Amp PLAZO Parcial #05

ACRUTA & TAPIA INGENIEROS SAC INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL Nº 05
REPÚBLICA DEL PERÚ
SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DE LA LIBERTAD SOCIEDAD ANONIMA
SEDALIB S.A.
EJECUCIÓN DE LA OBRA:
“AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE

ALCANTARILLADO CP ALTO TRUJILLO COMPONENTE ALCANTARILLADO –SALDOS I
ETAPA Y II ETAPA”
LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.
INFORME DEL SUPERVISOR

AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL Nº 05 DEL
CONTRATISTA
SUPERVISOR: CONTRATISTA:

AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL ALCANTARILLADO CP ALTO TRUJILLO COMPONENTE ALCANTARILLADO SALDOS I
ETAPA Y II ETAPA
ENERO – 2012
SUPERVISIÓN DE LA OBRA:
“AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL
ALCANTARILLADO CP ALTO TRUJILLO COMPONENTE ALCANTARILLADO
SALDOS I ETAPA Y II ETAPA”
INFORME DE SUPERVISIÓN
AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL Nº 05
INDICE
1. GENERALIDADES
2. BASE LEGAL
3. ANÁLISIS DEL ASPECTO FORMAL
4. ANÁLISIS DEL ASPECTO DE FONDO
5. CONCLUSIONES GENERALES
6. ANEXOS

ETAPA Y II ETAPA
1. GENERALIDADES

ETAPA Y II ETAPA
INFORME DEL SUPERVISOR

AMPLIACIÓN DE PLAZO PARCIAL Nº 05
1. GENERALIDADES
1.1. INFORMACION BASICA
1.1.1. DE LA ENTIDAD CONTRATANTE
Contratante : Servicio de Agua Potable de la Libertad,

SEDALIB SA, Departamento y Región de
La Libertad.
RUC Nº : 20131911310
Dirección : Av. Federico Villarreal 1300 Urb. “El
Bosque”
Gerente General : Ing. Roberto Vigil Rojas
Subgerente de Obras : Ing. Juan Cieza Herrera
Coordinador de Obra : Ing. Pedro Arana Tafur
RPM : Nº *067604
1.1.2. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO
Proyecto : Ampliación del Sistema de Agua Potable e

Instalación del Alcantarillado CPM Alto
Trujillo Componente Alcantarillado –
Saldos I Etapa y II Etapa.
Proyectista : Ing. Juan Edgard Fernández Susanibar
Financiamiento : Gobierno Central – Programa Agua para
Todos
Presupuesto Base : S/. 56’887,709.08 Nuevos soles.(incluye
IGV)
Vigencia de Precios : Febrero del 2010.
Plazo de Ejecución : 360 d.c.
Modalidad : Licitación Pública Nº0001-2010-SEDALIB
S.A.
Sistema : A Suma Alzada

ETAPA Y II ETAPA
1.1.3. DEL CONTRATISTA
Contratista : Roaya SAC Contratistas Generales

Representante Legal : Rodolfo Cabada Paz
Teléfonos : 044 216894 – 044 216895
Oficina del Contratista. : Av., César Vallejo M- 4 L-1 Urb. La
Rinconada
Ing. Residente de Obra : Ing. Jorge Alberto Urquiaga Vega
Propuesta Económica : S/. 56’887,700.00 Nuevos soles.(inc. IGV)
Contrato : Nº 867-2010.
Entrega del Terreno : 09/07/2010.
Plazo de ejecución : 360 días Calendario.
Inicio del Plazo : 21 de Agosto del 2010.
Término de Plazo : 15 de Agosto del 2011
1.1.4 DEL SUPERVISOR:
Supervisor : Acruta & Tapia Ingenieros SAC

Representante Legal : Ing. Gracia Montero Vigo
Dirección : Cll Sta. Clara P-18,Dpto. 203 – La Merced
Telefax : 044-284382
Jefe de Supervisión : Ing. Dante Vinces Vélez
Teléfono : #307575
Contrato : Nº 862-2010
Modalidad : CP Nº 0003-2010-SEDALIB SA
Propuesta Económica : S/. 689,010.00 (incluido IGV)
Plazo Ejecución de Obra : 360 días calendario.
Plazo Liquidación de obra : 30 días calendario.
1.1.5. DEL ADELANTO DIRECTO:
Adelanto Directo : S/. 9´560,957.98 (sin IGV)

Fecha de otorgamiento : 20 de Agosto del 2010.
1.1.6. DEL ADELANTO PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES:
Adelanto Nº 1 : S/. 4´677,426.43 (sin IGV)

Fecha de otorgamiento : 29 de setiembre 2010

ETAPA Y II ETAPA
Adelanto Nº 2 S/. 8’198,985.85 (sin IGV)

Fecha de otorgamiento : 21 de octubre 2010
Adelanto Nº 3 : S/. 5`054,473.12 (sin IGV)
Fecha de otorgamiento : 07 de diciembre 2010
1.1.7 DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES Y DEDUCTIVOS
Presupuesto Adicional y : APROBADO

Deductivo 01
Resolución Nº : 275-2011-SEDALIB S.A -40000-GG
Expediente Adicional y : APROBADO

