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1.

Enuncie el marco normativo y constitucional del Comercio Exterior


Colombiano.
Ley 6 de 1971: Por la cual se dictan las normas generales a las cuales
debe sujetarse el gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás
disposiciones concernientes al régimen de aduanas.
Ley 67 de 1979: Por la cual se dictan las normas generales a las que
deberá sujetarse el presidente de la república, para fomentar las
exportaciones a través de las sociedades de comercialización internacional,
y se dictan otras disposiciones para el fomento del comercio exterior.
Ley 48 de 1983: Ley marco. Criterios generales que orientan las
regulaciones sobre comercio exterior.
LEY 7 DE 1991 (enero 16): Por la cual se dictan normas generales a las
cuales debe sujetarse el Gobierno Nacional para regular el comercio
exterior del país, se crea el Ministerio de Comercio Exterior, se determina la
composición y funciones del Consejo Superior de Comercio Exterior, se
crean el Banco de Comercio Exterior y el Fondo de Modernización
Económica, se confieren unas autorizaciones y se dictan otras
disposiciones. Esta ley realiza adiciones, modificaciones y sustituciones a la
ley 48 del 83.
Modificada por la Ley 1004 de 2005, 'por la cual se modifican un régimen especial
para estimular la inversión y se dictan otras disposiciones'.
Ley 9 de 1991: Criterios generales para las regulaciones sobre cambios
internacionales, inversión extranjera y comercio internacional del café.
Ley 1609 del 2013: por la cual se dictan normas generales a las cuales
debe sujetarse el gobierno para modificar los aranceles, tarifas y demás
disposiciones concernientes al régimen de aduanas.
Decreto 2505 de 1991 (noviembre 5): Por el cual se transforma el Fondo
de Promoción de Exportaciones en el Banco de Comercio Exterior, y se
define la naturaleza jurídica, la organización y las funciones de este.
Decreto 2681 de 1999: Por medio del cual se reglamenta el registro
Nacional de exportadores de Bienes y Servicios.
Decreto 2685 de 1999: Modificaciones al régimen de aduanas.
Decreto 210 de 2003: por el cual se determinan los objetivos y la estructura
orgánica del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y se dictan otras
disposiciones.
Decreto 2460 de 2013(Noviembre 07)Por el cual se reglamenta el
artículo 555-2 del Estatuto Tributario
Decreto 390 de 2016: Establece la regulación aduanera.
Decreto 2147 de 2016: Por el cual se modifica el régimen de zonas francas
y se dictan otras disposiciones.
2. ¿Qué es una importación para el consumo?
Régimen aduanero que permite el ingreso de mercancías al territorio
aduanero para su consumo, luego del pago o garantía según corresponda,
de los derechos arancelarios y demás impuestos aplicables, así como el
pago de los recargos y multas que pudieran haberse generado y del
cumplimiento de las formalidades y otras obligaciones aduaneras .
Las mercancías extranjeras se considerarán nacionalizadas cuando haya sido
concedido el levante.

3. ¿Cuál es el proceso general para que una empresa realice una


importación?
Al Interior de la empresa.
Clasificación del Producto en una posición arancelaria.
Estudio de Mercados.
Solicitar el envío de una cotización y/o muestra sin valor comercial.
Conocer las condiciones de acceso. a) Arancel, IVA, otros impuestos. b)
4E’s de la Logística. c) Vistos Buenos, Licencias, Registros.
Definir el INCOTERM a negociar, el modo de transporte y el medio de pago.
a) Realizar el Costeo previo de mi Importación.
Realizar el pago según las condiciones de compraventa y despacho de la
mercancía pactadas previamente.
Ante organismos competentes
Inscripción o Modificación (de ser necesaria) del Registro Único Tributario,
RUT.
2. Registro de la empresa ante Cámara de Comercio de Bogotá.
Solicitud de Vistos buenos, licencias o registros para importación (si aplica).
Elaboración de la Declaración de Importación (DIM, Formulario 500)
Diligenciamiento de la Declaración de Cambio.

4. ¿Qué son regímenes especiales de importación?


Son modalidades de importación o exportación que, según corresponda, se
caracterizan por ser suspensivos, liberatorios o devolutivos de tributos aduaneros.
Importación temporal de mercancías alquiladas, o con contrato de
arrendamiento con opción de compra “leasing”.
Trafico postal.
Envíos de entrega rápida.
Viajeros.
Menaje de casa.
Importación temporal de medios de transporte de uso temporal.
Importación temporal de embarcaciones de recreo de uso privado que sean
aptas para la navegación de alturas.
Importación por redes, ductos o tuberías.

