Carretera PDF

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POMAHUACA
S
I
S
T
E
M
A
ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
N
A
C
A NIVEL DE PERFIL
I
O
N
A
L
D
E
CREACION TROCHA
I
N
CARROZABLE
V
E MANGAYPA – NUDILLOS,
R
S
I
DISTRITO POMAHUACA-
O
N JAEN-CAJAMARCA
P
U
B
L
I
C
A
JAEN, ENERO 2012
INDICE
ASPECTOS GENERALES 05
1.1. PROYECTO 05
1.1.1. Nombre del Proyecto 05

1.1.2. Ubicación 05
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO 07
1.2.1. Unidad Formuladora 07

1.2.2. Propuesta de Unidad Ejecutora 07
1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS 08
1.3.1. Entidades 08
1.3.2. Beneficiarios 08
1.4. MARCO DE REFRENCIA 09
1.4.1. Antecedentes 09
1.4.2. Breve descripción del proyecto 09
1.4.3. Relación entre el proyecto y la institución ejecutora 10
IDENTIFICACIÓN 11
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 11
2.1.1 Antecedentes 11
2.1.2 Zona y población afectada 12
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar 17
2.1.4 Intentos anteriores de solución 17
2.1.5 Intereses de los grupos involucrados 18
2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 18
2.2.1 Problema Central 18

2.2.2 Identificación de las causas 19
2.2.3 Identificación de los efectos 18
2.2.4 Árbol Causas – Efectos 20
2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 22
2.3.1 Definición del Objetivo Central 22

2.3.2 Determinación de medios o herramientas para alcanzar el objetivo central 22
2.3.3 Determinación de consecuencias positivas (Fines) 22
2.3.4 Árbol de objetivos o árbol de medios – fines 23
2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION 25
2.4.1 Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas 25

2.4.2 Definición y descripción de los proyectos alternativos encontrados 26
2.4.3 Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al problema 26
2
FORMULACION 28
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN 28
3.1.1 La fase de pre inversión y su duración 28

3.1.2 La fase de inversión, sus etapas y su duración 28
3.1.3 La fase de post inversión y sus etapas 29
3.1.4 El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo 29
3.1.5 Organización de fases y etapas de cada proyecto alternativo 29
3.1.6 Tamaño y localización optima de la inversión, los momentos óptimos de
inicio y finalización de cada proyecto alternativo 30
3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 31
3.2.1 Los servicios de cada proyecto alternativo ofrecerá 31

3.2.2 Diagnostico de la situación actual de la demanda y sus principales
determinantes 31
3.2.3 La población de referencia 31
3.2.4 La población demandante sin proyecto 33
3.2.5 Los servicios demandados sin proyecto 33
3.2.6 Los servicios demandados con proyecto 39
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA 42
3.3.1 Los recursos físicos y humanos disponibles en cada establecimiento

o unidad productiva 42
3.3.2 Los estándares óptimos de uso de los recursos físicos y humanos 44
3.3.3 La oferta optimizada a partir de los recursos físicos y humanos
disponibles en cada establecimiento o unidad productiva 44
3.3.4 La oferta optimizada por tipo de servicios 44
3.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA 45
3.4.1 Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto 45

3.4.2 Metas globales y parciales de cada proyecto alternativo 45
3.4.3 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá 46
3.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO

ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN 46
3.5.1 Definición de las condiciones iniciales necesarias para la ejecución de

las etapas de los proyectos alternativos 46
3.5.2 Identificación de actividades asociadas con cada proyecto alternativo
y su duración 46
3.6 LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 47
3.6.1 Lista de requerimiento de cada proyecto alternativo 47

3.6.2 Costos unitarios y por periodos, a precios de mercado, de cada
requerimiento 48
3.6.3 Gastos generales y el rubro de imprevistos 48
3.6.4 Costos totales de cada proyecto alternativo a precios de mercado 48
3
3.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 50
3.7.1 Flujo de costos de operación y mantenimiento 50
3.8 BENEFICIOS 53
EVALUACIÓN
3.9 EVALUACION SOCIAL 56

