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INTRODUCCIÓN
Este plan nos permitirá alinear todos los esfuerzos y actividades con los
de esta manera a nuestro mejor capital, los trabajadores. Nos permitirá también
otros.
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En SERFOR estamos comprometidos con la Seguridad y la Salud en el trabajo,
organización.
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1. ALCANCE
2. LÍNEA BASE
Este diagnóstico Inicial verifica cada uno de los requisitos de seguridad y salud en
el trabajo de forma organizada siguiente el sistema PLANIFICACIÓN,
IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y ACTUACIÓN.
A nivel de resumen podemos decir que los puntos verificados han sido:
PLANIFICACIÓN
Línea base anterior
IPERC-Inicial o anterior
Resultado de la vigilancia de la salud- exámenes médicos o
monitorios años anteriores
Objetivos, Plan y programa de Seguridad y salud inicio 2015
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IMPLEMENTACIÓN Y OPERACIÓN
Comité de SST
Conformación de Brigadas
Organización interna de SST
Sistema de Documentos Obligatorios
Sistema de Registros Obligatorios
Capacitación de acuerdo a ley
VERIFICACIÓN Y CONTROL
Inspección
Auditoria
Exámenes médicos
Investigación de accidentes-Índices de SST
ACTUACIÓN Y REVISIÓN POR LA DIRECCION
Revisión por la dirección y mejora continua
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3. POLÍTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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Promover la sensibilización y conciencia por la Seguridad y la Salud en el
Trabajo, mediante la implementación de programas de capacitación en los
trabajadores del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.
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4. OBJETIVOS Y METAS
A continuación presentamos la matriz de Objetivos y metas alineadas a la Política y marcos legales de seguridad y
salud en el trabajo para el año 2016.
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
1.1 Actualizar la
# Sedes IPERC actualiz. X 100%
IPERC-Identificación de 100% de
# Sedes
Peligros, Evaluación de SEDES
Identificar y Controlar
Riesgos y Controles
01 los Riesgos en el lugar
1.2 Mejorar la gestión 100% de
de trabajo # Sedes con Mapa. X 100%
visual de los riesgos Sedes con
# Sedes
mediante la publicación Mapa de
de Mapa de Riesgos riesgos
2.1 Elaborar /Actualizar Procedimiento 30%
Consolidar la
la matriz de Nómina de Requisitos
implementación del 01 Matriz de
identificación de 50%
02 Sistema de Gestión Requisitos
Requisitos legales Matriz de requisitos
de Seguridad y Salud legales
aplicables al SERFOR aplicables 100%
en concordancia con
en materia de SST
los requisitos legales 2.2 Evaluar el nivel de
80% de
vigentes cumplimiento de # Requisitos cumplidos x 100%
Cumplimiento-
Requisitos legales # Requisitos evaluados
2016
aplicables
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OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
3.1 Implementar el
Doc. Implementados X 100%
sistema de Documentos
Consolidar el Sistema obligatorios 100% Doc. Obligatorios en RLSST
de Documentos y (artículo 32° del
Registros del Sistema RLSST)
03
de Gestión de 3.2 Implementar el
# Reg. Implementados X 100%
Seguridad y Salud en Sistema de Registros
Reg. Obligatorios en RLSST
el trabajo Obligatorios 100%
(artículo 33° del
RLSST)
4.1 Verificar el
Implementar y # Inspecc. Ejecutadas. X 100%
cumplimiento de
desplegar los # Inspecc. Program.
estándares mediante 100%
instrumentos de
Inspecciones internas
04 Control del Sistema
de Seguridad
de Gestión de
4.2 Verificar el
Seguridad y Salud en # Audit. Ejecutadas x 100%.
cumplimientos 100%
el trabajo. # Audit. Programadas
sistémico de
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Requisitos mediante
Auditorías al SGSST
Nota: El Objetivo específico 4.1 sobre inspecciones internas se desarrollarán mensualmente y debe coadyuvar a
alcanzar el Objetivo General 05, pues el check list debe considerar la verificación de botiquines, extintores, luces de
emergencia, vías de evacuación entre otros aspectos.
Los siguientes objetivos específicos dan origen al programa de capacitación que se verá más adelante.
