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UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

FACULTAD DE INGENIERIA

Ingeniería petrolera, gas y procesos

Refinación del petróleo

Reglamentación para la construcción de la planta de amoniaco y urea


REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

UNIVERSITARIOS:

ESPINOZA NINA GUSTAVO HUÁSCAR

HUANCA QUISBERT JONATHAN ARIEL

FECHA DE ENTREGA :

15 SEPTIEMBRE DEL 2017

La Paz - Bolivia

Contenido

CAPITULO I .............................................................................................................................. 5

1.1 Formulacion de objetivos .................................................................................................... 5

1.1.1 Objetivo General ........................................................................................................... 5

1.1.2 Objetivos Especificos ..................................................................................................... 5

CAPITULO II ............................................................................................................................ 6

2. DEFINICIONES .................................................................................................................... 6

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2.1 Refinacion ........................................................................................................................ 6

2.2 Refineria ........................................................................................................................... 6

2.3 Urea .................................................................................................................................. 7

2.4 NH3.................................................................................................................................... 7

2.5 Urea como Fertilizante ................................................................................................... 7

2.6 Resolucion Administrativa ............................................................................................. 9

CAPITULO III ......................................................................................................................... 10

3. MARCO HISTORICO ........................................................................................................ 10

3.1 Antecedentes D.S. 25502 ............................................................................................... 10

3.2 Antecedente Proyecto Urea y Amoniaco ..................................................................... 11

CAPITULO IV ......................................................................................................................... 13

4. ANALISIS REGLAMENTARIO PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE

REFINERIAS .......................................................................................................................... 13

4.1 Solicitud ......................................................................................................................... 13

4.1.1 Requisitos legales .................................................................................................... 13

4.1.2 Requisitos técnicos .................................................................................................. 14

4.2 Autorizacion de Construccion ..................................................................................... 15

4.3 Licencia de Operación ................................................................................................. 19

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4.3.1 Requisitos técnicos .................................................................................................. 20

4.3.2 Requisitos legales ................................................................................................... 23

4.4 Cumplimiento del Reglamento en el Gasoducto de CRC-PAU ................................ 23

4.4.1 Solicitud .................................................................................................................... 23

4.4.2 Requisitos legales ..................................................................................................... 23

4.5 Ubicación de la Planta Urea y Amoniaco ................................................................... 25

4.5.1 Beneficios Economicos para el Pais ........................................................................ 28

4.6 Autorizacion de Construccion ..................................................................................... 28

4.6.1 Aspectos importantes de las resoluciones administrativas .................................. 29

4.6.2 Importancia de la Resolucion administrativa ....................................................... 30

4.7 Licencia de Operación .................................................................................................. 31

CAPITULO V ........................................................................................................................... 32

5. CONCLUSIONES ............................................................................................................... 32

5.1 Recomendaciones o Propuestas ................................................................................... 33

5.2 Referencias .................................................................................................................... 34

ANEXOS .................................................................................................................................. 35

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RESUMEN

El aceite es un producto no renovable que se obtiene de la destilación del petróleo, recurso cada

vez más escaso. Por ello, los aceites lubricantes usados deben ser reciclados para ser

reutilizados. La gestión de regeneración de los aceites usados se basa en el modelo “desarrollo

sostenible”, es decir, producir productos de calidad homologados y competitivos, respetuosos

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del medio ambiente y complementarios a las materias primas. Esto quiere decir que el ciclo de

gestión eficiente consiste en: producir, consumir, reciclar y reutilizar.

En muchas Industrias y Comercios existe un aspecto ambiental que no se está manejando en

forma adecuada debido a la gran informalidad y falta de alternativas técnicas para su tratamiento,

produciendo severos problemas de contaminación.

Este inadecuado manejo de aceites usados, sumado a la falta de conciencia y cultura ambiental

de los trabajadores y empresarios, a la carencia de normativa técnica sobre el tema y a la falta

de sistemas formales de almacenamiento, recolección y aprovechamiento del aceite usados,

ocasiona entre otros problemas, la contaminación del suelo, del agua superficial y subterránea,

la contaminación del aire, el deterioro de alcantarillas y tuberías, el incremento del costo de

operación y mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.