Deductivo 02
Resolución Nº : 792-2011-SEDALIB S.A -40000-GG
Presupuesto Adicional y
Deductivo Nº 02 : APROBADO
Resolución Nº : 019-2012-SEDALIB S.A.-40000-GG
1.1.8 DE LOS PLAZOS:
Inicio del Plazo Contractual : 21 de agosto del 2010

Fin de Plazo Contractual 15 de agosto del 2011
Ampliación de plazo Nº 01 : 143 D.C

Resolución : 454-2011 SEDALIB SA. 40000-GG
Nueva fecha de término : 05 de enero del 2012
Ampliación de plazo Nº 02 : 60 D.C

Resolución : 545-2011-SEDALIB SA. 40000-GG
Nueva fecha de término : 05 de marzo del 2012
Ampliación de plazo Nº 03 : 111 D.C DENEGADO

Resolución : 729-2011-SEDALIB SA. 40000-GG
Amp. Plazo. Parcial Nº 04 : 90 D.C DENEGADO

Resolución : 059-2012-SEDALIB S.A -40000-GG

ETAPA Y II ETAPA
2. BASE LEGAL

ETAPA Y II ETAPA
2. BASE LEGAL
 Art. 200º del D.S. 184-2008-EF : Causales de Ampliación de Plazo

Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado:
“De conformidad con el Artículo 41º de la Ley, el contratista podrá solicitar la ampliación de
plazo pactado por las siguientes causales, siempre que modifiquen la ruta critica del programa
de ejecución vigente:
1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;

2) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles a la Entidad.
3) Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado
4) Cuando se aprueba la prestación adicional de obra. En este caso, el contratista ampliará el
plazo de las garantías que hubiere otorgado
 Art. 201º del D.S. 184-2008-EF : Procedimiento de Ampliación de Plazo

“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en el artículo
precedente, desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal, el contratista, por intermedio
de su residente, deberá anotar en el cuaderno de obra las circunstancias que a su criterio
ameriten ampliación de plazo. Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho
invocado, el contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud
de ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la
demora afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional
resulte necesario para la culminación de la obra. En caso que el hecho invocado pudiera
superar el plazo vigente de ejecución contractual, la solicitud se efectuará antes del
vencimiento del mismo.
El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de

ampliación de plazo y lo remitirá a la Entidad, en un plazo no mayor de siete (7) días,
contados desde el día siguiente de presentada la solicitud. La Entidad emitirá resolución sobre
dicha ampliación en un plazo máximo de diez (10) días, contados desde el día siguiente de la

ETAPA Y II ETAPA
recepción del indicado informe. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del plazo
señalado, se considerará ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
Toda solicitud de ampliación de plazo debe efectuarse dentro del plazo vigente de ejecución
de obra, fuera del cual no se admitirá las solicitudes de ampliaciones de plazo.
Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada

solicitud de ampliación de plazo deberá tramitarse y ser resuelta independientemente, siempre
que las causales diferentes no correspondan a un mismo periodo de tiempo sea este parcial o
total.
En tanto se trate de causales que no tengan fecha prevista de conclusión, hecho que deberá ser
debidamente acreditado y sustentado por el contratista de obra, la Entidad podrá otorgar
ampliaciones de plazo parciales, a fin de permitir que los contratistas valoricen los gastos
generales por dicha ampliación parcial, para cuyo efecto se seguirá el procedimiento antes
señalado.
La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un

calendario de avance de obra valorizado actualizado y la programación PERT-CPM
correspondiente, considerando para ello sólo las partidas que se han visto afectadas y en
armonía con la ampliación de plazo concedida, en un plazo que no excederá de diez (10) días
contados a partir del día siguiente de la fecha de notificación al contratista de la Resolución
que aprueba la ampliación de plazo. El inspector o supervisor deberá elevarlos a la Entidad,
con los reajustes concordados con el residente, en un plazo máximo de siete (7) días, contados
a partir de la recepción del nuevo calendario presentado por el contratista. En un plazo no
mayor de siete (7) días, contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del
inspector o supervisor, la Entidad deberá pronunciarse sobre dicho calendario, el mismo que,
una vez aprobado, reemplazará en todos sus efectos al anterior. De no pronunciarse la Entidad
en el plazo señalado, se tendrá por aprobado el calendario elevado por el inspector o
supervisor.
Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las

solicitudes de ampliación de plazos podrá ser sometida a conciliación y/o arbitraje dentro de
los quince (15) días hábiles posteriores a la comunicación de esta decisión.

