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( ROF )
2006
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES (ROF)
GOBIERNO PROVINCIAL DE CHICLAYO
INDICE
Pag.
ESTRUCTURA ORGÁNICA 04
INTRODUCCIÓN 05
TITULO I : Generalidades 06
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Nombre
Concejo Municipal Nombre
Cargo
Estructura Organica Comisión
Cargo de
Regidores Concejo de Coordinación
Gobierno Provincial de Chiclayo Local Provincial
17 December, 2004
Junta de Delegados
Vecinales
Organo de
Control Alcaldia Comites de Gestión
Institucional
Comite Provincial de
Seguridad Ciudadana
Asesoria Técnica
Coordinación de Comite de Defensa Civil
Alcaldía
Comite de Administración
del Vaso de Leche
Secretaría General Procuraduria
Pública Municipal
Gerencia de
Tramite RR.PP e Imagen
Documentario y Institucional
Archivo
Sub Gerencia de
Participación Vecinal
Sub Gerencia de
Defensa Civil
Gerencia General
Municipal
Gerencia de Gerencia de
Gerencia Central de Gerencia de
Sistemas e Planeamiento y
Administración y Asesoria Juridica
Informatica Presupuesto
Finanzas
Gerencia de
Recursos Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Humanos Seguridad Planeamiento y
Ciudadana Racionalización
Sub Gerencia de Sub Gerencia de
Logistica Presupuesto y
Estadistica
SATCH CMAC
AGENTES
MUNICIPALES
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REGLAMENTO DE ORGANIZACIÓN Y
FUNCIONES
(ROF)
INTRODUCCION
La Ley N° 27783, Ley Orgánica de Bases de la Descentralización y la Ley N°
27972, Ley Orgánica de Municipalidades, establecen, para las municipalidades
provinciales y distritales, competencias y funciones exclusivas y compartidas con el
propósito de aunar esfuerzos en el objetivo de lograr un desarrollo local – provincial
- regional concertado, armónico e integral.
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TITULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 1°.- OBJETO
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TITULO II
MISIÓN Y VISIÓN
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TITULO III
CAPITULO I
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TITULO IV
CAPITULO I
DE LA ESTRUCTURA ORGÁNICA
I. ÓRGANOS DE GOBIERNO.
1. Concejo Municipal
2. Alcaldía
1. Comisiones de Regidores.
2. Concejo de Coordinación Local Provincial.
3. Junta Delegados Vecinales .
4. Comité de Gestión.
5. Comité Provincial de Seguridad Ciudadana
6. Comité Provincial de Defensa Civil.
7. Comité de Administración del Vaso de Leche.
V. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO.
1. Asesoría Técnica
2. Gerencia de Asesoría Jurídica
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2. Gerencia de Edificaciones
2.1 Sub Gerencia de Obras y Convenios
2.2 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
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CAPITULO II
1. Concejo Municipal
2. Alcaldía
3. Gerencia General Municipal
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11. Autorizar los viajes al exterior del país que, en comisión de servicios o
representación de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los Regidores,
el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario.
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30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o
falta grave.
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La Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local. Está a cargo del Alcalde
Provincial, quien es el representante del Gobierno Provincial de Chiclayo y su
máxima autoridad administrativa y personero legal. Le compete ejercer las funciones
ejecutivas del Gobierno Local, señaladas en el artículo 20° de la Ley Nº 27972, Ley
Orgánica de Municipalidades.
En caso de ausencia del Alcalde, el Teniente Alcalde asume las competencias y
atribuciones de éste, que la Ley y disposiciones legales específicas le confieren.
2. Convocar, presidir y dar por concluida las Sesiones del Concejo Municipal;
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11. Someter a aprobación del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre
del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance
General y la Memoria del ejercicio económico anterior;
16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
Código Civil;
18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y demás servidores de
la Municipalidad;
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19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
Serenazgo y la Policía Nacional;
23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones;
32. Atender o resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o,
de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal.
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CAPITULO III
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CAPITULO IV
ÓRGANOS DE FISCALIZACIÓN, COORDINACIÓN Y
PARTICIPACIÓN
7. Seguridad Ciudadana;
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La proporción de los representantes de la Sociedad Civil será del 40%, del número
que resulte de la sumatoria del total de miembros del respectivo Concejo Municipal
Provincial y la totalidad de los Alcaldes Distritales de la Provincia.
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5. El Jefe del Órgano de Defensa Civil del Gobierno Provincial, que actúa
como Secretario Técnico.