5. ¿Qué son regímenes suspensivos? De un ejemplo de cada uno


Es el régimen mediante el cual las mercancías sujetas a control aduanero son
transportadas de una aduana a otra por cualquier vía, con suspensión total de los
derechos e impuestos respectivos.
Admisión temporal para reexportación en el mismo estado.
Ejemplo: La empresa ADES S.A a importado cajas de cartón corrugado bajo la
modalidad de importacion temporal, para el envasado de uva, pues dichos
empaques permitirán su exportación en las condiciones requeridas.
Admisión temporal para perfeccionamiento activo.
Ejemplo: Empresa: Soc. Exportadora de Ollas Ltda.
Rubro: Fabricación y exportación de ollas de uso doméstico.

Componentes:
1-. Acero en láminas.
2-. Tapas, manillas plásticas.
3-. Esmalte.
Proceso: El acero se interna bajo régimen de Almacén Particular de Exportación
para la fabricación de ollas. El valor del acero traído de Brasil representa un 32%
del valor final de venta de las ollas.

6. ¿Qué es una declaración de importación?


Es el documento prescrito por la Dirección de Impuestos y Aduanas
Nacionales, para ser utilizados en la declaración del régimen de
importación. Su diligenciamiento no deberá realizarse a mano.
Las casillas de valores que no se diligencien se llenaran con ceros, cuando una
casilla no contenga información debe ser anulada por quien diligencie, colocando
en ellas tantas x como espacios deba llenar. Para diligenciar los códigos debe
consultar la cartilla de instrucciones de la declaración de importaciones.
7. ¿Qué es una exportación definitiva?
Se considera Exportación Definitiva a toda aquella transacción comercial en la que
el producto sale del Territorio Aduanero Colombiano hacia otro país u Zona Franca
y nunca regresa a Colombia. Esta modalidad se da en el marco de un contrato de
compraventa internacional y es la modalidad de exportación más común. Se
soporta con los siguientes documentos:
Factura Comercial.
Lista de Empaque
Poder o mandato al Agente Aduanero (SIA).
Carta de responsabilidad ante Antinarcóticos.
DEX.
Documento de Transporte Internacional (BL / AWB / Carta de Porte)

8. ¿Cuál es el proceso general de una exportación?


Al interior de la empresa
Clasificación del producto en una posición arancelaria.
Estudio de Inteligencia de Mercados.
Definición del INCOTERM a negociar.
Consecución de clientes y envío de la cotización internacional.
Cotización y contratación de Agentes de Aduana y demás terceros que
participen del proceso exportador.
Preparación del producto para exportar.
Despacho de la mercancía de acuerdo a condiciones negociadas y / o
prestación del Servicio.
Recepción del pago.
Ante organismos competentes
Inscripción y/o modificación en el Registro Único Tributario, RUT. (DIAN)
Registro de la Cámara de Comercio y posterior obtención del NIT ante la
DIAN
Solicitud de Certificaciones y/ o vistos buenos (si aplica).
Diligenciamiento del Certificado de Origen, (Formulario 02).
Elaboración de la Declaración de Exportación.
Autorización despacho de la mercancía.
Diligenciamiento de la Declaración de Cambio.

9. ¿Qué exportaciones están sujetas a vistos buenos?


