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INDICE
DECRETO LEGISLATIVO N° 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA TITULO PRELIMINAR ..... 5
TITULO I ..................................................................................................................................................... 7
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA ............................................................................................................ 7
CAPITULO I: DE LA ESTRUCTURA............................................................................................................... 7
CAPITULO II: DEL INGRESO........................................................................................................................ 8
CAPITULO III: DEL ASCENSO ...................................................................................................................... 9
CAPITULO V: EL REGIMEN DISCIPLINARIO .............................................................................................. 10
CAPITULO VI: DEL TÉRMINO DE LA CARRERA ......................................................................................... 12
CAPITULO VII ........................................................................................................................................... 13
TITULO I ................................................................................................................................................... 13
DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES .......................................................................................... 13
CAPITULO I: BASES DEL SISTEMA ............................................................................................................ 13
CAPITULO II: DEL HABER BASICO ............................................................................................................ 14
CAPITULO III: DE LAS BONIFICACIONES .................................................................................................. 15
CAPITULO IV: DE LOS BENEFICIOS........................................................................................................... 15
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS, TRANSITORIAS Y FINALES ........................................................... 16
DECRETO SUPREMO N° 005-90-PCM .......................................................................................................... 19
REGLAMENTO DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA...................................................................................... 19
CAPITULO 1: GENERALIDADES ................................................................................................................ 19
CAPITULO II: DE LA ESTRUCTURA DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA .................................................... 21
CAPITULO III: DE LOS CARGOS ................................................................................................................ 22
CAPITULO IV: DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y A LA CARRERA ADMINISTRATIVA ....... 23
CAPITULO V: DE LA PROGRESION EN LA CARRERA ................................................................................. 25
CAPITULO VI: DE LA CAPACITACION PARA LA CARRERA......................................................................... 29
CAPITULO VII: DE LAS ASIGNACIONES DE FUNCIONES Y EL DESPLAZAMIENTO ..................................... 30
CAPITULO VIII: DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON .......................................................................... 32
CAPITULO IX: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES ........................................................................... 34
CAPITULO X: DE LAS OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES DE LOS SERVIDORES ........................................ 38
CAPITULO XI: DEL BIENESTAR E INCENTIVOS.......................................................................................... 40
CAPITULO XII: DE LAS FALTAS Y LAS SANCIONES .................................................................................... 43
CAPITULO XIII: DEL PROCESO ADMINISTRATIVO DISCIPLINARIO ........................................................... 44
CAPITULO XIV: DE LA REHABILlTACION .................................................................................................. 47
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CAPITULO XV: DEL TÉRMINO DE LA CARRERA ........................................................................................ 48
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES .................................................................................... 49
CONCLUSION:.............................................................................................................................................. 52
WEB GRAFÍA ................................................................................................................................................ 54
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INTRODUCCION
administración por nuestro afán de conocer la siguiente ley de decreto legislativo n° 276 ley de
y que tipo de evaluación, interpretación y ejecución deben realizarse y así de esta manera tener
una clara idea de lo que estamos hablando ya que para la adecuada preservación y cumplimiento
de las normas se debe identificar, predecir e interpretar las leyes que aplica a todo servidor.
Así tenemos los siguientes capítulos empezamos con un título preliminar de la ley de bases de la
carrera administrativa, en el siguiente explicamos el capítulo II del ingreso, capítulo II ,del acenso
capítulo VI del término de la carrera ,capítulo VII título DEL SISTEMA único de remuneraciones
,capítulo II del haber básico ,capítulo III de las bonificaciones, por ultimo presentamos los
complementarias .
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DECRETO LEGISLATIVO N° 276 LEY DE BASES DE LA CARRERA
ADMINISTRATIVA TITULO PRELIMINAR
Carrera administrativa es el conjunto de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los
derechos y los deberes que corresponden a los servidores públicos que, con carácter estable prestan
presente Ley en lo que les sea aplicable. No están comprendidos en norma alguna de la presente
Ley los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional ni los trabajadores de las
Empresas del Estado o Sociedades de Economía Mixta., cualquiera sea su forma jurídica.
a) Cumplir el servicio público buscando el desarrollo nacional del país, y considerando que
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d) Desempeñar sus funciones con honestidad, eficiencia, laboriosidad y vocación de servicio; y,
a) Igualdad de Oportunidades;
b) Estabilidad;
a) Universalidad;
b) Base técnica;
Administración Pública constituye una sola Institución. Los servidores trasladados de una entidad
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Artículo 7°-.PRINCIPIO DE UN SOLO EMPLEO O CARGO PUBLICO REMUNERADO:
Ningún servidor público puede desempeñar más de un empleo o cargo público remunerado,
inclusive en las Empresas de propiedad directa o indirecta del Estado o de Economía Mixta.
