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SEMANA 5
CAMBIO DE PARADIGMA EN LA
EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE
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ÍNDICE
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CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA
EN CHILE
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Analizar la evolución de la Educación Parvularia en Chile durante los años 80 y 90,
identificando el paradigma a la base en su desarrollo.
INTRODUCCIÓN
La Educación Parvularia tuvo un incipiente, pero prometedor, inicio en nuestro país1.
Se revisó anteriormente el aporte de las Educadoras extranjeras, cómo estos aportes ayudaron a
estos inicios y a la consolidación gradual de la carrera universitaria y, además, la fundación e
implementación de diversos centros educativos, los cuales estaban mayormente dirigidos a la
población de más bajos recursos.
En la presente unidad, se revisará el avance evidenciado durante los años 80’, marcados
fundamentalmente por la dictadura militar que vivió nuestro país, y los 90’, donde Chile retoma su
democracia y, con esto, una serie de reformas que impactan en la educación nacional, incluida la
Educación Parvularia.
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IACC (2015). Inicios de la Educación Parvularia en Chile. Introducción a la Educación Parvularia. Semana 4.
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1. EVOLUCIÓN DE LA EDUCACIÓN PARVULARIA EN CHILE EN
LOS 80 Y 90
En nuestro país se vivía un ambiente un poco tenso debido al régimen militar. Pero lo importante
es rescatar la historia que dejó huellas en la Educación Parvularia. Al respecto, corresponde
mencionar que este nivel educativo se vio fuertemente influenciado por los intereses políticos, lo
que significó una serie de contrariedades que generaron, a su vez, la pérdida de los principios
fundantes2 de la Educación Parvularia (Peralta, 2012).
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Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia.
Santiago de Chile
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pedagógicos, permeando la jornada educativa aunque algunos grupos de Educadoras se
resistieran.
La situación que vivía el país, de pobreza y falta de atención, motivan a las ONG a planear
instancias de atención a niños y niñas de sectores desfavorecidos. Para ello, crearon modalidades
no formales pedagógicas que, cautamente, evitaban los enfoques que apuntaban a algún tipo de
subordinación.
A pesar del intento de la dictadura de imponer su ideología militar, se elabora una nueva
generación de programas oficiales para los niveles que conformaban la Educación Preescolar, ya
que los anteriores se elaboraron según adaptaciones de la metodología de Fröbel, modalidad
propuesta por Educadoras de las Universidades de entonces que dictaban la carrera y las maestras
kindergarterinas con ya vasta experiencia. Lo novedoso de estos programas, es que estaban
validados por la Superintendencia de Educación y/o el Centro de Perfeccionamiento,
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Decreto Supremo Nº 100, de 1981
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Por otro lado, en lo académico y curricular, se introduce en
el país el currículum “cognitivo”, más conocido como High
Scope, basando sus lineamientos en la teoría de Jean
Piaget4. También, se instalan los planteamientos de una
educación “personalizada”, aunque desde la Universidad de
Chile ya se construye una versión más adecuada a la
realidad de los niños y niñas, y del país, implementándose
paulatinamente e incluso, siendo nuevamente readecuado
por algunas ONG, que debían adaptar los lineamientos a
ciertas realidades extremas (y condiciones de los centros
Jean Piaget trabajando con niños. infantiles), por lo que el aporte de ellas bien podría ser de
un pensamiento educativo alternativo.
http://ww2.educarchile.cl/UserFiles/P0001%5CFile%5Ccurriculu
m%20personalizado.pdf
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Piaget (1896 – 1980). Psicólogo suizo que profundizó en la teoría constructivista, especializándose en el desarrollo intelectual y
cognitivo del niño. Es una de las mayores influencias en los estudios de la psicología evolutiva y la pedagogía moderna. Con él, comienza
a descartarse el uso del constructivismo como proceso que favorece el aprendizaje infantil. El Enfoque Constructivista de Piaget.
