Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
I. ANTECEDENTES.
El presente informe de sustento de demanda se realiza debido a que la unidad de
programación e inversiones del Ministerio de Educación ha brindado asistencia técnica
en la evaluación del proyecto de inversión pública de nombre: “AMPLIACION,
MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DE EDUCACION
SECUNDARIA EN LA I.E. SANTO TORIBIO DISTRITO DE TAYABAMBA,
PROVINCIA DE PATAZ - LA LIBERTAD”. En el cual, respecto al capítulo de
Formulación, apartado brecha Oferta-Demanda del proyecto en el marco del SNIP, se
determinó un mal desarrollo de dicho capítulo, puesto que no se justificaba la
intervención para el nivel secundario el dimensionamiento del proyecto se consideró
adecuado a nivel de número de aulas y ambientes complementarios, pero no a nivel
de desarrollo del planteamiento de demanda ni número de beneficiarios.
Limita:
Al sur Tayabamba limita con los distritos de Santiago de Challas, Huancaspata y Urpay, al
este con el distrito de Ongón, y al oeste con Taurija.
ASCOP
UBICACIÓN DEL PROYECTO SIMBAL
OTUZC
HUANCHAC
EL PORVENIR
FCIA.
LA ESPERANZA
DE MORA
LAREDO
TRUJILLO
POROTO
VICTOR LARCO
MOCHE
JULCA
El
El MILAGRO
MILAGRO
LA
LA SALAVERRY
LIBERTAD
LIBERTAD Huanchaco Pueblo
TRUJILL VIRÚ
EL
O TRÓPICO
Villa del Mar
Huanchaquito
El
El MILAGRO
MILAGRO
HuanchacoPueblo
EL Trópico
UNIDAD FORMULADORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y
Nombre:
RURAL
Persona Responsable de la Unidad
LIC. MIGUEL ALEXANDER ALFARO ORTIZ
Formuladora:
UNIDAD EJECUTORA
Sector: GOBIERNOS LOCALES
Pliego: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE HUANCHACO
Nombre: GERENCIA DE OBRAS PUBLICAS
Persona Responsable de la Unidad
ING° MIGUEL FERNANDO CRUZADO DIAZ
Ejecutora:
El proyecto se aprobó con INFORME TÉCNICO N° 027 – GL – MDH – OPI/JEBB con fecha
18/11/2015 por la OPI de la Municipalidad Distrital de Huanchaco.
II. IDENTIFICACION.
Esta condición viene dándose desde el año 2010 cuando las instalaciones físicas se vieron
afectadas por los fenómenos de la naturaleza, esta situación trajo consigo que parte de la
población estudiantil busque el servicio educativo en otras instituciones educativas ubicadas
en el Distrito de Huanchaco.
Los niños y niñas diariamente se trasladan hasta las II.EE. alternas las cuales se encuentran
a 9 km de distancia y a un tiempo promedio de 35 minutos en carro, tal condición genera
sobrecostos en los hogares del centro poblado a los cuales pertenecen y que en promedio
se encuentran en situación de pobreza.
Parámetros.
- Se utiliza la tasa de crecimiento poblacional del centro poblado El Trópico para
actualizar la población de referencia y potencial.
- Se logrará atender el 100% de la población potencial (en el caso de no existir IIEE
alternas a la focalizada).
- Una vez cubierta la brecha existente, la población que se matricula en la situación
con proyecto será aquella proyectada en la edad de 03 a 05 años y de 06 a 11 años
con tasa de crecimiento poblacional de manera escalonada.
Supuestos:
- La población en edad escolar de los niveles Inicial y Primaria del área de influencia
presentan las mismas características de proporción y crecimiento que el Distrito.
- La población no atendida del área de influencia, debe ser atendida por las Institución
Educativa Pública ubicada en el Centro Poblado el Trópico.
- La cobertura de educación Inicial y primaria en el área de influencia al 2027 será
igual al 100% de la población potencial con necesidad.
Para obtener la demanda efectiva en la situación con proyecto, se hace un análisis para
cuantificar la cantidad de niños que no vienen siendo atendidos adecuadamente en el área
de influencia y en una situación con proyecto la Institución educativa debería atender. Para
lo cual se ha calculado lo siguiente:
Población de referencia
Población de potencial.
