DE VALORACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. ............................................... 28
6. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL. ......................................................................................... 30
6.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA). .................................................................................... 30
6.2. CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACIÓN Y DE INVERSIÓN. ................................................ 36
7. CONCLUSIONES. ..................................................................................................................................... 37
INDICE DE CUADROS
Cuadro N° 01. Coordenadas geográficas del terreno. ......................................................................................... 7
Cuadro N° 02. Precipitación total mensual Estación Cirialo. ........................................................................... 13
Cuadro N° 03. Temperatura Máxima promedio mensual Estación Cirialo. ...................................................... 13
Cuadro N° 04. Temperatura Mínima promedio mensual Estación Cirialo. ...................................................... 14
Cuadro N° 05. Humedad Relativa Media Estación Cirialo. .............................................................................. 14
Cuadro N° 06. Estructura demográfica de la población. ................................................................................... 20
Cuadro N° 07. Nivel de educativo alcanzado por la Población. ....................................................................... 21
Cuadro N° 08. Población Económicamente Activa (PEA) del Distrito de Quellouno. ..................................... 21
Cuadro N° 09. Población Económicamente Activa (PEA) Según ocupación. ................................................. 22
Cuadro Nº 10. Criterios de la metodología para la evaluación de los impactos ambientales. ........................... 25
Cuadro N° 11. Programación presupuestal de la mitigación de impactos ambientales. .................................... 36
INDICE DE TABLAS
Tabla Nº 02. Matriz de valoración de impactos ambientales. ........................................................................... 29
2. GENERALIDADES.
2.1. OBJETIVOS Y ALCANCE
- Desarrollar una descripción y diagnóstico del medio físico, Biológico y Medio Sociocultural de la
ubicación de infraestructuras necesarias para el desarrollo del proyecto.
- Identificación y evaluación de los impactos potenciales originados por las actividades de
construcción de la infraestructura educativa y recreacional.
- Definir las medidas y acciones necesarias en las actividades de la obra para atenuar los Impactos
negativos en la fase de construcción y operación de la infraestructura educativa. Elaborar el Plan de
Manejo Ambiental estableciendo los procedimientos para la prevención, corrección y mitigación de
los Impacto Potenciales generados por las actividades de la obra.
- Determinar los costos de las medidas y planes a ser aplicados.
2.2. ANTECEDENTES
La construcción es una actividad de gran importancia en el país y es una gran generadora de residuos,
la mayor parte de los residuos generados en las actividades constructivas no supone problemas
sanitarios inmediatos, como ocurre con los residuos orgánicos domésticos.
Los residuos de la construcción no desprenden olores, no atraen grandes cantidades de parásitos y, en
general, no se degradan con rapidez, dando una falsa sensación de asepsia que permite su abandono en
cualquier sitio. Se olvida con este comportamiento que una parte de los residuos de la construcción es
muy peligrosa y contaminante y potencialmente dañina para el ser humano y el medio ambiente.
A nivel estatal existen políticas públicas para la protección del ambiente, por ello mediante Resolución
Ministerial N° 157 – 2011 – MINAM, se Aprueba la Primera Actualización del Listado de Inclusión de
los Proyectos de Inversión sujetos al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental -SEIA., el
sector construcción se encuentra incluido, la normatividad y la metodología para el estudio y
evaluación de Impacto Ambiental se encuentra disponible en el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
2.3. MARCO LEGAL Y ADMINISTRATIVO
CONTEXTO NACIONAL.
En el numeral 22 del artículo 2° de la Constitución Política del Perú establece que toda persona
tiene derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado para el desarrollo de su proyecto de
vida.
En el artículo 24° de la Ley N° 28611, Ley General del Ambiente, señala que toda actividad
humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas,
planes y programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo,
CONTEXTO LOCAL.
