Articulo 121 facultades y prohibición de cambio de personería

jurídica

Articulo 113 Asignación presupuestal

Articulo 11bienes y beneficios (UNIVERSIDAD PRIVADA)

Las universidades que tengan fines de lucro deberán reinvertir parte de

sus ganancias en mejorar la calidad universitaria.

Adicionalmente, un órgano autónomo a la Sunedu se encargará de la

acreditación obligatoria de la calidad universitaria de las instituciones
públicas y privadas, bajo amenaza de cierre de facultades y la
prohibición de entregar títulos a nombre de la Nación.

Estudiantes eternos:

En adelante, los alumnos que desaprueben tres veces el mismo curso

serán separados de la universidad. Además todo estudiante deberá
matricularse en al menos doce créditos para mantener la condición de
estudiante regular con los beneficios que implica.

Cabe recordar que inicialmente el proyecto establecía un límite de dos

años adicionales para acabar la carrera. Sin embargo en pasados
debates se eliminó este artículo.

Artículo 66: Elección del rector y vicerrectores de universidades

publicas

Los estudiantes matriculados, graduados y docentes participarán en la

elección de sus rectores, ya no solo la Asamblea Universitaria. No
obstante, el voto es ponderado ya que los profesores tendrán los dos
tercios de los votos y los alumnos el otro tercio.
 Principales cambios que propone la ley:
 Elimina la Asamblea Nacional de Rectores ANR y la CONAFU, en su lugar crea a la
Superintendencia Nacional de Educación SINEDU con tres atribuciones: otorgar licencia
de funcionamiento a universidades, verificar la calidad mínima y fiscalizar sus
inversiones
 Elimina el bachillerato automático, de modo que los egresados deben realizar un trabajo
de investigación. Esto sólo para los nuevos ingresantes.
 Elección de autoridades con voto universal (rector y vicerrector)
 Exoneración de impuestos a universidades privadas con fines de lucro sujeto a
certificación de de calidad educativa
 Ley universitaria no funcionara si MEF no da dinero
Para hacer realidad lo que la ley propone no basta que el Presidente Ollanta
Humala la suscriba, sino que es esencial que el Ministerio de Economía la apoye
dando recursos para que se materialice. Así lo sostuvo el investigador del Instituto
de Estudios Peruanos IEP, Ricardo Cuenca. Es importante que con esta nueva
norma el estado recupere su rol de regulación respecto a la calidad educativa
superior acoto. En el futuro se deberá contratar más profesores para que asesoren
a los egresados en la elaboración de tesis concluyo. (Gestión: p. 27: 2 de julio)
 “Si no cumplen estándares en un plazo se cerrarán carreras”
Pese a la amenaza de una “batalla legal” de la Asamblea Nacional de Rectores
(ANR), el ministro de Educación, Jaime Saavedra Chanduví, afirma que la
implementación de la Ley Universitaria seguirá su curso. Anuncia que las
universidades con autorización provisional serán las primeras en ser supervisadas
por la nueva superintendencia. Señala que a las universidades públicas se les
tiene que premiar con presupuesto en función de su éxito por gestión o
acreditación. (La República, p. 10: 3 de julio)
 Solo alumnos del tercio superior serán dirigentes
El artículo 103 de la nueva Ley Universitaria señala que únicamente los
estudiantes del tercio superior de rendimiento académico podrán ser
representantes en los órganos de gobierno de la universidad, cargo que no
implicará ninguna retribución económica. Por otro lado, la eliminación del
bachillerato automático no es retroactiva y solo procederá con los alumnos que
ingresen luego de promulgada la norma, precisó el presidente de la Comisión de
Educación del Congreso, Daniel Mora. (La República, p. 10; El Peruano, p. 5: 3
de julio)
 Extitular de TC dice que nueva ley no vulnera la autonomía
El expresidente del Tribunal Constitucional (TC) César Landa precisó ayer que la
autógrafa de la nueva Ley Universitaria –todavía pendiente de promulgación por
parte del presidente Humala– no va contra los postulados de la Constitución y
tampoco vulnera la autonomía universitaria que está consagrada por ley. Añadió
que la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) no tiene reconocimiento
