La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

LA EDUCACIÓN RURAL EN EL PERÚ

Cuando hablamos de ruralidad, pues nos lleva a pensar en los problemas

diversos y dificultades que sufren la población de este sector, y particularmente
en educación que son los más graves.

En el caso de Perú, en las zonas rurales presentan una serie de características

comunes que son la exclusión, la pobreza, la dispersión, la poca densidad
poblacional y la difícil geografía, que hace que el Estado no desarrolle estrategias
para poder mejorar la educación en estas zonas, el cual se requiere implementar
y mejorar las acciones que el Gobierno debe saber y conocer la realidad que
viene enfrentando la población estudiantil de estas zonas.

En términos generales se puede decir que el sistema educativo peruano ha

mejorado en los últimos años; sin embargo, a la fecha aún persisten condiciones
heterogéneas en diferentes zonas del país. Así por ejemplo, en la actualidad a
pesar de los avances logrados, es evidente que en el ámbito rural existen
diversas deficiencias en el sector educación que no han permitido mejorar
sustancialmente la calidad de vida de los pobladores de las zonas rurales.

En el caso de Perú, existen diversos estudios que han tratado el tema de la

educación rural, pero en la mayoría de los diagnósticos realizados coinciden en
señalar que la principal problemática a la cual se enfrenta es: la precariedad de
las escuelas (infraestructura, mobiliario y equipamiento pedagógico); la falta de
servicios básicos (electricidad, agua y desagüe); la presencia de maestros poco
preparados; la carencia de programas educativos acordes con la realidad, etc.

A continuación veremos las problemáticas de la educación en las zonas rurales.

 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

PROBLEMÁTICA DE LA EDUCACIÓN RURAL

Existen varios factores importantes que determinan la baja calidad educativa en

las zonas rurales, uno de ellos es que en cada año existe un concurso y/o censo
para docentes que van a ser contratados para el año siguiente a todas las
instituciones educativas.

Este concurso es por un ranking, los docentes que obtienen las mejores notas
se acentúan en un ranking más alto; estos tienen la posibilidad de poder postular
y escoger las plazas convenientes; sin embargo, muchos de dichos docentes
prefieren zonas urbanas y/o cercanas a su domicilio, a comparación de los que
tienen menor puntaje o una baja formación académica o que no están
completamente capacitados, van a zonas rurales. Esto quiere decir que no hay
un compromiso de parte del docente que va hacia zonas rurales, ya que en su
mayoría saben las carencias que existen.

La infraestructura y conformidad para los docentes en zonas rurales es escasa,

muchas veces los docentes llevan sus colchones a estos lugares y duermen en
salones, dirección y/o hasta cocinan en estos mismos lugares, exponiéndose a
enfermedades en muchos casos. Esto quiere decir, no hay condiciones de
infraestructura mobiliaria para los docentes, salvo en algunas instituciones, a
todo esto también va relacionado con los beneficios.

Los docentes de las zonas rurales reciben un pago adicional de S/300.00 nuevos
soles que sirven en su defecto para movilidad, alimentación, gastos generales
entre otros, lo cual no es suficiente para satisfacer las necesidades básicas que
carecen dichas zonas. Si se aplicaría una mojara a las condiciones de
infraestructura o de recursos de las zonas rurales, sería más atractivo; así como
también ofrecer algunos otros beneficios que motiven a los docentes que se
acentúen en los primeros puestos a movilizarse a zonas rurales, incluso con una
alta remuneración superior a los docentes de la zonas urbanas.
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

La educación en la zona rural en su mayoría son colegios multigrados, lo que

quiere decir que en un salón el docente tiene parte a enseñar a niños de primero
a sexto grado de primaria. En los colegios rurales los docentes solo tienen
enseñanza educativa hasta cuarto de primaria. Esta falta de compromiso de los
docentes, con sus estudiantes, hace que en la mayoría de las personas que
viven en el área rural solo estudien primaria, y en su mayoría no lleguen a
culminarlo.

