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    UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CENTRO DE ESTUDIANTES Programa Derecho I Exp: 900-21788/00 Resol:71/00 FOTOGOMIABORA E.C.é FRANJAWORADA TT rranja Morada www. franjaeconoun!p.com.ar DER OL CCONSTITUCIONAL ¥ ADMINISTRATIVO OBIETIVOS. 1. Aprendes, ‘Gornprender y= aplicar las aociones. sustanciales del Derecho Constilucional y del Deséclio Administretivo, afirmando la elevancia de estas disciplinas como instrufentos para ‘a tutela de la tertad del ROmbre 2 Conocer, analizer y valorar las institucignes, ppliticas contribuyendo a ta fonmacidn de wn pensamiento crtico y responsable : 3, Vinculur los principios y coatenidos funcamentales del derecho Constitueional y ¥ dal derecho administrativo cen la ciencia econémica, 4. Forjar una eonciencia participativa basadc en el pluralismo, entendido éste como n‘icerca del valor que la diversidad tiene en el sistema una siiéérd’‘convit democratic. 5, Valorar al bien comin como fin del estado y a la democracia como forma de vida fundada ert’el respéto a la verdad y'en el reconocimienta de la libertad y Ja idignidad'del hombrs PROGRAMA. PRIMERA PARTE: DERECHO CONSTITUCIONAL. « UNIDAD |: EL DERECHO CONSTITUGIONAL, 4. El derecho constitucional: conzepto, origen, contenido y fuentes. El derecho constitucional y la ciendia politica. El derecho constitucionel y la ‘economia. Nuevas técnicas. El comportamiento politica y la teoria de los juegos: 2. El “constitucionalismo: cohcépto y antecedentes. Etapas. E! constitucionalismo clasi¢o:*Su difusién. Crisis del constitucionalismo. &! constitucionalismo social’ El constitucionalismo actual. 3. ‘La Constitucién: concepto, principales tipologias y Clasificaciones. 4. Las formas de Gobierno y las formas de Estado. Principales tipologias. UNIDAD II: LA CONSTITUCION NACIONAL, 4. La Constituci6n argentina: sus fuentes y su ideotogia. Los principios fundamentaies. Las partes de la Constitucién: dogmatica y organica. Las normas programaticas y operstivas: concepto. 2. La interpretacidn constilucional, Sus pautas basicas. La interpretacién estatica y dinémica. 3. Ei Preambulo: antecedentes nacionales y extranjeros. Su importancia politica y juridica. Aplicacion, : 4: La forma de gobiemo republicene, representativa y federal, 1 principio de soberania popular. Las formas de la democracia semmidirecta, Clases. Aplitaeién 6. El Estado argentino. Sus nomares. 4 Editado por el Centre de Estudiantes : Franja Morada - Canduccion UNIDAD Il: EL PODER CONSTITUYENTE Y LA REFORMA. CONSTITUGIONAL. 1. El poder constituyente: concepto, antédedentes, titularidad y limites. Los poderes canstituidos. 2, Reforma de la Constitucién: concepta,, Anélisis del articulo 30 de la Constitucion Nacional. xLos contenidos pétrecs: interpretaci6n. La Convencion: composicién, funcionamignta, facultades y duracién, La revisién judicial de 1a reforma constitacional 3. El poder constituyente de jas provincias: natursleza, limites y condiciones 7 4, El poder canstituyente de facto. ‘a UNIDAD IV; LA SUPREMACIA CONSTITUCIONAL Y EL CONTROL DE = CONSTITUCIONALIDAD. Finomeiy 2 Supremacia, de le Constitucidn: concepto, antecedentes junsprudencia. El orden de prelacién de! articulo 31 de la Constitucion Nacional. Relaciones entre e! derecho interno y el derecho internacional: ‘ menismo y dualismo. consevevia2. Ei gontral de constilucionalidad, Concepto. Sistemas poilticos y Judiciales. Los tribunales constitucionales.,. 3. El contro! de constitucionalidad en el derecho argentino, Caracteres Bases constitucionales. (as, materias,,.controlables, y_excluldas Fundamentos. Jurisprudencia UNIDAD V: LOS ELEMENTOS DEL ESTADO. El terntorio Le fijacién de limites. El mar te-ritorial. Legislacion vigente 2. El pueblo. La nacién. Ua nacionalidad y la ciudadania. Concepto. Diferencias. Antecedentes. Legisiacion vigente. La doble nacionalidad. : 3. Los extranjeros.- EI ingreso y ia admisién. La inmigracién. La permanencia y Ia, expulsién de extranjeros. Las personas juridicas exiranjeras. 