Visitado el 02-12-2015. Disponible en:
http://www.ub.edu/dppsed/fvillar/principal/pdf/proyecto/cap_05_piaget.pdf
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1.2.EDUCACIÓN PARVULARIA EN
LOS 90
En 1989, Chile vive un importante cambio a nivel
político, puesto que se realizaron las elecciones
que dieron fin al régimen militar y la bienvenida a
la democracia. El regreso le significó al país vivir
un período de “normalización”5 en todos los
aspectos. Respecto a la Educación Parvularia, se
realizaron diagnósticos y evaluaciones a nivel
nacional6, los que demuestran cierta pérdida de
los principios fundantes, siendo afectados por los
alcances de la dictadura. Esto dio cuenta de un
rol del niño más pasivo en sus aprendizajes y un mayor decaimiento en la participación familiar.
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Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia.
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MECE-Preescolar en 1994, y Junji en 1990.
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2. PARADIGMA EN EL DESARROLLO DE LA EDUCACIÓN
PARVULARIA.
Como se revisó en los puntos anteriores, el paradigma imperante de la Educación Parvularia
correspondía a una mezcla de currículums aplicados en cada centro educativo sin mayor
supervisión, corrección, sugerencias o mejoras planteadas por algún otro ente regulador que no
fuese la JUNJI7. Ella, por otro lado, se preocupaba entonces de ampliar las posibilidades de los
niños y niñas de asistir a jardines infantiles y salas cunas, otorgando cierta libertad a los centros
educativos de interpretar los programas pedagógicos de entonces y adecuarlos según las
realidades de los niños que atendían.
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Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia.
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3. CAMBIO DE PARADIGMA EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA.
Ad portas al sigo XXI, Chile presencia un cambio sin precedentes en materia de derechos para la
infancia. Con la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño, nuestro país da un
tremendo paso que permitió mejorar la imagen que percibían hasta entonces los países vecinos.
También, la Educación Parvularia sufre cambios favorables, comenzando con la carrera por el
mejoramiento de la educación hacia una de calidad. Esto, si bien suena altruista, no fue del todo
real, ya que la educación comenzó a verse como un negocio rentable, aunque generador de capital
humano avanzado8.
https://www.youtube.com/watch?v=BYCBkBr3RLs
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Adlerstein, C. (2012) La política pública de la Educación Parvularia chilena: Una mirada desde la historia y su actualidad. Revista
Docencia N°48.
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3.1.CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO Y LA NIÑA (CDN)
El 14 de Agosto de 1990, Chile ratifica su participación en la Convención de los Derechos del Niño
(CDN) tratado internacional, emanado de las Naciones Unidas y aprobado por su Asamblea
General el 20 de noviembre de 1989, que reconoce los derechos humanos de los niños y las niñas.
Al aprobar la Convención, la comunidad internacional reconoció que, a diferencia de los adultos,
las personas menores de 18 años necesitan una atención y protección especiales (UNICEF, s.f.).
El interés superior del niño. Todas las leyes y medidas que generen acciones que
involucren a los niños y niñas deben tener en cuenta su propio interés, beneficiándolo en
todo sentido de la mejor manera posible.
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BNC. De qué se habla? Chile y los Derechos del Niño. Visitado el 07-12-2015. Disponible en: http://www.bcn.cl/de-que-se-habla/chile-
derechos-del-nino
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Su supervivencia, desarrollo y protección, ya que son las autoridades las que deben
protegerlo, deben garantizar su desarrollo pleno, físico, emocional y social, ante todo.
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La página web de Amnistía Internacional pone a disposición de
los visitantes los Derechos de la Infancia, representados por el
popular personaje de comic “Mafalda”. Ingrese al siguiente link
para que vea de forma lúdica como se deben hacer valer los
derechos de los niños y niñas:
http://www.amnistiacatalunya.org/edu/humor/mafalda/
Anterior a la ratificación de la Convención de los Derechos del Niño (CDN), en nuestro país y en el
mundo se consideraba al niño como mero “objeto” de protección, sin contar con mayor injerencia
en las decisiones a tomarse por su familia o su entorno. Sin embargo, después de este importante
suceso, las políticas de Estado cambian a favor de los pequeños, lo que implicó reconocerles como
sujetos con opinión, con capacidad de tomar decisiones, propositivos y merecedores de
consideración, respeto y autonomía10.
Así, los adultos son responsables de garantizar sus derechos, construyendo nuevas formas de
relacionarnos con ellos, promoviendo instancias enriquecedoras en contextos de protección y
cuidado, en los que se tenga en cuenta sus opiniones y características particulares, todo en un
marco de respeto más que de poder.