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CAPÍTULO I

1. OBJETIVOS

1.1. OBJETIVO GENERAL.-

Modificar

1.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

- Analizar las leyes y reglamentos vigentes que

- Proponer

1.3. INTRODUCCION

El desarrollo comercial de las últimas décadas ha estado acompañado de un proceso de

urbanización acelerada y de un aumento en la concentración de la población. Tanto las industrias,

como los comercios y la población han aumentado su demanda por materias primas, productos y

energía; lo que ha generado un aumento de los residuos que al no ser tratados adecuadamente

afectan nuestro ambiente en forma negativa.

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Por otro lado el inapropiado manejo y disposición final de los aceites usados han generado un

gran impacto en el medio ambiente. Por ello la normativa al respecto cada vez es más rigurosa y

son más las empresas que certifican su modelo de gestión ambiental, donde el manejo y

disposición final del aceite usado cumple un rol estratégico. Convirtiendo reciclaje en una

alternativa altamente rentable y amigable con el medio ambiente

La mala disposición de los aceites usados ocasiona, entre otros problemas los siguientes:

 La contaminación del suelo por derrames y disposición inadecuada de aceites usados. El suelo

fértil se pierde definitivamente e irreversiblemente.

 La contaminación del agua superficial y subterránea por la presencia de aceites usados. Presencia

de metales pesados y químicos tóxicos.

 La contaminación del aire por la quema de aceites usados como combustible sin la tecnología

ambiental necesaria (ladrilleras, fundiciones, etc.)

 El deterioro de tuberías y alcantarillado por la presencia excesiva de aceites usados. Estos aceites

generan atoro o aniego de las tuberías por la solidificación de las grasas, especialmente en

pendientes planas.

 El incremento de los costos de operación y mantenimiento de las Plantas de Tratamiento de

Aguas.

A continuación se indican algunos ejemplos ilustrativos:

 1 litro de aceite usado puede contaminar 1 millón de litros de agua

 5 litros contaminan el aire que una persona puede respirar durante 3 años

 1 litro de aceite de motor vertido puede formar una mancha de 4000 m2 sobre el agua

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1.3.1. SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO BOLIVIANO DE ACEITES USADOS

En el mercado boliviano se puede afirmar, según los datos disponibles, que el reciclado

de aceites usados aplicando la tecnología adecuada es inexistente. Por lo que su regeneración

requiere de un proyecto estratégico basado en el modelo de desarrollo sostenible, consistente

entre otros, en la instalación de una planta de tratamiento para el reciclado de los residuos

de aceites usados, con tecnología moderna, lo cual se traduciría en grandes ventajas

competitivas a nivel económico, ambiental y social e igualmente, podría convertirse en un

sustituto del petróleo, que es la materia prima para la elaboración del aceite nuevo.

La capacidad de regeneración de los aceites usados, en el mercado boliviano, es muy escasa y

poco relevante, debido a diversos factores, tales como la falta de tecnología disponible, un marco

legal que regule la gestión de manera adecuada, así como la sensibilización de los empresarios

y de la sociedad en su conjunto.

Los principales sectores productores de residuos de aceites usados son las siguientes:

AUTOMOCIÓN

 Estaciones de servicio

 Talleres mecánicos

 Compra-venta de autos

 Centros de reciclado

 Aeropuertos

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INDUSTRIAL

 Producción de madera

 Papel y cartón

 Prensa e imprentas

 Química

 Caucho y plásticos

 Minería

 Mecanizado de metales

 Fabricaciones diversas

El reciclado de aceites usados, sería de importante valor e impacto para el desarrollo del

mercado boliviano, ya que generaría grandes beneficios económicos, ambientales y sociales,.

Las cantidades generadas anualmente en Bolivia de aceites usados son difíciles de cuantificar,

por la falta de disponibilidad de datos. No obstante, como solución alternativa se han obtenido

unos valores respecto a la generación del residuo, en función del consumo de aceite nuevo y

según estos valores, se han hecho unas estimaciones.