Un visto bueno es un permiso previo que necesitan algunos productos para
la autorización de la exportación. De acuerdo con el Régimen de
Importaciones y Exportaciones, en Colombia existen tres regímenes de
exportación:
- Régimen de Libre Exportación: por regla general la exportación de bienes
desde Colombia no requiere autorizaciones previas.
- Régimen de Exportaciones sujetas a vistos buenos: por excepción
únicamente requieren de visto bueno previo a la obtención del registro de
exportación ciertos productos señalados taxativamente en actos
administrativos proferidos por diferentes entidades gubernamentales tales
como el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (Mincomercio), el
Ministerio de Minas y Energía, el ICA, etc.
- Régimen de Prohibida Exportación: con el fin de proteger el patrimonio
cultural de la Nación constituido por todos los bienes y valores culturales
que son expresión de la nacionalidad colombiana, el gobierno se reserva la
facultad de impedir la salida del territorio colombiano de algunas
mercancías que puedan vulnerar este patrimonio.
Estos vistos buenos deben ser tramitados antes de presentar la declaración de
exportación (DEX DECLARACION DE EXPORTACION) ante la DIAN.
NOMBRE TRAMITE ENTIDAD QUE LO EXPIDE
Solicitud de Autorización para exportar FONDO NACIONAL DE ESTUPEFACIENTES
materias primas o medicamentos que
contienen materias primas de control
especial-exigidos por Colombia
Solicitud certificado Zoosanitario de ICA
exportación de animales y sus productos
Solicitud Concepto de insumos para ICA
exportación de insumos pecuarios
Solicitud concepto de insumos para ICA
exportación de insumos agrícolas
Solicitud de certificado de libre venta ICA
pecuario
Solicitud de certificado de libre venta ICA
agrícola
Solicitud VB para exportación de ICA
fertilizantes materias primas y producto
terminado
Solicitud VB exportación de Bio insumos ICA
agrícolas: materias primas y productos
terminado
Solicitud VB para exportación de plaguicidas ICA
Autorización previa a exportación de INCODER
productos pesqueros
Exportación de piedras preciosas – INGEOMINAS
semipreciosas y joyería
Certificado de no radiación INGEOMINAS
Regalía de metales preciosos INGEOMINAS
Certificado de exportación INVIMA
Certificado de no obligatoriedad INVIMA
Certificado de venta libre INVIMA
Permiso de exportación de especímenes no CITES MINAMBIENTE
listados en los apéndices
Permisos De Exportación De Especímenes CITES MINAMBIENTE
No Listados En Los Apéndices
Certificado de elegibilidad para exportar MINCOMERCIO
azúcar en bruto y panela a EEUU
Certificado de origen MINCOMERCIO
Exportación de bienes culturales muebles MINCULTURA

10. ¿Qué son exportaciones temporales? De un ejemplo de cada una


Con este tipo de régimen aduanero no se pagan los impuestos al comercio
exterior, pero se deben cumplir las obligaciones en materia de regulaciones y
restricciones no arancelarias así como las formalidades para el despacho de las
mercancías destinadas a este régimen.
Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo: Permite la salida
temporal de mercancías nacionales o en libre circulación, del territorio
aduanero nacional para ser sometidas a transformaciones, elaboraciones o
reparaciones en el exterior o en una zona franca, debiendo ser reimportadas
dentro del plazo señalado en la declaración de exportación correspondiente.
(regularmente la DIAN autoriza 6 meses).
Ejemplo: La empresa DISMODA S.A envía a china prendas para caballero
(Camisas) para ser bordadas y pega de bolsillos, bajo la modalidad de exportación
temporal; una vez realizado este proceso la mercancía será reimportada para ser
comercializada en nuestro país.
Exportación temporal para reimportación en el mismo estado: Permite la salida
temporal de mercancías nacionales o en libre circulación del territorio aduanero
nacional, para atender una necesidad especifica en el exterior en un plazo
determinado, durante el cual deben ser reimportadas sin haber experimentado
modificaciones, con excepción del deterioro normal originado en su uso.
Ejemplo: La empresa BIOMEDIC LTDA. Esta invitada a participar en la feria de
prótesis hiperrealistas y personalizadas, en la ciudad de Madrid España, para la
cual enviara algunos de sus últimos diseños, los cuales mezclan arte, ingeniería y
ciencia. Dichos productos serán exportados a España y serán expuestos al público
durante la feria, y luego serán reimportados al país sin sufrir ninguna
transformación, ni cambio.
.

11. ¿Qué es una declaración de exportación?


Es el documento mediante el cual se relacionan las mercancías nacionales
o nacionalizadas que van a ser exportadas a otros países o a las zonas
francas industriales y/o comerciales de bienes y servicios.

12. ¿Qué es un estudio de mercados internacionales y para qué sirve?


Es la técnica que permite identificar, obtener, recopilar, procesar y analizar
la información sobre las actividades, deseos, necesidades de los
consumidores, la naturaleza y la presentación final del bien, con el objetivo
de obtener mayores elementos de juicio para la toma de decisiones.
Hay que tener en cuenta que dicho estudio es fundamental para iniciar procesos
de exportación, mediante este obtenemos información importante que permitirá
determinar si existe un mercado potencial y que tan buena podría ser, y la
aceptación del bien o servicio a exportar. Con el estudio de mercados se puede
identificar los gustos del consumidor final, el poder adquisitivo, hábitos de compra,
uso del producto etc., con lo cual también permitirá determinar si es necesario
realizar cambios en presentación del producto (color, empaque, tamaño, forma,
e.t.c). En pocas palabras el estudio de mercados internacionales es la herramienta
fundamental para tomar la decisión de exportar o no a determinado país.
13. Indagar en su región cuáles autoridades o instituciones del Estado y/o
privadas se encuentran al servicio de los importadores y exportadores, así
como sus funciones y qué trámites se pueden realizar ante ellos.

