LA POLÍTICA TRIBUTARIA

La política tributaria es una rama de la política fiscal, por ende comprende la utilización de
diversos instrumentos fiscales, entre ellos los impuestos, para conseguir los objetivos
económicos y sociales que una comunidad políticamente organizada desea promover.

Son los lineamientos que orientan, dirigen y fundamentan el sistema tributario.

Decisiones de política económica y fiscal que se refieren a los impuestos, tasas, contribuciones,
etc. para captar recursos públicos, Abarcan acciones de gravamen, desgravamen, exoneración,
selectividad, etc. (Murillo Alfaro, Pág. 13).

La Política Tributaria es parte de la política fiscal, es decir, parte de la política pública. Una
política pública se presenta bajo la forma de un programa de acción gubernamental en un
sector de la sociedad o en un espacio geográfico, en el que se articulan el Estado y la sociedad
civil. El Estado participa de manera activa en la denominada Política Tributaria, a diferencia de
lo que sucede con otras como, por ejemplo, la política monetaria.

CARACTERÍSTICAS POLÍTICA TRIBUTARIA:

Existen lineamientos generales que favorecen su buen funcionamiento entre los que destacan:

Inferir lo menos posible en la eficiente asignación de los recursos.

Tener una administración sencilla y relativamente barata.

Ser flexible para responder fácilmente a los cambios en las circunstancias económicas políticas
y sociales.

Cumplir con los principios de equidad y proporcionalidad.

Mostrar transparencia de forma tal que haya una clara vinculación con el gasto, con el fin de
que cada individuo sepa hacia donde se dirigen sus contribuciones, que tipo de servicio está
financiando etc.
IMPACTO DE LA POLÍTICA TRIBUTARIA EN LA ECONOMÍA:

La política tributaria afecta las decisiones de los agentes privados:

Afecta las decisiones de los agentes.

Condiciona los resultados en los diferentes mercados.

Tiene efectos (diferentes) sobre el crecimiento (corto, mediano y largo plazo).

Afecta la disponibilidad de recursos fiscales.

LA POLÍTICA TRIBUTARIA DEBE BASARSE EN TRES IMPUESTOS

a. Renta: El impuesto sobre la renta (ISR) es un impuesto que grava los ingresos de las
personas, empresas, u otras entidades legales.

Las rentas de fuente peruana afectas al impuesto están divididas en cinco categorías, además
existe un tratamiento especial para las rentas percibidas de fuente extranjera.

Primera categoría, las rentas reales (en efectivo o en especie) del arrendamiento o sub -
arrendamiento, el valor de las mejoras, provenientes de los predios rústicos y urbanos o de
bienes muebles.

Segunda categoría, intereses por colocación de capitales, regalías, patentes, rentas vitalicias,
derechos de llave y otros.

Tercera categoría, en general, las derivadas de actividades comerciales, industriales, servicios o

negocios.

Cuarta categoría, las obtenidas por el ejercicio individual de cualquier profesión, ciencia, arte u
oficio.

Quinta categoría, las obtenidas por el trabajo personal prestado en relación de dependencia.
b. IGV: Es el Impuesto General a las Ventas, éste grava: la venta de bienes inmuebles, los
contratos de construcción y la primera venta vinculada con los constructores de los inmuebles
de estos contratos, la prestación o utilización de servicios y la importación de bienes.
Solamente grava el valor agregado en cada periodo del proceso de producción y circulación de
servicios y bienes, de esta forma se permite la deducción del impuesto que se ha pagado en el
anterior periodo, cosa que se denomina crédito fiscal. Su tasa es del 18%.

c. ISC: El Impuesto Selectivo al Consumo más conocido por ISC, es un tributo de Perú que trata
de gravar el uso o consumo específico, es decir, es un impuesto sobre la primera venta de
determinados bienes o servicios cuya producción se haya realizado en Perú, así como la
importación de los mismos de productos que no son considerados de primera necesidad. Las
tasas del Impuesto Selectivo al Consumo, varían entre el 0% y el 118%.

Principales productos que grava el ISC son: El alcohol, Tabaco, Servicios de

Telecomunicaciones, Apuestas (eventos hípicos), Seguros, Pagos realizados mediante cheques
bancarios, Juegos de azar (loterías, bingos, sorteos, rifas), Perfumes, Joyas, Relojes, Armas,
Productos contaminantes, Combustible.

