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1. Definición……………………………………………………………………………......2
3.2. El convenio de las naciones unidas sobre el derecho del mar de 1982…………5
4.1 El régimen jurídico en el derecho vigente; El derecho del paso inocente y sus
aspectos……………………………………………………………………………………6
CAPITULO II
“Aguas internas”
6. Definición………………………………………………………………………………10
7. Aguas internacionales…………………………………………………………….11-14
8. Anexo………………………………………………………………………………...…15
9. Conclusiones…………………………………………………………………………..21
10. Recomendaciones…………………………………………………………………..22
11. Bibliografía……………………………………………………………………………23
Introducción
Entre las diversas cuestiones que han sido examinadas por la Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar, un lugar de primer orden corresponde,
sin duda, al régimen de la navegación por el mar territorial, incluidos los estrechos
y aguas internas utilizados para la navegación internacional. Ahora bien, debe
tenerse en cuenta que la importancia de este tema viene dada por una serie de
factores económicos, estratégicos y tecnológicos, con un fondo siempre político,
que desde la mitad de la década de los años sesenta determinaron la necesidad de
una revisión amplia y profunda del Derecho Internacional del Mar.
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Capítulo I “Estrechos”
1. Definición
Un estrecho es un canal de agua que conecta dos cuerpos de agua (mares, océanos
o lagos), y, por tanto, se encuentra entre dos masas de tierra. Los términos
estrechos, canal y paso pueden ser sinónimos e intercambiables. Varios de estos
estrechos tienen importancia económica y estratégica, ya que forman parte de
importantes rutas comerciales, y han generado conflictos internacionales para
asegurarse el control de los mismos.
El valor económico y militar de buen número de estrechos para el control del tráfico
mercantil y de los movimientos navales será motivo de fricción entre los Estados
interesados en dominar esos pasos por tierra o por mar con el fin de cortar su acceso
y uso al contrario y en cambio utilizarlos exclusivamente en beneficio propio. A estos
efectos, se movilizarán por los Estados interesados todos los medios materiales y
formales para defender sus objetivos políticos.
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3. El concepto de estrecho desde el punto de vista jurídico internacional y
elementos constitutivos.
A. Elemento geográfico
1) En primer lugar, por constituir una parte del medio marino, esto es, tratarse de un
paso estrecho natural y no creado artificialmente por el esfuerzo humano, como es
el caso de los grandes canales interoceánicos.
3) En tercer lugar, por el hecho de que separa dos espacios terrestres, siendo
indiferente que estos sean dos continentes Estrecho de Gibraltar, un continente y
una isla Estrecho de Corfu, Canal de Pemba o dos islas, como en el caso de Freu
de Menorca.
4) Por último, el dato de que el estrecho, en sentido geográfico debe servir de unión
a dos áreas del mar, dos espacios marítimos partes de la alta mar, entre los cuales
el estrecho es la conexión natural.
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B. Elemento funcional
C. Elemento jurídico
El análisis hasta aquí realizado en torno a la noción de los “estrechos utilizados para
la navegación internacional”, confirma la conclusión inicial: tanto el mar territorial
como los estrechos cubiertos por sus aguas, son espacios marítimos sometidos a
la soberanía del Estado o Estados ribereños del estrecho. Este es el elemento
inherente a la noción de “estrecho” en sentido jurídico, igual que el que expresa que
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tales vías de comunicación entre dos partes de la alta mar son de utilidad para la
navegación internacional.
3.2 El convenio de las naciones unidas sobre el derecho del mar de 1982.
La Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar de 1982 utiliza la
técnica de definir distintos tipos de estrechos internacionales con el objeto de aplicar
regímenes jurídicos diferentes, caracterizados por el mayor o menor control de los
Estados ribereños sobre sus aguas o, si se prefiere, por la mayor o menor libertad
de navegación de los buques y aeronaves extranjeros. Las normas jurídicas que
han de constituir el futuro régimen general de la navegación por los estrechos se
hallan en los artículos 34 a 45 del Convenio de 1982, y se incluyen en la Parte III
relativa a los “Estrechos utilizados para la navegación internacional”. Desde un
punto de vista sistemático, a diferencia de lo que sucedía en el Convenio de Ginebra
de 1958, los citados artículos relativos a los estrechos no establecen un tratamiento
unitario con el mar territorial, sino que están incluidos en una parte autónoma y
distinta de la que regula la navegación por el mar territorial (Parte II, Sección 3). Se
subraya con esta nueva sistemática el carácter específico del régimen de los
estrechos.
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4. El régimen jurídico de la navegación internacional a través de los estrechos
4.1 El régimen jurídico en el derecho vigente; El derecho del paso inocente y sus
aspectos.
El Convenio de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar contiene alteraciones
sustantivas respecto al régimen descrito anteriormente, pues a los dos tipos de
estrechos que se contemplan en su texto corresponden principios y reglas sobre
navegación también diferentes. En este orden de ideas, conviene distinguir:
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A) Los estrechos principales
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no sólo genera derechos, sino que comporta asimismo una serie de obligaciones
respecto a terceros Estados que el Derecho Internacional previene.
