LA ADMINISTRACION EN UN ENTORNO

GLOBAL

Todos los países desarrollados se enfrentan al desafío de acomodar sus estructuras

económicas y administrativas a las exigencias que plantea un contexto crecientemente
abierto y un nuevo orden global que está afectando, con inusitada rapidez, a múltiples
aspectos de las relaciones económicas, de las concepciones políticas y de la vida
individual y social.
Las sociedades avanzadas se están configurando, en efecto, como sociedades abiertas
en dimensiones mucho más abarcantes que las puramente ideológicas. Son abiertas en
un sentido espacial y lo son, además, en un sentido temporal.
La apertura en el orden espacial afecta primeramente a la eliminación de barreras en
los ámbitos financiero, comercial, cultural y social, con el consiguiente incremento de
la libertad de circulación de capitales, de bienes y de servicios, de información, de
conocimientos y de personas. Es lo que se conoce por globalización, proceso que en su
vertiente económica comprende, básicamente, la mundialización de la economía, la
deslocalización del capital y del trabajo y la interconexión de los actores sociales y
económicos a través de las nuevas infraestructuras de la información y de las
comunicaciones.
Ante la situación los administradores toman una serie de posturas entre ellas tenemos:
Postura etnocéntrica: es la creencia provisional de que las mejores prácticas y
métodos de trabajo son los del país de origen. Los gerentes con una postura
etnocéntrica creen que las personas de otros países no tienen las habilidades, pericia,
conocimiento o experiencia necesarios para tomar las mejores decisiones de negocios.
Postura policéntrica: es la visión de que la gente del país huésped conoce los mejores
métodos y prácticas de trabajo para operar sus negocios. Los gerentes con esta
postura visualizan cada operación en el extranjero muy diferente y difícil de
comprender.
Postura geocéntrica: un punto de vista orientado al mundo, que se enfoca en emplear
los mejores métodos y gente de todo el mundo. Los gerentes con este tipo de postura
tienen una visión global y buscan los mejores métodos y gente, sin importar su origen.
Este es el tipo de método que los gerentes exitosos necesitaran en el entorno global
actual.
ALIANZAS COMERCIALES REGIONALES

LA UNION EUROPEA (UE)

La Unión Europea (UE) es una entidad geopolítica que cubre gran parte del continente
europeo. Es una asociación económica y política única en el mundo, formada por 27
países. A partir de los años 60, Bruselas se ha consolidado como la capital de la UE,
dónde se concentran la mayor parte de las instituciones comunitarias y viven la
mayoría de los funcionarios y responsables. La UE cuenta con una moneda única, una
bandera, un himno y el día de Europa, que se celebra cada 9 de mayo.

En 1951, momento en el que se constituyó la Comunidad Europea del Carbón y del

Acero (elementos clave para la guerra), los seis países fundadores -Alemania, Bélgica,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Países Bajos- comenzaban un proyecto económico,
político y social que ha generado paz, estabilidad y prosperidad durante más de medio
siglo.

La UE ha contribuido a elevar el nivel de vida de los europeos, ha creado una moneda

única y ahora está construyendo progresivamente un mercado único en el que
personas, bienes, servicios y capital (las cuatro libertades fundamentales de la UE)
circulan entre Estados miembros con la misma libertad que si lo hicieran dentro de un
mismo país. Lo que comenzó como una unión puramente económica, ha evolucionado
hasta convertirse en una organización activa en todos los frentes, desde la ayuda al
desarrollo hasta la política medioambiental.

La UE promueve activamente los derechos humanos y la democracia, y cuenta con los

objetivos de reducción de emisiones más ambiciosos del mundo para luchar contra el
cambio climático. Gracias a la supresión de los controles fronterizos entre los países de
la UE, ahora se puede viajar libremente por la mayor parte de su territorio. También es
mucho más fácil vivir y trabajar en otro país de la UE.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMERICA DEL NORTE (TLCAN)

El Tratado de Libre Comercio de América del Norte entre EEUU, Canadá y México entró
en vigor el 1 de enero de 1994, una vez concluidos los procedimientos internos de
aprobación.

El 12 de agosto de 1992, el Secretario de Comercio y Fomento Industrial de México,

Jaime Serra; el Ministro de Industria, Ciencia y Tecnología y Comercio Internacional de
Canadá, Michael Wilson; y la Representante Comercial de EEUU, Carla Hills,
concluyeron las negociaciones del TLC.
El preámbulo expone los principios y aspiraciones que constituyen el fundamento del
Tratado. Los tres países confirman su compromiso de promover el empleo y el
crecimiento económico, mediante la expansión del comercio y de las oportunidades de
inversión en la zona de libre comercio. También ratifican su convicción de que el TLC
permitirá aumentar la competitividad internacional de las empresas mexicanas,
canadienses y estadounidenses, con la protección del medio ambiente. En el
preámbulo se reitera el compromiso de los tres países del TLC de promover el
desarrollo sostenible, proteger, ampliar y hacer efectivos los derechos laborales, así
como mejorar las condiciones de trabajo en los tres países.