TITULO I
DE LA CARRERA ADMINISTRATIVA
CAPITULO I: DE LA ESTRUCTURA
Artículo 8°-.NORMAS GENERALES:
La carrera administrativa se estructura por grupos ocupacionales y niveles. Los cargos no forman
Auxiliar:
a) El Grupo Profesional está constituido por servidores con título profesional o grado académico
b) El Grupo Técnico está constituido por servidores con formación superior o universitaria
c) El Grupo Auxiliar está constituido por servidores que tienen instrucción secundaria y
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Artículo 10°-.NIVELES. - La carrera comprende 14 niveles, al Grupo Profesional le corresponde
los 8 niveles superiores, al Grupo Técnico 10 niveles comprendidos entre el tercero y el décimo
por el nivel inicial de cada grupo ocupacional. Las vacantes se establecen en el presupuesto de
cada entidad.
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Artículo 14°-.TERMINO DE DESIGNACION EN CARGO POLITICO O DE CONFIANZA: El
servidor de carrera designado para desempeñar cargo político o de confianza, tiene derecho a
para realizar labores administrativas de naturaleza permanente no puede renovarse por más de tres
años consecutivos. Vencido este plazo, el servidor que haya venido desempeñando tales labores
podrá ingresar a la Carrera Administrativa, previa evaluación favorable y siempre que exista plaza
vacante, reconociéndosele el tiempo de servicios prestados como contrato para todos sus efectos.
entidades públicas planifican sus necesidades de personal en función del servicio y sus
posibilidades presupuestales. Anualmente, cada entidad podrá realizar hasta dos concursos por
programas de capacitación para cada nivel de carrera y de acuerdo con las especialidades, como
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Artículo 20°-.CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL A NIVEL INFERIOR: El cambio de grupo
Los servidores públicos son responsables civil, penal y administrativamente por el cumplimiento
de las normas legales y administrativas en el ejercicio del servicio público, sin perjuicio de las
Artículo 26º. LAS SANCIONES, Las sanciones por faltas disciplinarias pueden ser
d) Destitución.
Los grados de sanción corresponden a la magnitud de las faltas ,según su menor o mayor gravedad
contemplarse en cada caso no solo la naturaleza de la infracción sino también los antecedentes del
Los descuentos por tardanzas o inasistencia no tienen naturaleza disciplinaria, por lo que no
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Artículo 28º.- FALTAS DE CARÁCTER DISCIPLINARIO.-
Son faltas de carácter disciplinario que según su gravedad pueden ser sancionadas con cese
sus labores.
c) El incurrir en acto de violencia, grave indisciplina o falta miento de palabra en agravio, del
o sustancias estupefacientes y, aunque no sea reiterada, cuando por la naturaleza del servicio
de esta.
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k) Las ausencias injustificadas por demás de tres días consecutivos o por más de cinco días
La condena penal privativa de la libertad por el delito doloso cometido por un servidor público
El servidor destituido no podrá reingresar al servidor público durante el término de cinco años
como mínimo
El servidor que observe buena conducta será rehabilitado de las sanciones administrativas que se
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a) Fallecimiento
b) Renuncia
c) Cese definitivo
d) Destitución
b) Pérdida de la nacionalidad
CAPITULO VII
* Capítulo derogado por la primera Disposición Final del Decreto Ley
Nº 25993.
TITULO I
DEL SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES
CAPITULO I: BASES DEL SISTEMA
Artículo 43º.- ESTRUCTURA DE LA REMUNERACIÓN.- La remuneración de funcionarios y
El haber básico se fija, para los funcionarios, de acuerdo a cada cargo, y para los servidores de
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Las bonificaciones son: la personal, que corresponde a la antigüedad en el servicio computadas
por quinquenios; la familiar, que corresponde a las cargas familiares; y la diferencial, que no podrá
ser superior al porcentaje que con carácter único y uniforme para todo el Sector Público se regulará
anualmente.
Entidades Públicas están prohibidas de negociar con sus servidores, directamente o a través de sus
de remuneraciones de servidores públicos podrá establecer sobre la base de utilizar como patrón
de reajuste el sueldo mínimo, la unidad de referencia u otro similar, debiendo todos regirse por el
será fijado por D.S., con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, y será actualizado
reajuste de la URP conlleva la actualización de los haberes básicos y de las bonificaciones referidas
a ellos.
Artículo 47º.- HABER BASICO SEGUN NIVELES.- Los niveles de Carrera Administrativa son
catorce, corresponde al nivel inferior un haber básico equivalente a una URP. Anualmente se fijará
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Artículo 48º.- REMUNERACION DE CONTRATADOS.- La remuneración de los servidores
Artículo 52º.- BONIFICACION FAMILIAR.- Este es fijado anualmente por D. S., con el voto
aprobatorio del Consejo de Ministros; en relación con las cargas familiares. La bonificación
directiva; y,
a) Asignación por cumplir 25 ó 30 años de servicios: Se otorga por un monto equivalente a dos
mensuales, al cumplir 30 años de servicios. Se otorga por única vez en cada caso.