CAPÍTULO II

2. DEFINICIONES

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2.1. REFINACIÓN

Son los procesos y operaciones que convierten el Petróleo en productos denominados

carburantes, combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes, GLP y los sub-

productos y productos intermedios que generen dichos procesos.

2.2. REFINERÍA

Es el conjunto de instalaciones definidas como Unidad o Unidad Integrada, que refinan Materia

Prima, para transformarla en productos intermedios y terminados.

2.3. RE-REFINACION

Es el reacondicionamiento de aceites lubricantes usados y devolverlos como aceites lubricantes

básicos,

2.4. ACEITE LUBRICANTE

Sustancia liquida con capacidad de reducir la fricción y el desgaste entre superficies, que se

mueven en contacto.

2.5. ACEITE LUBRICANTE USADO

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2.6. REGLAMENTO

Es el conjunto de reglas, conceptos establecidos por un agente competente a fin de establecer

parámetros de dependencia para realizar una tarea en e

CAPÍTULO III

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3. MARCO HISTÓRICO.

El decreto supremo número 28099 en su anexo B, se aprobó en todos sus artículos en el

gobierno del Presidente Carlos D. Mesa G. como el REGLAMENTO PARA LA

CONSTRUCCION Y OPERACION DE PLANTAS REREFINADORAS

DE ACEITES LUBRICANTES USADOS en territorio Boliviano.

3.1. ANTECEDENTES DS 28099

El Decreto Supremo número 28099 de fecha 22 de Abril de 2005, norma complementaria al

Decreto Supremo No. 24855, que aprobó la nueva estructura funcional del Poder Ejecutivo,

establece en su artículo 11 las funciones específicas del Viceministro de Energía e Hidrocarburos,

entre otras la de proponer las normas técnicas y ambientales para el sector de hidrocarburos.

EN CONSEJO DE MINISTROS

DECRETA:

ARTICULO UNICO.- Se aprueban los siguientes reglamentos de la Ley 1689 de 30 de Abril de

1996. Ley de Hidrocarburos cuyos textos anexos forman parte del presente Decreto Supremo.

 Reglamento para la construcción y Operación de Plantas de Aceites terminados y Grasas

Lubricantes que consta de 16 capítulos, 68 artículos y 6 Anexos

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 Reglamento para la construcción y operación de Plantas Re-refinadoras de Aceites Lubricantes

Usados, consta de 17 capítulos, 76 artículos y 9 anexos

CAPÍTULO IV

4. ANALISIS REGLAMENTOS PARA LA CONSTRUCCION Y OPERACION DE

REFINERIAS O UNIDADES DE PROCESO

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CAPITULO V

4. CONCLUSIONES

- La presente monografía tuvo como objetivo el demostrar el cumplimiento de autorización de

construcción y licencia de operación de la planta petroquímica de urea y amoniaco, basados en

el decreto supremo 25502.

- El análisis del decreto supremo 25502 y las especificaciones entre el contrato suscrito por

Yacimiento Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) con la empresa Samsung Engeeniering

Co. Ltd. en fecha 13 de septiembre del 2012, para el diseño de ingeniería, la procura y

construcción (IPC) de la plata petroquímica de producción de 650.000 TM/año de urea y

420.000 TM/año de amoniaco en Bulo-Bulo, provincia Carrasco Cochabamba con inicio de

operación proyectado para octubre del 2015 financiado por el Banco Central de Bolivia.

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- La empresa Samsung Engeeniering Co. Para emplear la tecnología de 650.000 TM/año urea

con tecnología y licencia de funcionamiento internación TOYO Japón y 420.000 TM/año de

amoniaco con tecnología y licencia de funcionamiento internacional KBR de USA- la empresa

Samsung no puede procesar urea ni amoniaco por si sola , la producción se da bajo las

licencias internacionales de TOYO y KBR para el procesamiento de urea granulada, siendo

tecnologías mundialmente conocidas.