Disposiciones iniciales:

Las disposiciones iniciales del TLC establecen formalmente una zona de libre comercio
entre México, Canadá y EEUU, de conformidad con el Acuerdo General sobre
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT), el antecesor de la Organización Mundial de
Comercio (OMC). Estas disposiciones proveen las reglas y los principios básicos que
regirán el funcionamiento del Tratado y los objetivos en que se fundará la
interpretación de sus disposiciones.

Objetivos del Tratado:

 Eliminar barreras al comercio.

 Promover condiciones para una competencia justa.
 Incrementar las oportunidades de inversión.
 Proporcionar protección adecuada a los derechos de propiedad intelectual.
 ¡Establecer procedimientos efectivos para la aplicación del Tratado y la solución
de controversias.
 Fomentar la cooperación trilateral, regional y multilateral.

Los países miembros del TLC lograrán estos objetivos mediante el cumplimiento de los
principios y reglas del Tratado, como los de trato nacional, trato de nación más
favorecida y transparencia en los procedimientos.

Cada país ratifica sus respectivos derechos y obligaciones derivados del GATT y de
otros convenios internacionales. Para efectos de interpretación en caso de conflicto, se
establece que prevalecerán las disposiciones del Tratado sobre las de otros convenios,
aunque existen excepciones a esta regla general. Por ejemplo, las disposiciones en
materia comercial de algunos convenios ambientales prevalecerán sobre los del TLC,
de conformidad con el requisito de minimizar la incompatibilidad de estos convenios
con el TLC.

El TLC prevé la eliminación de todos los aranceles sobre los bienes que sean originarios
de México, Canadá y EEUU, en el transcurso de un periodo de transición. Para
determinar qué bienes son susceptibles de recibir trato arancelario preferente son
necesarias reglas de origen.

Las disposiciones sobre reglas de origen contenidas en el Tratado están diseñadas

para:
  Asegurar que las ventajas del TLC se otorguen sólo a bienes producidos en la
región de América del Norte y no a bienes que se elaboren total o en su mayor
parte en otros países;
 Establecer reglas claras y obtener resultados previsibles, así como reducir los
obstáculos administrativos para los exportadores, importadores y productores
que realicen actividades comerciales en el marco del Tratado.

LA ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE COMERCIO

La OMC sirve de foro para la negociación de acuerdos encaminados a reducir los

obstáculos al comercio internacional y a asegurar condiciones de igualdad para todos, y
contribuye así al crecimiento económico y al desarrollo. Asimismo, la OMC ofrece un
marco jurídico e institucional para la aplicación y la vigilancia de esos acuerdos, así como
para la solución de las diferencias que puedan surgir de su interpretación y aplicación.
En la actualidad, el conjunto de acuerdos comerciales de la OMC comprende 16
acuerdos multilaterales distintos y dos acuerdos plurilaterales distintos.

A lo largo de los últimos 60 años, la OMC, establecida en 1995, y la organización que la

precedió, el GATT, han ayudado a crear un sistema internacional de comercio sólido. El
número de miembros de la OMC en abril de 2013 es de 159 Miembros. Las actividades
de la OMC reciben el apoyo de una Secretaría, integrada por unos 700 funcionarios
dirigidos por el Director General de la OMC. La Secretaría tiene su sede en Ginebra y
dispone de un presupuesto anual de aproximadamente 200 millones de francos suizos.
Los tres idiomas oficiales de la OMC son el español, el francés y el inglés.

En concreto, las principales actividades de la OMC son:

 la negociación de la reducción o eliminación de los obstáculos al comercio

(aranceles de importación u otros obstáculos al comercio) y acuerdos sobre las
normas por las que se rige el comercio internacional (por ejemplo, en las esferas
de las medidas antidumping, las subvenciones, las normas sobre productos,
etc.);
 la administración y vigilancia de la aplicación de las normas acordadas de la OMC
que regulan el comercio de mercancías y de servicios y los aspectos de los
derechos de propiedad intelectual relacionados con el comercio;
 la vigilancia y el examen de las políticas comerciales de sus Miembros y la
consecución de la transparencia en los acuerdos comerciales regionales y
bilaterales;
 la solución de diferencias entre los Miembros sobre la interpretación y aplicación
de los Acuerdos;
 la mejora de la capacidad de los funcionarios públicos de los países en desarrollo
en asuntos relacionados con el comercio internacional;
 la prestación de asistencia en el proceso de adhesión de unos 30 países que
todavía no son miembros de la Organización;
 la realización de estudios económicos y la recopilación y difusión de datos
comerciales en apoyo de las demás actividades principales de la OMC;
 la difusión al público de información sobre la OMC, su misión y sus actividades.