03 4, El poder. Legitimicad de origen y de ejercicio. La soberanfa, La interdependencia de la comunidad internacional 5. Las relaciones entre el Estado y la Iglesia: diversos sistemas. a confesionalidad de la Constitucién Nacional. Normas constitucionales. El ejercicio de las relaciones con la Iglesia desde el acuerdo de 1966. El acuerdo con la Santa Sede: antecedentes y contenido &. Las obligaciones constitucionales, Los deveres de todos Jos habitantes. Los deberes de los ciudadanos, UNIDAD VI; EL ESTADO FEDERAL 4, El Estado Federal:.concepto, orien y estructura,Comparacién con otros sistemas federales. Pactos preexistentes y pactos especiales. El feceralismo esonomico. Editado por el Centra de Estudiantes 2 Franjs Morada » Conduceion 2. Las relaciones en el Estado Federal, La subotdinaciéf. La , articipacion Las relaciones da coordinaciéa. Relationes de igualdad y co speracion 3, Las zonas de jurisdiccién federal. Cancepto. Jurisprudencia de la Corte Suprema 4. Las provincias. Su indestructibilidad y sus limites. Los conflictos Inter.- provinciaies. La garantia federal: coricepto y antecedenies. Analisis def articulo 5° de la Constitucisn Nacional. 5. La intervencién federal en las prcvincias: sighificade, causas, aicance y efectos. La competencia para decidirla Revision judicial. La designacion del interventor y sus facultades. La pradtica de la intervencion federal en la Argentina 6 E} régimen municipal: concepto, antecedéntes y caracteres. Sistemas. Los municipios de convencion. Ef regimen municipal de la Ciudad de Buenos Aires. La capital de ja Reptiblica: antecedentes, organizacion institucional y tegislacian vigente, UNIDAD Vi: LOS DERECHOS POLITICOS. +. Los derechos politicos, los derechos civiles y los derechos sociales’ conceptos, diferencias y antecedentes. 2. Los derechos politicos. Su régimen. El sufragio: su naturaleza juridica. Las bases constitucionales del sufragio, Los sistemas electorales aplicados ea la Argentina. 4 3. Los partidos politicos: concepto, “clasificacién y _organizacién. institucionalizacion de los partidos politicos. Régimen legal. Pariidos politicos y representacion 4. La dindmica del poder. Las presiones que se ejercen sobre el poder: sus antecedentes histdricos. Las diferencias entre grupos de presion, grupos ce interds y partidos politicos. La regiarnehitacion de fa interferencia. Los consejos econémices y sociale’. 8, Los derechos politicos en el Pacto Internacional de derechos Civies y Politicos y su Protocolo Facultativo y.en la Convencion Americana sabre derechos Humanes de San José ae Costa Rica, UNIDAD Vill: LOS RECURSOS ECONOMICS DEL ESTADO. 4. Lis recursos.econdémicos del Estado Federal: tributarios, monetarios, del Grédito publico, patrimoniales, d2 actividades industrials. Fundamento constitucional, 2. Las distintas clases de gravamenes: impuestes, tasas y contribuciones de mejoras. impuestos directos e indirectos. Los derechos de iraportacién y exportacion. El régimen constitucional de las*aduanas. Distribucion de poderes impositivos entre sel Estado Federal y las provincias. Las leyes convenio. El régimen. de coparticipacién ithpositiva, 3. Los principios constitucionales que,.rigen 1a tributacidn:: legalidad, igualded, no canfiscaloriedad y tazonabilidad. 7 4 La circulacion territorial y la circulacién economics. La” citeuldicion fluvial. El peaje: concepto, aleance y jurisprudencia, : 5 El presupuesto nacional, Recaudacién, inversion y control. La Auditoria General de Ia Nacién La Sindicature General de la Nacién, ado por cl Centro dg Estudiantes 3 Franja Morada - Conduccion (DBE CIENCIAS FCONOMIEAS UNIDAD IX: LAS DECLARACIONES. DERECHCS Y GARANTIAS. 4. Declaraciones, derechos y garantias: conceptos, diferencias y ‘antecedentes. El derecho natural y el derecho primitive, La operatividad de los derechos La relatividad de fos derechos. Los principios de legalidad y razonabilidad 2. La igualdad constitucionai: cencepto, antecedentés y jurisprudencia de la Corte Suprema, La igualdad ante fa ley. La iqualdad impositiva. Los idoneiead en ios emp'eos. La atolicion de la esclavitud 3. La Convencién Internacional sobre la eliminacién de todas las formas de disceiminacian racial y ja Convencién sobre ia eliminacién de todas las (e discriminacidn contra la mujer. jrincipales disposiciones. 4 La propiedad: concepto, Aleance de la propiedad constitucional: jurisprudencia. Propiedad intelectual, industrial y comercial. 5. La expropiacién: concepto. Los requisitos constitucioneles. La legisiacién vigente. La confiscacién. fueros. La forme UNIDAD X: LOS DERECHOS KUMANOS. 