ETAPA Y II ETAPA
 Art. 202º del D.S. 184-2008-EF : Efectos de la Modificación del Plazo Contractual
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al número de días correspondientes a la ampliación multiplicados
por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales que cuentan con
presupuestos específicos.
Sólo en el caso que la ampliación de plazo sea generada por la paralización de la obra por
causas no atribuibles al contratista, dará lugar al pago de mayores gastos generales variables
debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman parte de la estructura de gastos
generales variables de la oferta económica del contratista o del valor referencial, según el caso.
En el supuesto que las reducciones de prestaciones afecten el plazo contractual, los menores
gastos generales variables se calcularán siguiendo el procedimiento establecido en el párrafo
precedente.
En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los otros contratos

celebrados por ésta y vinculados directamente al contrato principal

ETAPA Y II ETAPA
3. ANALISIS DEL ASPECTO FORMAL

ETAPA Y II ETAPA
3. ANÁLISIS DEL ASPECTO FORMAL
Para que proceda una ampliación de plazo debe cumplir con el procedimiento establecido en
los Artículos 200º y 201º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado aprobado
con D.S. 184-2008-EF, por lo que se procede a verificar la procedencia legal de la ampliación
de plazo parcial Nº 05 solicitada por el contratista ROAYA SAC Contratistas Generales.
3.1 CAUSAL
El contratista ROAYA SAC Contratistas Generales solicita la ampliación de plazo parcial Nº

05, invocando como causal lo tipificado en el Art. Nº 200 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado numeral 4) cuando se aprueba la prestación adicional de obra…;
además de ello, por la demora en la aprobación de la disponibilidad presupuestal del adicional
de obra Nº 02, que ha afectado el inicio y la continuidad de la ejecución de las partidas
correspondientes a la ruta crítica y las subsiguientes, modificándose de esta manera el
calendario de avance de obra vigente.
3.2 TERMINO DE LA CAUSAL INVOCADA
El Contratista mediante Asiento Nº 276 de fecha 18.Ene.2012, manifiesta que en esta fecha, la
Entidad, presenta la carta Nº 064-2012-SEDALIB S.A.-44000-SGPO, en la cual se adjunta la
Resolución de Gerencia General Nº 019-2012-SEDALIB S.A.- 40000-GG, en la cual se
resuelve aprobar el financiamiento del Presupuesto Adicional Nº 02; en consecuencia se
considera como fecha de término parcial de la causal invocada el 18.Ene.2012.
3.3 ANOTACIÓN EN EL CUADERNO DE OBRA
El Art. 201º del D.S. 184-2011-EF, Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
establece que para que proceda una ampliación de plazo, el contratista por intermedio de su
residente deberá anotar en el Cuaderno de Obra las circunstancias que a su criterio ameriten
ampliación de plazo.
Al respecto, el contratista ha realizado en el cuaderno de obra las siguientes anotaciones:

ETAPA Y II ETAPA
 Mediante asiento Nº 183 de fecha 18.08.2011, el Residente manifiesta que en la

fecha se ha recibido la carta Nª 179-2011-ACRUTA&TAPIA/DVV. En la cual nos
solicitan elaborar el Presupuesto Adicional y Deductivo correspondientes a las
modificaciones del proyecto en los emisores Norte, Mochica y Wichanzao; el
cambio de las redes de alcantarillado y conexiones domiciliarias en el CP. Alto
Trujillo, por lo que se procederá a elaborar el Expediente solicitado.
 Mediante asiento Nº 186 de fecha 24.08.2011, el Residente manifiesta en el

numeral 2) que deja constancia que con fecha 22/08/2011 se alcanza a la
supervisión la carta Nª 120-2011-R-RO con la cual se adjunta el Expediente del
Presupuesto Adicional Nª 02 y Deductivo Nª 02 para su revisión y aprobación en
caso de encontrarlo conforme, por lo cual se ha atendido su solicitud formulada
mediante carta Nª 179-2011-ACRUTA& TAPIA/DVV.
 Mediante asiento Nº 189 de fecha 30.08.2011, el Supervisor Mediante la carta Nª

193-2011-ACRUTA Y TAPIA/DVV. Dirigida a ROAYA SA., el Supervisor ha
formulado los alcances para la elaboración de los Presupuestos Adicionales y
Deductivos, originados en los trabajos de alcantarillado y conexiones domiciliarias en
el Centro Poblado Menor Alto Trujillo.
 Mediante asiento Nº 195 de fecha 07.09.2011, el Residente en el numeral 2) deja

constancia reiterada que con carta Nª 120-2011-R-RO, se alcanza a la supervisión,
con fecha 22/08/2011, el expediente Presupuesto Adicional Nª 02 que soluciona
parte de los problemas que impiden nos otorguen las autorizaciones para iniciar los
trabajos paralizados descritos en el asiento Nª 193, por lo que se solicita la
aprobación oportuna del expediente presentado.
 Mediante asiento Nº 200 de fecha 14.09.2011, el Residente en el numeral 1) indica

que en la fecha se ha recibido la carta Nª 631-2011-SEDALIB SA.-44000-SGPO del
Ing. Juan Cieza H. en la cual nos solicitan reformular el Expediente Adicional Nª 02
y nos alcanzan las observaciones formuladas por la Supervisión, por consiguiente, se
procederá a levantar y subsanar lo solicitado.

que en la fecha se alcanza a la supervisión la carta Nª 152-2011-R-RO en la cual se
adjunta la subsanación de observaciones al expediente Adicional Nª 02, en mérito a la
carta Nª 631-2011-SEDALIB SA-44000-SGPO, para su revisión, corrección, mejoras
y posterior aprobación necesaria para alcanzar las metas previstas en la obra, y no se
siga afectando el cronograma de avance de obra. Es preciso señalar que el Exp.
Adicional Nª 02 fue alcanzado a la supervisión en forma oportuna el 22/08/2011.
 Mediante asiento Nº 209 de fecha 03.10.2011, el Residente indica en el numeral 2)

mediante la presente se deja constancia que el Presupuesto Adicional Nª 02 que
contempla partidas necesarias para alcanzar las metas del proyecto, alcanzado a la
supervisión el 22/08/2011 con carta Nª 120- 2011-R-RO , se ha considerado los
siguientes trabajos que deben ser revisados, evaluados y programados por la
supervisión para su posterior aprobación por parte de la Entidad:

ETAPA Y II ETAPA
A.- Instalación de Redes y Buzones de alcantarillado en mayores profundidades.

