Crisis Política y educación en el Perú contemporáneo

Autor: Alex Mayer Vargas Salazar1

Resumen
En este artículo se pretende abordar la problemática educativa peruana desde el efecto político,
en esta época contemporánea, bajo todas las controversias por corrupción que inundan a la clase
política en el Perú, los efectos que tienen específicamente la alta rotación de ministros de la
cartera educativa y el personal, los cambios constantes en las políticas y la implementación de
programas y proyectos, la inversión económica que se realiza y las proyecciones que se
pretenden a largo plazo, ya que con cada cambio se anuncian mejoras, pero genera alta
expectativa e inestabilidad.

Palabras clave: educación, política, programa educativo, proyecto educativo, desarrollo,

educación integral, corrupción.
Abstract
This article aims to address the Peruvian educational problem from the political effect, in this
contemporary era, under all the corruption controversies that flood the political class in Peru,
the effects that have specifically the high rotation of ministers of the educational portfolio and
the staff, the constant changes in policies and the implementation of programs and projects, the
economic investment that is made and the projections that are intended in the long term, since
with each change improvements are announced, but generates high expectation and instability.

Keywords: education, politics, educational program, educational project, development,

integral education, corruption.

Introducción.
Actualmente en el Perú se han destapado situaciones de corrupción que manchan desde la
cabeza del gobierno hasta las esferas más pequeñas del aparato político, son varios los
expresidentes que se han visto involucrados en actos de corrupción y otros, un expresidente,
Alberto Fujimori, purgó condena y ahora se encuentra libre luego de un indulto altamente

1
Alex Mayer Vargas Salazar, Maestrista en la Universidad Nacional Daniel Alcides Carrión (UNDAC), con
mención en educación en nivel superior, artículo científico presentado en la asignatura de filosofía de la educación
ORCID: 0000-0002-6019-1991
Docente de asignatura: David Auris Villegas.
controversial, otro expresidente, Ollanta Humala, aún se encuentra en la cárcel al igual que su
esposa, se ha pedido la captura de otro expresidente, Alejandro Toledo y el último de ellos,
Pedro Pablo Kuczynski, luego de gobernar tan solo por un periodo de un año y casi 8 meses, se
vio forzado a renunciar en una situación bastante polémica, junto con ellos la rotación de los
ministros de todas las carteras se sucedió uno tras otro con cambios constantes, visiones
diferentes, contribuyendo a una inestabilidad y constante expectativa.
En la cartera educativa luego de que el ministro Jaime Saavedra se mantuviera durante 5 años
consecutivos (31 – 08 – 13 hasta 18 – 12 – 16), en tan solo este corto periodo se tuvo tres
ministros, Marilú Martens (18 – 12 – 16 hasta 17 – 09 – 17, “09 meses”), Idel Vexler (17 – 09
– 17 hasta 02 – 04 – 18, “06 meses”) y Daniel Alfaro Paredes (actual ministro de educación),
cada uno de ellos predicando cambios para la mejora educativa, los cambios de ministros se
vieron afectados por situaciones políticas, bajo este contexto queda la pregunta:

¿Cómo afecta la crisis Política al sector educación en cuanto a las políticas educativas,
proyectos, programas, partidas económicas y la estabilidad en el Perú contemporáneo?