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b) Aguinaldos: Se otorgan en Fiestas Patrias y Navidad por el monto que se fije por decreto
c) Compensación por Tiempo de Servicios: Se otorga al personal nombrado al momento del cese
por el importe del 50% de remuneración principal para los servidores con menos de 20 años de
servicios, o de una remuneración principal para los servidores con 20 o más años de servicios por
cada año completo o fracción mayor de 6 meses y hasta por un máximo de 30 años de servicios.
un servidor público en exceso sobre su jornada ordinaria de trabajo serán remunerados en forma
Artículo 56º.- DIETAS.- Las dietas por participación y asistencia a directorios u órgano
por leyes específicas, continuarán sujetos a su régimen privativo, no obstante lo cual deben
Administrativa, en los términos de la presente Ley, en un proceso gradual que 15 tome en cuenta
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TERCERA.- ADECUACION GRADUAL DE LAS REMUNERACIONES.-
Todos los Sistemas Remunerativos que en la actualidad utilizan como patrón de reajuste el sueldo
de cargo de funcionarios.
PRIVADA.-
Las instituciones públicas cuyo personal esté comprendido en el régimen de la actividad privada
Por Decreto Supremo, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, se determinarán las
Constitúyase una Comisión Permanente de Alto Nivel presidida por un representante del
Presidente del Consejo de Ministros e integrada por representantes de los Ministros de Economía,
remuneraciones.
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El Instituto Nacional de Administración Pública actuará como Secretaría Técnica de la Comisión.
acciones encaminadas al cumplimiento integral de la presente Ley, queda facultado para proponer
Con tal objeto, queda exonerada por un plazo de noventa (90) días, de las prohibiciones contenidas
propios.
actual Constitución Política del Estado, conservarán todos sus derechos adquiridos. A los
El plazo señalado en el artículo 15º de la presente Ley se contará a partir de la entrada en vigencia
de la misma.
DEL SERVICIO CIVIL.- Se aplicarán a los procedimientos que se sigan ante el Tribunal del
Servicio Civil y los Consejos Regionales del Servicio Civil las disposiciones correspondientes al
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El Tribunal del Servicio Civil asumirá el despacho y todos los asuntos a cargo del Consejo
Nacional de Servicio Civil, al que reemplaza. Previa discriminación, remitirá a los Consejos
a que se refieren los artículos 39º y 42º de la presente Ley, podrán ser materia de contradicción en
CIVIL.- Autorízase al Ministerio de Justicia para adoptar las medidas necesarias para la puesta en
CAPITULO 1: GENERALIDADES
Artículo 1.- El presente reglamento regula la aplicación de las normas y la ejecución de los
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Artículo 2.- La Carrera Administrativa comprende a los servidores que prestan servicios de
Empresas del Estado cualquiera sea su forma jurídica, así como de los miembros de las Fuerzas
Armadas y de la Policía Nacional, a quienes en ningún caso les será de aplicación las normas del
Artículo 3.- El servidor público es aquel ejercicio que presta servicio en entidades de la
ley.
ordenamiento legal, para desempeñar cargos del más alto nivel en los poderes Públicos y los
organismos con autonomía. Los cargos políticos y de confianza son los determinados por Ley.
Artículo 5.- La Carrera Administrativa establece igualdad de oportunidades a todos los servidores.
Artículo 7.- El nivel de carrera alcanzado por el servidor se garantiza mediante su reconocimiento
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Artículo 11.- La Dirección Nacional de Personal del INAP y las Oficinas de Personal de las
Artículo 12.- La confianza para los funcionarios no es calificativo del cargo sino atribuible a la
Artículo 13.- Los servidores de carrera, elegidos o designados para desempeñar cargos políticos,
Artículo 14.- los servidores contratados y los que desempeñan cargos políticos o de confianza, no
hacen Carrera Administrativa en dichas condiciones, pero pueden solo aquellos según la ley
establece.
Artículo 16.- Los grupos ocupacionales son categorías que permiten organizar a los servidores en
Artículo 17.- Los niveles son los escalones que se establecen dentro de cada grupo ocupacional
Artículo 18.- El grupo profesional está constituido por servidores con título profesional o grado
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Artículo 19.- El grupo técnico está constituido por servidores con formación superior o
Artículo 20.- El grupo auxiliar está constituido por servidores que tienen educación secundaria y
Artículo 21.- Para pertenecer a un grupo ocupacional no basta poseer los requisitos establecidos
Artículo 22.- Las interrelaciones entre niveles de grupos ocupacionales diferentes no implican las
mismas exigencias.
Artículo 24.- La Carrera Administrativa no se efectúa a través de los cargos sino por los niveles
Artículo 26.- Cada entidad pública establece, según normas, los cargos que requiere para cumplir
Artículo 27.- Los cargos de responsabilidad directiva son compatibles con los niveles superiores
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CAPITULO IV: DEL INGRESO A LA ADMINISTRACION PÚBLICA Y A LA
CARRERA ADMINISTRATIVA
Artículo 28.- El ingreso a la Administración Pública se efectúa obligatoriamente mediante
concurso.
