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Que es el Ayllu?

El Ayllu es el conjunto de de familias ligadas por vinculos de sangre y afines que


conforman un núcleo de producción económica y distribución de los bienes de
consumo. El antecedente mas antiguo del Municipio en Bolivia es el Ayllu.

¿Que es el Ayllu?
Reseña histórica municipal de Bolivia
 Concepto
 Organización Social
 Organización política
1. El Kuraca
2. El Jilak’äta
3. El Kamana
 Organización Económica
1. El ayni
2. La minka
3. La mit’a
4. La k’amaña
5. El waki
 Reconocimiento legal boliviano
 El Ayllu y las autonomias
 Bibliografia

by J O R G E M A C H I C A D O

Ud. esta aquí: Derecho Municipal Contenido > El Ayllu


En Bolivia el Ayllu y el Cabildo son los
antecedentes del municipio.

Así el Cabildo de la ciudad de La Paz se conformo al


frente del Ayllu Chuquiyapu[1] que con el pasar del
tiempo se fusionaron convirtiéndose en el municipio
de La Paz.

Concepto

El Ayllu es el conjunto de de familias ligadas por


vínculos de sangre y afines que conforman un
modo de producción económica y distribución de
los bienes de consumo.

Un ayllu siempre tiene dos zonas o mitades:


Siembra de la papa y la oca. “Trabajo
1. Urinsaya. La palabra “urinsaya” deriva del aymará
(Travaxos) de la papa y oca (papaoca) en la
epoca de la siembra (tarpvi-pacha)”
Dibujo © Felipe Huamán Poma de Ayala
“urin” de “uru”, ‘dia’ y “saya”, ‘del lado de’.
Entonces “urinsaya” significa literalmente ‘los del
lado del día’ refiriéndose a las personas que vivían en las partes altas de un lugar a donde el
día –el sol—llega antes.

2. Anansaya o Masaya. “Anan” en aymará significa ‘pequeño’, ‘negatividad’. “Anansaya”


quiere decir ‘los del lado del no’. Esto es corroborado por “ma” de “masaya” que deriva del
aymará “mankja”, ‘abajo’. Entonces “masaya” u “anansaya” quieren decir ‘los de abajo’
refiriéndose a las personas que vivían en las partes bajas de un lugar a donde el día –el
sol—llega después.

En todos los pueblos con origen Colla siempre hay dos zonas llamadas de esta manera—
aunque un poco deformadas—zona de Arasaya (Urinsaya) y la zona de Masaya.
Los Incas adoptaron el ayllu colla como modelo de
organización económica conservando el carácter
colectivista de la tenencia de la tierra así como también
en el proceso de producción.

Desde la Revolución de 1952 en Bolivia, los ayllus se


transformaron en comunidades y las haciendas
agrícolas se convierten en organizaciones sindicales,
las llamadas subcentrales.

Actualmente las Ayllus o comunidades están regidas


por el Jilak’äta y las Subcentrales están dirigidas por el
Secretario General. Existe una yuxtaposición de
autoridades que, desgraciadamente, llevó a
infortunados desencuentros.

Hoy, el ayllu se mantiene aún en las vastas regiones de


los departamentos de La Paz, Oruro y Potosí de Bolivia "La estructura primitiva del ayllu es
así como también en los departamentos de Arequipa y la de una gens. Los ayllus
Puno del Perú. congregándose, mezclándose,
formaron comunidades territoriales
El ayllu es la base de organización de los pueblos en y pueblos. Mas dentro de estas
área andina así como las Capitanias en el área del agrupaciones mayores subsiste la
familia, aunque no con sus rasgos y
Chaco y la amazonia boliviana. fisonomía primeros. En un periodo
posterior, en ese período en que las
Organización Social tribus territoriales esbozan la
nacionalidad, cuando se organiza el
El ayllu esta conformado por las familias nucleares imperio peruano, resurge
nuevamente el ayllu casi en su
(conyugales) y compuestas (familias nucleares y sus
forma antigua y típica, sobre todo,
familiares cercanos). Los miembros del ayllu tenían en las familias aristocráticas que se
vínculos sanguíneos y descendían de un antepasado apoderan del gobierno de la
común. nación."(SAAVEDRA, Bautista, “El Ayllu.
Estudios Sociológicos”, La Paz, Bolivia:
Editorial Juventud, 4ta Ed., 1971, página 33).
Organización política © APUNTES JURIDICOS