4, El derecho a la vida. El aborto y fa eu'anauia. La libertad de la in-gridad fisica y psiquica. £1 derecho a la salud. El derecho a la iatimidad: concepto y alcar ce. El'derecho a la Jentidad | derecho al honor. El derecho 21 nombre. El derecho a ta rscionalidad. Su reconocimiento nacional ¢ internacional, EI derecho 4 casarse y formar una familia La proteccién de la fervilia, 4. El derecho de entrar, permanece y salir del tenitario argentino. La inmigracion. 5. Ei derecho de pet asociacion. Cas . La tbertad de pensarmie én. Alcances. El derecho de reunén. El derecho de je ascciacién compulsive nto. La libertad 4© expresion. La libertad de prensa. La censura pravia: concepto y weance. La libertad de Imprenta: fas limitaciones al Congreso Nacional, '@ jurisdicrién federal, Los delitos cometidos por fa prensa. Ei derechede répilica, . oiibertad raligiosa. Sus cortenidrS constitucicrales. Jurisprudencia, Su Groteceisn internacional (@ Cewencién Anericana sobre Derechos Humanos y el Pacto intemnacioral de Derechrs Civiles y Politicos. ne baces constitucioiales @ estas Niberades. Jurisprudencia de la ite Suprema do vusticia, Ss-reconocimisnto internacional, Normas de Ke Convonsidn soare Derecios Humanosde San José de Costa Rica y Gel Pacto Internacunal de Jerechos Civils y Politicos y su Protocolo UNIDAD Xi: LOS DERECHOSSOCIALES Y LOS INTERESES DIFUSOS. + Los derechos sociale’ significado y sntecedentes. El constitucionalismo Social, La roforma cnstitucional de 1948. la reforma constitucional de +057, La operatiadss relativa de susdispesiciones 2. El derecho de tratiiar. Las condicones de trabajo. La estabilidad. La proteceién contra # despido evbitraio, Competancia federal y joval en materia laboral Fitado por ct Centro de Estudiantes 4 Franje Morada - Conduzcion (FACULTAD DE CIENC Los derechos gremiales. Ei derecho de asociacién gremial. Los onvenios colectivos de trabajo. La concillacion y el arbitraje. La huelga: La seguridad social, La previsién social. E} seguro social. La proteccion de fa familia La intervencién del Estado en fo subsidiariedad. La proteccion de los intereses difusas: conggpto y alcance, Normes constitucionales. La proteccién del ambiente, ‘Los “derechos cel consumidor y del usuario. condinico y sécial. El principio. de UNIDAD XII: LAS RESTRICCIONES A LOS DERECHOS = CONSTITUCIONALES os Las limitaciones a los derechos. constitucionalés: “El principio de razonabidad: : El podé? de policia: origen, evclucién, concepto amplio y concepto restringide. Su fundamento conslitucional. La competencia para su ejercitio: faciiltades federales y provinciales. El estaido'de sitio’ concepto, antecedentes, finalidad y causas, El poder que lo dediara. La revision icial de |a,deciaracién del estado de sitio: ei contfol de legitimidad, Los efectos del.estado de sitio, La suspension de las garantias constitucionales; alcances. El arresto y traslado de personas: requisitos:: La’ revisidn judicial de, los actos realizados en cumplimiento. del estado de sitio,. El control! de razonabitidad: jurisprudencia! La preferencia para.sal del pais. El Sstado de sitio y las inmunidadés padamentarias: jurisprudencia. a ley marciat. concepto, antecedentes y constitucionalidad. (a fidelidad @ la Nacion. La, traicién. La concesién de facullades extraordinarias. La Sedieidn. La defensa nacional, La proteccién del orden constitucionatl’ UNIDAD Xill: LA SEGURIDAD JURIDICA. 1. rngite y La seguridad juridica: concepto y antecedéntes. Las garantias constitucionales. El derecho a.la jurisdiecidn. La garantia de los jueces naturales. Las comisiones especiales. E| debidg proceso: concepto y alcance. La ley y el juicio.previo en materia penal, La irretroactividad constitucional: concepto y.alcance. &) régimen carcelario: La:pena da muerte por caugas politicas. Ej habeas corpus: concepte y antecedentes. Fundaltento constitucional, Legistacién vigente:’ te El armparo: concepto y antecedentes jurisprudenciales. Ei fundamento constitucional, 1a legisiacion _vigente. La diferencia = entre inconstitucionalidad y amparo,. —| hdbeas data: concepto, antecedentes y fundamento constitucional Lagis:acion apiicable. La’ proteccién internacional de ta seguridad juridica: E! Pacto Intefnaéional de Derechos Civiles.y.Pollticos y su Protocolo Facultativo, la Coavencian Americana sobre Derechos Humanos, la Convencion contra la tortura y otros tratos 0. penas crueles, inhumanos 0 Editado-por el Centro de Estudiantes 5 Franja Morada -Conduccion, degradantes y ta Convencién para le prevencién y la sancién dol delito de genocidio: principales disposiciones UNIDAD XIV: EL PODER EJECUTIVO: 1 6. UNIDAD XV: EL PODER LEGISLATIVO. 