Artículo 29.- El concurso de ingreso a la Administración Pública se efectuará en cada entidad hasta
Artículo 31.- La constatación de la buena salud y adecuada conducta de los postulantes que resulten
de trabajo.
Artículo 33.- Los postulantes que aprueben el proceso de selección y que no alcancen vacantes
integran una "Lista de Elegibles" en estricto orden de méritos, cuya vigencia será de seis meses, a
efectos de cubrir otras vacantes de iguales o similares características a la que postularon y que
pudieran producirse en dicho período. La lista de elegibles podrá ser considerada por otras
entidades públicas para cubrir sus plazas vacantes respetando el orden de méritos alcanzado.
Artículo 34.- La estabilidad laboral se adquiere a partir del nombramiento. No existe período de
prueba.
Artículo 35.- Las entidades públicas están obligadas a brindar capacitación inicial a los recién
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obligaciones y las funciones a desempeñar. La referida inducción constituye requisito básico para
Artículo 36.- Para el ingreso al Grupo Ocupacional Profesional se acreditará el título profesional
o grado académico expedido por las instituciones superiores reconocidas por la ley universitaria.
Artículo 37.- El ingreso de los servidores a los Grupos Ocupacionales Técnico y Auxiliar tendrá
como requisito mínimo poseer educación secundaria completa además de las otras condiciones
Artículo 38.- Las entidades de la Administración Pública sólo podrán contratar personal para
desempeño de: Trabajos para obra o actividad determinada, labores en proyectos de inversión y
excepcional. El contrato y sus posteriores renovaciones no podrán exceder de tres (3) años
consecutivos.
Artículo 40.- El servidor contratado a que se refiere el artículo puede ser incorporado a la Carrera
Administrativa mediante nombramiento, por el primer nivel del grupo ocupacional para el cual
concursó.
Artículo 41.- El reingreso a la Carrera Administrativa procede a solicitud de parte interesada y sólo
por necesidad institucional y siempre que exista plaza vacante presupuestada, en el mismo nivel
de carrera u otro inferior al que ostentaba al momento del cese, antes que la plaza vacante se someta
a concurso de ascenso. El reingreso no requiere de concurso si se produce dentro de los dos (2)
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años posteriores al cese, siempre que no exista impedimento legal o administrativo en el ex
servidor.
Artículo 43.- Los servidores de carrera ubicados en los niveles superiores de los grupos
ocupacionales profesionales y técnicos deberán cumplir como parte de sus funciones, dos tareas
fundamentales:
a) Desempeñarse como instructores de capacitación a partir del quinto nivel profesional y del sexto
nivel técnico.
Artículo 44.- Para participar en el proceso de ascenso, el servidor deberá cumplir previamente con
Artículo 45.- El tiempo mínimo de permanencia en cada uno de los niveles de los grupos
ocupacionales es el siguiente:
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b) Grupo Ocupacional Técnico: dos años en cada uno de los dos primeros niveles y tres años en
c) Grupo Ocupacional Auxiliar: dos años en cada uno de los dos primeros niveles, tres años en
cada uno de los dos siguientes y cuatro años en cada uno de los restantes.
horas (tres créditos) por cada año de permanencia en el nivel de carrera para los tres grupos
ocupacionales.
Artículo 47.- Se establece el crédito como unidad de cálculo para el factor capacitación.
adecuado servicio de capacitación será sustituida por el factor experiencia reconocida, la misma
Artículo 49.- Cumplidos los dos requisitos fundamentales: tiempo mínimo de permanencia en el
b) Méritos individuales
c) Desempeño laboral.
Artículo 50.- Los estudios de formación general son aquellos cursados regularmente dentro del
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Artículo 51.- Los méritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a las
funciones de competencia de cada servidor, así como la obtención de mayores calificaciones a las
Artículo 53.- La evaluación del desempeño laboral es de responsabilidad del jefe inmediato del
cuadro de resultados, que servirá para determinar los ascensos y quedará registrado en el Escalafón
Institucional respectivo.
Artículo 55.- En caso que dos o más servidores públicos obtengan el mismo puntaje final en el
Artículo 56.- Los concursos para el ascenso se realizan anualmente, siendo responsabilidad del
Artículo 57.- Para efectos de la progresión en la Carrera Administrativa se establecerá una cuota
Artículo 58.- La cuota anual de vacantes para el ascenso se fija por niveles de carrera como un
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Artículo 59.- Es nulo todo pacto colectivo o acto administrativo que apruebe ascensos automáticos
Artículo 60.- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garantía del nivel alcanzado
y la especialidad adquirida.