B.- Demolición y reposición de veredas en lotes donde se van a instalar su conexión
domiciliaria.
C.- Forestación de apròx. 19 Ha De terrenos de SEDALIB.
D.- Manipulación, transporte, almacenamiento y vigilancia de la tubería entregada
por SEDALIB.
E.- Modificación del trazo del emisor Mochica entre los bz.63, y 60.
F.- Modificación del trazo del emisor Wichanzao entre los Bz. 07, y 14
G.- Demolición y reposición de berma central recientemente construida entre los Bz.
63 al Bz. 68 del emisor Mochica.
H.- Modificación del trazo en el cruce de la Vía de Evitamiento, lo que implica la
ejecución de rellenos no previsto contractualmente.
 Mediante asiento Nº 217 de fecha 13.10.2011, el Residente manifiesta que en la

fecha se ha recibido la carta Nª 221-2011-ACRUTA Y TAPIA /DVV/, con la cual
nos devuelven el Presupuesto Adicional y Deductivo Nª02, y nos solicitan
reformularlo conjuntamente con el Ing. Asistente de obra y Especialista Ing. Gustavo
Lozano Sánchez, para definir los metrados y justificaciones del referido Presupuesto
adicional.
 Mediante asiento Nº 220 de fecha 15.10.2011, el Residente indica que en la fecha,

mediante carta Nª 172-2011-R-RO, se alcanza a la supervisión el presupuesto
reformulado y concordado con el Ing. Gustavo Lozano S. correspondiente al
adicional Nª 02 y Deductivo Nª 02. Por consiguiente, al haber absuelto en forma
coordinada la solicitud formulada por la supervisión en su carta Nª 221-2011-
ACRUTA&TAPIA/DVV, tenemos a bien solicitar que se trámite en forma
oportuna el presupuesto adicional Nª 02 que incluye los trabajos de forestación cuyo
Expediente Técnico ha sido aprobado mediante resolución Nª 675-2011-SEDALIB
SA.-40000-GG a fin de que no se siga incumpliendo con lo normado en el artículo
207ª del Reglamento de la ley de Contrataciones del Estado y no se siga afectando la
ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente.
 Mediante asiento Nº 225 de fecha 24.10.2011, el Residente indica en el numeral 2)

Con relación al asiento Nª 222 de la supervisión, se debe aclarar que la resolución
aprueba el Expediente Técnico de la forestación, pero no aprueba el presupuesto
adicional de obra para su ejecución. Es preciso mencionar que el presupuesto
Adicional para la ejecución de la forestación ha sido alcanzado a la supervisión con
carta Nª 172-2011-R-RO de fecha 15/10/2011 dentro del Expediente Presupuesto
Adicional y Deductivo Nª 02, en estricto cumplimiento a lo normado en el artículo
207ª del RLCE, por lo que se reitera a la supervisión realizar el trámite
correspondiente a fin de que no se incumpla con lo estipulado en el RLCE.
 Mediante asiento Nº 243 de fecha 15.11.2011, el Residente indica que en la fecha

se ha recibido la carta Nª 814-2011-SEDALIB SA-44000-SGPO del Ing. Juan Cieza
Herrera, en la cual nos alcanzan la Resolución de Gerencia General Nª 792-2011-
SEDALIB-SA-40000-GG, que resuelve en su artículo primero aprobar el
Presupuesto Adicional Nª 02 por un monto de S/. 4’256,244.49 (sin IGV) siempre y
cuando se certifique su partida presupuestal. En su artículo segundo resuelve que el

ETAPA Y II ETAPA
contratista no deberá ejecutar ningún trabajo de la partida en cuestión, hasta tener la

aprobación de financiamiento de la partida presupuestal. Por consiguiente, mi
representada queda a la espera que la Entidad nos comunique la aprobación de
financiamiento para ejecutar los presupuestos adicionales descritos en la referida
Resolución, mientras tanto los trabajos en dichos frentes continúan paralizados.
 Mediante asiento Nº 244 de fecha 15.11.2011, el Residente deja constancia que la

Resolución de Gerencia General Nª 792-2011-SEDALIB SA.40000-GG aprueba el
presupuesto Adicional y Deductivo Vinculante Nª 02 condicionando hasta tener la
aprobación de financiamiento de la partida presupuestal conforme al siguiente
detalle:
ITEM DESCRIPCIÓN DEDUCTIVO ADICIONAL