A) Derechos:
B) Obligaciones
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En lo que concierne a las obligaciones que incumben a los países ribereños de un
estrecho, junto a la obligación genérica de no suspender el paso, hay que destacar
dos obligaciones a las que aludiera el Tribunal Internacional de Justicia.
CAPITULO II
“Aguas internas”
6. Definición
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Se denomina a aquellas que están situadas, según el Derecho del mar, hacia el
interior de la Línea de base del mar territorial y por consecuencia acogidas a la
jurisdicción del Estado ribereño que las posee.
El límite exterior de las aguas interiores coincide con el interior del mar territorial. El
límite interior coincide con el litoral costero o sea el lugar hasta donde llega la acción
de las mareas, es decir tierra firme.
Las aguas interiores forman parte del territorio del Estado propiamente dicho. Están
sometidas a la jurisdicción plena del Estado ribereño sin limitación alguna impuesta
por el Derecho Internacional.
En las aguas interiores no existe el derecho de paso inocente, salvo que el trazado
de la línea de base recta encierre como interiores, aguas que antes no lo eran según
lo establecido en el artículo 8.º2 de la Convención de los Derechos del Mar,
existiendo entonces en estas aguas el derecho de paso inocente que se ejercía
anteriormente, y la soberanía sobre ellas estará sometida a las mismas restricciones
que en el mar territorial.
En las aguas interiores el Estado ribereño goza de soberanía total, mientras que, en
los demás espacios marítimos, los demás Estados gozan de ciertos derechos.
Existen dos acepciones de aguas interiores, según sean marítimas (puertos, abras
y radas, bahías de pequeña abertura, etc.…) o fuera del medio marino (lagos,
embalses y ríos, etc.…) incluyendo en esa última las denominadas aguas
continentales interiores.
7. Aguas internacionales
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exclusiva, en el mar territorial o en las aguas interiores de un Estado, ni en las aguas
archipielágicas de un Estado archipiélago.
Conforme al derecho internacional público del mar, existen dos tipos de zonas
marítimas: las que están sujetas de uno u otro modo al poder de un Estado y las
que están sujetas a un régimen internacional, res communis ómnium.
coincidiendo con autores del tema-W. que la figura de aguas interiores no era
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Internacional de Justicia con el fallo de las pesquerías anglo-noruegas del 18 de
noviembre de ¡951. Sería la Comisión de Derecho internacional la que recogería
esos principios y los incluiría en el proyecto que se presenta para su discusión y
posterior aprobación en Ginebra en 1958.
Dejando de lado su origen. las aguas interiores son aquellas que cumplen con
b) Aguas marinas que se hallen detrás o dentro de la línea de partida de las aguas
territoriales.
jurídico del mar. Cabe agregar que en la actualidad y como consecuencia de las
discusiones sostenidas sobre el tema en cuestión. la expresión de aguas territoriales
ha sido y es frecuentemente utilizada para englobar tanto a las aguas interiores
como al mar territorial. Sin embargo. previo a ese cónclave. Se utilizaban las
expresiones de aguas nacionales y aguas territoriales para nominar a las aguas
interiores y al mar territorial respectivamente.
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partir de las cuales se inicia la medición del mar territorial básicamente por que éstas
forman parte del territorio soberano de un Estado y por ello sujetas a todos los
poderes que se reconocen internacionalmente al Estado sobre su territorio. En
adecuación con ello. esta agua deja de ser parte de las aguas transitables
libremente, ya sea bajo la garantía de la libertad de navegación sobre la alta mar o
por el derecho de paso inocente por las aguas del mar territorial.
Para concluir se recapitula estableciendo que aguas interiores son todas aquellas
aguas que, ya por factores geográficos, ya por la delimitación trazada por un Estado.
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quedan encerrados por las líneas de base utilizadas como partida para la medición
de la anchura del mar territorial y sobre las cuales el Estado tiene absoluto poder
soberano y jurisdiccional sin limitación alguna del derecho internacional, como parte
integrante de su territorio. salvo las estipuladas en los casos de estatuir con ese
estatus aguas que antes no eran consideradas como tales, caso en el que subsistirá
el derecho de paso inocente propio de la figura del mar territorial. Para mayor
exactitud, se transcribe el articulo correspondiente de la CONVEMAR:
“Articulo 8
Aguas interiores
8. Anexo
8.1 Estrechos
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El estrecho de Ormuz, entre Irán y la península arábica, quizá sea el menos
conocido, una incomparecencia pública que no evita que pueda ser considerado el
más relevante para la estabilidad de la economía mundial. Es, siguiendo al EIA, la
vía más importante del mundo para el comercio del crudo, viendo pasar por sus
aguas más de 13 millones de barriles al día, alrededor del 30% del total mundial
comerciado por vía marítima.
