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TEMA Nº 1

AUDITORIA GUBERNAMENTAL I

1. CONCEPTO DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

La auditoria gubernamental es el mejor medio para verificar que la gestión pública se haya realizado con
economía, eficiencia, eficacia y transparencia, de conformidad con las disposiciones legales aplicables.

¿Qué nos permite la Aud. Gubernamental?

La auditoria gubernamental nos permite establecer cuál es el grado de la eficiencia y eficacia con el cual
se ha manejado los recursos del estado.

Entonces cuando hacemos una auditoria gubernamental estamos haciendo un examen crítico,
sistemático, objetivo, del grado de cumplimiento de la normativa en ejercicio de la función pública.

1.1. Estado.- Es la forma de organización política, dotada de poder soberano e independiente, que
integra la población de un territorio, conjunto de habitantes de un determinado territorio.

1.2. Gobierno.- Son los representantes de la sociedad elegidos a través del voto popular para que ellos
gobiernen en representación del pueblo, administren los recursos del estado a través de los diferentes
niveles de gobierno.

2. OBJETIVOS DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

Objetivo Principal de la Aud. Gubernamental:

- Establecer mecanismos y procedimientos que permitan corregir las desviaciones dentro de la


administración pública.

Objetivo especifico:

- Evaluar la correcta utilización de los recursos públicos verificando el cumplimiento de las


disposiciones legales y reglamentarias.
- Determinar la razonabilidad de la información financiera.
- Fortalecer el sistema de control interno de la entidad auditada.
- Recomendar medidas para promover mejoras en la gestión publica.

Objetivos generales:

- Promover mejoras o reformas constructivas.


- Determinar que se están llevando a cabo los programas legalmente autorizados.
- Averiguar si los recursos humanos, materiales y financieros son utilizados de manera eficiente.
- Renta e ingresos correctamente determinados.

3. ALCANCE DE LA AUDITORÍA GUBERNAMENTAL


Alcanza a todas entidades públicas y también a los servidores públicos y ex servidores públicos, también a
3ras personas que se han beneficiado de manera directa e indirecta de los recursos del estado según la
ley 1178.

4. TIPOS DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL:

 Auditoria operativa
 Auditoría financiera
 Auditoria SAYCO
 Auditoria a Proyectos de Inversión
 Auditoría ambiental
 Auditoría especial

¿Cuál es la diferencia entre una auditoria especial con el resto de las auditorias?

La diferencia es que la auditoría especial permite establecer el grado de responsabilidad y participación


que tiene un servidor público dentro de la administración pública.

5. AUDITORIA INTERNA Y EXTERNA

Auditoría Interna:

Esta a cargo una unidad de auditoria dependiente de la entidad.

Esta unidad de auditoría interna se ocupa de revisar todos los trabajos de auditoría de diferentes áreas
pero como ente interno, hace auditoria de oficio.

Auditoría Externa:

Está a cargo de:

- Auditores externos
- Firmas autorizadas de auditores externos
- Contraloría general del estado

6. PRINCIPIOS DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

 El interés público
 Integridad
 Objetividad
 Uso adecuado de la información gubernamental de los recursos y de la autoridad que se posee
 Comportamiento profesional

7. AMBITO DE APLICACIÓN DE LA AUDITORIA GUBERNAMENTAL

El ámbito de aplicación de la auditoría gubernamental abarca a todas las entidades del sector público sin
excepción.
TEMA Nº 2

NORMAS BASICAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTAL

¿Qué es la ley 1178?

Es el conjunto de normas, procedimientos técnicos administrativos que nos permiten desarrollar las
actividades estatales en el marco de nuestra competencia.

¿Cuántos sistemas hay en la ley 1178?

 Sistema de Programación
 Sistema de Ejecución
 Sistema de Control

Sistema de Programación:

- SPO (Sistema de Programación de Operaciones) POA, es un plan


- SP (Sistema de Presupuesto)
- SOA (Sistema de Organización Administrativa)

Sistema de Ejecución:

- Sistema de administración de personal SAP


- Sistema de administración de bienes y servicios SABS
- Sistema de tesorería y crédito público STCP
- Sistema de contabilidad gubernamental integrada SCGI

Sistema de Administración de Bienes y Servicios

 Contratación de bienes y servicios DS 181


 Manejo de bienes * se refiere a la adm. De almacenes y adm. De activo fijo.
 Disposición de bienes, *modalidades de disposición de bienes y servicios (Dar de baja,
comodato, venta parcial, donación, alquiler)

Contratación de bienes y servicios

 Contrataciones menores Bs 1 – 20000 / 20001 – 50000


 Contrataciones ANPE RPA Bs 50001 – 1000000
 Contrataciones LPN RPCV Bs 1000001 – en adelante

Sistema de Tesorería y Crédito Público

Se relaciona con todos los movimientos de recursos dentro de la entidad pública.

Sistema de Contabilidad Gubernamental Integrada

Este sistema nos permite establecer todo lo que es el conjunto de operaciones operativas que se realizan
en forma integrada entre presupuesto, tesoreria y patrimonio, y se integra con la parte d almacenes y
activos.

Sistema de Control

Sistema de control gubernamental

El sistema de control gubernamental tiene que ver con la unidad de auditoría interna como control
interno, tiene que ver con el sistema de control previo, tiene que ver con el sistema de control posterior
y tiene que ver con el sistemar de control de la contraloría general del estado.

Conducta del Auditor Gubernamental

Tiene que ser:

- Integro
- Objetividad significa coherencia
- Imparcialidad

TIPOS DE RESPONSABILIDAD POR LA FUNCION PUBLICA

1. Responsabilidad Administrativa – prescribe a los 2 años


2. Responsabilidad Civil – prescribe a los 10 años
3. Responsabilidad Penal – prescribe a los 2 años
4. Responsabilidad Ejecutiva