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El documento describe las atribuciones conexas a la jurisdicción que tienen los tribunales de justicia, incluyendo las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas. Las facultades conservadoras se refieren a la protección de la constitución y las garantías constitucionales. Las facultades disciplinarias permiten a los tribunales corregir faltas de los funcionarios judiciales. Y las facultades económicas se refieren a la administración de la justicia y el servicio judicial.
El documento describe las atribuciones conexas a la jurisdicción que tienen los tribunales de justicia, incluyendo las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas. Las facultades conservadoras se refieren a la protección de la constitución y las garantías constitucionales. Las facultades disciplinarias permiten a los tribunales corregir faltas de los funcionarios judiciales. Y las facultades económicas se refieren a la administración de la justicia y el servicio judicial.
El documento describe las atribuciones conexas a la jurisdicción que tienen los tribunales de justicia, incluyendo las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas. Las facultades conservadoras se refieren a la protección de la constitución y las garantías constitucionales. Las facultades disciplinarias permiten a los tribunales corregir faltas de los funcionarios judiciales. Y las facultades económicas se refieren a la administración de la justicia y el servicio judicial.
Además de las facultades propiamente jurisdiccionales de los Tribunales
de Justicia, la Constitución o de la ley les otorgan facultades relativas a la tutela de ciertos derechos garantizados por la constitución, a la disciplina de los funcionarios y auxiliares de la administración de justicia y a la organización interna de los tribunales. Éstas son respectivamente, las facultades conservadoras, disciplinarias y económicas de los tribunales a las cuales se refieren los arts. 82 de la CPR y 3 del COT.
1) FACULTADES CONSERVADORAS: Son aquellas atribuciones entregadas a
los Tribunales de Justicia para velar por la observancia de la Constitución y las leyes, como asimismo prestar protección a las garantías constitucionales. a) Función de velar por el respeto de la Constitución: En ejercicio de esta función, corresponde a los tribunales de justicia el conocimiento de las contiendas de competencias, las que se presentan cuando dos autoridades diferentes se atribuyen competencia para conocer de un determinado asunto. Si esta contienda se suscita entre autoridades administrativas y los Tribunales de Justicia, exceptuadas las Cortes, le corresponde resolver a la Corte Suprema. Si la contienda se presenta entre alguna autoridad administrativa y un tribunal superior (Cortes), corresponde resolver al Senado. (art 52 N°3 CPR y arts190 y siguientes COT) Hasta hace poco tiempo (reforma de 26 de agosto de 2005) la Corte Suprema de Justicia, en cumplimiento de esta función, tenía competencia para conocer el denominado recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, pero éste corresponde ahora al Tribunal Constitucional (art 93 N° 6 Y 7 CPR).
b). - Función de proteger las garantías constitucionales:
Para el cumplimiento de esta atribución existen los siguientes mecanismos: - Acciones Constitucionales de protección y amparo (artículos 20 y 21 de la CPR) - El privilegio de pobreza y los abogados de turno (art 19 N°3 CPR, en cuanto establece que toda persona tiene derecho a defensa jurídica y que la ley arbitrará los medios para otorgar el asesoramiento y defensa jurídica a quienes no puedan procurárselos por sí mismo): El privilegio de pobreza constituye un beneficio legal, en virtud del cual se exime a las personas de escasos recursos del pago de derechos que dicen relación con los procesos o con los actos judiciales no contenciosos (ej, pago de receptor, costas del proceso, etc). El abogado de turno se encuentra regulado en los arts. 595 y siguientes del COT. - El desafuero: se trata de un antejuicio cuyo conocimiento corresponde a la respectiva Corte de Apelaciones a fin de evitar que se inicien procesos criminales carentes de mayor fundamento en contra de parlamentarios, intendentes y gobernadores, que puedan entrabar las funciones de éstos. La Corte examinará los antecedentes y determinará si ha o no lugar a la formación de la causa (art 61 CPR) - Las visitas a los lugares de prisión y detención (art 567 y sgtes COT). - Recurso contra la privación de la nacionalidad (art 12 de la CPR). - Juzgados de Garantías: El proceso penal contempla la existencia de un tribunal cuya principal función es velar por el respeto a los derechos o garantías constitucionales de los intervinientes durante la etapa de investigación penal (art 14 letra a) COT)