Su tasa y aplicación debe responder estrictamente al propósito de corregir externalidades

negativas en la actividad económica.

FINANZAS PÚBLICAS, CONCEPTO E IMPORTANCIA

Las finanzas públicas es la ciencia que estudia cómo se manejan los recursos financieros del
Estado. Esto involucra cómo el gobierno distribuye el gasto público, y cómo obtiene recursos a
través de los impuestos, estudia todo lo relacionado con la forma de satisfacer las necesidades
que demanda la comunidad. Éstas se ejercen a través de las políticas fiscales del Estado, en
ellas se indican qué impuestos existen, quiénes deben de pagarlos, por qué monto ascienden,
entre otros detalles; y también se hace una definición de cómo se distribuirá el presupuesto
con el que se dispone.

En la actualidad las finanzas públicas adquieren gran importancia: su estudio científico y su

forma de aplicación técnica constituyen un factor para la estabilización y crecimiento
económico del país y de sus empresas como centros económicos de generación de empleo
digno y justo. Por ello hoy en día las políticas y finanzas públicas deben buscar ante todo
apoyar el desarrollo empresarial y laboral sostenible y sustentable, es decir, fomentar la
responsabilidad social empresarial y de los trabajadores mediante estrategias efectivas de
supervisión, pero sin llegar a la intervención, coacción o entorpecimiento de las libertades
fundamentales del individuo honesto y emprendedor.
En términos generales las finanzas públicas tienen como objetivo principal, investigar,
estructurar los sistemas y las distintas formas en que el Estado o cualquier otro poder público
administran los recursos materiales y financieros necesarios para su operación, así como la
forma en que la riqueza será utilizada por parte del Estado, sin embargo dicha riqueza debería
ser distribuida equitativamente para incentivar al sector empresarial para producir y así
contribuir con el crecimiento económico.

El constitucionalismo de los Estados y fin de las monarquías absolutas (Francia: 1709).

Los procesos de industrialización de los siglos XVIII y XIX, lo que originó la formación de
organismos obreros y posteriormente la organización de dicha clase social como una nueva
fuerza dentro del Estado con derechos propios.

La propaganda de los partidos políticos progresistas respecto a las cuotas impositivas que
respondieran al nuevo concepto de equidad.? El enorme incremento de las necesidades
financieras del Estado derivadas del aumento de sus gastos.

La enorme complejidad de la organización social surgida por una creciente población, las
guerras, al acrecentamiento de las deudas públicas así como la competitividad en los mercados
internacionales y el surgimiento del fenómeno inflacionario.

Todo esto motivó a los gobiernos a tratar de llevar a cabo la mejor optimización de sus
recursos y el buen control y productividad en las finanzas públicas.

En lo referente a las estadísticas sobre finanzas públicas se utilizan metodologías para el

cálculo periódico mensual y anual sobre los ingresos, los egresos y el déficit del sector público
federal y son:

El cálculo a partir de estadísticas financieras.

El cálculo a partir de registros de los ingresos y los gastos de caja.

Concepto y Definición de Las Finanzas Públicas

Finanzas Públicas son un campo de la economía que se ocupa de cómo los gobiernos recaudan
dinero, cómo se gasta ese dinero, y los efectos de estas actividades en la economía y en la
sociedad. Las Finanzas Públicas estudian como los gobiernos de todos los niveles - nacional,
estatal y local, proporcionan al público con los servicios deseados y cómo aseguran los
recursos financieros para pagar por estos servicios.

¿Por qué se Necesitan Las Finanzas Públicas?

Los gobiernos proporcionan bienes y servicios públicos y necesitan financiamiento para las vías
públicas, las fuerzas militares, alumbrado pùblico, etc. Los ciudadanos particulares no pagan
voluntariamente por estos servicios, y por lo tanto, las empresas no tienen ningún incentivo
para producirlos.

INDICADORES MACROECONÓMICOS
Los indicadores macroeconómicos son las cifras que nos indican la evolución de la economía
en una zona o país concreto. Tanto si se opera mediante criterios fundamentales como
técnicos debemos conocer su evolución para poder entender el mercado, los indicadores
macroeconómicos son publicados por gobiernos o empresas del sector privado de manera
regular

Los indicadores macroeconómicos son datos estadísticos que indican el estado actual de la
economía de un estado según un sector económico concreto (industria, mercado laboral,
comercio, etc.). Los publican periódicamente organismos gubernamentales y agencias
privadas. Tras la publicación de estos indicadores, es posible observar la volatilidad del
mercado (el grado de volatilidad viene determinado por la importancia del indicador).