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CAPITULO V
DEL ÓRGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL
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CAPITULO VI
ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
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5. Participar como miembro del equipo técnico en las diferentes fases del
Proceso del Presupuesto Participativo;
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CAPITULO VII
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CAPITULO VIII
ÓRGANOS DE APOYO
ARTÍCULO 35º.-
Los Órganos de Apoyo son los que prestan servicios internos de carácter auxiliar u
operativo a todos los demás órganos del Gobierno Provincial de Chiclayo. Los
órganos de apoyo del Gobierno Provincial de Chiclayo, son:
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7. Recibir, revisar y tramitar los expedientes que deben ser autorizados por
Alcaldía;
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7. Aplicar las Normas Técnicas emitidas por el Instituto Nacional de Defensa Civil
(INDECI);
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18. Otras funciones que les sean asignadas por el Comité Regional de Defensa
Civil y por el Alcalde.
3. Administrar los servicios internos, los recursos materiales que requieren los
órganos del Gobierno Provincial de Chiclayo, el mantenimiento de las
instalaciones, etc.;
14. Asesorar al Titular del Pliego y a la Alta Dirección en materias del Sistema
de Personal ;
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16. Supervisar y evaluar las actividades programadas y ejecutadas por las áreas a
su cargo ;
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10. Participar en los Comités Especiales para las licitaciones, concursos públicos
y adjudicaciones directas; así como en el Comité Especial Permanente de
Adjudicación de Menor Cuantía;
13. Cautelar los expedientes de todas las actuaciones del proceso de contratación
o adquisición desde la decisión de adquirir o contratar hasta la culminación
del contrato, conforme lo establece la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado.
15. Programar y orientar que los pedidos de insumos para la Imprenta Municipal
se hagan oportunamente y así brindar un servicio óptimo en las diferentes
áreas del Gobierno Provincial de Chiclayo;
21. Administrar y controlar los ingresos y bajas de los bienes patrimoniales del
Gobierno Provincial de Chiclayo;
23. Otras funciones que le sean asignadas de acuerdo a ley, por la Gerencia de
Administración y Finanzas.
6. Administrar y controlar los Fondos por concepto de Caja Chica del Gobierno
Provincial;
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11. Controlar y custodiar las cartas fianzas que hayan sido acreditadas ante el
Gobierno Provincial;
10. Coordinar el control y pago de los tributos y/o retenciones que se efectúan
por diversos conceptos, impuestos (SUNAT), aportes (AFPs o ESSALUD) y
retenciones judiciales y/o legales;
11. Efectuar los ajustes y reclasificaciones de las cuentas en los libros contables,
manteniendo los registros analíticos de cada caso, así como ejercer control de
las conciliaciones bancarias con su visto bueno;
12. Otras funciones que le sean asignadas de acuerdo a ley, por la Gerencia
Central de Administración y Finanzas.
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CAPITULO IX
ÓRGANOS DE LINEA
ARTÍCULO 48º.-
Los órganos de línea son aquellos que captan los ingresos, ejecutan los servicios
locales, las obras y proyectos de inversión teniendo como marco general las
competencias de la Ley Organica de Municipalidades y el presente Reglamento.
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Los órganos de línea del Gobierno Provincial de Chiclayo, son los siguientes:
1. Gerencia de Urbanismo
1.1 Sub Gerencia de Obras Privadas y Catastro
1.2 Sub Gerencia de Control Urbano y Fiscalización
1.3 Sub Gerencia de Medio Ambiente y Ornato
2. Gerencia de Edificaciones
2.1 Sub Gerencia de Obras y Convenios
2.2 Sub Gerencia de Estudios y Proyectos
5. Coordinar con el SATCH para cruzar informaciòn sobre lo producido por las
diferentes dependencias y lo recaudado por dicho òrgano;
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7. Impulsar una cultura con identidad regional y cívica de respeto a los bienes
comunales, mantenimiento y limpieza, conservación y mejora del Ornato
local;
11. Establecer coordinaciònes con el SATCH a fin de llevar el control sobre los
ingresos generados en su dependencia y lo recaudado por este organanismo
descentralizado;
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16. Coordinar el cruce de información de los ingresos generados por el área con
lo recaudado por el SATCH;
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15. Coordinar y controlar los ingresos generados por la Sub Gerencia con lo
recaudado por el SATCH;
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15. Coordinar con los sectores del Estado (Agricultura, Industria y Turismo,
Trabajo, etc) y del sector privado, el desarrollo de actividades conjuntas
en la promoción del empleo y la empresa ;
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CAPITULO X
En el Programa del Vaso de Leche del Gobierno Provincial de Chiclayo se rige por la
Ley Nº 24059, 24470 y 27712 y el Reglamento que internamente se apruebe.