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CHCC. Promoviendo el respeto de los Derechos de Niños y Niñas. Visitado el 07-12-2015. Disponible en:
http://www.crececontigo.gob.cl/adultos/datos-practicos/promoviendo-el-respeto-de-los-derechos-de-ninos-y-ninas/
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3.2.IMPACTOS DE LA CDN (CONVENCIÓN DE LOS DERECHOS DEL NIÑO)
EN LA EDUCACIÓN PARVULARIA CHILENA.
Al contar con mayor disposición de profesionales especializados, mayor actualización en la
formación de Educadoras de Párvulos, y las claras intenciones de establecer un cambio real y
profundo a la forma en que se impartía la Educación Parvularia en los centros educativos
infantiles, el Estado Chile enfoca toda su energía junto al Ministerio de Educación, con el fin de
elaborar los nuevos planes curriculares del nivel inicial. Pero ahora, estos planes debían contener
criterios de pertinencia cultural y significancia en los aprendizajes.
En 1997, la CNEP (Comisión Nacional de Educación Parvularia) frente a la reforma educacional que
acontecía en el momento, reunió a representantes de diferentes sectores del nivel, formando un
grupo compuesto por JUNJI, INTEGRA y MINEDUC. Luego de realizar variados informes, se plantea
al ministro José Pablo Arellano la posibilidad de crear una instancia en la Unidad de Currículo y
Evaluación.
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Sin embargo, “el diseño total de capacitación e implementación de las BCEP no se cumplió, y el
MINEDUC empezó a generar otros instrumentos supuestamente derivados de este macrocurrículo,
como han sido los Mapas de progreso del aprendizaje para el nivel de Educación Parvularia
(MINEDUC, 2008a) y los programas pedagógicos para el primer y segundo nivel de transición
(MINEDUC, 2008b, 2008c). Estos y otros documentos “de apoyo”, fueron cada vez más
estructurando e instrumentalizando las BCEP, perdiéndose así muchas de sus características más
esenciales12.” Sin embargo, las BCEP siguen siendo el documento obligado de Educadoras de
Párvulos, en el trabajo diario con los niños y niñas.
http://portales.mineduc.cl/usuarios/parvularia/doc/201308281
105060.bases_curriculares_educacion_parvularia.pdf
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Peralta, M (2012) Un análisis del desarrollo curricular de la educación parvularia chilena: ¿cuánto se ha avanzado? Revista Docencia.
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COMENTARIO FINAL
En el documento correspondiente a esta semana, se revisó la evolución vivida por la Educación
Parvularia en nuestro país, en los años 80 y 90’, y cómo la ratificación de la Convención sobre los
Derechos del Niño (1990) cambió el paradigma del desarrollo de este nivel educativo, al punto que
marcó un antes y un después determinante en su desarrollo, no sólo porque gracias a este evento
se llevaron a cabo acciones que favorecieron la calidad de la educación que se entregaría a los
niños y niñas en nuestro país, sino porque gran parte de la ley chilena fue adecuada con el fin de
implementar programas sociales, de salud, educativos, entre otros, que apuntaban al resguardo y
efectiva garantía de los Derechos.
A partir de la CDN (Convención de los Derechos del Niño), los niños comenzaron a considerarse
dentro de las políticas de Estado ya no como simples pequeños frágiles e indefensos, sino como
sujetos de derecho, lo que les garantiza ser considerados en la toma de decisiones, participación
en eventos en los que deben opinar, resguardo exclusivo ante situaciones de extrema necesidad,
no recibir discriminación de ningún tipo, en ninguna circunstancia, entre otras garantías.
El rol del niño ha cambiado, pasando a ser una persona más que tiene real injerencia en el mundo,
y por el cual el mundo debe velar su resguardo.
https://www.youtube.com/watch?v=Vx0Xc8j_6vk&list=PL7gV
UZcugBzqaExuyChhbvywNbsujamcj&index=9
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REFERENCIAS
UNICEF (2007) Realización de los derechos del niño en la primera infancia. Guía a la
ObservaciónGeneral N° 7. Fundación Bernard Van Leer. Homemade Cookies, La Haya,
Países Bajos.
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