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Lineamientos para la elaboración de

Informes de Evaluación del desempeño


Curso: Planificación Estratégica y construcción de indicadores de
desempeño en el sector público
Dirección General de Presupuesto Nacional
ILPES/CEPAL
San José, Costa Rica
6-10 Octubre 2008
Marianela Armijo
EVALUACION
“Proceso de medición sistemática y continua de los resultados
obtenidos de un programa, proyecto, política y la comparación de
esos resultados con estándares u objetivos previamente definidos “
OCDE.

“Un estudio en profundidad, que se realiza en un tiempo definido y en


el cual se utilizan instrumentos de investigación en forma sistemática
y analítica, para generar un juicio sobre el valor de una
intervención.....…”Evaluación del Gasto de Programas en la Unión
Europea. Comisión Europea

“Conocimiento para la acción” Mejores Prácticas para la Evaluación.


Public Management Public
OBJETIVOS DE LA EVALUACION

APOYAR EL PROCESO DE TOMA DE


DECISIONES

¾ INFORMACION SOBRE IMPACTO DE LAS


POLITICAS

¾ AYUDA A VALORAR LA CONTRIBUCION PUBLICA


DE LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES EN LA
EJECUCION DE POLITICAS Y PROGRAMAS

MEJORAR EL RESULTADO DE LAS INTERVENCIONES


PUBLICAS
Guía para elaboración de
Informes de Evaluación
Focalizarse en aspectos críticos
de la gestión
¾Centrarse en POCOS pero
RELEVANTES (CRITICOS) aspectos
del desempeño

¾Explicar los fundamentos de por qué


se eligen los aspectos de evaluación
incorporados en el Informe
Vincular los objetivos con los
resultados obtenidos
9Mostrar los objetivos y las
expectativas de resultados que
esperaban obtenerse

9 Relacionar los resultados


logrados con las expectativas del
desempeño esperado (metas)
Poner los resultados logrados en
el Contexto de la Institución
• Relacionar los resultados logrados en el
propio contexto

– Que capacidad tiene la institución de mejorar las


expectativas de su actual desempeño
– Ser capaz de mostrar por qué la institución está
haciendo “lo que hace”
– Que los usuarios del Informe comprendan la
importancia y significado de la información que se
entrega
Relacionar los recursos con los
resultados logrados

• Vincular los recursos integrando


información financiera y no financiera.

• Explicando la importancia del vínculo


entre recursos y resultados
Presentar información
comparativa
• Comparar el actual desempeño con el
desempeño pasado

• Comparar el desempeño con el de entidades


similares

La comparación debe quedar clara para los


usuarios del informe (por qué es relevante que esa
información se incluye en la evaluación)
Información confiable y
transparente
• El informe de evaluación debe estar basado
en información de desempeño que
garanticen su confiabilidad y transparencia
Informes de Rendición de
Cuentas
Varios países
AMBITO
DEL
INFORME

ASPECTOS
QUE NO
CONTIENE

Y DATOS
ADICIONALES
EVALUACION EN PERSPECTIVA

“A PESAR DEL AVANCE EN LOS


OBJETIVOS LOGRADOS,
CONTINUAN DESAFIOS....”
Colombia
COLOMBIA

Cumplimiento del Plan? O de la Ejecución


Presupuestaria del Plan?..
Avances en la información sobre la mejora de los
Productos (Bienes y servicios) provistos....

Falta cruzar información sobre qué piensan los


ciudadanos
Buena Práctica:
La Rendición de Cuentas no solo son cuentas
alegres
Chile
Balance de Gestión Integral ( BGI)

I. Carta del Jefe de Servicio II. Identificación de la Institución

Identificación de la
Presentación de los institución en aspectos
resultados más tales como: estructura
relevantes de la organizacional,
institución y desafíos BGI
del próximo año
BGI definiciones
estratégicas, recursos
humanos y financieros
III. Resultados de la Gestión
IV. Desafios
Resultados de la gestión,
incluyendo Descripción de los aspectos
informe de desempeño, más relevantes de las
de gestión financiera, de metas, líneas de acción sobre los cuales
instituciones y de recursos se desarrollará la gestión del servicio
humanos, entre otros aspectos durante el año en curso

Sistema de Control de Gestión en Chile. Dipres


Instrumentos de Cuenta Pública
El cierre del ciclo de planificación institucional, está constituido
por instrumentos de rendición de cuenta. Estos, se refieren a la
elaboración anual del Balance de Gestión Integral (BGI), que
en el marco del cumplimiento de los procesos de control
gubernamental el Servicio desarrolla y entrega a la DIPRES; en
segundo lugar, como instrumento de cuenta pública, destaca el
Informe que anualmente es elaborado por la institución y
entregado a la SEGPRES para efectos de la cuenta anual
Presidencial ante el Congreso Nacional, que tiene lugar el 21
de Mayo de cada año.

Indudablemente los Sistema de Evaluación
dan cuenta de avances, pero hay muchos
desafíos
Colombia: Uruguay Chile: Costa Rica

Monitoreo y TdD Metas Indicadores y Uso de Indicadores y Uso en la Información más


Presidenciales los Indicadores como formulación y estratégica al
Insumo Rendición de Cuentas apoyo a la formulación evaluación presupuesto
presupuestaria Presupuesto Más simplicidad en la
(Avance indicadores Se evalúa alto % gasto información sobre
de eficiencia) público resultados

Indicadores y escasa Información poco Información poco


Información poco Comprensible por
vinculación con el Comprensible por
Comprensible por ciudadanía
Presupuesto ciudadanía
ciudadanía
Escaso uso Evaluación por Escaso uso Evaluación por
Escaso uso Evaluación el Congreso
el Congreso
por el Congreso
Fuente: International Budget. 2005

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