Una vez calculada la población de potencial por edad en el 2016, se procede a proyectarla
en el horizonte de evaluación, para ello es necesario contar con la tasa de crecimiento
poblacional, la cual se estima con la información de los tres últimos años. En general se
observa que en el distrito la tasa de crecimiento es positiva, se tomará como referencia con
1.15% anual.
Dentro del análisis de la población coberturada (sí asiste) y no coberturada (no asiste), se
debe identificar a las IIEE alternas a la I.E. focalizada, conforme al análisis realizado en el
ítem anterior y la visita de campo se concluye que la I.E. N°80848 no comparte área de
influencia con ninguna I.E. de nivel inicial, sin embargo, la I.E. 80628 la cual a pesar de
ubicarse fuera del radio de influencia (500 metros), será considerada por la accesibilidad a la
misma; para el nivel primaria existen 03 II.EE. que prestan servicio de nivel primario como:
la IE. 80076 y 80628 como instituciones públicas y María Reich como institución privada
dadas las características topográficas y de accesibilidad de la zona, será considerada como
II.EE. alternas.
I.E.
I.E. N°
N° 80628
80628
(Alterna)
(Alterna)
I.E.
I.E. N°
N° 80848
80848 (Focalizada)
(Focalizada)
Inicial
Inicial
Fuente: ESCALE.
I.E.
I.E. N°
N° 80848
80848 (Focalizada)
(Focalizada)
Primaria
Primaria
Fuente: ESCALE
Por ello, solo contaremos con dos II.EE. para atender el nivel inicial dentro del área de
influencia, la I.E. focalizada N°80848 con 23.53% participación y la I.E. alterna N° 80628 con
76.47% como se muestra en el siguiente cuadro:
Participación en
Datos de nóminas
Institución Educativa el área de
según escale 2016
influencia
80848 20 23.53%
80628 65 76.47%
Total 85 100.00%
Fuente: ESCALE.
Y para el nivel primaria dentro del área de influencia la I.E. focalizada N°80848 con
22.83%, I.E. N° 80076 con 27.36%, I.E. N° 80628 con 28.68% y la I.E. privada con 21.13%
como se muestra en el siguiente cuadro:
Datos de Participación
Institución
Gestión nóminas según en el área de
Educativa
ESCALE 2016 influencia
80848 121 22.83%
Pública 80076 145 27.36%
80628 152 28.68%
Privada Maria Reiche 112 21.13%
Total 530 100.00%
Una vez calculada la población de niños matriculados según nóminas de nivel inicial 2016
(85 niños) y en nivel primaria (530 niños), restamos dicha cantidad a los 284 niños de nivel
inicial y 575 niños de nivel primaria respectivamente (población potencial - dato calculado
con información estadística de la DIRESA La Libertad) que se tienen en el área de
influencia, obteniendo así la población no coberturada que asciende a 199 niños para nivel
inicial y de 45 niños de nivel primaria, tal como se muestra en el siguiente cuadro:
Teniendo esta población de 199 niños no coberturados para el nivel inicial y de 45 niños
para el nivel primaria, procedemos a repartirlos entre la I.E. focalizada y la I.E. alterna.
80848 20 23.53% 47
En el caso del nivel primaria, todas las IIEE alternas presentan una participación
representativa dentro del área de influencia, sin embargo se proyectará bajo el supuesto de
que la I.E. focalizada capte a los niños de la I.E. particular.
Datos de Participació
Participación Niños que
Institució nóminas n en el área Niños que
en el área de corresponderí
Gestión n según de no asisten a
influencia a coberturar
Educativa ESCALE influencia una I.E.
(Sin PIP) con el PIP
2016 (Con PIP)
80848 121 22.83% 43.96% 17
Pública 80076 145 27.36% 27.36% 11
80628 152 28.68% 28.68% 38 11
María
Privada 112 21.13% 0.000% 0
Reiche
Total 530 100.00% 100.00% 38
Elaboración: Equipo formulador.