Artículo 61.- Para postular al cambio de grupo ocupacional el servidor deberá cumplir previamente
a) Formación general.
c) Capacitación mínima.
d) Desempeño laboral.
Artículo 62.- La formación general requerida para el cambio a los grupos ocupacionales
profesional o técnico está constituida por los títulos y grados académicos o certificaciones
necesarias para la pertenencia al grupo, según lo normado en los Arts. 18 y 19 del presente
reglamento.
Artículo 63.- Para el cambio de grupo ocupacional, el servidor deberá cumplir con el tiempo de
Artículo 64.- La capacitación a acreditarse por el servidor para el cambio de grupo ocupacional no
será menor al cincuenta por ciento (50%) de la capacitación acumulada exigida para el nivel y
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Artículo 65.- La evaluación del desempeño laboral exigido para el cambio de grupo ocupacional
corresponderá a la inmediata inferior de la gradación valorativa más alta fijada por la norma
pertinente.
Artículo 66.- Los servidores de carrera podrán postular al cambio de grupo ocupacional de
Administración Pública, con que cuenta el Estado a nivel nacional, regional y local y la
cooperación técnica internacional. INAP regular las acciones de capacitación a nivel nacional.
PROGRAMA DE CAPACITACION
lo siguiente:
RECURSO DE CAPACITACION
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La capacitación para la carrera será financiada con los recursos siguientes:
Venta de publicaciones;
Asistencia y estímulo; y,
confianza por decisión de la autoridad competente en la misma o diferente entidad; en este último
caso se requiere del conocimiento previo de la entidad de origen y del consentimiento del servidor.
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LA REASIGNACION: consiste en el desplazamiento de un servidor, de una entidad pública a otra,
de ésta debidamente fundamentado, para desempeñar funciones asignadas por la entidad de destino
entidades distintas.
habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad competente, para realizar funciones según el nivel
de carrera.
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geográficas de lejanía o las
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CAPITULO VIII: DEL REGISTRO GENERAL Y ESCALAFON
Las entidades públicas organizan y mantienen actualizado el Registro de sus funcionarios y
servidores, tanto activos como cesantes, así como el correspondiente escalafón, bajo
e) Cargos desempeñados;
f) Méritos;
i) Licencias;
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j) Evaluación;
k) Remuneraciones;
ORDEN DE MERITOS:
desempeño laboral.
cada grupo ocupacional y por niveles de carrera al término de cada proceso de ascenso.
VALIDEZ DEL ESCALAFON: Los datos del Escalafón referidos a cada servidor tienen validez
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CAPITULO IX: DE LOS DERECHOS DE LOS SERVIDORES
El servidor tiene derecho a desarrollarse en la Carrera Administrativa.
El servidor tiene derecho al nivel de carrera alcanzado y a los atributo. Las vacaciones anuales y
cada año el rol de vacaciones para el año siguiente, en función del ciclo.
El servidor que cesa en el servicio antes de hacer uso de sus vacaciones tiene derecho a percibir
una remuneración mensual total por ciclo laboral acumulado, como compensación vacacional; en
caso contrario, dicha compensación se hará proporcionalmente al tiempo trabajado por dozavas
partes.
Cuando el servidor, por estrictas razones del servicio, es trasladado a lugar geográfico diferente al
de su residencia habitual, tiene derecho al pago previo de los gastos de traslado e instalación en el
lugar de destino.
la autoridad respectiva para ausentarse por horas del centro laboral durante la jornada de trabajo.
Los permisos acumulados durante un mes, debidamente justificados, no podrán exceder del
Los servidores tendrán derecho a gozar de permisos para ejercer la docencia universitaria hasta
por un máximo de seis horas semanales, el mismo que deberá ser compensado por el servidor.
Similar derecho se concederá a los servidores que sigan estudios superiores con éxito.
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Las servidoras, al término del período post-natal, tendrán derecho a una hora diaria de permiso por
Entiéndase por licencia a la autorización para no asistir al centro de trabajo uno o más días. El uso
- Por enfermedad;
- Por gravidez;
- Por matrimonio;
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La licencia por enfermedad y gravidez se otorga conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley Nº
22482 y su Reglamento. La licencia por fallecimiento del cónyuge, padres, hijos o hermanos se
otorga por cinco días en cada caso, pudiendo extenderse hasta por tres días más cuando el deceso
La licencia por capacitación oficializada, en el país o el extranjero, se otorga hasta por dos años al
c) Compromiso de servir a su entidad por el doble del tiempo de licencia, contado a partir de su
La licencia por citación expresa de la autoridad judicial, militar o policial competente, se otorga al
funcionario o servidor que acredite la notificación con el documento oficial respectivo. Abarca el
La licencia por motivos particulares podrá ser otorgada hasta por noventa días, en un período no
mayor de un año, de acuerdo con las razones que exponga el servidor y las necesidades del servicio.