01 Redes de Alcantarillado -1,395,083.05 2,060,773.56
02 Conex. Domiciliarias de Alcantarillado 74,321.36
03 Forestación de Terrenos de SEDALIB = 19.13 Ha 580,153.72
04 Emisor Efluente Lag. Proyec. Y Existentes -699,363.26
05 Manipulación y Transporte 167,377.06
06 Cambio de Trazo Emisor Mochica Bz. 60 -63 -99,344.80 415,003.94
07 Rotura Repòsición de Berma Central E. Mochica 39,971.80
08 Camino de Trazo E.Norte Cruce Vía Evitamiento -89,336.95 209,268.97
COSTO DIRECTO -2,283,128.06 3,546,870.41
GG (10%) -228312.81 354687.04
UTIL (10%) -228312.81 354687.04
SUB TOTAL -2,739,753.68 4,256,244.49
IGV (18%) -493155.66 766124.01
TOTAL -3,232,909.34 5,022,368.50
ADICIONAL NETO 1,789,459.16

que la ejecución de los trabajos aprobados contempladas en el presupuesto Adicional
Nª 02 continúan paralizados por causas ajenas al contratista, debido a que aún no nos
comunican que se tiene aprobado el financiamiento de la partida presupuestal, por lo
que se sigue acatando la orden señalada en la Resolución de Gerencia General Nª
792.
 Mediante asiento Nº 262 de fecha 16.12.2011, el Residente manifiesta que los

trabajos relacionados a la descarga final de las aguas servidas se deben culminar este
mes de acuerdo al calendario de avance de obra vigente, sin embargo a la fecha aun
no se aprueba el financiamiento para la ejecución de los trabajos aprobados por la
Entidad que está comprendido dentro del presupuesto adicional Nª 02, por lo tanto
se solicita a la supervisión que interponga sus buenos oficios a fin de que acelere la
aprobación y autorización del financiamiento para que el contratista inicie los
trabajos respectivos.

ETAPA Y II ETAPA
 Mediante asiento Nº 269 de fecha 02.01.2012, el Residente deja constancia que

aún no se aprueba el financiamiento para la ejecución de las partidas contempladas
en el presupuesto adicional Nª 02 descritas en el asiento Nª 244, por lo que no se
pueden ejecutar los trabajos referidos, ocasionando la variación de la ruta crítica en el
calendario de avance de obra vigente por razones ajenas a mi representada. Por tal
motivo, se reitera a la Supervisión de interponer sus buenos oficios a fin de que se
apruebe a la brevedad posible la ejecución de las partidas contempladas en el
Adicional Nª 02, y no se siga ampliando la fecha de culminación de la obra, y
también no se siga perjudicando económicamente al contratista. Es preciso que los
trabajos correspondientes al emisor efluente se debieron iniciar el 09/06/2011, sin
embargo no se han podido iniciar por causas no imputables al contratista
debidamente asentados en reiterados asientos del cuaderno de obra.
 Mediante asiento Nº 274 de fecha 16.01.2012, el Residente reitera lo manifestado

en los asientos Nª 269, 264, 257, 251, 234, entre otros, toda vez que el contratista no
cuenta con la autorización de la supervisión y de la Entidad para la ejecución de los
trabajos descritos en el asiento Nª 234 (excepto ítem 7), parte de los problemas se
solucionarán con la aprobación del adicional Nª 02 que a la fecha no se aprueba su
financiamiento. Esta situación de no poder ejecutar los trabajos contratados ha
originado variación en la ruta crítica del calendario de avance de obra vigente
perjudicándose económicamente al contratista, debido a que no ha podido ejecutar
los trabajos con normalidad, conforme está establecido con su propuesta económica,
por causas ajenas a mi representada. Por consiguiente, se reitera a la supervisión
interponga sus buenos oficios, a fin de que se solución a los problemas y se pueda
dar autorización al contratista para que ejecute los trabajos que actualmente se
encuentran paralizados, por causas no imputables a mi representada.
 Mediante asiento Nº 276 de fecha 18.01.2012, el Residente manifiesta que a la

fecha se ha recibido la Carta Nª 064-2012-SEDALIB.-44000-SGPO DEL Ing. Juan
Cieza Herrera, sub gerente de Proyectos y Obras, con la cual nos alcanza la
Resolución de Gerencia General Nª 019-2012-SEDALIB SA. 40000-GG. que
resuelve aprobar el financiamiento que asciende a 1’789,459.16 incl. IGV. Para la
ejecución del Adicional Nª 02 de este presupuesto, que contempla las partidas
descritas en el asiento Nª 244, po4r consiguiente se ha vencido la causal que impedía
la ejecución de los trabajos contemplados en el adicional Nª 02 y sus partidas
subsiguientes , necesarias para cumplir las metas del proyecto, por lo tanto, al amparo
de la clausula decima del contrato, articulo 41 de la ley de Contrataciones del Estado,
artículos 200, y 201 del Reglamento de la ley, solicitamos Ampliación de Plazo de
Ejecución de Obra, la misma que será Solicitada, sustentada y cuantificada
oportunamente de acuerdo a la normatividad vigente.
3.4 SUSTENTACIÓN DENTRO DEL PLAZO PERENTORIO REGLAMENTARIO
El Art. 201º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece dentro de
los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de