Muy aparte de los temas de materiales, recursos, infraestructura, capacidad

pedagógica etc… muchas veces los docentes llegan tarde a sus clases, y no por
horas, sino meses después. Lo normal es que las clases empiecen en el mes de
Marzo; sin embargo, en la zona rural, los docentes llegan en el mes de Agosto.
Esto se debe a que no existe o carece de un control determinado por parte de
los organismos de gestión local tales como, la Dirección Regional de Educación
y la Unidad de Gestión Educativa Local, no suelen llegar a tiempo por lo mismo
que están alejadas, priorizando a las que están en zonas urbanas y no las
rurales, la UGEL manda inspectores pero en el mejor de lo casos, estos llegan
en los meses de Agosto y Setiembre, por lo tanto no hay control por parte de
estas mismas.

Las necesidades que tienen los mismos colegios, debido a que están alejados
de la zona urbana, la misma infraestructura es deficiente, los salones, las
carpetas, el piso, los techos, el material de las paredes etc… no son aptos para
las enseñanzas estudiantiles. Los recursos con los que se trabaja como libros,
ábaco, fichas, regletas…no son suficientes, ya que para primaria y secundaria,
los recursos no son equitativos. En ambas partes no implementan la tecnología.

La deserción de los alumnos, normalmente en zonas rurales los estudiantes que

están en secundaria, principalmente, suelen dejar de estudiar para ir a trabajar
al campo, esto hace que dediquen más tiempo a generar ingresos y no al estudio.
Debido a que en el área rural su única fuente de sobrevivencia es la agricultura
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

y el ganado, para su consumo mismo o para el negocio. Mientras que en primaria

varios de ellos están comprometidos con apoyar a sus padres, como cuidar al
ganado, cuidar la chacra en la tardes etc… Lo que trae como consecuencia, son
las inasistencias en las aulas.

Es complicado que haya una equidad de habilidades, conocimientos y

capacidades en los alumnos porque la brecha es muy grande,
independientemente del hecho de dar las clases, es poder demostrar que con un
buen modelo, como persona o con un buen trabajo, que es importante lo que se
está haciendo y que estos estudiantes lo tomen para algo significativo y
transformarlo en su futuro deseado.

¿Pero si creemos en el poder de la educación? Países como China o Taiwán,

eran tan pobres como Perú, pero el desarrollo que estos países lograron (para
que ahora estén a un mejor nivel competitivo), no lo deben al proceso de
productos o recursos tecnológicos. Es la inversión que ellos canalizaron en la
educación. Perú aun no confía en los talentos de sus niños, a pesar de que ellos
mismos desean que en su país se pueda alcanzar sus sueños.

¿CÓMO DEBERÍAN SER LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS

RURALES?

La I.E. rurales, a lo menos en nuestro país, ha perdido el rol protagónico que por
años tuvo respecto al Desarrollo de las comunidades en las cuales está inserta.
Diversas pueden ser las variables que han influido en ello, pero la realidad nos
evidencia un distanciamiento entre escuela y comunidad, entendida esta última
como la totalidad de las personas que viven en el sector y no solo los
apoderados.

En nuestra opinión las I.E. rurales deben convertirse en un centro de divulgación

de nuevas y apropiadas tecnologías especialmente dirigidas hacia
aquellos niños que, por diferentes razones, no seguirán estudiando.
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

La Educación, no debe convertirse en una mera entrega de conocimientos sin

que estos sean percibidos por los alumnos como necesarios y aplicables a sus
diferentes necesidades. Por otro lado, la acción de educar conlleva
el concepto de futuro, en el cual, nuestros alumnos de hoy, deberán enfrentarse
mañana a una serie de problemáticas y desafíos.

Uno de esos desafíos es el enfrentarse a, no solo su subsistencia sino que,

conjuntamente con ello, a la subsistencia de una familia. Para ello requerirá de
una serie de competencias las cuales abarcarán cuestiones relacionadas con
Salud, Paternidad Responsable (entendida esta como el brindar al hijo las
condiciones indispensables para que desarrolle las potencialidades que
por naturaleza le son propias) productividad y, por sobre todo, conciencia
y actitud que él es el gestor de su propio desarrollo.

¿QUÉ DEBERÍA TENER EL DOCENTE RURAL?