La licencia por capacitación no oficializada se otorga hasta por doce meses, obedece al interés
Los períodos de licencia sin goce de remuneraciones no son computables como tiempo de servicios
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Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cónyuge, padres o hijos, serán deducidos
del período vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30)
días.
Los servidores de carrera tienen derecho a constituir organizaciones sindicales y de afiliarse a ellas
en forma voluntaria, libre y no sujeta a condición de ninguna naturaleza. No pueden ejercer este
sindicalizados y no sindicalizados.
Las organizaciones sindicales representan a sus afiliados en los asuntos que establece la norma
Los servidores de carrera obligados a cumplir servicio militar, mantienen sus derechos; el tiempo
El servidor de carrera designado para desempeñar cargos de responsabilidad directiva, con más de
designación cuenten con más de tres años en el ejercicio de cargos de responsabilidad directiva.
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La norma específica señalará los montos y la proporcionalidad de la percepción remunerativa a
Ante resoluciones que afecten sus derechos, los funcionarios y servidores tienen expeditos los
disciplina y eficiencia en el desempeño de los cargos asignados, así como con decoro y honradez
en su vida social.
origina los descuentos respectivos que constituyen rentas del Fondo de Asistencia y Estímulo
Por lo que no eximen de la sanción correspondiente .Los funcionarios y servidores deberán actuar
con corrección y justeza al realizar los actos administrativos que les corresponda, cautelando la
Los funcionarios presentarán declaración jurada de bienes y rentas; también lo harán los servidores
encargados del control, manejo y administración de fondos públicos. La declaración jurada será
presentada cada dos años en la primera semana del mes de Enero, bajo responsabilidad
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Los funcionarios y servidores deben supeditar sus intereses particulares a las condiciones de
trabajo y a las prioridades fijadas por la autoridad competente en relación a las necesidades de la
colectividad.
Los funcionarios y servidores permanentemente deberán aplicar, analizar y transmitir las técnicas,
Los funcionarios y servidores están impedidos de realizar en su centro de trabajo actividades ajenas
La prohibición de suscribir contratos, por sí o por terceros, a que se refiere el inciso e) del artículo
23º de la Ley, se contrae a los actos administrativos en los que el funcionario o servidor tiene
Los funcionarios y servidores podrán efectuar declaraciones públicas sólo sobre asuntos de su
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CAPITULO XI: DEL BIENESTAR E INCENTIVOS
La Administración Pública a través de sus entidades, deberá diseñar y establecer políticas para
contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas. Los incentivos y/o entregas, programas o
remunerativa.
incentivos laborales, destinando los fondos necesarios en aquellos casos que su otorgamiento sea
directo o bajo convenio con otras entidades que cuenten con la infraestructura y medios
correspondientes. Se precisa que los incentivos y/o asistencias económicas otorgadas por el Fondo
de Asistencia y Estímulo - CAFAE, regulados por todo servidor público que se encuentre
ocupando una plaza, sea en calidad de nombrado, encargado, destacado o cualquier otra modalidad
Los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo humano del servidor de
b) Movilidad que permita el traslado diario del servidor de su domicilio a la entidad y viceversa;
e) Promoción y conducción de cunas y centros educativos para los hijos de los servidores; así
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g) Promoción artístico-cultural, deportiva y turística, extensiva a la familia del servidor;
servidor;
j) Subsidios por fallecimiento del servidor y sus familiares directos, así como por gastos de sepelio
Las entidades públicas sólo podrán adelantar la compensación por tiempo de servicios para la
adquisición de terreno y la compra o construcción de vivienda única destinada al uso del servidor
y su familia.
El subsidio por fallecimiento del servidor se otorga a los deudos del mismo por un monto de tres
el caso de fallecimiento de familiar directo del servidor: cónyuge, hijos o padres, dicho subsidio
El subsidio por gastos de sepelio será de dos (2) remuneraciones totales, en tanto se dé
cumplimiento a lo señalado y se otorga a quien haya corrido con los gastos pertinentes.
Los programas de incentivos laborales sirven de estímulo a los servidores de carrera para un mejor
programas.
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a) Reconocimiento de acciones excepcionales o de calidad extraordinaria relacionada
c) Programa de turismo interno anual para los servidores de carrera distinguidos, de acuerdo a la
Pública;
f) Subsidio por la prestación de servicios en zonas geográficas de alto riesgo y menor desarrollo
condiciones siguientes:
b) Que esté orientado a cultivar valores sociales mencionados en la Constitución del Estado;
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c) Que redunde en beneficio de la entidad; y
Los funcionarios, servidores contratados y personal cesante de la entidad tendrán acceso a los
por resolución del Jefe de Personal. No proceden más de dos amonestaciones escritas en
caso de reincidencia.
La suspensión sin goce de remuneraciones se aplica hasta por un máximo de treinta (30)
días. El número de días de suspensión será propuesto por el jefe inmediato y deberá contar
con la aprobación del superior jerárquico de éste. La sanción se oficializa por resolución
El cese temporal sin goce de remuneraciones mayor de treinta (30) días y hasta por doce
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Una copia de la resolución de destitución será remitida al INAP para ser anotada en el
En todos los casos, las resoluciones de sanción deberán constar en el legajo personal del servidor.