Las políticas educativas implementadas en el Perú por carácter histórico han estado muy ligadas
a la clase política reinante o gobernante o de turno, además siendo el Perú un país sensible a la
crisis económica la inversión en educación siempre ha sido un problema latente y omnipresente
en toda su historia.
Política y educación
Es claro que las políticas educativas en un país son implementadas desde el gobierno, siendo
este parte de un grupo político y de un pensamiento se puede deducir que están estrechamente
ligadas.
(Gutiérrez, F 2005) “…las decisiones políticas son privilegio casi exclusivo de los partidos
políticos y dentro de los partidos, prerrogativa de las elites”
De esto podemos decir que son los gobernantes quienes decide toman el rumbo de las políticas
educativas, y en el caso del Perú, las políticas educativas han sido tan cambiantes como partidos
políticos de turno han ido siendo relevados en el mando, con lo que no existe una continuidad,
los resultados de las políticas educativas implementadas no son fáciles de percibir mucho menos
si tales políticas están en constante cambio, siendo además que las elites gobernantes responde
a intereses particulares o empresariales, tendremos líneas de políticas educativas distintivas.
En el Perú la política ha ido sirviendo a esa elite y la educación acomodada a sus intereses, y
¿Qué hay de la participación ciudadana?, pues como afirma Gutiérrez F 2005, el pueblo solo
puede participar a través de sus representantes, siendo esto limitado y además acomodado, no
se puede hablar de ningún modo sobre una real participación político-democrática.
Si bien en el Perú la clase académica puede llegar a representar los intereses del pueblo, la
limitada participación nos deja al margen de la toma de decisiones por lo que no existe una
participación del pueblo en la implementación de políticas reales, y esto es necesario pues como
menciona Freire P, 1997 la ciudad también es educanda y su tarea educativa tiene relación
directa con la posición política y con la manera con la que se ejerce el poder en la ciudad y del
sueño con que se impregna la política al servicio de quien la hace.
Programas y proyectos educativos
Montero C, (2009), “…pese a los problemas algunos cambios están siendo implementados en
los últimos años… cuando menos, la posibilidad de hacer cambios está allí. Todo depende
nuevamente de la voluntad política de hacerlo”
Una vez más podemos apreciar que para implementar proyectos es de suma importancia la
participación política y que de ellos depende su implementación.
Los programas y proyectos educativos ayudan a mejorar la educación el asunto es que todos
son casos aislados con resultados buenos, la mayoría o no resulta por falta de inversión
económica o capacitación como además menciona Montero, C 2009, algunos proyectos
regionales han sido producidos con éxito, en algunas direcciones regionales de educación y
estos avances parecen ser debido a distintos actores entre ellos ONGs, gobiernos regionales y
locales que permiten desarrollar experiencias novedosas y generar el efecto multiplicador, pero
estos siguen siendo casos aislados.
Inversión en educación
Según la UNESCO (2002, pp 5)
En la actualidad es evidente que los logros académicos no son solamente vitales para el
bienestar económico de los individuos sino también para el de las naciones. El acceso a
la educación y la culminación de los estudios son factores claves para la acumulación
de capital humano y el crecimiento económico.
Es claro que invertir en educación y lograr mejores resultados en cuanto al rendimiento
académico permite a las sociedades crecer económicamente y contar con capital humano que
es clave, de no haber buena inversión en educación se entra en un círculo vicioso, ya que no se
genera el desarrollo económico que conlleva a poca inversión en educación.

Según el banco de desarrollo citado por Reátegui, C. (2017), “el Perú es el que menos invierte
tomando en cuenta el porcentaje del PBI”, esto nos deja como un país sumido en el
subdesarrollo económico y social, es claro que se debe invertir en educación, pero nos
encontramos siempre ante el temor de hacerlo porque no contamos con la economía necesaria
para sustentarlo, pero se debe arriesgar ya que los resultados a futuro serán el desarrollo
económico.
Educación integral, crisis y corrupción en la esfera política
Según el exministro de educación Idel Vexler citado en la republica (16 de febrero de 2017),
las sociedades aspiran al desarrollo de ciudadanos éticos, y que es el sistema educativo el
responsable de fomentar y practicar estos valores, sin embargo en el Perú existen estímulos
contrarios que provienen de espacios públicos, se debe tomar en cuenta que los escolares
conocen de situaciones cotidianas de actos de corrupción de funcionarios y autoridades públicas
de más alto nivel y por lo tanto se debe castigar dichos actos y que estos no sirvan como
ejemplos de impunidad, por lo tanto el exministro de educación afirma que la infracción a las
normas se deben sancionar.
Se hace muy evidente que la crisis política afecta además al sistema educativo ya que todos
somos agentes educativos y los actos de corrupción en las altas esferas son el mal ejemplo que
los estudiantes no deben seguir, por lo que la sanción, la aplicación de normas y leyes es
necesario.
Que se espera de la educación en el Perú
Según el centro nacional de planeamiento estratégico (CEPLAN, 2014), en cuanto a educación
se debe dar mayor cobertura y mejorar la calidad del servicio, existen carencias en
infraestructura, y de tecnología y que dichos resultados solo serían visibles dentro de 15 años,
también se deben trabajar los contenidos por lo que se debe mejorar la calidad del docente y
mejorar la percepción que se tiene del docente dentro de la sociedad, se debe trabajar en el
modelo de la educación superior para que los profesionales sean de alta calidad por lo que se
tiene que analizar las experiencias de otros países y solo así la educación que se brinda cubrirá
las necesidades del país.
En el mismo informe se enfatiza que “en el año 2013 la PUCP evaluó el rendimiento de los
alumnos de 2 mil 439 colegios de todo el país, el colegio Mayor presidente de la republica fue
la única institución pública que alcanzó el máximo puntaje” (pp. 35).
Siendo que esta institución educativa tiene un modelo educativo de estándar mundial, el énfasis
en educación de este tipo es válido si se quiere mejorar el sistema educativo, con miras a una
educación integral que fomente y desarrolle habilidades complejas en los estudiantes.
Métodos.
Los métodos empleados fueron Cualitativo, analítico, comparativo, hermenéutico, ético

Materiales
Libros, Ensayos, Artículos, Separatas

Resultados
La crisis política tiene claros efectos en el sector educativo, en cuanto a las políticas educativas
que se implementen, los proyectos que se pongan en marcha, los programas que se sigan, y
grandes efectos en la economía del país, recordemos que un país con mejor nivel educativo
alcanza también mejoras económicas, siendo un circulo que se alimenta de forma positiva,
finalmente la crisis política tiene efectos sobre la estabilidad en el sistema educativo.