ENTIDADES DETERMINATES – FUNCIONES


La Presidencia de la República se
proyecta como una
entidad modelo en
la gestión pública y referente
internacional; orientada a
la coordinación efectiva del plan
Presidencia de la República
de gobierno,
con recursos alineados para el
logro de sus prioridades, con altos
estándares de calidad y
oportunidad en la prestación
del servicio.
Ésta es la
máxima autoridad nacional
de planeación y se desempeña
como organismo asesor del
Gobierno en todos los aspectos
relacionados con el desarrollo
CONPES: El Consejo Nacional económico y social del país. Para
de Política Económica y Social lograrlo, coordina y orienta a los
organismos encargados de
la dirección económica y social en
el Gobierno, a través del estudio y
aprobación de documentos sobre el
desarrollo de políticas generales
que son presentados en sesión.
En la parte general se señalan los
propósitos y objetivos nacionales de
largo plazo, las metas y prioridades
de la acción estatal en el mediano
Plan nacional de desarrollo plazo y las estrategias y
orientaciones generales de la
política económica, social y
ambiental que serán adoptadas por
el gobierno.

ENTIDADES FORMULANTES - FUNCIONES


La Misión del Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo es
apoyar la actividad empresarial,
productora de bienes, servicios
y tecnología, así como la gestión
turística de las regiones del país,
con el fin de mejorar su
competitividad, su sostenibilidad e
incentivar la generación de
Ministerio de comercio industria
mayor valor agregado, lo cual
y turismo
permitirá consolidar su presencia en
el mercado local y en
los mercados internacionales,
cuidando la
adecuada competencia en el
mercado local, en beneficio de los
consumidores y los turistas,
contribuyendo a mejorar
el posicionamiento internacional de
Colombia en el mundo y la calidad
de vida de los colombianos
Direccionar la política nacional
de drogas y actividades
relacionadas en coordinación con
las diferentes instancias
Consejo nacional de
competentes en la materia, acorde
estupefacientes
a la evolución y diversas
manifestaciones del problema
mundial de las drogas (Art. 25
Decreto 4530 de 2008)
La Dirección General Marítima y
Portuaria (DIMAR) es una
dependencia del Ministerio de
Defensa, agregada al Comando de
Dirección general marítimo y la Armada Nacional,
portuario cuya organización y funciones se
regirán por las normas que
establece el presente Decreto, y por
los reglamentos que se expidan
para su cumplimiento.
Tiene como objetivos
fundamentales promover en el
mercado, la seguridad, la calidad, la
confianza, la productividad y la
Consejo nacional de normas de competitividad de los sectores
calidad productivos e importador de bienes
y servicios, y proteger el interés de
los consumidores, en los asuntos
relativos a procesos, productos y
personas.

ENTIDADES EJECUTANTES - FUNCIONES


Programa de formación, capacitación y
actualización empresarial de Bancóldex que
busca mejorar la gestión, el desempeño y la
BANCOLDEX competitividad de las empresas colombianas,
con énfasis en las pymes, y de entidades
canalizadoras de crédito a través de la gestión
del conocimiento.
La Sociedad Fiduciaria Colombiana de
Comercio Exterior, FIDUCOLDEX, fue creada
Fiducoldex
como una sociedad de economía mixta del
orden nacional, filial del Banco Colombiano de
Comercio Exterior BANCOLDEX y vinculada al
Ministerio de Comercio Exterior de Colombia.
En noviembre de 1992 se empezó a
administrar los bienes
del Fideicomiso de Promoción de Exportacione
s, PROEXPORT COLOMBIA.
Esta empresa presta servicios fiduciarios
especializados dirigidos, prioritariamente, al
sector del comercio exterior. Dentro de
su oferta de servicios se encuentran las
fiducias de: Inversión,
Garantía, Administración y pagos, Integral
de proyectos, Mercado de capitales, Liquidez
antes de embarque, Insumos.
La promoción de las exportaciones no
tradicionales en mercados con potencial, la
atracción de inversión extranjera directa en
Proexport Colombia y el posicionamiento del país como
destino turístico de talla mundial, son los
principales ejes en los que centra
su trabajo Proexport Colombia.
Es una entidad gubernamental técnica y
DIAN: dirección especializada de carácter nacional que goza de
de impuesto y aduana naciona personería jurídica propia, autonomía
l. presupuestal y administrativa, adscrita al
Ministerio de Hacienda y Crédito Público.
Proteger y promover la salud de la población,
INVIMA: instituto nacional de mediante la gestión del riesgo asociada
vigilancia de medicamentos y al consumo y uso de alimentos, medicamentos,
alimentos dispositivos médicos y otros productos objeto
de vigilancia sanitaria.
Es la entidad que se encarga de trabajar por la
ICA: instituto colombiano sanidad agropecuaria y al inocuidad en
agropecuario la producción primaria para proyectar
los negocios del agro colombiano al mundo