ETAPA Y II ETAPA
plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda. Considerando que la causal

invocada terminó el 18.Ene.2012, el contratista tenía hasta el 02.Feb.2012 para sustentar
su solicitud.
Al respecto, mediante Carta N° 109-12-R recepcionada con fecha 02.Ene.2012, el
Contratista Roaya SAC Contratistas Generales presenta la sustentación de su solicitud
de Ampliación de Plazo Parcial N° 05.
3.5 SOLICITUD DE AMPLIACION DE PLAZO
El Art. 201º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que
“Dentro de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el
contratista o su representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de
ampliación de plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda…”; al respecto,
como consta en la solicitud del contratista, el que solicita, cuantifica y sustenta su
ampliación de plazo es el representante legal, con lo cual se estable que el Contratista
cumple con esta formalidad.
3.6 AFECTACION DEL CALENDARIO DE AVANCE VIGENTE
El Art. 201º Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, establece que “Dentro
de los quince (15) días siguientes de concluido el hecho invocado, el contratista o su
representante legal solicitará, cuantificará y sustentará su solicitud de ampliación de
plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora afecte
la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente y el plazo adicional resulte
necesario para la culminación de la obra.…”; al respecto, mediante anotaciones en el
cuaderno de obra con asientos Nº 183, 186, 189, 195, 200, 204, 209, 2017, 220, 225,
243, 244, 251, 262, 269, 274 y 276, el Residente , expone las razones de la ampliación
de plazo parcial Nº 05, las mismas que corresponden a la demora en la aprobación de la
disponibilidad presupuestal del adicional de obra Nº 02, dicho plazo es necesario para la
ejecución de las partidas correspondientes a dicho adicional.

ETAPA Y II ETAPA
4. ANALISIS DEL ASPECTO DE

FONDO

ETAPA Y II ETAPA
4. ANÁLISIS DEL ASPECTO DE FONDO
 La ampliación de plazo parcial Nº 05 por 163 d.c. que solicita el Contratista corresponde a
la demora en la aprobación de la partida presupuestaria para el adicional de obra Nº 02,
siendo el 18 de Enero del 2012 la fecha del cese de la causal de la ampliación de plazo
parcial, según solicita el Contratista.
 De acuerdo a las anotaciones en el cuaderno de obra el Contratista ha manifestando las

circunstancias que a su criterio ameritan ampliación de plazo parcial Nº 05; de acuerdo a
las anotaciones en dicho cuaderno el Contratista refiere a la afectación del calendario de
obra vigente, debido a que no ha podido ejecutar partidas subsiguientes relacionadas con el
adicional de obra Nº 02.
 Con carta Nº 179-2011-ACRUTA&TAPIA/DVV de fecha 18.Agost.2011, el Supervisor

solicita al Contratista presente los presupuestos adicionales y deductivos necesarios para la
culminación de la obra, en concordancia con el Art. Nº 207 de la Ley de Contrataciones del
Estado.
 Con carta Nº 120-2011-R-RO de fecha 22.Agost.2011, el Contratista presenta el

Presupuesto Adicional y Deductivo Vinculante Nº 02, para su evaluación.
 Con carta Nº 196-2011-ACRUTA&TAPIA/DVV de fecha 01.Set.2011, el Supervisor

presenta a la Entidad informe de reformulación del adicional y deductivo Nº 02, en la cual
se opina que el proyectista de su aprobación u observación a dichos acotaciones.
 Con carta Nº 152-2011-R-RO de fecha 21.Set.2011, El Contratista presenta la subsanación

de las observaciones formuladas por el Supervisor.
 Con carta Nº 221-2011-ACRUTA&TAPIA/DVV de fecha 12.Oct.2011, se presenta a la

Entidad los presupuestos adicionales y deductivos Nº 02; en la cual se observa que el
tiempo estimado para la ejecución de dicho adicional es de 7 meses.
 Con carta Nº 715-2011-SEDALIB S.A-44000-SGPO, de fecha 13.Oct.2011, la Entidad

adjunta la Resolución de Gerencia General Nº 675-2011-SEDALIB S.A. -40000-GG, que
aprueba la modificación del proyecto y expediente de forestación de terrenos de SEDALIB
S.A.

ETAPA Y II ETAPA
 En el cuadro Nº 23: CRONOGRAMA DE OBRA – ETAPA I, se observa que el tiempo

estipulado para la ejecución del proyecto “Forestación de Terrenos de SEDALIB S.A.
Adyacentes a Lagunas de Tratamiento Con Sistema de Riego por Goteo”, es de 7 meses,
los cuales.
 Mediante asiento Nº 235 del 03.11.2011, el Supervisor deja constancia que con respecto de
la autorización, para realizar los trabajos mencionados en el asiento anterior, manifestamos
a la espera de la aprobación del Presupuesto Adicional Nª 02, excepto lo indicado en el
numeral 9, el mismo que estamos esperando la liberación por parte del Ministerio de
cultura. (MINCU).
 Con carta Nº 178-2011-R-RO de fecha 09.Nov.2011, el Contratista presenta el presupuesto

para la ejecución de la forestación de aprox. 19 Ha, cuyo expediente fue aprobado con
Resolución de Gerencia General Nº 675-2011-SEDALIB S.A. -40000-GG.
 Con carta Nº 815-2011-SEDALIB S.A.-44100-SGPO-CO/WEO, de fecha 15.Nov.2011, la