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OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
6.1 Ejecutar la
Inducciones ejecutadas x 100%
Inducción General y
100% Inducciones requeridas
específica a todos los
trabajadores nuevos
100% de
# Capacitaciones ejec. X 100%
Trabajadores
# Capacitaciones programadas
Concientizar y elevar 04
las competencias de capacitaciones
6.2 Ejecutar
06 los Trabajadores en al año
Capacitación a todos
materia de prevención Ejecución de
los trabajadores según
de Riesgos Laborales 01 programa
riesgos expuestos o
de
funciones a Ejecución de Programas
Capacitación
desempeñar de capacitación para el
especializado
comité
para miembros
del Comité de
SST
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Ejecución de
02 Programas
Ejecución de programas
de
de entrenamiento para
entrenamiento
Brigadistas
al año para
brigadistas
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OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
7.1 Implementar un
Mín. 3 Actividades ejecutadas X 100%
programa de
Promover la actividades Actividades programadas
participación activa
participación de los
Implementar
07 trabajadores en el 7.2 Implementar # Sedes con buzones X 100%
buzones de
Sistema de Gestión de Buzones de # Sedes
reporte en
SST sugerencias y reporte
todas las
de Incidentes
sedes
8.1 Elaborar PETS para # PETS Elaborados x 100%.
. Mejorar y las actividades de 100% # PETS requeridos
estandarizar la Riesgo
08 Prevención de 8.2 Elaborar protocolo
Riesgos en de viajes y % de documento
100%
actividades de Campo desplazamientos elaborado
seguros
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La Elaboración del Plan de Salud Ocupacional y el Programa de Vigilancia médica serán asesorados por un médico
Ocupacion
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
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médica al por RM 571 2014 MINSA
100% )
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5A. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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5B. REGLAMENTO INTERNO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO RISST
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité
de seguridad y salud, de los trabajadores y de los empleadores que les
brindan servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas.
f) Preparación y respuesta a emergencias
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6A. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN RIESGOS
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GRADO DEL RIESGO= PROBABILIDAD x
SEVERIDAD
G.R.=PxS
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6B. MAPA DE RIESGOS
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MODELO DE MAPA DE RIESGOS
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7.-ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES
Consejo Directivo
Dirección Ejecutiva
Comité de
SST
Secretaría
General
Brigadas de
Emergencia
Oficina General de
Administración
Direcciones
ATFFS
Generales
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DIRECCIÓN EJECUTIVA, SECRETARÍA GENERAL Y OFICINA GENERAL DE
ADMINISTRACIÓN
c) Identificará los peligros y evaluará los riesgos que puedan darse en las
condiciones de trabajo, comunicará y dispondrá lo necesario para la
adopción de medidas de prevención de los riesgos laborales.
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reportadas, así como ejecutará las modificaciones, adaptaciones,
implementaciones y otros aspectos recomendados para minimizar o
solucionar las condiciones de riesgo.
i) Instruirá a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se encuentren
expuestos en las labores que realizan, adoptando las medidas
necesarias de prevención y protección aplicables para evitar accidentes
o enfermedades ocupacionales.
j) Practicará exámenes médicos al trabajador, acordes con los riesgos a
que están expuestos en sus sedes o locales y las labores que realice,
informando sobre los resultados de dichos exámenes al trabajador.
k) Proporcionará a los trabajadores los equipos de protección personal
acordes a la actividad que realicen que les permitan realizar sus labores
con la debida seguridad, y dotará a la maquinaria que se utilice de
resguardos y dispositivos de control necesarios para evitar accidentes,
bajo un procedimiento de trabajo. Asimismo, proporcionará a las
personas bajo modalidad formativa, cuando sea necesario, equipos de
protección personal con relación a la actividad a realizar.
l) Adoptará las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se
detecte que la utilización de indumentaria y equipos de trabajo o de
protección personal representan riesgos específicos para la seguridad y
salud de los trabajadores.
m) El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud
ejecutadas en el centro de trabajo o con ocasión del mismo no es
asumido de modo alguno por los trabajadores.
n) Proporcionará a las visitas los equipos de protección personal
necesarios de acuerdo a las áreas que estén autorizados a ingresar.
o) Contratará los seguros de acuerdo a las normas vigentes durante la
ejecución del trabajo; y en especial asegurar a aquellos trabajadores
que realicen actividades en instalaciones calificadas como riesgosas,
mediante el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
p) Desarrollará acciones de sensibilización, inducción, capacitación,
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entrenamiento y simulacros de emergencia, destinados a promover el
cumplimiento por los trabajadores de las normas, procedimientos y
estándares relativos a la Seguridad y Salud en el trabajo.
q) Difundirá el contenido del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en
el Trabajo, de conformidad con el marco normativo legal vigente.
r) Difundirá los estándares, reglas, procedimientos de trabajo e
instrucciones de los programas de seguridad y salud en el trabajo, para
conocimiento de los trabajadores.
s) De manera general, el SERFOR establecerá medidas necesarias
destinadas a garantizar y salvaguardar la salud e integridad física de
sus trabajadores y terceros, previniendo y eliminando las causas de
accidentes, así como protegiendo los locales e instalaciones
institucionales.
t) Informar a todos los trabajadores los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad, los accidentes
ocurridos y las estadísticas de seguridad disponibles.