CAPITULO XI
ARTÍCULO 71º.-
Los órganos descentralizados del Gobierno Provincial de Chiclayo tienen autonomía
económica y administrativa, son creados por el Concejo Municipal de quien
dependen jerárquicamente de acuerdo a la Ley Nº 27972. Tienen por finalidad
producir bienes y brindar servicios locales indispensables a la comunidad, toman la
forma de empresa y se rigen por las normas del sector privado. Son Órganos
Descentralizados el Servicio de Administración Tributaria de Chiclayo - SATCH y la
Caja Municipal de Ahorro y Crédito Chiclayo - CMAC.
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TITULO V
ARTÍCULO 74°.-
El Ordenamiento Jurídico del GPCH, está constituido por las Normas que emiten el
Órgano de Gobierno y la Administración Municipal, se rigen por los principios de
exclusividad, territorialidad, legalidad y simplificación administrativa y demás
determinados en la Ley Del Procedimiento Administrativo General N°27444.
ARTÍCULO 75°.-
ARTÍCULO 76°.-
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ARTÍCULO 77°.-
ARTÍCULO 78°.-
La vía administrativa se agota con la decisión que adopte el Alcalde, con excepción
de los asuntos tributarios.
ARTÍCULO 79°.-
ARTÍCULO 80°.-
TITULO VI
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
ARTÍCULO 81°.-
ARTÍCULO 82°.-
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ARTICULO 83°.-
TITULO VII
DEL RÉGIMEN LABORAL
ARTICULO 84°.-
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TITULO VIII
ARTICULO 85°.-
2. INGRESOS DE CAPITAL:
1. Venta de bienes usados.
3. TRANSFERENCIAS:
1. Fondo de Compensación Municipal.
2. Programa del Vaso de Leche.
3. Donaciones.
4. Programas de Compensación Alimentaria (PCA).
5. Canon
6. Vigencia de Minas
7. Participación en Rentas de Aduanas.
4. FUENTES DE FINANCIAMIENTO:
Interno.
Externo.
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TITULO IX
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
PRIMERA:
La Gerencia General Municipal, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, la
Gerencia de Recursos Humanos, la Gerencia Central de Administración y Finanzas,
Gerencia de Control Institucional son las encargadas de velar por el cumplimiento
del presente Reglamento, para tal efecto realizará funciones de seguimiento, estudios,
recepción de las observaciones de los diferentes órganos y ejecutarán las medidas
correctivas a fin de perfeccionar su contenido y aplicación.
SEGUNDA:
La implementación de una nueva Estructura Orgánica no significa pérdida ni
discriminación de los derechos laborales adquiridos por los trabajadores municipales
en cuanto a remuneraciones, nivel jerárquico y estabilidad laboral, de conformidad
con la Vigésima Disposición Complementaria de la Ley Orgánica de
Municipalidades.
TERCERA:
Mediante Resolución de Alcaldía y con la opinión de la Gerencia de Planeamiento y
Presupuesto se aprobarán los Manuales de Organización y Funciones de los
diferentes órganos municipales.
CUARTA:
El Concejo Municipal de Chiclayo, creará la Caja Municipal de Ahorro y Crédito
con estricto arreglo a la legislación actual de la materia.
QUINTA:
Los cargos de confianza son declarados por Acuerdo de Concejo y se cubren
mediante Resolución de Alcaldía.
SEXTA:
La provisión de los cargos determinados en el presente Reglamento de Organización
y Funciones (ROF) , se estableceran en el CAP que a su vez deberá tener sustento
presupuestal, en concordancia y cumplimiento con los dispositivos legales vigentes,
sin perjuicio de la implementación efectiva de la organización dispuesta en el
presente Reglamento.
SEPTIMA:
Las Municipalidades de Centros Poblados Menores, serán creadas por Ordenanza
Municipal del Honorable Concejo Provincial de Chiclayo, adecuando sus funciones a
lo previsto en la Ley Orgánica de Municipalidades. Las Agencias Municipales son
creadas por Acuerdo del Concejo Municipal y se rigen por el Reglamento que para
tal efecto apruebe.
OCTAVA:
El presente Reglamento entrará en vigencia a partir del día siguiente a su aprobación.
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