La condena penal consentida y ejecutoriada privativa de la libertad, por delito doloso, acarrea
cuando el delito no esté relacionado con las funciones asignadas ni afecte a la Administración
Pública.
Tratándose de concurso de faltas cometidas por el mismo servidor, se impondrá la sanción que
El proceso administrativo disciplinario a que se refiere el artículo anterior será escrito y sumario y
estará a cargo de una Comisión de carácter permanente y cuyos integrantes son designados por
(3) miembros titulares y contará con tres (3) miembros suplentes. La citada comisión será presidida
servidor de carrera designado por los servidores. La Comisión podrá contar con el asesoramiento
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Para el proceso de funcionarios se constituirá una Comisión Especial integrada por tres (3)
miembros acordes con la jerarquía del procesado. Esta comisión tendrá las mismas facultades y
Disciplinarios.
las denuncias que le sean remitidas y pronunciarse sobre la procedencia de abrir proceso
El proceso administrativo disciplinario será instaurado por resolución del titular de la entidad o del
funcionario que tenga la autoridad delegada para tal efecto, debiendo notificarse al servidor
procesado en forma personal o publicarse en el Diario Oficial "El Peruano", dentro del término de
(72) horas contadas a partir del día siguiente de la expedición de dicha resolución.
El servidor procesado tendrá derecho a presentar el descargo y las pruebas que crea conveniente
en su defensa, para lo cual tomará conocimiento de los antecedentes que dan lugar al proceso.
El descargo a que se refiere el artículo anterior, deberá hacerse por escrito y contener la
exposición ordenada de los hechos, los fundamentos legales y pruebas con que se desvirtúen los
cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de la notificación, excepcionalmente
cuando exista causa justificada y a petición del interesado se prorrogará cinco (5) días hábiles más.
La Comisión hará las investigaciones del caso, solicitando los informes respectivos, examinará
las pruebas que se presenten y elevará un informe al titular de la entidad, recomendando las
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sanciones que sean de aplicación. Es prerrogativa del titular de la entidad determinar el tipo de
sanción a aplicarse.
refiere el artículo anterior, el servidor procesado podrá hacer uso de sus derechos a través de un
informe oral efectuado personalmente o por medio de un apoderado, para lo que se señalara fecha
y hora única.
Durante el tiempo que dura el proceso administrativo disciplinario el servidor procesado, según la
falta cometida, podrá ser separado de su función y puesto a disposición de la Oficina de Personal
para realizar trabajos que le sean asignados de acuerdo con su nivel de carrera y especialidad.
Mientras se resuelve su situación, el servidor tiene derecho al goce de sus remuneraciones, estando
impedido de hacer uso de sus vacaciones, licencias por motivos particulares mayores a cinco (5)
El proceso administrativo disciplinario deberá iniciarse en el plazo no mayor de un año (1) contado
a partir del momento en que la autoridad competente tenga conocimiento de la comisión de la falta
la acción sin perjuicio del proceso civil o penal a que hubiere lugar. Se precisa que en los casos en
los cuales haya transferencia de competencias para conocer los procesos administrativos
disciplinarios a otro órgano o entidad administrativa, por motivos organizacionales, y siempre que
el momento en que la autoridad que trasfiere la competencia la pierde, hasta el momento en que la
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CAPITULO XIV: DE LA REHABILlTACION
Para que un servidor sea rehabilitado de las sanciones administrativas que se le hayan impuesto en
el curso de su Carrera Administrativa, debe haber observado buena conducta y obtenida evaluación
La rehabilitación deja sin efecto toda mención o constancia de la sanción impuesta proveniente de
inmediato superior; salvo que no hubiere transcurrido cuando menos un año de haberse cumplido
con la sanción impuesta, en cuyo caso deberá esperarse dicho plazo. Para el efecto los procesos de
La rehabilitación del servidor que no hubiese ascendido de nivel sólo procederá transcurrido un
La rehabilitación del servidor destituido que hubiese reingresado a la Administración Pública sólo
La rehabilitación de los servidores comprendidos en los Arts. 179 y 180 se efectuará a solicitud
del interesado con el informe del jefe inmediato, teniéndose en cuenta el resultado del promedio
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CAPITULO XV: DEL TÉRMINO DE LA CARRERA
El término de la Carrera Administrativa de acuerdo a Ley se produce por:
o de quien esté facultado para ello, con clara mención de la causal que se invoca y los
además todos los aspectos referentes a la situación laboral del ex-servidor, a fin de facilitar
La renuncia será presentada con anticipación no menor de treinta (30) días calendario,
siendo potestad del titular de la entidad, o del funcionario que actúa por delegación, la
El cese definitivo de un servidor se produce de acuerdo a la Ley por las causas justificadas
siguientes:
b) Pérdida de la nacionalidad;
por una Junta Médica designada por la entidad oficial de salud y/o de la seguridad social,
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la que en forma expresa e inequívoca deberá establecer la condición de incapacidad
permanente.
misma causal como reiterante o reincidente, con suspensión de treinta (30) días o cese
temporal.