Entidad adjunta la Resolución de Gerencia General Nº 792-2011-SEDALIB S.A.-40000-
GG, en la cual se aprueba el expediente adicional y deductivo Nº 02.
 Mediante asiento Nº 263 de fecha 16.12.2011, el Supervisor expone respecto al asiento Nª

262, indicamos al contratista que haremos las gestiones necesarias, dentro de nuestras
posibilidades, para que se apruebe el financiamiento del presupuesto Adicional Nª 02, y el
contratista pueda ejecutar el Adicional Nª 02.
 Con carta Nº 937-2011-SEDALIB S.A -44000-SGPO, la Entidad alcanza el expediente

Adicional y Deductivo Vinculante Nº 02.
 Con carta Nº 063-2012-SEDALIB S.A.-44000-SGPO de fecha 19.01.2012, la Entidad,

pone en conocimiento de la Supervisión, la Resolución Nº 019-2012-SEDALIB S.A -
40000-GG, con la cual se aprueba el financiamiento del adicional Nº 02.
 El contratista evalúa las partidas que afectan el Calendario de obra y obtiene como fecha de
culminación de la ejecución de obra el 15.Agost.2012.
 De lo mencionado en el Art. Nº 202 .- Efectos de la modificación del plazo contractual

:”Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darán lugar al pago de mayores gastos
generales variables iguales al número de días correspondientes a la ampliación

ETAPA Y II ETAPA
multiplicados por el gasto general variable diario, salvo en los casos de obras adicionales
que cuentan con presupuestos específicos”,(subrayado nuestro).
Sólo en el caso que la ampliación de plazo sea generada por la paralización de la obra
(subrayado nuestro) por causas no atribuibles al contratista, dará lugar al pago de mayores
gastos generales variables debidamente acreditados…(subrayado nuestro).

ETAPA Y II ETAPA
5. CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES

ETAPA Y II ETAPA
5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Después de analizar y evaluar la ampliación de plazo de 163 días naturales con

reconocimiento de Mayores Gastos Generales, solicitada por el Contratista Roaya SAC
Contratistas Generales, el Supervisor ha llegado a las conclusiones y recomendaciones que se
detallan a continuación:
 Siendo aprobado el expediente del Adicional Nº 02 y Deductivo Vinculante Nº 02 el 15

de noviembre del 2011 y el presupuesto para la ejecución de dicho expediente el 18 de
enero del 2012; se observa que efectivamente se ha producido un atraso en la aprobación
de la partida presupuestaria para la ejecución del referido adicional.
 Referente al expediente Adicional Nº 02 y Deductivo Vinculante Nº 02, se observa que

los presupuestos:
1. Redes de Alcantarillado
2. Conexiones Domiciliarias de Alcantarillado
3. Manipulación, Transporte, Almacenamiento y Vigilancia en Obra de Insumos
Entregados por la Entidad,
4. Cambio de Trazo Emisor Mochica Bz. 63-60
5. Demolición y Reposición de Berma Central de Concreto – Emisor Mochica Bz. 67-64
6. Relleno con Material de Préstamo en Emisor Norte
7. Forestación de Terrenos de SEDALIB S.A.
Serán ejecutados ejecutados en un plazo de 6 meses.
 De acuerdo a la Resolución Nº 675-2011-SEDALIB S.A. -40000-GG, que aprueba

la modificación del proyecto y la aprobación del expediente de forestación se
observa que el tiempo para la ejecución de este expediente es de 7 meses para la
etapa Nº 01.
 Debido a que el expediente Adicional Nº, está relacionado con el contrato principal, se
observa que no es necesario el tiempo de 210 d.c. adicionales para la ejecución de dicho
expediente, ya que como es de conocimiento de las partes la fecha de culminación del
contrato es el 05 de marzo del 2012, y la aprobación del presupuesto del Adicional Nº 02
y Deductivo Vinculante Nº 02 el 18 de enero del 2012 , se origina un traslape de tiempo

ETAPA Y II ETAPA
de 47 d.c. , los mismos que se tomaran en cuenta para la ejecución del adicional Nº 02,
quedando como tiempo adicional solo 163 d.c.
 Por lo antes expuesto la Supervisión sugiere considerar procedente, la Ampliación de

Plazo Parcial Nº 05 por 163 días naturales, solicitada por el Contratista Roaya SAC
Contratistas Generales, quedando por lo tanto, como fecha de término de Obra el 15 de
Agosto del 2012.
 Considerar improcedente el pago de Mayores Gastos Generales, ya que el presupuesto

Adicional Nº 02 cuenta con el concepto de gastos generales, en conformidad con el Art.
Nº 202 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
 Recomendar a SEDALIB S.A. que emita y remita a Roaya SAC Contratista Generales la
resolución que declare procedente la Ampliación de Plazo Parcial Nº 05 de 163 días
naturales.
 Recomendar a SEDALIB S.A, que la Resolución respectiva, se emita y remita a las

partes antes del 19 de Febrero del 2012, teniendo en consideración que según ley la
Entidad debe emitir la Resolución correspondiente, en un plazo máximo de (10) días
calendario contados a partir del día siguiente de la recepción del informe del
Supervisor, caso contrario se considera como aprobada la solicitud del Contratista, en
concordancia con el segundo párrafo del artículo 201º del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del estado aprobado con D.S. Nº 184-2008-EF.
 Recomendar a SEDALIB S.A. Que en el plazo de ley, ponga a disposición de Roaya

SAC Contratista Generales y del Supervisor Acruta & Tapia S.A. la Resolución que se
emita sobre la aprobación y/o denegación de la Ampliación de Plazo Parcial Nº 05.