- Las licencias operacionales el territorio nacional fueron otorgadas bajo la presidencia de

Carlos Villegas Quiroga como presidente de yacimientos petrolíferos fiscales Bolivianos para

el inicio de obras civiles e importación de equipos en nuestro país. Las licencias ambientales

031202-04-DAA-007-99 se dieron bajo la tutela del Campo CARRASCO otorgadas el 9 de

septiembre del 2009 y la licencia emitida por el ministerio de medio ambiente y agua

(MMAyA) para el gasoducto CARRASCO-BULO BULO licencia ambiental MDRAyMA-

VBRFADGMA-031601-031205-031204-031002-031001-030403-030101-DIA Nº 2940/08.

- La empresa coreana TAIN pago sanciones correspondientes al país de acuerdo al DS 25502

por no cumplir el contrato inicial firmado para la construcción de la planta petroquímica por

declaración de quiebra, firmándose como indica el DS25502 un nuevo contrato con la empresa

Samsung Co. Ltm.

- La planta de petroquímica como los ductos CARRASCO-BULO BULO cumplen con las

licencias de funcionamiento en nuestro país de acuerdo con el DS25502.

5.1. RECOMENDACIONES O PROPUESTA

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 Según el análisis de las especificaciones de construcción de la plata de urea y amoniaco Bulo

Bulo, las especificaciones y las licencias técnicas son de cumplimiento y normativa

internacional en nuestro país fiscalizadas por yacimientos petrolíferos fiscales bolivianos

(YPFB) se recomienda una enmienda y/o anexo del decreto supremo 25502 que se refiera a la

materia prima a utilizar en la planta. Se plantee un informe de las reservas de gas natural en

territorio Boliviano y volúmenes a industrializar para futuras plantas de procesamiento de

hidrocarburos ya que las reservas en nuestro país no cubrirían la demanda de 1,200 toneladas

métricas día de producción de amoniaco por los próximos 20 a 30 años de funcionamiento de

la planta en Bulo Bulo.

 La planta de urea y amoniaco tuvo una inversión que alcanza 862,5 millones de dólares el

estudio de mercado de los principales productores de urea en Latinoamérica indica:

𝑃𝐴𝐼𝑆 𝑃𝑅𝑂𝐷𝑈𝐶𝐶𝐼𝑂𝑁 𝑈𝑅𝐸𝐴

Venezuela 2,1 millones [tonelada métrica/año)

Brasil 1,8 millones [tonelada métrica/año)

Argentina 1,3 millones [tonelada métrica/año)

Trinidad y Tobago 0,9 millones [tonelada métrica/año)

Mexico 0,2 millones [tonelada métrica/año)

Colombia 0,1 millones [tonelada métrica/año)

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Nuestro país ingresaría al mercado saturado con una producción de 766,5 toneladas anuales,

siendo su alcance de mercado a Sudamérica con los países de mayor producción en la región.

Se plantea un estudio de mercado a corto y largo plazo que debe presentarse a los organismos

correspondientes en nuestro país para realizar inversiones en un mercado próximo que produce

12,3 millones toneladas métricas al año.

5.2. REFERENCIAS

- WWW.anh.gob.bo

- WWW.ypfb.gob.bo

- www.ypfbrefinacion.com.bo

- www.hidrocarburosbolivia.com.bo

- www.abi.bo

- Decreto supremo 25502, Bolivia, aprobado por el GRAL. Hugo Banzer Suarez, mayo 1996 en

La Paz- Bolivia. Obtenido marzo del 2016.

- Presentación planta de amoniaco y urea. Hernán Peña Galarza LA PAZ Bolivia obtenido marzo

del 2016 fuente investigaciones de hidrocarburos en Bolivia WWW.scrip.com

ANEXOS

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 El amoníaco es fácilmente biodegradable. Las plantas lo absorben con gran facilidad

eliminándolo del medio, de hecho es un nutriente muy importante para su desarrollo.