3.10 ANALISIS DE SENSIBILIDAD 58
3.11 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD 59
3.12 ANALISIS DE IMPACTO AMBIENTAL 60
3.13 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS 61
3.14 MATRIZ DE MARCO LÓGICO 63
IV CONCLUSIONES 65
V. ANEXOS 65
4
ESTUDIO DE PRE INVERSION A NIVEL DE PERFIL
1. ASPECTOS GENERALES
1.1 PROYECTO.
1.1.1. Nombre del Proyecto
“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA MANGAYPA – NUDILLOS ”
1.1.2. Ubicación
Región : Cajamarca
Departamento : Cajamarca
Provincia : Jaén
Distrito : Pomahuaca
Localidades : Mangaypa - Nudillos
PERÚ. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

Grafico 01
5
CAJAMARCA. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DE LA PROVINCIA DE JAEN
Grafico 02
ECUADOR
Piura
Amazonas
Lambayeque
REPUBLICA DEL ECUADOR
La Libertad
La
Libertad
GRAFICO 03
PROVINCIA DE JAEN Y SUS DISTRITOS
TABACONAS
LA COIPA
DEPA
PIUR
MEN
RTA
TO
SANTA ROSA
SAN JOSE DEL ALTO

BELLAVISTA
HUABAL
SALLIQUE LAS
CHONTALI PIRIAS
JAEN PROVINCIA UTCUBAMBA

SAN FELIPE ZONA DEL
PROYECTO
POMAHUACA
COLASAY
PUCARA
DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE PROVINCIA CUTERVO
6
1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA
La Municipalidad Distrital de Pomahuaca constituye la unidad Formuladora del

presente proyecto, a través de la Oficina de Inversión Pública
1.2.1 Unidad Formuladora:
La Municipalidad Distrital de Pomahuaca
Responsables: Sr. Filemon Recalde

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pomahuaca
Ing. Félix Olivos

Jefe de DIDUR
Ing. Fernando J. Flores Celis

Formulador
1.2.2 Propuesta de Unidad Ejecutora:
La Municipalidad Distrital de Pomahuaca
Responsables : Sr. Filemon Recalde

Alcalde de la Municipalidad Distrital de Pomahuaca
Ing. Félix Olivos

Jefe de DIDUR
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Pomahuaca,

es un órgano de gobierno promotor del desarrollo local, con personería
jurídica de desarrollo Público y plena capacidad para el cumplimiento de sus
fines, cuya competencia está enmarcada en la Ley Nº 27972, Titulo preliminar
del artículo 1, Ley Orgánica de Municipalidades, en el Titulo V, capitulo I,
Articulo 73 y en el inciso (b) de la presente Ley una de las funciones
específicas establecidas en la presente Ley, el rol de las municipalidades
provinciales comprende: “Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversión
y servicios públicos municipales que presenten, objetivamente, externalidades
o economías de escala de ámbito provincial; para cuyo efecto, suscriben los
convenios pertinentes con las respectivas municipalidades distritales”.
La Municipalidad Distrital de Pomahuaca cuenta con una Dirección de

Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural, que una de sus funciones es:
“Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las obras que lleve a cabo la
7
Municipalidad Distrital de por Administración Directa”, así mismo la Dirección
de Infraestructura y Desarrollo Urbano – Rural cuenta con: División de
Estudios y Proyectos, División de obras – Desarrollo Urbano – Rural y
Ecología y Medio Ambiente, División de transporte y tránsito y División de
Maquinaria y mantenimiento, como también cuenta con personal profesional y
técnico capacitado con más de 15 años de experiencia en la ejecución de
obras, así como también equipos y herramientas adecuadas para su
ejecución, tal como se menciona en el MOF (Manual de Organización y
Funciones) de la Municipalidad Distrital de Pomahuaca.
1.2. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