ETAPA Y II ETAPA
6. ANEXOS

ETAPA Y II ETAPA
6. ANEXOS
6.1 Copias de Cuaderno de Obra

6.2 Cartas Cursadas
6.3 Calendario del Proyecto de Forestación
6.4 Resoluciones de aprobación del expediente Adicional y Deductivo Vinculante
Nº 02, Expediente de Forestación, aprobación del Presupuesto Adicional.
6.5 Solicitud de Ampliación de Plazo Parcial Nº 05 del Contratista.

ETAPA Y II ETAPA
ANEXOS

ETAPA Y II ETAPA
6.1 Copias de Cuaderno de

Obra

ETAPA Y II ETAPA
6.2 Cartas Cursadas

ETAPA Y II ETAPA
6.3 Calendario del

Proyecto de Forestación

ETAPA Y II ETAPA
6.4 Resoluciones de aprobación del

expediente Adicional y Deductivo
Vinculante Nº 02, Expediente de
Forestación, aprobación del
Presupuesto Adicional.

ETAPA Y II ETAPA
6.5 Solicitud de
Ampliación de Plazo
Parcial Nº 05 del
Contratista .

ETAPA Y II ETAPA

Amp PLAZO Parcial #05

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ACRUTA & TAPIA INGENIEROS SAC INFORME DE AMPLIACION DE PLAZO PARCIAL Nº 05

REPÚBLICA DEL PERÚ

SERVICIO DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

“AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE E INSTALACIÓN DEL SISTEMA DE

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

INFORME DEL SUPERVISOR

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

3. ANÁLISIS DEL ASPECTO FORMAL

4. ANÁLISIS DEL ASPECTO DE FONDO

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

INFORME DEL SUPERVISOR

1.1. INFORMACION BASICA

1.1.1. DE LA ENTIDAD CONTRATANTE

Contratante : Servicio de Agua Potable de la Libertad,

1.1.2. DEL EXPEDIENTE TÉCNICO

Proyecto : Ampliación del Sistema de Agua Potable e

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

1.1.3. DEL CONTRATISTA

Contratista : Roaya SAC Contratistas Generales

1.1.4 DEL SUPERVISOR:

Supervisor : Acruta & Tapia Ingenieros SAC

1.1.5. DEL ADELANTO DIRECTO:

Adelanto Directo : S/. 9´560,957.98 (sin IGV)

1.1.6. DEL ADELANTO PARA LA ADQUISICIÓN DE MATERIALES:

Adelanto Nº 1 : S/. 4´677,426.43 (sin IGV)

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

Adelanto Nº 2 S/. 8’198,985.85 (sin IGV)

1.1.7 DE LOS PRESUPUESTOS ADICIONALES Y DEDUCTIVOS

Presupuesto Adicional y : APROBADO

Expediente Adicional y : APROBADO

1.1.8 DE LOS PLAZOS:

Inicio del Plazo Contractual : 21 de agosto del 2010

Ampliación de plazo Nº 01 : 143 D.C

Ampliación de plazo Nº 02 : 60 D.C

Ampliación de plazo Nº 03 : 111 D.C DENEGADO

Amp. Plazo. Parcial Nº 04 : 90 D.C DENEGADO

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

 Art. 200º del D.S. 184-2008-EF : Causales de Ampliación de Plazo

1) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista;

 Art. 201º del D.S. 184-2008-EF : Procedimiento de Ampliación de Plazo

El inspector o supervisor emitirá un informe expresando opinión sobre la solicitud de

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

Cuando las ampliaciones se sustenten en causales diferentes o de distintas fechas, cada

La ampliación de plazo obligará al contratista a presentar al inspector o supervisor un

Cualquier controversia relacionada con el pronunciamiento de la Entidad respecto a las

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

En virtud de la ampliación otorgada, la Entidad ampliará el plazo de los otros contratos

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

3. ANALISIS DEL ASPECTO FORMAL

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

3. ANÁLISIS DEL ASPECTO FORMAL

El contratista ROAYA SAC Contratistas Generales solicita la ampliación de plazo parcial Nº

3.2 TERMINO DE LA CAUSAL INVOCADA

3.3 ANOTACIÓN EN EL CUADERNO DE OBRA

Al respecto, el contratista ha realizado en el cuaderno de obra las siguientes anotaciones:

LICITACIÓN PÚBLICA Nº 0001-2010-SEDALIB S.A.

 Mediante asiento Nº 183 de fecha 18.08.2011, el Residente manifiesta que en la

 Mediante asiento Nº 186 de fecha 24.08.2011, el Residente manifiesta en el

 Mediante asiento Nº 189 de fecha 30.08.2011, el Supervisor Mediante la carta Nª

 Mediante asiento Nº 195 de fecha 07.09.2011, el Residente en el numeral 2) deja