constitucional, motivo por el cual “no puede plantear” una acción de
inconstitucionalidad contra la citada propuesta. Pese a ello, el titular de la ANR,
Orlando Velásquez, reiteró que presentarán acciones de amparo ante el Poder
Judicial. (Perú21, p. 9: 2 de julio)
 Alumnos piden voto universal para la elección de autoridades
Michel Ortiz, presidente de la Federación de Estudiantes del Perú, calificó de
“ridículo” el argumento del presidente de la Asamblea Nacional de Rectores (ANR),
 Orlando Velásquez, de que con ello retornará Sendero Luminoso a las
universidades. Los representantes de la ANR defienden la potestad de elegirse
mediante el asambleísmo “y no del voto universal” considerado en la nueva ley
universitaria, afirmó el estudiante. (El Peruano, p. 5; Expreso, p. 6: 2 de julio)
 Apristas temen perder control de universidades
El exministro de Educación, Nicolás Lynch, cuestionó el supuesto temor de
algunos rectores, como el de la USMP, José Antonio Chang, de que la nueva Ley
Universitaria vaya a politizar las casas superiores de estudio a consecuencia de la
creación de la Sunedu. El también exministro de Educación durante el segundo
gobierno de Alan García, afirmó el día anterior que la nueva norma aprobada por el
Congreso de la República, “contaminará de política las aulas universitarias”. (La
Primera, p. 2: 2 de julio)
 La lucha recién comienza
Columna de Hugo Guerra en la que considera que “con la complicidad ignorante
de un Congreso totalmente desprestigiado, se ha impuesto una ley que nace de la
visión controlista y antiliberal de los exrectores Lerner, Burga, Sota Nadal y Lynch,
eventuales miembros de una superintendencia (la Sudenu) que nace como órgano
suprauniversitario con atribuciones excesivas ilegítimas, pues se reserva la última
palabra sobre las decisiones de cada universidad”. (El Comercio, p. A20: 1 de
julio)
 Jefe de gabinete respalda norma elaborada por comisión de Daniel Mora
Ante la previsible aparición de críticas a la nueva Ley Universitaria, el presidente
del Consejo de Ministros, René Cornejo, salió en defensa de la iniciativa legal
trabajada por la comisión. Justificó la creación de la Superintendencia Nacional de
Educación Superior (Sunedu) al afirmar que esta no vulnera la autonomía
universitaria, como sostienen los rectores. Además, agregó que esta norma tendrá
como objetivo mejorar la calidad educativa de las universidades pero sin intervenir
en la gestión y administración de las propias casas de estudios. (La República, p.
8: 1 de julio)
 La ANR pide al presidente Humala no promulgar ley
La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) se pronunció en contra de la autógrafa
de la nueva Ley Universitaria, que actualmente se encuentra en el Ejecutivo para
su promulgación, y exhortó al presidente Ollanta Humala a que la vete. Asimismo,
adelantó que cada universidad presentará un recurso de amparo en el Tribunal
Constitucional (TC) y una medida cautelar, “y todo lo que el Estado de derecho
permite”, para que la norma no sea promulgada. Por otra parte, añadió que la “Ley
Universitaria es carta abierta para Sendero”. (Perú21, pp. 4 y 6: 1 de julio)
 Mora contra Alan y Keiko
Alan García y Keiko Fujimori, líderes del Partido Aprista y de Fuerza Popular,
respectivamente, recibieron duras críticas del titular de la Comisión de Educación
del Congreso, Daniel Mora, tras ofrecer declaraciones, según este, “tendenciosas”
en contra de la nueva Ley Universitaria. Recordó que la creación de una
superintendencia de universidades fue propuesta por la tienda naranja en el 2010,
por lo que consideró inexplicable que ahora dicho grupo se muestre en contra de la
citada iniciativa. (Correo, p. 6: 1 de julio)
 Habrá reforma profunda en la universidad peruana
El exrector de la UNMSM, Manuel Burga, asegura que con la aprobación de la
nueva ley universitaria se inicia una nueva etapa de la universidad pública y la
universidad privada en nuestro país, porque se pasará de una ausencia de
regulación a la presencia del Estado, por medio de la Superintendencia Nacional
de Educación Superior Universitaria (Sunedu). Además, agregó, la votación directa
y obligatoria para que profesores y alumnos elijan a sus autoridades permitirá que