En el EJE ESTRATÉGICO 02: IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y ACCESO A LOS
SERVICIOS del Plan de Desarrollo Concertado del distrito Quellouno 2012-2021, tiene como
OBJETIVO: Lograr que todas las personas tengan igualdad de oportunidades para desarrollarse, lo que
involucra tener acceso a servicios básicos de calidad , en particular educación, salud, agua y desagüe ,
electricidad, telecomunicaciones, vivienda y seguridad ciudadana. El acceso universal a servicios de
calidad y la seguridad alimentaria son esenciales para superar la pobreza y garantizar la igualdad de
oportunidades para todos. Así mismo en el EJE ESTRATÉGICO 06: RECURSOS NATURALES Y
AMBIENTE, este objetivo busca conservar y aprovechar de manera sostenible los recursos naturales y
la biodiversidad, con un ambiente que permita una buena calidad de vida para las personas y la
existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales en el largo plazo, a fin de garantizar su
conservación para las generaciones futuras, así como el derecho de las personas a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado para el desarrollo de sus vidas.
En la actualidad existe una infraestructura educativa que brinda servicios educativos en el nivel
primario de manera ineficiente por las condiciones limitadas de su infraestructura física, mediante el
proyecto se plantea realizar el mejoramiento de las aulas pedagógicas y ambientes complementarios,
incrementándose ambientes físicos de los existentes, necesarios para un mejor desempeño de la
educación impartida en la Institución Educativa.
4. LÍNEA BASE.
4.1. ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA.
Chapo Chico es el área de influencia directa del proyecto y capital del Centro Poblado Chapo, en este
ámbito residen la mayor cantidad de la población escolar de la Institución Educativa Primaria N°
501210 Chapo Chico, la actividad económica principal es la agricultura (café, achiote, etc.) y su
conectividad a Quellouno capital del distrito es vía terrestre por una carretera afirmada en un tiempo
aproximado de 2 horas.
El área de influencia indirecta es la población escolar de los sectores aledaños a Chapo Chico, entre
ellas tenemos; Chapo Boyero, Kuviriari, etc.
4.2.2. Clima.
En líneas generales el proyecto mediante el mejoramiento y construcción de espacios físicos no
influirá en la modificación de este componente físico, pero es necesario e imprescindible examinar
las principales variables del clima, como son la precipitación y temperatura, apoyados de la
información de la estación meteorológica Cirialo cercana al ámbito de estudio, además del
SENAMHI y de WALSH PERU S.A., quien elabora estudios a KUNTUR para el Transporte
Andino del Sur.
Esta parte de la selva de Cusco, presenta un comportamiento estacional de verano lluvioso en los
meses de diciembre a marzo, y un invierno seco de mayo a setiembre. Los meses de abril y
noviembre son meses transicionales pero con efectos distintos entre ellos; así por ejemplo, abril es
un mes transicional lluvioso que recae sobre un medio ya saturado de agua por los meses
veraniegos de abundante lluvia; en cambio las lluvias transicionales de octubre –noviembre
precipitan sobre un suelo relativamente seco luego de los meses invernales de estiaje.
La presencia de friajes aunque no son estacionales y cíclicos, ocurren irregularmente entre junio a
setiembre modificando el tiempo meteorológico por breves lapsos de días, aumentando la
nubosidad, disminuyendo drásticamente la temperatura y precipitando lluvias.
El balance hídrico expresa la situación promedio de la humedad a lo largo del año, observándose
en barras azules la precipitación promedio mensual, en barras verdes la evapotranspiración
potencial (transferencia de vapor de agua a la atmósfera bajo condiciones ideales de humedad del
suelo y de vegetación), y en línea roja la denominada reserva útil de agua en el suelo.
Temperatura:
El aspecto que destaca del régimen térmico, es la notable regularidad térmica a lo largo del año en
lo que respecta a las temperaturas promedio, es decir, prácticamente no hay meses de verano
sensiblemente más cálidos respecto de meses de invierno fríos, observándose en la figura siguiente
que los valores promedio de las temperaturas promedio mensuales, son prácticamente iguales todos
los meses, con un ligero mayor valor en los meses de primavera, de setiembre a noviembre, y un
muy ligero mínimo en invierno, alrededor de julio.