 PLANTA DE BULO BULO

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NOTICIAS

 INSPECCIÓN INICIAL

EN ABRIL COMENZARÁ LA CONSTRUCCIÓN DE LA PRIMERA

PETROQUÍMICA DEL PAÍS.

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

La Paz, 26 mar (ANF).- En abril comenzará la construcción de la primera petroquímica para

producir amoniaco y urea, pues, la planta de Bulo-Bulo ya tiene licencia ambiental, extendida

por la gobernación de Cochabamba.

“La obtención de esta licencia ambiental ya nos faculta, de acuerdo a norma, a realizar las

actividades consecuentes de ejecución, construcción, operación, mantenimiento y todo lo que

concierne para poner en marcha este proyecto”, afirma el director Nacional de Medio

Ambiente, Helmut Muller, en declaraciones que divulga Yacimientos Petrolíferos Fiscales

Bolivianos (YPFB)

 INSPECCIÓN INTERMEDIA

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

Obras en planta de urea y amoniaco, sin avance

CATEGORÍA: CONTENIDO GENERAL: 01-01-2014 - 01-07-2014

D. Hans Soria O. - El inicio del funcionamiento de la planta estaba previsto para octubre de

2015, fecha diferida para principios de 2016. Según YPFB, los terrenos en Bulo Bulo, donde

se construye la planta, no son los apropiados.

Estrictas medidas de seguridad y excesivo hermetismo rodean la construcción de la planta de

amoniaco y urea, en Bulo Bulo, que ya lleva retraso y cuya puesta en marcha fue diferida de

octubre de 2015 a los primeros meses de 2016.

La excesiva humedad del suelo, sumada a una prolongada temporada de lluvias y demasiado

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tiempo invertido en el saneamiento de tierras son algunas de las causas para el retraso en las

obras, según datos oficiales y conversaciones con vecinos del lugar.

“Esperamos que en el transcurso de las próximas semanas ya subsanemos (el problema) y

vamos a continuar trabajando en el compromiso que tenemos con Samsung, que es entregar ya

en plena operación los primeros meses del 2016”, comentó en esa ocasión.

“Nadie pude ingresar a la planta, totalmente cerrado está, nadie sabe lo que se están haciendo,

sólo vemos ingresar equipo pesado. Hay mucha seguridad. Cuando hay día soleado nos llega

una polvareda fatal y no sabemos dónde quejarnos, no nos escucha nadie”, sostuvo María Elena

Tapia, afiliada al Sindicato 23 de Marzo, que el año pasado cedió terrenos para la construcción

del proyecto.

ANÁLISIS

Inconvenientes que impiden su desarrollo

La planta de amoniaco y urea de Bulo Bulo, que se construye en la provincia Carrasco de

Cochabamba, ha venido encarando una serie de inconvenientes que impiden su desarrollo,

desde problemas legales relacionados a los derechos propietarios de los terrenos donde se

construye, pasando por retrasos en la contratación de la supervisión de la obra, estudios

geotécnicos poco precisos sobre la estabilidad de los terrenos y factores climáticos,

principalmente lluvias.

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

Pese a todo eso, según autoridades gubernamentales que estuvieron hace poco supervisando la

obra in situ, el avance global del proyecto tiene un retraso del 5 por ciento y existe el

compromiso de recuperar el tiempo perdido por parte de la empresa encargada de ejecutar el

proyecto, recurriendo a horas extraordinarias o contratación de empresas especializadas.

La planta de urea tiene un avance físico del 50%

Operaciones. Se prevé sea inaugurada en 2016

Inspección. Morales junto a las autoridades del sector energético ABI.

La Razón (Edición Impresa) / José Luis Columba / La Paz

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

02:36 / 28 de agosto de 2015

El Mandatario realizó ayer una inspección al emplazamiento en el trópico de Cochabamba

junto al ministro de Hidrocarburos y Energía, Luis Sánchez; al presidente de Yacimientos

Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Achá, y al gobernador de Cochabamba,

Iván Canelas.