ENTIDADES DE CARÁCTER MIXTO - FUNCIONES


Asegurar el bienestar del
cafetero colombiano a través de
una efectiva organización
FEDECAFE: federación
gremial, democrática y
nacional de cafeteros
representativa.
Consolidar el desarrollo
productivo y social de la
familia cafetera, garantizando la
sostenibilidad de la caficultura y
el posicionamiento del Café de
Colombia como el mejor del
mundo.
Es el Organismo Nacional
de Normalización de Colombia.
Entre sus labores se destaca la
creación de normas técnicas y la
INCONTEC: instituto
certificación de normas de
colombiano de
calidad para empresas y
normas técnicas y
actividades profesionales.
certificación.
ICONTEC es el representante
de la Organización Internacional
para la Estandarización (ISO), en
Colombia.
Es un recinto ferial ubicado en
Bogotá, Colombia, destinado a
realizar eventos locales,
nacionales e internacionales.
Aunque fue creado para la
CORFERIAS.
realización de actividades
feriales, este centro se ha
adecuado para ser centro de
importantes actividades sociales,
empresariales y culturales.
Se le considera los Comités
Asesores Regionales de
Comercio Exterior como
instrumentos de coordinación y
enlace entre el sector privado y
Comité Asesores Nacionales y el gobierno que facilitan el
Regionales intercambio de
iniciativas, información y
elaboración de propuestas sobre
programas globales, estrategias
de comercio exterior y ejecución
de la actividad comercial.

ENTIDADES DE CARÁCTER PRIVADO - FUNCIONES


Son depósitos que permiten
almacenar mercaderías
Depósitos aduaneros
importadas bajo el control de la
administración aduanera, sin
pago de tributos o aranceles de
aduana y por el plazo que
determine el reglamento.
Legalmente se encuentran
enmarcados dentro del Régimen
Aduanero.
Son un medio importante dentro
de
la distribución física internacional
de las mercancías. Los puertos
pueden llegar a influir de forma
significativa en el costo final de
un producto, por lo que se deben
tener en la cuenta en
Sociedades portuarias cualquier estrategia económica
de diversificación de las
exportaciones o de
las importaciones. Por lo tanto,
es necesario examinar
correctamente la articulación, es
decir, el funcionamiento y la
organización de los puertos
comerciales.
El programa de Empresas
Altamente Exportadoras
(ALTEX), que fue establecido en
1990, ha sido un instrumento
eficaz en la eliminación de
ALTEX: empresas altamente
obstáculos administrativos a
exportadoras
favor del sector industrial, lo cual
ha beneficiado no sólo en la
simplificación de trámites, sino
en mayor liquidez para este
sector de la economía mexicana.

Bibliografía
http://www.sunat.gob.pe/orientacionaduanera/cartillasorientacion/cartillasProcedim
/tr01Impo.pdf
Material de la plataforma moodel
http://www.mincit.gov.co/loader.php?lServicio=Documentos&lFuncion=verPdf&id=4
8525&name=Manual%20de%20Normas.pdf&prefijo=file
http://www.diariodelexportador.com/2015/07/que-es-admision-temporal-
para_6.html
https://www.browne.cl/franquicia/Franquicias3.html
http://www.ccmpc.org.co/ccm/contenidos/127/Preguntas_frecuentes.pdf
: http://www.monografias.com/trabajos95/entidades-que-participan-proceso-impo-y-expor-colombia/entidades-
que-participan-proceso-impo-y-expor-colombia.shtml#ixzz5BHG24TXJ

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