Promedio
Niños a coberturar Niños a coberturar
Participación 1/ Nominas (2014
con PIP con PIP
-2016)
Edad % 47 20 67
3 años 33% 16 1 17
4 años 33% 16 8 24
5 años 33% 15 11 26
Luego de hacer estos cálculos tenemos la demanda potencial para la I.E. N° 80848 la cual
viene a ser el total de alumnos matriculados según nóminas de la I.E. más el número de
niños a coberturar.
1ero 6 20 11 17 21 23
2do 7 19 22 18 21 26
3ero 8 22 17 17 15 24
4to 9 15 24 15 18 15
5to 10 18 17 21 15 20
6to 11 20 20 16 21 13
Fuente: ESCALE.
Parámetros:
Supuestos:
- La población en edad escolar del nivel inicial y primaria del área de influencia
presentan las mismas características de proporción y crecimiento que el Distrito.
- La población no atendida del área de influencia, debe ser atendida por la Institución
Educativa Pública ubicada en el Centro Poblado Trópico.
1
Se describe que la tasa de crecimiento por edad histórica es negativa.
- La cobertura de educación inicial y de primaria en el área de influencia al 2021
será igual al 100% de la población potencial con necesidad.
Inicial
Cabe recordar que la meta del Plan de Bicentenario al año 2021 es coberturar la educación
al 100%, en razón a ello se ha determinado la tasa que permita cumplir la meta del Plan en
mención.
Así sobre la base 8%, 34% y 41%, se distribuye en el horizonte de evaluación la cobertura
paulatina para alcanzar el 100% de niños matriculados, a razón de 23%, 17% y 15% para
niños de 3 a 5 años a partir del año 2018.
Una vez alcanzado el objetivo del CEPLAN (2021), del 2022 para adelante se usará la tasa
de crecimiento poblacional para recoger los efectos de los mismos año a año hasta el 2027.
Los resultados de la demanda en la situación con proyecto se presentan a continuación.
Primaria:
Cabe recordar que la meta del Plan de Bicentenario al año 2021 es coberturar la educación
al 100%, en razón a ello se ha determinado la tasa que permita cumplir la meta del Plan en
mención.
Así sobre la base 98%, 97%, 96%, 96%, 95% y 96%, se distribuye en el horizonte de
evaluación la cobertura paulatina para alcanzar el 100% de niños matriculados, a razón de
1% para niños de 6 a 11 años a partir del año 2018.
Una vez alcanzado el objetivo del CEPLAN (2021), del 2022 para adelante se usará la tasa
de crecimiento poblacional para recoger los efectos de los mismos año a año hasta el 2027.
Los resultados de la demanda en la situación con proyecto se presentan a continuación.
Análisis de la Oferta.
Determinación de la Brecha.
a. Brecha Infraestructura.
b. Brecha Alumnos
Considerando la cantidad de docentes como indicador de agrupación o estructuración de los
03 grados correspondientes al nivel inicial y los 06 grados para nivel primario, la brecha
estará en función de la misma. Para efectos ilustrativos, se estima que las tres aulas
construidas serán asignadas como se indica: con un promedio de 76 matrículas al año 10
del horizonte del PIP, 19 para 03 años; 27 para 04 años y 30 para 05 años
respectivamente y en el nivel primaria la brecha estará en función de la misma, para
efectos ilustrativos se estima que las 06 aulas construidas serán asignadas como se indica:
con un promedio de 30 alumnos para el 1° grado; 33 alumnos para el 2° grado; 31 para
el 3° grado; 21 para el 4° grado; 26 para el 5° grado y 18 para el 6° grado.
IV.- CONCLUSIONES.
- Según la demanda efectiva infraestructura con proyecto se debe construir 03 aulas para
atender a todo el nivel inicial como se muestra en el siguiente cuadro:
Año
Año base Periodo 2018-2027
Grado Sección 0
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Aula de
3 años 3 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1
años
Aula de
4 años 4 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
años
Aula de
5 años 5 0 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1
años
TOTAL 0 0 1 2 3 3 3 3 3 3 3 3
Elaborado por el Equipo Formulador.
Docente por
Grado Auxiliares
sección
3 años 1
4 años 1 2
5 años 1
TOTAL 3 2
Elaborado por el Equipo Formulador.