Los valores promedio máximos en varios meses superiores a 33ºC se aprecia también que los
mínimos promedio se hacen más notables en invierno, cuando llegan a descender 3º y 4ºC por
debajo del promedio mensual. Esto se debe a la existencia irregular de algunos días bastante fríos
para la condición selvática, días bastante fríos o frescos, que se presentan con los eventuales friajes
que afectan el sur del territorio nacional, especialmente a las zonas alto andinas de la sierra, pero
que también alcanzan con alguna intensidad a la selva sur, la que de esta manera reduce
sensiblemente sus temperaturas promedio en estos meses.
Precipitación:
La precipitación anual abundante, es una de los caracteres relevantes de la selva, donde se
considera que su total anual supera radicalmente a las pérdidas por evaporación, ocasionando
excesos en el balance hídrico, que sustenta el desarrollo y sostenimiento permanente del bosque
tropical.
Los datos de la estación Cirialo ubicada a 900 msnm, la precipitación promedio anual de 1,340.4
mm, en la siguiente figura muestra el climograma de lluvia correspondiente a la estación
mencionada.
A concluir este componente físico, se muestra los valores de la Estación meteorológica Cirialo
ubicado en la Latitud: 12°43’00”, Longitud: 73°11’00” y Altitud: 900 msnm.
Así mismo la zona de vida se encuentra interrelacionado al tipo de suelo, altitud y otros factores,
en el ámbito de intervención del proyecto existe una sola zona de vida el Bosque Húmedo Sub
Tropical Transicional (bh.S), presentan ecosistemas con presencia arbórea de tipo local, con
especies de porte y diámetro medio, afectada por los procesos de erosión e intervención antrópica
con aptitud para áreas de conservación.
Aves
Thraupis episcopus
Anysognathus somptuosus
Anfibios y reptiles
Peces
Nivel educativo
El nivel educativo de los pobladores es uno de los problemas más graves el 18.40% no tiene acceso
a Educación, el 1.81% se halla en el nivel inicial o pre escolar, el 46.23% se encuentra en el nivel
primario y el 29.05% tuvo acceso al nivel secundario y apenas el 1.07% tiene estudio superior
universitario completo. La gran mayoría de jóvenes se dedican a las actividades agropecuarias,
comercio, transporte y a trabajos ofertados por el gobierno local.
Hombre 8.02% 0.88% 25.33% 17.80% 0.75% 0.70% 0.55% 0.55% 54.58%
Mujer 10.39% 0.93% 20.91% 11.25% 0.65% 0.46% 0.32% 0.53% 45.42%
Total 18.40% 1.81% 46.23% 29.05% 1.40% 1.16% 0.87% 1.07% 100.00%
Fuente: INEI-Censos Nacionales 2007; Xi de Población y VI de Vivienda.
Aspectos de la Salud.
Cuando se requiera la necesidad de atención médica periódica o emergencia se dirigen al Centro de
Salud del distrito de Quellouno de categoría I-4, o de forma más inmediata en la posta de salud,
ubicada en la Centro Poblado Chapo Chico. Las enfermedades más comunes son las respiratorias y
digestivas.
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp. 0.11% 0.11%
Profes. científicos e intelectuales 2.57% 2.57%
Técnicos de nivel medio y trabajador asimilados 0.75% 0.75%
Jefes y empleados de oficina 0.67% 0.67%
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo. 4.95% 4.95%
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros 54.74% 54.74%
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros 1.33% 1.33%
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr. 3.25% 3.25%
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines 31.45% 31.45%
Otra ocupaciones 0.18% 0.18%
Total 100% 100%
Fuente: INEI. Censos Nacionales: XI de Población y VI de Vivienda 2007.
Estos métodos han sido elaborados en los Estados Unidos y Europa y, están diseñados conforme a los
lineamientos técnicos legales de aquellos países, por lo que para ser aplicados a nuestra realidad se
adecuan a las condiciones nacionales. A continuación se presenta una breve descripción de las
características generales de las técnicas mencionadas para fundamentar la elección de cada una de esta.