2) FACULTADES DISCIPLINARIAS: Estas facultades comprenden el conjunto
de atribuciones que tanto la Constitución como las leyes otorgan a los tribunales a fin de mantener y resguardar el orden interno del Poder Judicial, corrigiendo las faltas y abusos que pudieran cometerse tanto por parte de los funcionarios judiciales como por las personas que comparezcan ante ellos. (Art 82 de la Constitución Política de la República, “la Corte Suprema tiene la Superintendencia directiva, correccional y económica de todos los tribunales de la Nación, pertenecientes al Poder Judicial”.) a) Respecto de personas ajenas al Poder Judicial (art 530-531): Si quienes concurren a los tribunales, sean abogados o no, incurren en conductas que atenten contra el debido respeto que debe otorgarse a Jueces y Ministros; la ley ha otorgado a éstos la facultad de imponer medidas disciplinarias frente a alguna falta de respeto cometida en contra de ellos en el ejercicio de sus funciones, sin perjuicio de los delitos que pudieran cometerse (delito de desacato art 240 CPC). b) Respecto de los funcionarios judiciales: - Facultades de los jueces de letras: (art 532-533 COT) - Facultades de las Cortes de Apelaciones: (art 535 a 539 y 544 COT) - Facultades de la Corte Suprema: (art 540 al 544 COT)
Ejercicio de las facultades disciplinarias:
a) De oficio: Todos los tribunales a que hemos referido, al tomar conocimiento de hechos o conductas que ameritan la aplicación de sanciones disciplinarias, pueden hacerlo sin necesidad de que alguien se los solicite. b) A solicitud de parte: - Queja disciplinaria (artículo 536, 547 COT, Auto Acordado de la Corte Suprema sobre recursos de queja, de 6 de noviembre de 1972): Toda persona que resulte afectada por alguna falta o abuso cometida por un funcionario judicial, siempre que ella no se haya cometido en el pronunciamiento de una resolución, puede recurrir ante el superior jerárquico respectivo, a fin de que éste ponga pronto remedio a la infracción y sancione al funcionario que haya incurrido en ella. Estas quejas son conocidas por el tribunal pleno, el que resuelve previo informe del funcionario afectado. Estas quejas pueden interponerse verbalmente o por escrito, dentro del plazo de 60 días de ocurridos los hechos que la motivan. - Recurso de queja (art 545, 548 al 552 COT, Auto Acordado de la Corte Suprema sobre recursos de queja, de 6 de noviembre de 1972): Es aquel medio del cual disponen las partes afectadas por la falta o abuso grave en que haya incurrido un tribunal unipersonal o colegiado en el pronunciamiento de sentencias definitivas o interlocutoras que pongan término al juicio o hagan imposible su continuación y que no sean susceptibles de recurso alguno de carácter ordinario o extraordinario, a fin de que el superior jerárquico respectivo la corrija, poniendo pronto remedio al mal modificando la sentencia abusiva y aplicando alguna medida disciplinaria. c) Requerimiento del Presidente de la República: (artículo 32 N° 13 CPR). d) Requerimiento del Fiscal Judicial: (art. 353 N°1 y 3 COT).
Medios indirectos del ejercicio de las atribuciones disciplinarias:
- Las visitas: art 553 y sgtes COT En términos generales, las visitas están constituidas por el ejercicio de las funciones fiscalizadoras que deben efectuar los jueces y ministros a los oficios servidos por los auxiliares de la administración de justicia o a los tribunales, a fin de velar por el correcto desempeño de las funciones de estas personas. (art 559-560 COT) - Estados y publicaciones: (art 586 y sgtes. COT) Los tribunales deben remitir en forma periódica informes a sus superiores jerárquicos respecto de los procesos que tienen a su cargo, así como el estado del mismo; nómina de las sentencias dictadas y en estado de serlo, así como de las visitas practicadas por ellos. - La cuenta de los relatores: (art 373 del COT) Los relatores, antes de comenzar la relación, deben dar cuenta de todo vicio u omisión sustancial que notaren en los procesos, así como de toda falta o abuso que aparezca del expediente.
3) FACULTADES ECONOMICAS: Son aquellas en virtud de las cuales los
Tribunales de Justicia expiden disposiciones de carácter general para la buena administración de Justicia y el mejor servicio judicial. Los medios a través de los que se ejercen son los siguientes: a) La dictación de autos acordados (art 82 CPR, art 96 N°4 e inciso final); b) La cuenta anual del Presidente de la Corte Suprema (art 102 N°4); c) Confección del Escalafón Judicial (art 264 y sgtes COT); d) Confección de ternas y quinas para nombramiento de funcionarios judiciales (art 78 CPR, art 281, 283, 291); e) Calificaciones de los funcionarios (art 273 y sgtes COT); f) Facultad de acordar traslados y permutas (art 310 COT).
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