BENEFICIARIOS.
1.3.1 Entidades
Las entidades que se encuentran involucradas en la solución del problema

son las siguientes:
Comunidades beneficiadas
La Comunidades beneficiadas del área de influencia del proyecto,

representadas por sus autoridades, tomaron la iniciativa de coordinar ante la
Municipalidad Distrital de Pomahuaca, para que a través de su Alcalde
contribuya con la elaboración de un perfil para la “Construcción de la trocha
carrozable Mangaypa - Nudillos.”
Municipalidad Distrital de Pomahuaca (MDP)
La Municipalidad Distrital participa con la elaboración del Perfil Técnico

correspondiente, la gestión para el financiamiento del Proyecto y de una
contrapartida si fuese necesario.
La Municipalidad Distrital cuenta con un equipo pesado conformado por un

tractor de oruga D6 y un cargador frontal de neumáticos, los cuales se
pondrán a disposición de la ejecución del Proyecto, cuya valorización
corresponderá a una contrapartida al financiamiento que se obtenga.
1.3.2 Beneficiarios
Los beneficiarios del proyecto, principalmente la población de los caseríos del

área de influencia del proyecto, 964 del habitantes del distrito de Pomahuaca;
han expresado su anhelo de contar trocha carrozable que satisfaga la demanda
de los servicios de transporte más rápidos y económicos y especialmente el
transporte de sus productos hacia los mercados locales.
Los vecinos notables, así como las autoridades políticas, educativas, y otras,
han expresado su opinión favorable frente a la solución del problema
identificado en el área de influencia del proyecto.
8
Enterados del inicio de los estudios para la ejecución del Proyecto del Camino
no Pavimentado de Bajo Volumen de Tránsito que unirá las localidades de
Magaypa - Nudillos con la vía Mangaypa – Pomahuaca; la población de estos
caseríos y otros aledaños que se beneficiarán directamente, plantearon una
asamblea general, donde acordaron participar con el aporte de la mano de obra
no calificada durante la etapa de construcción y en la posterior etapa de
mantenimiento del tramo considerado; copia del acta de acuerdos fue remitida
a la Municipalidad de Pomahuaca y se adjunta a la presente.
La población beneficiaria expresó además su compromiso de facilitar la franja
de servidumbre que fuese necesario expropiar, para la realización de este
Proyecto.
1.4 Marco de Referencia
1.4.1 Antecedentes
El Concejo Distrital de Pomahuaca, dentro de su Plan de Desarrollo, en base

a diagnósticos realizados, y como consecuencia de un proceso de
participación de las comunidades que la conforman, tiene identificados los
proyectos prioritarios para mejorar las condiciones de vida de los pobladores
de su jurisdicción.
Destacando dentro de estos, aquellos relacionados con la construcción y

mejoramiento de la infraestructura vial, debido a que los caseríos del área de
influencia del proyecto necesitan mejorar las perspectivas de sus actividades
económicas, limitadas por la falta de una adecuada interconexión vial, que
trae como consecuencia el estancamiento comercial y económico en la zona.
Dentro de estos, se encuentra considerada la construcción de l Camino no

Pavimentado de Bajo Volumen de Tránsito para unir las localidades del
caserío de Mangaypa – con el caserío Nudillos, y estos a su vez con la vía
Mangaypa – Pomahuaca y Mangaypa – las Juntas sobre la carretera Olmos
– Corral Quemado, conformante del Eje Vial Transversal del Norte
Actualmente existe un camino de herradura en mal estado, por el que circulan

los pobladores y sus productos agropecuarios, valiéndose de acémilas en el
mejor de los casos; este trayecto en situaciones óptimas de clima, se realiza
de 02 horas.
Bajo este motivo, la construcción del Camino no Pavimentado propuesto, dará

acceso a varios sectores importantes que permitirá el aprovechamiento de los
recursos existentes en la zona, incrementando la actividad económica y
elevando el estándar de vida de los pobladores.
9
1.4.2. Breve Descripción del Proyecto
El presente Proyecto corresponde a la ejecución de un Camino no