1 2 EI Poder Ejecutivo: caracteres y funciones. Los diversos sistemas de organizacion ejecutiva. Los antecedentes del Poder Ejecutivo argentino La opinion de Alberdi, Las condiciones de elegibilidad del presidente y vicepresidente. El juramento, La remuneracién. La -residencia. La duracion del mandato. La responsabilidad. El vicepresidente: naturaleza y funciones. Procecimiento de eleccién de! presidente y vicepresidente ta acefalia do! Poder Ejecutive, Concepto, Casos. Normas constitucionales. 12 ley vigente: antecedentes y aplicacion. Las atribuciones del Poder’ Ejecutivo: la jefatura de Estado y de gobierno. La responsabilidad de la ‘administracién publica. La jefatura de jas Fuerza Armadas. Las poderes militares. El poder regiamentario. Facultades co-legislativas, La atribucion de indultar y conmutar penas. Los nombramientos con acuerdo del Senado. Los nombramientos sin geuerdo del Senado. Los nombramientos en comision Los ministros: naturaleza y funciones. El numero de ministros. Su designacion y remocién. Atribuciones. Et despacho. El refrendo. Relaciones con el presidente de-la‘Republica, con el Congreso Nacional y con los demas ministros. La ley de ministerios, Los acuerdos de ministros. Las secretarias de Estado. Z jefe de, Gabinete de ‘iinistros: aturaleza y funciones. Su nibramiento y remocién, Su relacién con el poder Bjegutive y con el Congreso de la Nacién. Sus atribuciones “ El liderazgo del poder Ejecutivo, Concepte. Causas El Poder. Legislative: “caracteres: y “funciones. Los sistemas de organizacién legislativa. " L El Congreso Nacional. Su importancia como .rgano federal dé gobierno. La Camara de Diputados: composicién, condiciones de elggibilidad, Gleccién, sistemas electoraies aplicabies, .duracién del_ mandato, reelegitilidad, renovacion y vacancias: La.Camara de Sénadores: Compesicién, condiciones de elegibliidad, eleccién, duracién del mandato, reelegitilidad, renovacion y vecancias. | presidente provisorlo del Senado. Las incompatibilidades parlamentarias. EI juicio politico: antecedentes, causas, procedimiento” y' efectos. Revision judicial: jurisprudeéncia, 7 EI derecho parlamentaric: concepto y contenido, La organizacién de las Eamares, su constitucion y regiamento. Las facultades distiplinarias ante sus migmbros y frente a terceros. Les dietas Los’ privilegios @ inmunidades pariamentarias. La inmunidad de opinion. La limitacién al arresto, E| desafuero. El funcionamienta de tas Camaras. Las comisiones del Congreso: clases. Los bloques politicos. El quérum y las votaciones. Los derechos de las minorias. Las sesiones: clases. Le apertura anual del Congreso Editado por 1 Centro de Estudiantes 6 Franja Morada - Conduccion AGL TAD DE CIENCIAS por el presidents, La sirmultaneidad de sesiones Casos de asambleas Legistativas. 5. El pracedimiento de formacién y sancién de las leyes: distintos casos. fae mayorias especiales. La intervencién del Congreso & Te casos de Seerotoe de necesidac y urgencia y en ia eromulgacion parse) de loyes, 7. El befensor del Pusblo: antecedentes, .naturaloze funciones. Su designacién y remocién. Legislacionigente 8. Laciisis legisiativa y la reforma parlamentaria. La eficacia pariamentaria. ©. Las atribuciones cel Congreso, La funcién pre constituyente. {0.La funcion legislativa: las leyes federales, comune ¥ locales. Las facuitades econémicas, financieras e impositivas. La clausula’comercial. ce cigusula del Dienestar. Los paderes mittares. Las demas atribuciones establecidas en fa Constitucion 11. tas facultades privativas de la Camara de Senadores Las facultades privativas de ta Camara de Diputados a . 12. Los poderes implicitos dei Congreso de Ja Naci6fi: concapto, alcance y condiciones. UNIDAD XVI: EL PODER JUDICIAL. poder Judicial: caracteres y funciones,,La designacién de los eres tiversos. sistemas. E| Consejo da la Magistrature integracion fctenes. La inamovildad de «los, jueges: alcaree. Las incompatibilidades. La remuneracion. La remocién: el jurado de enjuiciamiento, 2. ‘Le organizacién de la justicia federal y de la justia provincial, La organizacion de {a justicia en la'Ciudad de Buenos Aires. Aplicacion de Crea rviatos tps de leyes por los jueces federales y tocales. EI jlcio por juredos. . 3. La Corte Suprema de Justicia: sreacion y composicion. Su importancia poltica y judicial, La autonomia funcional. La division of salas, La Prosidencia de la Corte. La doble instancla judicial La casacién. Los falios plenarios. 