“Después de escuchar la información de nuestro presidente de YPFB, lo más importante es la

parte de construcción y la parte civil, hay un avance de más del 50%. La parte de ingeniería

terminó, la parte de importación de tecnología tiene un buen avance, pero nos interesa la parte

física que está avanzado”, afirmó Morales según la agencia ABI.

Plazo El Dignatario destacó la labor que están desarrollando las cuadrillas de trabajadores para

montar esta industria. Pidió a la empresa cumplir con los plazos del contrato y recordó que

existen sanciones en caso de retrasos e incumplimiento. “Quiero decirle a la empresa

constructora Samsung que, de acuerdo al contrato, en julio del próximo año tenemos que

entregar”, recordó Morales..

 INSPECCIÓN FINAL

Presidente Morales inaugura gasoducto que alimentará con gas seco a la Planta de

Fertilizantes

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

Bulo Bulo, 5 sep AN-YPFB.-El presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Evo Morales

Ayma, verificó este lunes en la región de Bulo Bulo, Cochabamba que el proyecto de la Planta

de Amoniaco y Urea registró un avance global de 96% a julio de la presente gestión.

Entre el 80 y 90% del producto será destinado al mercado externo, principalmente a Brasil y

Argentina. Entre el 10% y 20% de la producción se destinará al mercado interno.

A través de un proceso químico en un reactor, el gas natural se convierte en amoniaco en una

primera fase. Ese producto tiene diferentes usos industriales, pero se tomó la decisión de utilizarlo

como materia prima para que se obtenga urea como producto final. Luego la Urea Granulada

pasa a las secciones de almacenaje, ensacado y despacho final, considerando su aplicación como

fertilizante.

 LICENCIA DE OPERACION

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

LA ANH OTORGÓ LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO A GASODUCTO EN BULO

BULO

Cochabamba, 6 de septiembre de 2016, noticias ANH

El pasado 5 de septiembre, la Dirección de Refinación e Industrialización y la Dirección de

Ductos y Transporte de la Agencia Nacional de Hidrocarburos, participó en la inauguración del

Gasoducto, que alimentará a la Planta de Amoniaco y Urea, así como la verificación y

seguimiento del avance de la mencionada Planta.

La planta de Amoniaco y Urea se encuentra en las cercanías de la localidad de Bulo Bulo,

provincia Carrasco, del departamento de Cochabamba.

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REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

La ANH otorgó la Licencia de Operación al Gasoducto de alimentación de la Planta, mediante

RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA ANH Nº 0250/2016.

El gasoducto tiene una longitud de 15 Km y 10 pulgadas de diámetro, iniciando en la

interconexión con el gasoducto Gasoducto Carrasco – Yapacani (GCY) de la empresa YPFB

Transportes S.A. y concluyendo en la Planta de Amoniaco y Urea, este abastecerá 1,3 millones

de metros cúbicos diarios provenientes del campo Carrasco.

Bibliografías

 Gaceta oficial.1996. Decreto supremo Nº 25502 obtenido La Paz Bolivia provincia murillo 5

septiembre del 2016.

 Gaceta oficial. Ley 3058 “ley de hidrocarburos” reformado 2014 obtenido La Paz Bolivia

Provincia murillo. Septiembre 1, 2016.

 Energypress.2015.” Planta de amoniaco urea” Bolivia. Revista N

 Ministerio de comunicación. Cuadernos de formación: Evo Morales Ayma

“HIDROCARBUROS. PLANTA INDUSTRIALIZACION DE AMONIACO Y UREA BULO

BULO COCHABAMBA” La Paz Bolivia revista N 20.

29
REFINACION DEL PETROLEO MARCO LEGAL

 Saul J. Escalera, Ph.D. “complejo petroquímico en carrasco- desarrollo para Cochabamba”.

Bolivia. Septiembre 18, 2012 obtenido septiembre 4, 2016. Sjescalera@yahoo.com

 Agencia nacional de hidrocarburos. Resolución administrativa ANH No. 2708/2013

Referencias web:

www.energypress.com

www.ypfb.com.bo

www.lostiempos.com.bo

www.la-razon.com

www.ANH.gob.bo

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