El Kuraca
El Kuraca era la máxima autoridad de la marka [2] y cabeza de la Amuyt’a o Asamblea de
Ancianos o Ulakjas que cumplía con las funciones de administración de justicia y de
gobierno. Esta autoridad desapareció con la creación de la Republica.

El Jilak’äta
El Ayllu esta dirigido por el Jilak’äta apoyado por un consejo de ancianos o Amautas [3].
El Jilak'äta es la persona designada por la comunidad en base al Principio de Rote [4]
para que se encargue del gobierno de la comunidad o ayllu durante todo un año. Este
“cargo” es una carrera político-religioso, una escala de servicios prestados a la comunidad,
acompañado de un testimonio moral demostrado en la vida práctica para infundir respeto y
poder.

Entre sus atribuciones están:

1. Representar al ayllu.
2. Convocar u dirigir las reuniones.
3. Vigilar los linderos del territorio.
4. Velar por el buen comportamiento de los otros cargos.
5. Nombrar al kamana según el turno correspondiente.
6. Administrar Justicia Comunitaria [5].

El Kamana
Persona que cuida los sembradíos y que tiene autoridad para administrar justicia en
materia agrícola. Es designado por el jilak’äta la duración de sus funciones es
aproximadamente de cuatro meses o el lapso entre la siembra y la cosecha.

Organización Económica

El ayllu como modo de organización tiene su componente social de carácter económico: el


colectivismo en la explotación de la tierra y la distribución equitativa entre sus miembros
de los productos.

El ayllu como núcleo de producción económica y distribución de los bienes de consumo


participaba del siguiente sistema de trabajo:

El ayni
El ayni. Ayuda mutua entre familias de un ayllu. Por ejemplo al formarse las familias, los
recién casados necesitan un lugar donde vivir, para esto todos los componentes del ayllu
llevan y contribuyen con los implementos para la construcción de una casa que entregaran a
los recién casados. En un futuro, éstos, también retribuirán a los que les ayudaron.

La minka
La minka. Ayuda mutua entre ayllus. Es el sistema de contribución-retribución, pero ya no
solo entre familias sino entre ayllus.

La mit’a
La mit’a. (en castellano, ‘turno’) Trabajo obligatorio de un ayllu en beneficio de la marca.
Por ejemplo cada ayllu esta obligado a mantener caminos vecinales que pasan por su
territorio, los canales de riego, los sistemas de trasporte, etc.

La administración colonial española adoptó esta forma de trabajo colla, así la la Mit’a se
convirtió en una Modalidad de trabajo obligatorio adaptada, transformada y establecida
por el Virrey Toledo que consistía en la provisión por cada ayllu de una cantidad de
hombres para trabajos forzados en las minas por el lapso de entre 16 meses a 5 años, del
cuales generalmente casi nunca volvían vivos. Es decir eran levas de trabajo temporal—de
la adultez a la muerte—forzoso.

La k’amaña
La k’amaña. Utilización de pisos ecológicos (llamados también pisos climáticos, pisos
bióticos) para la producción alimentaría. Esta forma de Economía Comunitaria esta en
desuso. Cada ayllu tenía territorios en diferentes espacios geográficos como ser en el
Altiplano, en la Costa y en la zona de la Precordillera o Yungas donde producía alimentos.
Por ejemplo en el Altiplano producía la papa, en la Costa pescaba y en la Precordillera o
Yungas producía maíz y coca.

El waki
El waki. Trabajo comunal de riesgo compartido. Un ayllu contribuía con la semilla, el otro
ayllu trabajaba en su siembra, la cosecha compartían ambas.