2 4, eee Epetencia de ta justia federat..La competencia 46 a Corte Suncare de Justicia: originaria y exclusiva y por apelacion. Las materias owcluidas. Et Estado en juicio: su responsabilidad, 5. dl isourso extraordinario: conceplo, finalidad, requisitos de procedencia y procedimiento. La cuestion constitucional: clases. La sentencia detinitiva del tribunal superior de la causa: jurisprudencia. El recurso por groitrariedad. La gravedad institucional. 6, El ‘certiorart’ concepto y alcances. Elper saltum", concepto, UNIDAD XVII: EL REGIMEN CONSTITUCIONAL:DE LOS TRATADOS INTERNACIONALES, 4. El derecho constitucional y-@l derecho internacional, Los principios constitucionales de ja politica internacional. ;La conduccién de las relaciones exteriores. [ee tratados internacionales. Distintog tipas. Le competencia de! poder Gjecutive. Las atribuciones dal Congreso de,t@ Nacion. La ratificacién. n Editado por el Centro de Estudiantes 7 Franja Morada *Conduccion acu TAD DE CL Las reservas en los tratados. El rechazo de los tratados por el Congreso: [a denuncia de los tratados. Derogacion del Congreso de ts aprobacion Ge una tratado Los tratados y el derecho interno, La relacién de les tratados con ja Gonstiucien y las teyes! jurisprudencia. La ley anterior y el trataco posterior. Los tratados en infracclon al derecho interno. Las leyes fagiamentarias de.ios tratados, Las relaciones intemacionales y las competancias de las provincias. (Oe derechos humancs y su proteccién internacional. La Declaracién Universal de Derechos Humanos y la Deciaracién Americana de los Derechos y Debares del Hombre Sarsdicclén interna y jurisdicciin internacional. La _jurisdicoién intemacional en los tratados internacionales sobre derechos humanos con jerarqula constitucional: alcance y efectos. Le globalizacion, la integracion y-la regionalizacién, Los tratados de integracion. La jurisdicéi6n internacional en jos trétados de integracion, La delegacién de competenciss a organismos internacionales. El MERCOSUR y las norrnas constitucionales. wre SEGUNDA PARTE: DERECHO ADMINISTRATIVO. pares UNIDAD XVII: EL DERECHO ADMINISTRATIVO. . 1 El derecho administrative: concepto y caracteres. Evolucién histérica. Su relacién con el derecho constitucional y con la economia, Relacién con ja proteccion del medio ambiente y los recursos naturales, Método Bases politicas, constitucionales y sociales. “ Las fuentes del darecho administrativo: concepto, distintas clases. Los Teclamentos de gjecucién, auténomos, delegados y de necesidad y urgencia ee Condicionantes econdmicos y financiers del derecho administrative. Los principios supranacionales del derecho administrativo, Los tratados internacionales. La Convencién interamericana contra la Corupcién: analisis de sus contenidos. Operativided. UNIDAD XIX: LOS HEGHOS Y ACTOS ADMINISTRATIVOS. B ens a El hecho administrativo:/concepto. Las vias de hecho. El acto administrative: concepto. Elementos. Régimen legal. La oxtincién de los actos administrativos: conceplo.-La caducidad y la revocacién. Su régiment leg2!. = Las facultades reglades y discrecionales de la administracion. La revisién judicial del acto: administrativo en el caso de las ‘acultades regladas y en el de las facultades discrecionales. El procedimiento administrative. La ley nacional dé procedimiento administrative. : El procedimiento administrative en la Provincia de Buenos Alres. Legislacién aplicable: principales contenidos. E! acto politico y el acto de gobierno: conceptos. Posibilidad de revision judicial. Editado por el Centro de Estudiantes 8 'Franja Morada - Conduecion v voy v vyvvy v voy v vv v oy EGNOMICAS Tratado de la ciencia dei derecho constitucional argentino y ES QUINTANA, Segundo V. 2° edicion, Plus Ultra, Bs. As.,1977, ate Reglas para ia interpretacion constitucionalisegtin la. docttina y la jurisprudencia, LINARES QUINTANA, Segundo V. 2° edicion, Plus Ultra, Bs. As., 1987. | Teoria de la constituclén. LOEWENSTEIN, Karl. .2°, apigion, Ariel Barcelona, 1982. 1 La Constitucién Nacional anotada LOZADA, Salvados Maria. A. Pefla Lillo, Bs, As., 1961 Leceiones de derecho constitucional. MATIENZO, José N. 2° edicion, La Facultad, Bs. As., 1926. : Constitucién y derechos humanos. Astrea, Bs. As. 1994 Constitucién y poder politico. MILLER, Jonathan y otros, Astrea, Bs. As,, 1987. 