Nada de lo anterior se puede lograr si quienes tienen la responsabilidad de

educarlos no asumen esta tarea con una actitud de respeto y valorización de sus
alumnos, con una conciencia que todos y cada uno de ellos son capaces de
superar sus realidades, de generar en ellos una auto confianza que les impulse
a crear alternativas viables para lograr su desarrollo.

Es evidente que un profesor, con estas características, es difícil de encontrar

pero debemos reconocer que es este profesional y no otro, el que debe tener la
capacidad para aprovechar todas y cada una de las posibilidades que le brinde
el medio, incluidas cada una de las instituciones indistintamente de su ámbito de
acción y ya sea que desarrollen o no alguna actividad productiva en su
comunidad.

El profesor Rural no puede ser un profesor común o normal, por el contrario, este
debe ser un profesor especial el cual, por cierto, debe ser formado, también, en
forma especial.
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

Las Universidades y/o Instituciones Formadoras de Profesores debemos

reconocer y hacernos responsables de las falencias en torno a la formación
inicial de profesores para el ámbito rural. El cálculo y la lectura en tanto
mecanismos no son, en nuestra opinión, las variables que provocan el desarrollo
humano.

PROPONIENDO SOLUCIONES

 Una adecuada selección de estudiantes que ingresen a

estudiar pedagogía y no solo a través del examen general de admisión.
 Privilegiar el ingreso de jóvenes que provengan de sectores rurales y
cuyos familiares aún vivan en zonas rurales.
 Definir un perfil que responda a la realidad rural, y desprender de ello el
currículum de formación profesional.
 Privilegiar el aprender - haciendo, en la realidad.

En relación a la formación Permanente docente creemos necesario considerar

las siguientes estrategias:

 Capacitación de los profesores en metodologías acordes a la realidad

rural y Desarrollo Comunitario.
 Creación de textos pertinentes al medio rural.
 Creación de una red de educación rural tanto a nivel comunal como
provincial y regional.
 Incorporación de otros especialistas y padres o apoderados
al proceso formativo.

Creemos que lo señalado anteriormente generara en los profesores un cambio

de actitud respecto al quehacer pedagógico lo que se podría, resumir en dos
cuestiones fundamentales:
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

 La sala de clases es el lugar donde se efectúa un proceso de aprendizaje,

el cual no siempre es un lugar cerrado, y
 Privilegiar el aprendizaje por sobre la enseñanza, vale decir hablar del
P.A.E. (Proceso Aprendizaje Enseñanza) y no P.E.A. (Proceso
Enseñanza Aprendizaje).

ESTADÍSTICA DE LA EDUCACIÓN RURAL EN EL PERÚ

La inequidad educativa: Uno de los principales factores de pobreza en el

Perú.

Somos el país con mayor inequidad educativa de la región; las cifras son
alarmantes para un desarrollo que dice avanzar, los ejemplos son los siguientes:

 1 de cada 10 niños peruanos logran el aprendizaje previsto en

matemáticas.
 9 de cada 10 estudiantes peruanos no entienden lo que leen.
 En un colegio público 8 de cada 100 estudiantes tienen la oportunidad de
ir a la universidad o instituto.
 La desnutrición en las zonas rurales llegan a más del 50% en los niños.
 El 47% de la población de la edad escolar en el área rural están fuera del
sistema educativo.
 El 76% de alfabetización son las mujeres, estas se desarrollan en la edad
escolar.

Las cifras a nivel macro indican que las brechas son enormes en las zonas
rurales.
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

GRÁFICO N° 01

MATRICULA – ASISTENCIA ESCOLAR - NIVELES EDUCATIVOS

 Asistencia escolar según grandes grupos de edad y área urbana y

urbana.

2010 2017

 Asistencia Escolar
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

 Tasa de asistencia a Educación Primaria de 6 a 11 años de edad

2013 2014 2015 2016 2017

 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

GRÁFICO N° 02

ALUMNOS POR PROFESOR NIVEL INICIAL Y PRIMARIO, SEGÚN TIPO DE

ATENCIÓN Y AREA GEOGRAFICA

 Nivel Inicial

 Nivel Primario
 La Educación Rural en el Perú <ESTADÍSTICA>

GRÁFICO N° 03

PORCENTAJE DE LOCALES ESCOLARES QUE CUENTAN CON

SERVICIOS BÁSICOS