Estas formas de trabajo de la nación colla, crean como efecto, una red de solidaridad,
cooperación, reciprocidad y complementariedad de individuos, familias, ayllus y
modernamente entre naciones y pueblos.

Reconocimiento legal boliviano

El ayllu es reconocido legalmente en el “Reglamento De Las Organizaciones Territoriales


De Base” Decreto Supremo Nº 23858 (9-Septiembre-1994) que establece:

"Artículo 12.- (Asociaciones de Organizaciones Territoriales de Base) I. Se


reconocerán a las Asociaciones Comunitarias integradas por las Organizaciones Territoriales de
Base con personería jurídica reconocida, tales como las Capitanias, Ayllus, Subcentrales,
Centrales, Federaciones y otras formas de organización, según sus usos y costumbres o sus
disposiciones estatutarias, cuando estén comprendidas dentro de la jurisdicción territorial de
un Gobierno Municipal, siguiendo el procedimiento establecido por este reglamento.” (DS Nº
23858 Art. 12).

El Ayllu también es reconocido como persona de Derecho Privado por el “Reglamento A


La Ley De Participación Popular Y Descentralización” Decreto Supremo Nº 24447 (20-
Diciembre-1996) que establece:
"ARTICULO 3.- Organizaciones de Derecho Privado.- Las Organizaciones Territoriales
de Base reconocidas por la Ley 1551, constituyen organizaciones de derecho privado.
Para su constitución y funcionamiento, gozan de independencia respecto de las entidades u
órganos públicos, en el marco de las normas legales que rigen la materia.” (DS Nº 24447 Art.
3).

El Ayllu y las autonomias

Para los ayllus como organización la autonomía le es un concepto ajeno.

José Gabriel Condorcanqui [6] (Túpac Amaru ), Julián Apaza [7] (Túpac Catari), Pablo
Zarate Willka, nunca buscaron la autonomía ni los actuales Jilak’ätas de los Ayllus buscan
la autonomía.

Por el contrario los ayllus se guían por los principios de solidaridad, de reciprocidad y
complementariedad entre ellos mismos y con otros pueblos y naciones.

Estos principios fueron recogidos y establecidos en las leyes bolivianas así como también
en la CPE.
___________________
[1]

Chuquiyapu, del aymara “chuqui”, ‘oro’ y


“yapu”, ‘chacra’. “Chuquiyapu” significa
‘Heredad de oro’. Seguramente este ayllu se
llamó así porque se explotaba oro en pepitas
de los cuantiosos ríos y riachuelos de esta
ciudad. Este ayllu se fusiono con la ciudad de
Nuestra señora de la Paz, fundada por los
españoles al frente del Ayllu Chuquiyapu
pasando el rio del mimso nombre. Hoy es la Ayllu de Chuquiyapu © Corbis
actual ciudad de La Paz en Bolivia.

[2] Marka. Conjunto de diez (10) ayllus. Las marka en la cosmovisión qulla siempre se
segmenta en dos parcialidades:

1. Urqusuyu (‘lado masculino’ del aymará “urqu”, ‘macho’, ‘varón’, ‘masculino’ y


“suyu”, ‘lado’, ‘parcialidad’), que es la región seca y dedicada a la explotación
ganadera;
2. Umasuyu (‘lado del agua’, ‘lado humedo’, del aymará “uma”, ‘agua’ y “suyu”,
‘lado’), que es la región más húmeda y dedicada a la agricultura y pesca.

[3] Amauta. “Amaut’a”, del aymara “amuyiri”, ’consejero’.

[4] Principio del Rote ("Kalltat irpiri Muyu Kamachi") que es un axioma por el cual todas
las personas pertenecientes a una comunidad de la nación Colla deben desempeñar un cargo
de autoridad al menos una vez en su vida, obligatoriamente.
[5] La Justicia Comunitaria es una “institución de Derecho Consuetudinario que permite
sancionar las conductas reprobadas de los individuos pero sin la intervención del Estado,
sus jueces y su burocracia, sino directamente dentro la comunidad de individuos en la que
las autoridades naturales de la comunidad hacen de equilibrantes entre las dos partes
enfrentadas.” (MACHICADO, Jorge, "¿Que es la Justicia comunitaria ?", 2010, Consulta:
Miercoles, 1 Febrero de 2012).