Para el presente estudio, se ha realizado una adaptación de diversas técnicas de identificación y
evaluación de impactos, tomando como referencia las citadas en la tabla anterior, se ha realizado una
identificación de impactos y una matriz para poder darles una valoración cualitativa y cuantitativa a los
impacto que serán generados y de ese modo poder proponer puntualmente las técnicas para su
mitigación y control.
Se presenta el listado descriptivo de la técnica empleada, junto con la tabla de valores asignados para
cuantificación:
Fase 1: Identificación
Consistente en circunscribir separadamente las actividades del proyecto que podrían provocar impactos
sobre el ambiente en las etapas de selección y preparación del sitio; construcción, operación y
mantenimiento y abandono al término de la vida útil. Asimismo se identifican los factores ambientales
y sus atributos que se verían afectados.
Fase 2: Predicción
Consiste en establecer la naturaleza y extensión de los impactos ambientales de las actividades
identificadas para prever su significado e importancia en el futuro. En esta fase se requiere cuantificar
con indicadores efectivos el significado de los impactos.
Fase 3: Evaluación
Consiste en evaluar los impactos ambientales cuantitativa y cualitativamente. De hecho, la política de
estudiar los efectos en el ambiente carecería de utilidad si no se contara con una determinación
cualitativa y cuantitativa de los impactos.
Al conocer la naturaleza y dimensión de un impacto es posible tomar una decisión, la cual puede
consistir en:
• Diseñar alguna medida de prevención o mitigación, o
• Determinar una alternativa del proyecto que genere impactos de menor magnitud e importancia.
b) Fase de Construcción
A LA TOPOGRAFÍA Y FISIOGRAFÍA
(2). Transporte automotor de los materiales de construcción a través de la carretera afirmada.
(3). Colocación de zapatas, cimientos y columnas.
(4). Construcción de los ambientes del Proyecto e instalaciones.
(5). Requerimiento de Materiales Pétreos para la construcción.
A LA GEOMORFOLOGÍA.
(6). Posible cambio en la continuidad de la superficie del terreno y su inclinación.
A LOS SUELOS.
(7). Compactación de los suelos.
AL CLIMA.
(8). Aumento de la insolación y de la temperatura en la superficie de construcción.
AL AIRE Y RUIDO
(9). Aumento de los niveles de polvo sedimentable en el aire, debido al tiro de material de
construcción.
(10). Aumento de los niveles de ruido y de vibraciones por el transporte automotor.
A LAS AGUAS.
(11). Posible alteración de parámetros físicos y químicos de los cuerpos de agua por
incorporación accidental de volúmenes de material de construcción, residuos de lubricantes
y combustibles, y otras sustancias.
A LA VEGETACIÓN.
(12). Deforestación parcial de ejemplares arbóreos y arbustivos aislados.
A LA FAUNA.
A LAS RELACIONES ECOLÓGICAS.
AL PAISAJE.
(13). Contaminación Paisajística por residuos sólidos.
AL MEDIO SOCIOECONÓMICO
(14). Generación de empleos temporales de trabajadores de la construcción.
(15). Adquisición de los materiales de construcción en el comercio local.
c) Fase Operación y mantenimiento del Proyecto “I.E Primario N° 501210 Chapo Chico”
(16). Recuperación de los atributos paisajísticos mediante programas de jardinería con especies
endémicas.
(17). Reducción de la insolación y aumento de la temperatura mediante el empleo de barreras
vegetales.
(18). Separación y clasificación de residuos sólidos y tratamiento de residuos líquidos.
(19). Posible contaminación por un inadecuado manejo de residuos líquidos.
(20). Posible contaminación por un inadecuado manejo de residuos sólidos.
En esta tabla en la cual se ha cruzado la información de los atributos ambientales y sociales que se ven
directamente impactados, sea positiva ó negativamente por las actividades e impactos que fueron
identificados se aprecia que los factores más impactos son: el agua, la vegetación, la fauna, las
relaciones ecológicas y el paisaje y, que la mayoría de estos impactos se presentan durante la etapa de
construcción del sitio.