El servidor incurso en el Artículo anterior será sometido a una Junta Investigadora integrada por
un servidor del mismo grupo ocupacional, nivel de carrera y especialidad; el Jefe de Personal y un
La entidad que adopte las medidas de destitución o cese definitivo las comunicará de inmediato
al INAP para el registro y control correspondiente. Igualmente dará cuenta de los recursos
Al término de la Carrera Administrativa, el servidor deberá hacer entrega formal del cargo, bienes
grupos de servidores públicos dedicados a la actividad cultural y deportiva que, por la naturaleza
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SEGUNDA.- La ubicación inicial de los servidores públicos en actual servicio en los niveles de
acuerdo con lo dispuesto en el presente reglamento. Es nulo de pleno derecho todo acto
TERCERA.- Los dos primeros concursos de ascenso estarán reservados para los servidores
públicos en actual servicio ubicados en los niveles de carrera según norma específica. Se
efectuarán teniendo presente, además de los factores y el procedimiento señalado en el artículo 49,
lo siguiente:
a) Cumplido el primer año de aprobación del presente reglamento se efectuará el primer concurso
de ascenso, en el que participarán los servidores que además de contar con un mínimo de (51)
horas de capacitación acumuladas durante el primer año de vigencia del reglamento, posean cuatro
(4) o más años de tiempo de servicios adicionales al mínimo requerido para su ubicación inicial
en el nivel de carrera.
en el que tendrán la oportunidad de participar los servidores que además de contar con un mínimo
de ciento dos (102) horas de capacitación acumuladas durante los dos (2) primeros años de
vigencia del reglamento, posean dos (2) o más años de tiempo de servicios adicionales al mínimo
CUARTA.- A partir de su ubicación en los niveles de carrera, los servidores quedan rehabilitados
QUINTA.- Mediante la norma correspondiente se dictará las regulaciones referidas a los aspectos
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SEXTA.- Derógase las disposiciones legales y administrativas que se opongan al presente Decreto
Supremo.
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CONCLUSION:
La ley de base de la carrera administrativa nos da a conocer los distintos principios a los que se
sujetan los servidores públicos y las distintas obligaciones y derechos que también están sujetos
los servidores públicos, también se da a conocer como pueden ingresar a la Carrera Administrativa,
y las respectivas remuneraciones que se les debe asignar según sus niveles, alcances. Y cuales son
SANCA)
Concluyo que es importante la ley de bases de la decreto legislativo nº 276, ley de bases de la
carrera administrativa y de remuneraciones del sector público (en adelante ley de carrera
administrativa) la cual regula el ingreso, derechos y deberes que les corresponden a los servidores
público y funcionarios del sector público para que ellos cumplan sus deberes y obligaciones dentro
de una entidad pública es importante la ley de bases ,para ser parte de la carrera administrativa es
esencial cumplir con los siguientes requisitos como ser ciudadano en ejercicio tener buen
conducta y salud también nos proporciona los aspectos disciplinario que con tiene esta ley para
con los servidores públicos puedan tener bien en claro ,también nos menciona las montos de
remuneración y los beneficios que ellos posen en la ley de bases de la carrera administrativa
también se comprende el sistema único de remuneraciones, estos son leyes que regulan a los
sector público, dentro de las remuneraciones, se encuentra el haber básico, las bonificaciones y los
beneficios que estos reciben por pertenecer a este régimen. (LUZ MARINA QUISPE
BELIZARIO)
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En conclusión el presente reglamento de la ley de carrera administrativa es un documento que
especifica normas para el proceso de carrera administrativa, con el fin de facilitar la aplicación de
la ley de dicho reglamento, detallando y operando como instrumentos para llevar a cabo su
servidores agrupándole por grupos según a sus estudios realizados ,como pueden ingresar al
trabajo de las entidades públicas ,haciendo una progresión para así poder ser capacitados en el
ámbito administrativo y con los recursos suficientes que tienen para luego ser asignados a cada
La conclusión del decreto legislativo n°276 ley de bases de la carrera administrativa es conjunto
de principios, normas y procesos que regulan el ingreso, los derechos y deberes que corresponden
a los servidores públicos con carácter estable realizan sus labores de carácter permanente en la
administración pública que está realizado a partir del reglamento de la carrera administrativa donde
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WEB GRAFÍA
file:///C:/Users/Pc/Downloads/ds005_90_pcm_reglamento_ley_de_bases_carrera_publica.pdf
http://ogrrhh.unmsm.edu.pe/files/normativas/decretos/DL_276_1984.pdf
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