7 Lacciones de derecho constitucional. MONTES DE OCA\ Manuel. Ed La Buenos Aires, 5. As., 1992, MORELLO, Augusto Mario: La Corte Suprema en accién. Abe edo- Perrot, Bs. As., 1903 La casacion, Libreria editora Platense y Abeledo-Perrot, Bs. As., 1993 La nueva etapa del recurso extraordinatio. El certiorari, Abeledo-Perrot, 3s. As., 1990. Refloxiones sobre los derechos humanos (‘monogratias juridicas )- ORGAZ. Alfredo. Abelsdo-Perrat, Bs. As,, 1981 ~ Lecciones sobre derechos humanos y garantias. PADILLA, Miguel M. Abeiedo-Perrot, Bs. As. 1986. Derecho constitucional, PEREIRA PINTO, Juan’ Carlos: 2° ediciéh actualizada, AZ editora, Bs. As., 1982 q ‘Atribuciones del Congreso argentino. 7 Atripuciones del presidente argentino. PEREZ GUILHOU, Dardo y otros. Depalma, 85. As.,1986. i Coparticipacion federal de impuestos an la ‘Constitucién Nacional. PEREZ HUALOE, Alejandro. Depalma, Bs As.,.1999: Teoria general y derecho de ‘os tratados interjutisdiccionales internos. PIOMBO, Horacio. Depaima, Bs As., 1994. Federalismo fiscal: e! caso argentino. PORTO, Alberto. Tesis, Buenos Aires, 1990. + La Constitucion americana. PRITCHETT, C, Herman. Tipogréfica Eclitora Argentina, Bs. As. 1985 : Derecho constitucional. QUIROGA LAVIE, Humberto, Cooperadora de Derecho y Ciencias Sociales. Bs. As., 1978. Derecho constitucional. RANELLA, Pablo. 2° edicion actualizada, Depalma, Bs. As., 1982 Derecho constitucional (realidad politica y ordenamiento juridico ). ROMERO, César Enriaue, Victor P. de Zavala, Bs. As., 1975. Introduccién al derecho constitucional,, 2° adicion, Victor P. de Zavalia, Bs. As:, 1976. Elementos de derecho constitucional, SAGUI edicin (2 tomos }, Astrea Bs, As.. 1997. Derecho procesal constitucional. 2° edicién actualizada y ampliada, Astrea, Bs. As., 1988 Néstor Pedro. 2° Editado por el Centro de Estudiantes H Franja Morada - Conduceion al, SANCHEZ VIAMONTE, Carlos. 2° Manual de derecho constitucion edicién, Kapeluz, Bs. As., 1956 > Ley marcial y estado de sitio en el As., 1957 » Documentos constitucionales argentinos. DORMI, Maria Laura. Ciudad Argentina, Bs. As., 1994. derecho argentino. Perrot, Bs SAN, MARTINO DE % Lo politico, lo juridlico, of derecho y el peder constituyenta. SPOTA, Alberta a. Plus Ultra, Bs. As., 1981 >» Democracia directa y semidirecta en > Teoria constitucional. 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BOSCH, Jorge Tristan. Victor P. de Zavalia, Bs. AS., 1954 mY... > Derecho Administrative ambiental. BOTAZZI, Carlos Alfredo. Libreria, . Editora Platense, La Plata, 1997. derecho Administrative. CASSAGNE, Juan Carlos, Abeledo-Perro!, > Bs, As., 1982. > La Intérvencién Administrativa, CASSAGNE, “Juan Carlos Abeledo- Perrot, Bs. As., 1992. > Manual de Derecho Administrative. DIEZ, Manuel Maria, Plus Ura, Bs. As., 1985. > Manual de Derecho Administrative. DORMI, Roberto Astrea, 1987, > Derecho Administrativo, acto administrative y otros estudios. COMADIRA, Julio R. Abeledo-Perrot, Bs. As., 1996 > Derecho Administrative, FIORINI, Bartolomé A. Abeledo-Perrot Bs. As., 1976. ‘ > dutse de Deroche Administrative, GARCIA DE ENTERRIA, Eduardo y FERNANDEZ, Tomas Raman. ( 2 tomos ), Civitas, Madrid, 1997-1998 {fade de derecho administrative. GORDILLO, Agustin. Fundacién de Derecho Administrativo, Bs. As., 1997. v Editado por el Centra de Estudiantes 2 Franja Morada - Conduesion ¥ - Impugnacion de disposiciones regiamentarias. GRECCO, Carlos M Al da: rot. Bs. AS., 1988. + Ley nacional de procedimientos administrativos, HUTCHINSON, 1985 LINARES, Juan Francisco. Astrea, Bs. As., Tomas. Astrea, Bs. As. + Derecho administrativo. 1986 La doctrina de los propios actos y la administracion publica MAIRAL, Héctor 4. Depaima, Bs As., 19813 Tratado de derecho administrative. MARIENHCFF, Miguel S. Abelado-Perrat, Bs. As., 1997 > El derecho administrative hoy. MARIENHOFF, — Miguel S.. HUTCHINSON, Tomds y otros autores. Ciencias de la administracion, Bs, As., 1998. Los derechos publicos subjetivos y la participacion social. QUIROGA LAVIE, Humbert. Depalma, Bs. As. 1985. > Administracion y Justicia TAWIL, Guido Santiago. ( 2 tomos ) Depalma (distribuidor), Bs. As., 1993 > La justicia contencioso-administrativa en la Provincia de Buenos Aires. TRIBINO, Carlos y PERRINO, Pablo. Depaima, Bs. As., 1996. > Los servicios piiblicos SARMIENTO GARCIA, Jorge H. Depaima, Bs. As., 1994 % Derecho administrative, VILLEGAS BASAVILBASO, Benjamin. Tea, Bs. As., 1956 fae Falta en el capitulo 15 