Y es que Ormuz –como Malaca, o Suez– son pasos marítimos que incrementaron
su relevancia desde que el mundo se alimenta de una economía basada en
energías fósiles, como el crudo o gas licuado. El oro negro nutre a nuestras
sociedades. Su control se torna así en una necesidad tanto para las potencias
globales como para aquellas que anhelan serlo. Tanto, que la intermitente
inestabilidad de la zona incluso ha obligado a Arabia Saudí a construir, como
forma de prevención, un oleoducto que cruza el país de este a oeste.
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Otro gran desconocido es el estrecho de Malaca, que une el océano Índico y el
Pacífico y es la vía más corta entre la Europa occidental, Oriente Medio y los
mercados asiáticos. Una de las pocas zonas en el mundo en que todavía existe
una cierta actividad de la piratería.
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El canal de Suez, es básico en la estratégica zona del Golfo Pérsico tanto para el
transporte de petróleo y de gas como de manufacturas (desde un móvil a una
nevera, pasando por autobuses u otros muchos tipos de productos) que ya antes
han pasado por el estrecho de Malaca. Y si a él unimos el oleoducto Sumed,
damos a su vez con que el 8% del crudo mundial pasa por la zona.
Canal de Panamá
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Igual importancia geopolítica tiene el canal de Panamá. El paso centroamericano
une el Atlántico –por vía del mar Caribe– con el Pacífico. Y su única alternativa es
la de rodear el continente americano por el cabo de Hornos, miles de kilómetros al
sur.
EE.UU. es el principal país de origen y destino para todos los productos que pasan
por allí, en general alejados del crudo desde el momento en que el país
norteamericano ha logrado ser actualmente autosuficiente gracias a nuevas
técnicas como el fracking. (La fracturación hidráulica o fracking es una técnica que
permite extraer el llamado gas de esquisto, un tipo de hidrocarburo no
convencional que se encuentra literalmente atrapado en capas de roca, a gran
profundidad,)
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El objetivo es unificar la nueva regulación con la normativa vigente para pesca en
aguas exteriores. En aspectos relativos a las especies susceptibles de captura y a
los volúmenes máximos de capturas se remite a la normativa estatal. Entre las
novedades se encuentra la eliminación de la licencia personal para la práctica de
la pesca recreativa desde embarcación, que se sustituye por una licencia que será
otorgada a las embarcaciones, y no a las personas, y que cubrirá a todos los
tripulantes a bordo de la misma. Estas embarcaciones tendrán que ser inscritas en
el nuevo registro de embarcaciones dedicadas a la pesca marítima de recreo en
aguas interiores, cuyo contenido se traspasará anualmente al registro de
embarcaciones de pesca marítima de recreo en aguas exteriores. La Comunidad
unifica así la nueva regulación con la normativa vigente para pesca en aguas
exteriores, ya que en la actualidad coexistían dos regímenes jurídicos diferentes
aplicables a la misma actividad que es la pesca marítima recreativa, en función de
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si se practicaba en aguas interiores o exteriores. Se entiende por pesca recreativa
la actividad pesquera extractiva que se realiza por afición o deporte, sin retribución
ni ánimo de lucro, y que destina las capturas al autoconsumo, para finalidades
benéficas o sociales o devueltas al medio, sin poder comercializarse con ellas. La
pesca marítima recreativa se podrá realizar desde tierra, desde embarcación o
bien pesca submarina nadando o buceando a pulmón libre. No se podrán capturar
especies no autorizadas, ni las de talla o peso inferior al establecido por la
legislación vigente. Tampoco se podrá utilizar sustancias tóxicas o narcóticas que
contaminen el medio marino, ni vertebrados vivos ensartados en los anzuelos. La
normativa prohíbe que este tipo de pesca interfiera en las faenas de pesca
profesional o de la actividad acuícola y contempla que deben mantener una
distancia mínima de 200 metros de aparejos profesionales, actividades acuícolas y
buques pesqueros. Asimismo, el nuevo decreto regula los concursos de pesca
marítima y contempla un plazo de seis meses para obtener la licencia de pesca
colectiva desde embarcación. Mientras tanto, las actuales licencias de pesca
recreativa desde embarcación serán título suficiente para la práctica de esta
modalidad de pesca.
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9. Conclusiones
2. La actividad humana en el mar fue regulada desde sus inicios. Las primeras
regulaciones fueron de naturaleza privada y eminentemente comercial y militar. En
la actualidad se ha logrado un régimen jurídico universalmente aceptado que
gobierna las actividades humanas en sus diversas expresiones sobre y por debajo
del mar cristalizado en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del
Mar.
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10. Recomendaciones
11. Bibliografía
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Aguilar Mawdsley, Andrés. El Derecho del Mar desde el punto de vista de
Latinoamérica. Nuevo México, Ed. Splieger, 2004.
Arrubla Paucar, Jaime Alberto. Contratos Mercantiles, Tomo ll. Madrid. Editorial
Jurídica Diké. 1987
Referencias electrónicas
http://www.ecouncilac.crlCentroam/CONAMA'/conam.htm. (Guatemala. 17 de
septiembre 2017
https://www.cookingideas.es/estrechos-20130712.html (Guatemala 16 de
septiembre de 2017.)
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