Pavimentado de Bajo Volumen de Tránsito, cuyo recorrido será el siguiente:
Parte de la carretera Pomahuaca – Mangaypa, al Noroeste de la localidad de
Pomahuaca, sobre la misma vía), y termina en el caserío de Nudillos, ubicado
a 7 Km con 720 m
Habiendo evaluado el trazo existente, se encontró como el mas adecuado en
cuanto a longitud y estabilidad de terreno, menor número de obras de arte, y
desde el punto de vista de integración corresponde al trazo óptimo para
agrupar a los otros caseríos que no se ubican directamente sobre la vía
proyectada, pero que se beneficiarán con la ejecución del proyecto.
para efectos de un buen proyecto en condiciones de transitabilidad

presentamos esta vía con la siguientes características.
Construcción de 7 .720 km de Camino no Pavimentado de 4 m de ancho

sin bermas, afirmado de 7 kilómetros más 720 metros, construcción de
04 alcantarillas, 03 badenes y construcción de 7.720 kilómetros de
cunetas Sin revestimiento, con sus respectivas plazoletas a cada 500 m.
No se considera sobre anchos porque el Camino no Pavimentado cuenta con

una calzada de un solo carril y solamente se considera para calzadas de
doble carril (Manual de Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo
Volumen de Tránsito – Resolución Directoral Nº 084 –2005 -,MTC/14 DEL 16-
11-2005).
El valor de sobreancho, estará limitado para curvas de radio menor a 25 m,

se considera para una calzada de dos carriles (Manual de Diseño Geométrico
de Carreteras – DG 2001 –MTC)
1.4.3 Relación entre el proyecto y la institución ejecutora
Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una

estrecha relación con los lineamientos de política de desarrollo de la
Municipalidad Distrital de Pomahuaca.
El objetivo estratégico específico es el que está referido a dotar de una

adecuada infraestructura social y económica que permita mejorar la calidad
de vida de la población en situación de pobreza, en el cual se encuentra
considerado la construcción de trocha carrozable Mangaypa - Nudillos
Por otro lado, la Ley Nº 27972, Nueva Ley Orgánica de Municipalidades, en el

inciso 2.1, del articulo 80° establece que las Municipalidades tienen por
función, en materia de atículo 56 funciones en materia de Transportes; inciso
“b” Planificar, administrar y ejecutar el desarrollo de la infraestructura vial
regional, no comprendida en la Red Vial Nacional o Rural, debidamente
priorizada dentro de los planes de desarrollo regional. Asimismo promover la
10
inversión privada, nacional y extranjera en proyectos de infraestructura de
transporte.
Para efectos de este proyecto que es competencia de de los municipios

locales, se está adjuntando en anexos un acta de cesión de consejo de
priorización de la obra, tal como lo estipula la Resolución Ministerial Nº 694-
2003-EF/15
Es importante mencionar que el problema central identificado guarda una

estrecha relación con los lineamientos de política de desarrollo de la Provincia
de Jaén, que se encuentran contenidos en los Objetivos Estratégicos
definidos en el Plan Estratégico Institucional de la Región – Cajamarca.
11
II. IDENTIFICACION
2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL.
2.1.1. Antecedente.
Uno de los mayores problemas que afrontan los habitantes de los caseríos
ubicados en el Norte del distrito de Pomahuaca, como Nudillos, Alto Manta y
Amilan y demás de las localidades aledañas a la vía propuesta, es la dificultad
para transportar la producción agropecuaria a los diferentes mercados de
consumo local y regional, producción que muchas veces se pierde por la falta
de esta vía.
Además se mantiene el problema del difícil acceso de esta población a los

servicios sociales básicos, asentados con mas eficiencia en la capital del
distrito y/o de la provincia.
El área de referencia se caracteriza por ser una zona de difícil acceso, para lo
cual se utiliza el camino de herradura existente de aproximadamente 6.5 Km.,y
se necesitan en el mejor de los casos 2.0 horas para cubrirlos y en épocas de
lluvia llega incluso a ser intransitable; determinándose así un tercer problema
que corresponde al desperdicio de horas hombre de trabajo, que encarece los
costos de producción e incide directamente en detrimento de la economía de
los pobladores.
La dificultad en el transporte, genera un innecesario encarecimiento en los

costos de producción, permitiendo un nivel de ganancias de subsistencia para
los productores, incidiendo directamente en el deterioro de la calidad de vida, y
lo que es mas crítico aún, limita la capacidad productiva de las familias.
El conocimiento de las necesidades primarias de la población es de vital