Los directores de los órganos y unidades orgánicas del SERFOR, así como
los Administradores Técnicos Forestales y de Fauna Silvestre son
responsables de supervisar el estricto cumplimiento de las disposiciones
contenidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro
del ámbito de su competencia, informando al área competente del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre, sobre la inobservancia al mismo,
así como de las acciones administrativas adoptadas.
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b) Brindar las facilidades para que su personal asista a las capacitaciones
y entrenamientos convocados por el SERFOR.
c) Informar al personal a su cargo de los riesgos existentes en el lugar de
trabajo que puedan afectar su salud o seguridad.
d) Verificar en el lugar de trabajo el cumplimiento de las medidas
preventivas de accidentes y las nuevas condiciones de riesgo que se
pudieran presentar.
e) Gestionar las medidas preventivas y/o correctivas necesarias
para eliminar o reducir las causas que originen accidentes así
como los riesgos para la salud.
f) Informar inmediatamente la ocurrencia de accidentes, incidente y
cualquier alteración visible de la salud del personal de su área.
g) Implementar las recomendaciones que se les haya realizado
para fortalecer los temas de seguridad y salud del personal.
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COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO: Según el artículo 42 del
RLSST D.S 005 – 2012 cumplen las siguientes funciones o responsabilidades:
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k. Realizar inspecciones periódicas en las áreas administrativas, áreas
operativas, instalaciones, maquinaria y equipos, a fin de reforzar la gestión
preventiva.
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avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual, y en forma
extraordinaria para analizar accidentes que revistan gravedad o cuando
las circunstancias lo exijan.
BRIGADISTAS.-
Son los responsables de liderar la actuación de respuesta frente a las
emergencias a nivel operativo antes durante y después de las emergencias.
8.-CAPACITACIÓN
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9. PROCEDIMIENTOS
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Se diseñarán hojas de verificación adecuadas para inspeccionar ambientes
administrativos, incluirán temas de ergonomía en oficinas, orden y limpieza,
aspectos eléctricos, etc. se realizará mensualmente.
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12. PROVEEDORES, CLIENTES, CONTRATISTAS
SUBCONTRATAS Y SERVICIOS
PROVEEDORES
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El ingreso del personal, clientes, proveedores, contratistas, sub contratistas y
visitas a cualquiera de nuestras instalaciones, estará supeditado a las
disposiciones existentes y que el Personal de Vigilancia hará cumplir.
13.-PLAN DE CONTINGENCIA.
Para este año 2016 se elaborarán Mapas de Riesgos, planes de respuesta ante
emergencia, se programarán Simulacros, así como se desarrollarán
capacitaciones para los brigadistas.
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La investigación de accidentes e incidentes debe revelar la red de causalidad
según el siguiente esquema:
FALTA DE
CONTROL CAUSAS BÁSICAS CAUSAS
INMEDIATAS
15. AUDITORIAS
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La norma guía para la realización de las mismas será la ISO 19011.
Auditoría de tercera parte (de Ley)
Es este caso es la auditoría a que hace referencia el artículo 43° de la Ley 29783,
y estará a cargo de un auditor externo acreditado ante el MTPE. Sobre esta
auditoría se gestionará después de las auditorías internas.
16. ESTADÍSTICAS
Los resultados del análisis permitirán utilizar esta información y las tendencias en
forma proactiva y focalizada con el fin de reducir los índices de accidentabilidad.
Índices de Resultados:
a) Accidentes de trabajo
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- Índice de gravedad: Relaciona el número total de días perdidos por un
millón, entre el total de horas hombre trabajadas.
b. Enfermedad ocupacional TI
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17. IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN: PROGRAMA ANUAL DE
SEGURIDAD Y SALUD
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OBJETIVO GENERAL 01
ACTIVIDAD 1.1.1
ACTIVIDAD 1.1.2
ACTIVIDAD 1.1.3
ACTIVIDAD 1.1.X
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18. MANTENIMIENTO DE REGISTROS
Archivo activo.- Que será para conservar los registros con una antigüedad no
mayor a 1 año, es de acceso inmediato para todo tipo de consultas a nivel interno
y/o externo cuando el ministerio de trabajo lo solicite. Luego de transcurrido este
plazo pasarán controladamente a un Archivo Pasivo.
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Archivo pasivo.-En este se conservan los registros que tienen una antigüedad
mayor a 1 año, y por un tiempo estipulado en la normatividad, la cual figura en
la Tabla mostrada en líneas superiores.
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