Discusión (explicar, porque se da los resultados, la respuesta de forma teórica, es decir

explicar el resultado compararlo con otros resultados, en una página)
Los resultados nos muestran que la política ha tenido efectos sobre la educación en el peru, tales
efectos no son favorables, se puede afirmar que en cuanto a políticas educativas estas no han
mostrado resultados por los constantes cambios dentro de la política, lo que impide una
continuidad para poder apreciar resultados, al cambiar de jefes de estado y con ellos la plana
gobernante dentro de los ministerios, cambian también los ideales y se consideran obseletas las
políticas educativas implementadas son que estas hayan tenido oportunidad de ser demostradas,
en cuanto a los proyectos y programas educativos, estos han tenido ciertos resultados
satisfactorios y además aislados es decir ha sido consecuencia de las políticas educativas
regionales, quienes han desarrollado y continuado estos programas y proyectos, además
pensemos en que los proyectos en especial pueden mostrar resultados a mediano plaza a
diferencia de toda una política educativa nacional, en cuanto a la inversión en educación
apreciamos que el Perú es el país que menos invierte en educación en américa latina, lo que
ocurre por los ideales políticos muchos de los ministros si bien han tenido la iniciativa de
realizar cambios las políticas económicas implementadas relegan el papel educativo como algo
no fundamental, por lo que se tiene recursos humanos de baja calidad y por lo tanto no generan
desarrollo económico para el país, como se explico es un círculo vicioso, cuanto menos recursos
económicos se tengan y según los ideales políticos que no invierten en educación, menos
recursos humanos de calidad se tendrá y con ello menor desarrollo económico lo que lleva una
y otra vez a lo mismo, se hace necesario políticas arriesgadas que inviertan en educación con
miras a largo plazo para generar recursos humanos de calidad que a la larga generaran mayor
desarrollo económico y cambiaremos el ciclo negativo a uno positivo y finalmente en cuanto al
papel educativo de la clase política, son los encargados, tal como se le atribuye al profesor, de
servir de modelo a los niños y jóvenes quienes llegaran a ocupar tales cargos, por lo tanto ante
actos de corrupción y faltas de moral en la esfera política no debe temblarle la mano al poder
judicial para aplicar las leyes y normas y sancionar tales delitos, la percepción que se tiene de
la clase política a causa de todos los escándalos ha hecho que los jóvenes no tengan ni respeto
por la política y esta solo sirva para el enriquecimiento personal y de cierta cúpula gobernante,
esta percepción debe cambiar y se lograra si las leyes son aplicadas sin distinción alguna.
Como vemos la política está muy ligada a la educación en varios aspectos, por lo que la buena
dirección política de un país se refleja en el nivel educativo de sus ciudadanos.

Conclusiones y sugerencias
La clase gobernante y sus ideales políticos, tienen grandes influencias sobre la educación en el
país, como vemos la falta de inversión, la discontinuidad de las políticas educativas, los pocos
intentos de proyectos y programas educativos, la corrupción, en las altas esferas de la política
y todo el aparato educativo, han ido de la mano con los resultados educativos del país, podemos
afirmar que hay una correlación entre estos factores.

Referencias Bibliográficas

Auris, D. (2017), Como redactar artículos científicos (guía para escribir y publicar artículos
científicos), Ediciones AURISEDUCA. Lima - Perú.
CEPLAN (2014), La educación del futuro y el futuro de la educación, Recuperado de
http://repositorio.minedu.gob.pe/handle/123456789/4568
Cisneros, M. y Olave, G. (2012), Redacción y publicación de artículos científicos enfoque
discursivo.
Freire, P. (2001), Política y educación, Cortez editora Sao Paulo
Gutiérrez, F. (2005), Educación como praxis política, siglo XXI editores, Argentina.
La republica (16 de febrero del 2017), Educación y corrupción, recuperado de:
https://www.google.com.pe/amp/larepublica.pe/amp/politica/1016298-educacion-y-
corrupcion
Montero c, et al (2009), El estado de la educación, estudios sobre políticas programas y
burocracias del sector, instituto de estudios peruanos, Lima, Perú
Reátegui, C. (31 de agosto del 2017). BID: Perú a la cola en inversión en educación en
Sudamérica. Rpp noticias recuperado de:
https://www.google.com.pe/amp/rpp.pe/amp/economia/economia/bid-peru-a-la-cola-en-
inversion-en-educacion-en-sudamerica-noticia-1073680
UNESCO. (2002). Financiamiento de la educación – inversiones y rendimientos – análisis de
los indicadores mundiales de la educación, 2002. Ediciones OCDE. Recuperado de:
https://www.google.com.pe/url?sa=t&source=web&rct=j&url=http://uis.unesco.org/sit
es/default/files/documents/financing-education-investments-and-returns-executive-
summary-
sp.pdf&ved=2ahUKEwjaj5zP8qPaAhUQZd8KHWWWBYEQFjAEegQIAxAB&usg=
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