Punto 13. La delegacion de facuitades legislativas: concepto, [alcance y contenidos. po Poe * tty Cv snc EPA Acre REREEANN Meals \ UNIVERSIDAD NACIONAL DLE LA PLATA i PACULIAD DE CHANCIAS ECONOMICAS i FOTOCOPIADORA 2: H2. Codigo: 615 “SSE EE Ritesh i A HUT ZEIT Sat acral assphaaigiebiaineen 3 DEMECHO CONSTITUCIONAL FRAMJA MORADA ‘ | Primera Parte Derecho Constitucional if Unidad 1 i El Derecho Constitucional Punto 1 oe El Derecho Constitucional Concepte, Origen, Contenide Y¥ Usantes : (Concepto}. Pertenece al, campo de las Gencias reales © mateitales y dono de ella a las Namadas"cioncias de ta cultura : £s posible haar des concapciones istitas,segin el periado en que han sio formuladas i (Peva w doctina clasica 6 tradicenal, et derecho eonstiusional esta rele al esiusio de tas fe e Constiuciones (Manual de la Constitucién Argentina) Joaquin V. Goneélez 1097 Re Segiit los autores contempordnans, abta dergcho constilucional se basa en un enfoque mas i‘ modern 0 actual, excediando et solo eslutio de las Constiluciones : i : t Bidurt Campos! plantea quo ol derecho constitucional estutia la estructura fundamental u : orguri2acién polilica de ts Nacién, en io referent al cagimen Ge la libertad y funcionamusnto de os : odors publees (1986). ' ‘Linares Quintana: prefiere detinido como “el sistema de normas positivas y de principlos que : figen el ordenamiento dal Estado de deracho y cuya finalidad suprema es of amparo y garantia de ia 4 libertad y chgnidad cel nombre (1853). | (Origen). Ei davecho consticiunal comencé a ser ensefiado poco después de ta aparicion do I las prmeras Canstituciones Mencionamos fi notable influencia que ejercio el derecho natural y @ liberalisme politico, ltnpulsor det constiucionalisine 1 primer modelo ue una Constitsainn esenta fue fa Ue los Estados Unidos en 1787. | (Fuentes). Puede ser considen 15 cme iodo de expresibn dal daracho © relacionada con of onigun de wste, Las diteretes fuente: 1 } + La Constitucion: si bien es una iey, i watarse de una noma fundamental, tanto dé la perspectivi juridica como Ue la poltica ja ubica enn grade diferente. Esta relevancia no Solo Ie corresponde per su cardcter normative privlegiado, sino también porque en alla $6 encuentran los principios y valores sobre los cuales cada Estado edifica su réginen t potiico y juridico, ‘La ley: son instrumentos de aplicacidn dele Constiucioy dastinadas a ragir franta a delgiminadas reaidades; y eluian come aiementes de adapiacion permanenies a la) Fealutad, an forma conjurta détsen estar armonizados can ta Constitueidn i Jurisprudencia: nuesta propia ley fundarnental (la Constilucién Nacional) fa ha reservade i al Poder Judicial ef contiol vie la constlucionalidad de las layas. La jurisprudencia al ‘2 DERECHO CONSTITUCIONAL FRANJA MORADA interprotar fa Conatitucion, evila su eristalizacién y la adapta a las cambiantes condiciones: ‘que ofrece la reaidad, En esta aspecto son relevantes fos pronunciamienlos dol més alto fibunal de la fepublica la Cerle Suprema de Justicia de la Nacion” En ives pais, en Bigunes casos, Ia junisprudencia de 's Corte Suprema se ha anticipado incluso a tx propia Tegislacién, como en las causes "Sil, Angel”. da 1957 y "Kol Sariye! SRL” de 1958, en las ‘cuales reconoué Ia accibn de amiaro antes que estuviese establackdo por ta ley: + Gostumbre: come fuente del derecho consiste en fa capaticién da conducts durante un Vapeo dotorminado, con la conviccién acerca de su obligatoriedad juridica, ésta posae dos | elementos, uno objeliv, el cual se refiere a la relteracion de conductas, y une subjetive, Que consists en Ia convcrién predominante sobre ia necesidad juridica de ese Comporlamiento. En paises como ef nuestro, que tienen Gonstituciones escritas y rigidas. Ip costumbre solo desempefia un papel secundario an el derecho constitcionsl, no siendo asi en nafses que aplican tas Canstituciones dispersas. Tooetrina: entendida como las opiniones, invesligaciones y astudies. realizados for ‘especiaistos, y debidamenta furdados. En muchas gcasiones Ia doctrina &e ha anticipado entering Jo. interpratacion constiucional, que después fueron acogidos pore Rrispudencia de la “Corte Suprenia de Justicia de fa Nacion’ Este aporte doctrinal ha romnlide on muchas oposionidades euitar decsiones poiiicas que habrian lesionado @ la Penettsion Nacional, o al menos ha alerado sobre las graves conseovancias que Bearraan los actos de goblemns realizados