estas tengan mayor legitimidad de la que gozan en la actualidad. (Expreso, p. 8:
30 de junio)
 Jaime Saavedra promete “autonomía” del Sunedu
El ministro de Educación, Jaime Saavedra, defendió una vez más la nueva Ley
Universitaria y, sobre todo, la autonomía que –a su entender– tendrá la nueva
 Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu). En ese
sentido el titular del Minedu negó que los gobiernos de turno puedan “capturar” la
Sunedu, pues esta tendrá autonomía y permitirá que el Estado recupere su rol
irrenunciable y constitucional de supervisar la calidad educativa. (Expreso, p. 9: 30
de junio)
 Anuncian el fin de las universidades chicha
El presidente de la Comisión de Educación del Congreso, Daniel Mora, aseveró
que con la nueva Ley Universitaria se espera acabar con la época de las
“universidades chicha”, aquellas que ofrecen bajo nivel educativo y de
infraestructura para sus estudiantes. “No se puede permitir que una universidad
funcione en un garaje, centro comercial o al costado de un casino”, dijo al indicar
que también desaparece la Asamblea Nacional de Rectores y se establece el voto
universal para la elección de sus autoridades. (Expreso, p. 9; El Comercio, p. A4:
30 de junio)
 “No más bachillerato automático y el título será con tesis”
La nueva ley universitaria, próxima a ser promulgada, modifica el sistema de
titulación y obtención de grados. Para el bachiller se necesitará una investigación y
la licenciatura se obtendrá presentando una tesis y hablando una lengua
extranjera. Para ello, a partir de la dación de la norma, las casas de estudio
estarán obligadas a desarrollar programas de formación continua que tendrán
como objetivo actualizar las competencias de los egresados. También, se
regularán los programas de educación a distancia, los cuales deberán tener los
mismos estándares de calidad que los programas presenciales. Según el
documento, las universidades dispondrán de un fondo económico para poder
desarrollar proyectos de investigación. (La República, p. 8: 30 de junio)
 Congreso aprueba nueva Ley Universitaria ‘al caballazo’
La nueva Ley Universitaria fue aprobada ayer en el Congreso por mayoría, contra
viento y marea, pese a los cuestionamientos que se le plantearon y la falta de
consenso. Su principal modificación es la creación de la Superintendencia Nacional
de Educación Universitaria (Suneu), que implica la desactivación de la Asamblea
Nacional de Rectores (ANR) y la aparente vulneración de la autonomía
universitaria estipulada en la Constitución. La propuesta legislativa fue aprobada
por 56 votos a favor, 46 en contra y 3 abstenciones. El presidente de la ANR
anunció que presentará diferentes recursos legales contra esta norma
legislativa. (El Comercio, p. A2: 27 de junio)
 Dirigentes estudiantiles: es solo el primer paso
Para las federaciones de estudiantes universitarios la aprobación de la nueva Ley
Universitaria representa solo el inicio de una reforma en el sistema educativo
postergada por varios años. Así lo recalcó el presidente de la Federación de
Estudiantes del Perú (FEP), Michael Ortiz, quien manifestó que durante años
exigieron una verdadera reforma que terminara con el lucro en la educación. (La
Primera, p. 5: 27 de junio)
 “La ley universitaria nos ha regresado a los 70”
Entrevista a Luis Solari, decano de la Facultad de Medicina de la U. Católica Sedes
Sapientiae. Señala que “la Ley Universitaria opta por un modelo ‘profesionista’, que
prioriza las carreras técnicas sobre las Humanidades: fuera la ética, la lógica, la
filosofía”, dice. Desde su experiencia académica, se pronuncia en contra de la
nueva Ley Universitaria pues la considera inconstitucional. (Perú21, pp. 10 y 11:
27 de junio)
 Juristas opinan sobre nueva ley universitaria
Raúl Ferrero Costa y Víctor García Toma coinciden en que la posible creación de
una superintendencia de educación universitaria podría ser anticonstitucional,
porque existe el riesgo de que se vulnere la autonomía universitaria. Agregaron
que también podría ser un instrumento del Gobierno para “entrometerse en
asuntos que no son de su incumbencia”. (El Comercio, p. A8: 20 de junio)