Recuperabilidad
Reversibilidad
Acumulación
Periodicidad
Persistencia
Intensidad
Extensión
Sinergia
Efecto
CI I EX SI PE EF MO AC MC RV PR
1 - 3 2 2 1 D 4 4 2 2 3 31 MODERADO
2 - 2 2 2 1 D 2 3 1 1 1 20 COMPATIBLE
3 - 3 1 2 1 D 3 4 1 1 3 26 MODERADO
4 A 4 1 3 5 D 3 3 8 8 3 47 MODERADO
5 - 3 2 2 2 D 3 2 1 1 2 26 MODERADO
6 - 1 1 2 5 I 2 3 2 2 3 24 COMPATIBLE
7 - 3 1 2 5 I 4 3 8 8 2 43 MODERADO
8 - 3 1 2 1 I 3 2 2 2 3 26 MODERADO
9 - 4 2 2 2 D 3 2 1 1 1 28 MODERADO
10 - 2 2 2 1 D 4 2 1 1 1 22 COMPATIBLE
11 - 2 2 3 2 I 3 2 1 1 2 29 MODERADO
12 - 4 2 4 3 D 4 4 3 3 3 40 MODERADO
13 - 3 1 2 2 D 4 2 1 1 1 24 COMPATIBLE
14 - 4 2 2 3 D 3 3 1 1 2 31 MODERADO
15 + 4 2 2 3 D 3 3 1 1 2 31 MODERADO
16 + 5 2 2 5 D 2 3 1 1 3 36 MODERADO
17 + 5 2 3 5 I 2 3 4 4 3 43 MODERADO
18 + 5 2 4 5 D 2 4 4 4 3 45 MODERADO
19 + 4 2 3 5 I 3 2 4 4 3 40 MODERADO
20 + 4 2 2 5 D 4 3 1 1 2 34 MODERADO
Fuente: Equipo técnico del EIA, Estudios y Proyectos – MDQ 2014.
Del análisis de la presente tabla se obtienen 4 resultantes de impactos clasificados como compatibles,
de los cuales ninguno es considerado como positivo. Por otra parte el restante 16 por cierto clasifica
como impactos moderados, de los cuales únicamente 06 son considerados positivos y por ende los
restantes son negativos.
Esto implica que la mayoría de las actividades que se llevarán a cabo en las 3 etapas del Proyecto
"Institución Educativa Primaria N° 501210 Chapo Chico" presentan impactos negativos que van de
compatibles (con solo 6) a moderados; con valores diversos especificados en la tabla para su
reversibilidad, sinergia y recuperación. No se alcanzó ningún impacto con clasificación crítica no
obstante haber valores muy altos en los índices de intensidad, recuperabilidad y reversibilidad (cuyos
valores en este caso son inversos, a menor número mayor la compatibilidad con el medio).
Los impactos que mayor IM (Importancia del Efecto) alcanzaron, corresponden a:
Topografía y fisiografía: El Impacto Negativo de la persistencia, sinergia y baja recuperabilidad y
reversibilidad de las construcciones en sí del Proyecto.
Suelos: El Impacto negativo por la compactación permanente de los suelos en la superficie de
desplante de las construcciones.
Vegetación: El Impacto Negativo que se generará por la deforestación parcial de ejemplares
arbóreos y arbustivos aislados y por la Fragmentación del hábitat.
Fauna: El Impacto Negativo que puede generar la estimulación a la migración de especies a causa
del estrés y vibraciones.
Por ello se crea estrategias y programas que permitan el control y la prevención de los impactos a estos
factores ambientales de forma que no se comprometa la viabilidad del Proyecto por no contemplar las
medidas adecuadas para subsanar cualquier efecto que pudiera ser generado en el ambiente.
En la mayoría de los impactos se observó una mayor o menor reversibilidad, no obstante habrá zonas
puntuales en las que los impactos serán permanentes, pero estas zonas deberán quedar restringidas
exclusivamente a las áreas de desplante de las construcciones.