en apartamianta de Is Consttucion. es TH Derecho Constitucional ¥ La Ciencia Politics Para antendor fa relacién es importante conocer en fara separada cada concepto. En primer tennino definimes: Politica: ta poliiea a secas es una discipline, cuyo origen debe ser buscado en las més primilvas formas do convivencia humana Los pensadores griegos de la antiguedad cantraron fu | vloncion en el estudio de éela, cue estaba dingida at tema de la crganizacion do fa “polis”, ongen —¢~ ‘timolagico dat termine “politica”, antendida come la civdad-Esiado,, 1 ‘La ciencia polltiea: es una materia nueva que surge cuando Ia potiica as estudtada con gor cientitice. vulitizando el método adecuado para su conocimiento, Las tendencias mas actuales Consideran que el objetivo de estudio de In ciencia politica esl poder que se ejerce dentro y fuera dal Estado, {LQué relacign oxiste entre el darecho y In clencia poltien?: para hallar I retacion tenemos dos enfoques generates AAP La unieidad, que sost ne que hay identidad ente elias B, Lo dualidad, que prefiore distinguir dos cencias diferentes, aunque nacesariamente Vineuladas, En nuestra derecho conslitucional ambas tendoncias han sido expueslas por presligiosce autores Ejemplor, Lives Cuintana remarca 2! enfogue de fa unieidad, Bidart Campos remarce. ob enfoque de la dualidad: como hay también autores que toman tas do: Método Jaotodo: procedfiniente utizedo oor las clencias para hailar fa verdad Enlee varios métados podemos dastacar das: 4)) Daductivo: partiancs do premisas gene! Y Et métoda exla deduccion. 3, se llega @ Ia solucién da casos parliculares rte dalt Cotes COT DERECHO CoNsriTUCIONAL FRANJA MORADA 2) Inductivo: a partir de conacimientos particulares se tiega a elaborar conclusiones genarales. E1 método es la incluccién, rt Popper decia que una ley cientifica cambia cuando hay una cantidad de casos que fa ley no puede explicar. Existen numerosisimas técnicas que contribuyen a los métodos para llegar a la verdad. En el derecho constitucional el método es el multimétodo, Nuevas Téenicas Comportamfento politico: \a técnica del comportamiento politico estudia fa politica mediante et analisis de la conducta humana, tanto individual como social La técnica pretende estudiar e! proceso politico desde la perspectiva de las motivaciones, Personalidades y sentimientos de: los participantes. En general astas estudios han’ mostrado predileccién por el andlisis de determinacios temas politicos como: el comportamiento electoral, la Participacion en la vida politica, os grupos y los partidos politicos. En nuesto pals, a fines dal siglo anterior, al destacado médico Ramos Mejia, ha realizado interesantes investigaciones en el tema.” La Teoria de los Juegos Como toda estructura matematica, Ja teoria de los juegos es formal y légica, y carece-de felevancia én cuanto no s@ encusnte conforme a ios hechos reales, Madianie ta teorla de,los.juegos Podemos saber que haria la gente de cumplirse tres condiciones: 1) Que pueda deciditse entre ciertas altemativas, que resultado se quiere, que precio paga y que riesgo corre, 2) Que posea toda la informacion necesaria ‘3 Que las reglas que regulan las acciones sean fas. Juegos de Azar y Juegos de Estrategia | En los primeros el factor principal es 1a suerte y la buena fortuna, por ejemplo fa loteria, el bingo, la ruleta,.etc. En los segundos la destreza y le habilidad del jugador son fundamentals. Por eiemplo el Bridge, et ajedrez, son juegos de estrategia, ya que se necesita la habilidad del jugador ara poner en practica un pian y operar sobre las previsibles reacciones del contrario. Estrategia y Tactica En las contiendas potiticas como en las fuchas complejas y en la guerra, se acta de acuerdo @ un plan. Dicho plan, generaimente prevé los proplos acios, las eventualidades y contingencias, los medios, fas respuestas del advarsara, las replicas a éstas, atc. Un plan asi concebido, es una estrategia, mieniras que los elementos que componen sicho plan, @8 decir acciones concrelas, s8 danominan tacticas, Estos lérminos son do origen milar, la estrategia es el arte de preparar un plan de campafa y de diigir un ejercilo en la lucha, de reconocer 108 puntos claves donde deben converger las fusrzas para lograr la victoria. Mientras que las tacticas Som las operaciones que reaizan los elersitos cuando te enirontan, es el arte de combat)

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