[6] José Gabriel Condorcanqui (Túpac Amaru) (1738-1781), cacique peruano de


Pampamarca, Surimana y Tungasuca, lideró una de las más importantes rebeliones
indígenas contra la Corona española. Nació en Santa Bárbara Surimana, en la provincia de
Tinta, dentro de la jurisdicción del obispado de Cuzco, hijo del cacique quechua Miguel
Condorcanqui del Camino y de la mestiza doña Rosa Noguera Valenzuela. Cursó estudios
en el colegio de Escuela real de Indios San Francisco de Borja, en Cuzco, alternándolos con
el gobierno de los territorios heredados de su padre. En 1760 contrajo matrimonio con la
india acriollada Micaela Bastidas, con quien tuvo tres hijos. Sus negocios de transporte —
poseía varios centenares de llamas y mulas— le granjearon una posición respetable y, lo
que luego fue más importante, un profundo conocimiento de la explotación de los indígenas
y numerosos contactos en todo el virreinato de Perú.

[7] Julián Apaza (Túpac Catari) (-). Indio forastero natural de Sicasica, tributario del ayllu
Sulcachi. Fue comerciante de hojas de coca y de bayeta (tela hecha de lana de oveja),
casado con Bartolina Sisa. Encabezo la rebelión de las provincias de La Paz, llamándose a
sí mismo Virrey Tupac Catari (del quichua, “tupac”, ‘gran’, y del aymará, “katari”,
‘serpiente’). Inició el movimiento en Febrero de 1781 en Sicasica. Sitió la ciudad de La Paz
en el primer cerco desde el 15 de Marzo hasta el 29 de Junio, cuando fue liberada por el
Comandante Ignacio Flores. Volvió a sitiarla el 5 de Agosto cuando Flores abandonó la
ciudad para buscar refuerzos, manteniéndola cercada hasta mediados de Octubre de 1781.
A la llegada de Reseguín huyó hacia la provincia de Omasuyos, donde, traicionado por el
coronel indígena Tomás Inga Lipe, fue capturado por los españoles. Juzgado por el oidor
Diez de Medina en Peñas, fue sentenciado el 11 de Noviembre a horrorosa muerte.
Ajusticiado en igual forma que Tupac Amaru, murió el 14 de Noviembre de 1781 en la
población de Peñas. (Diez De Medina, Francisco Tadeo, Diario Del Alzamiento De Indios
Conjurados Contra La Ciudad De Nuestra Señora De La Paz, 1781, La Paz, Bolivia:
Banco Boliviano Americano y Maria Eugenia del Valle de Siles, 1994, pagina 322).

Bibliografia

ARCE CUADROS, Eduardo, “La economía boliviana, ordenamiento territorial y dominación externa 1942-
1979”, La Paz, Bolivia: Los Amigos del Libro, 1979.

GODELIER, Maurice, “Antropología y Economía”, Barcelona, España: Anagrama, 1976.

SAAVEDRA, Bautista, “El Ayllu. Estudios Sociológicos”, La Paz, Bolivia: Editorial Juventud, 4ta Ed., 1971.

UNTOJA CHOQUE, Fernando, “Retorno Al Ayllu: Una Mirada Aymara A La Globalizacion”, La Paz,
Bolivia: Fondo Editorial de los Diputados, 2001.
URQUIDI MORALES, Arturo, “Introducción A La Sociología”, 1983.

Cómo citar este APUNTEJURIDICO®:

MACHICADO, Jorge, "El Ayllu", 2012, http://jorgemachicado.blogspot.com/2012/01/am.html


Consulta: Domingo, 1 Abril de 2018

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