En realidad, estas estadísticas ayudan a los operadores de CFD a tomar el pulso a la economía
y es por ello que casi todos los interesados en los mercados financieros los siguen
religiosamente. Los principales indicadores macroeconómicos son:

Anuncio de tipos de interés

Los tipos de interés desempeñan el papel más importante en los movimientos de los precios
de las divisas en el mercado de divisas. Los bancos centrales son las instituciones que
establecen los tipos de interés y, por tanto, son los agentes más influyentes. Los tipos de
interés dictan los flujos de inversión. Puesto que las divisas son la representación de la
economía de un país, las diferencias en los tipos de interés afectan al valor relativo de las
divisas en su relación recíproca. Cuando los bancos centrales cambian los tipos de interés,
causan movimientos y volatilidad en el mercado forex. En el contexto de las operaciones
Forex, una especulación correcta de las acciones de los bancos centrales puede mejorar las
probabilidades del operador de conseguir operaciones fructuosas.

Producto interior bruto (PIB)

El PIB es el indicador más amplio de la economía de un país y representa el valor total del
mercado de todos los bienes y servicios producidos en un país durante un año determinado.
Puesto que el PIB suele considerarse un indicador retrospectivo, la mayoría de los operadores
se centra en los dos informes que se publican en los meses previos a la publicación del PIB
definitivo: el informe avanzado y el informe preliminar. Modificaciones importantes entre
estos informes pueden causar una volatilidad considerable.

Índice de precios al consumo (IPC)

El Índice de precios al consumo (IPC) es probablemente el indicador de inflación más

importante. Representa los cambios en el nivel de precios minoristas de la cesta del
consumidor medio. La inflación está directamente relacionada con el poder adquisitivo de una
moneda dentro de sus fronteras y afecta a su posición en los mercados internacionales. Si la
economía sigue su curso normal, el aumento del IPC puede conllevar un aumento de los tipos
de interés básicos. Esto, a su vez, se puede traducir en un aumento del atractivo de una divisa.

Indicadores de empleo

Los indicadores de empleo reflejan el estado general de una economía o ciclo empresarial.
Para entender el funcionamiento de una economía, es importante saber el número de
empleos creados o destruidos, el porcentaje de mano de obra en activo y el número de
personas que percibe prestaciones por desempleo. Para calcular la inflación, también es
importante supervisar la tasa de crecimiento de los salarios.

Ventas minoristas

El indicador de ventas minoristas se publica una vez al mes y es un dato importante para el
operador de divisas porque muestra la fuerza del gasto en consumo y el éxito del sector
minorista. El informe es especialmente útil porque es un indicador puntual de los patrones de
gasto del consumidor ajustado a variables estacionales. Se puede utilizar para predecir el
rendimiento de indicadores retrospectivos más importantes y para determinar la dirección
inmediata de una economía.

Balanza de pagos

La balanza de pagos representa la proporción entre la cantidad de pagos recibidos del

extranjero y la cantidad de pagos enviados al extranjero. O lo que es lo mismo, muestra el total
de operaciones de comercio exterior, la balanza comercial y el equilibro entre exportaciones e
importaciones y pagos por transferencia. Si los pagos recibidos superan a los pagos enviados a
otros países y organizaciones internacionales, la balanza de pagos es positiva. El superávit es
un factor favorable para el crecimiento de la moneda nacional.

Política fiscal y monetaria gubernamental

La estabilización de la economía (por ejemplo, empleo pleno, control de la inflación y una
balanza de pagos equitativa) es uno de los objetivos que los gobiernos intentan lograr
mediante la manipulación de las políticas fiscales y monetarias. La política fiscal atañe a los
impuestos y al gasto público y la política monetaria está relacionada con los mercados
financieros y la oferta de créditos, dinero y otros activos financieros.

Conclusión: Existen muchos indicadores económicos e innumerables informes privados que se

pueden utilizar para evaluar los aspectos fundamentales de forex. Es importante dedicar
tiempo no solo a las cifras, sino también a su significado y a cómo afectan a la economía de un
país.