importancia, para la realización de una planificación ordenada y coherente de
actividades dirigidas al desarrollo de los pueblos y especialmente de las
comunidades nativas y rurales de nuestra Región, a fin de promover el
desarrollo de éstos, con las diferentes actividades productivas que se requieren
para tal fin, y los medios que permitan la realización de lo mencionado, sobre
todo en el aspecto de transporte y servicios.
En lo referente al sector agricultura, las comunidades son altamente

productivas, pero debido a la carencia de vías de comunicación adecuadas
para el transporte de los excedentes a los mercados, o como en nuestro caso
que se realizan en acémila y a pie por caminos de herraduras durante dos días
y durante las épocas de invierno las lluvias imposibilitan la llegada a los
centros de abastos, y hacen que la producción se malogre debido a la falta de
una carretera, ya que se torna sumamente antieconómico el transporte por los
métodos tradicionales ancestrales que se ha conocido en estas zonas,
agravado por la topografía presentada en la zona
12
En las comunidades rurales se opta por mantener vivos ciertos barreras
socioculturales, y contando con vías de comunicación permitirá romper ciertos
patrones culturales y contar con una mejora de la calidad de vida de los
pobladores.
2.1.2. Zona y población afectada
a) Las características de la zona afectada y la estimación de su

población
Para el caso de la población afectada se ha identificado una población

indirecta que estaría representada por la población de referencia y otra
población directa que corresponde a la población objetivo del proyecto
La Población de Referencia, estará representada por la población total del

distrito de Pomahuaca, con u total de 8273 habitantes al año 2006 según el
INEI.
Esta población ha sido proyectada teniendo en cuenta la tasa de crecimiento

del distrito de Pomahuaca de 0.035884594, calculada en base a la población
según el INEI del año 1993 que es de 7,185 habitantes y para el año 2002 es
9,310 habitantes.
La población objetivo del proyecto, está representada por la actual población

que conforman el área de influencia del proyecto que asciende a 964
habitantes en el distrito de Pomahuaca; al año 2006, (ver cuadro Nº 03 )
Como zona afectada, se considera el lugar donde se ejecutará el proyecto, esta

constituida por los caseríos de Mangaypa, Nudillos, Vitel Amilan, Alto Manta
Buenos Aires
13
b) Las características de los grupos sociales afectados
Servicio público
De acuerdo a la información recogida en la evaluación de campo y facilitadas

por las principales autoridades de los lugares, la población tiene como
principal actividad económica la actividad agrícola, que en algunos casos es
complementada con la actividad pecuaria, principalmente con la crianza y
manejo de ganado vacuno; con relación a la actividad agrícola, los principales
cultivos que se siembra en el área de influencia del proyecto son: maíz, yuca,
plátano, café; en la actividad pecuaria tenemos la producción de ganado
vacuno.
La producción de cultivos en la actualidad están orientados en parte al

autoconsumo y otra parte son comercializados en las mismas capitales de los
caseríos del área de influencia del proyecto y en los mercados de Pomahuaca,
Pomahuaca y Jaén, productos que tienen que ser transportados en acémilas,
(Fuente: Municipalidad Distrital de Pomahuaca, MINAG –Agencia Agraria Jaén)
.
En el aspecto educativo, Los caseríos del área de influencia del proyecto

cuentan con Instituciones Educativas en el nivel Primario y PRONOI (Fuente
UGEL Jaén).
En lo que se refiere a infraestructura de salud, se indica que la capital de

distrito de Pomahuaca cuenta con un Centro de Salud; el resto de las
localidades no disponen de establecimientos de salud, solo cuentan con
promotores de salud, situación que obliga a la población tener que atenderse
en los establecimientos de las capital del distrito y en Jaén.
Las enfermedades que mas afectan a la población son: parasitosis intestinal,

faringitis aguda rinofaringitis, bronquitis, diarrea y gastro enterocolitis,
amigdalitis, otros transtornos del sistema urinario, enfermedad de la pulpa y de
los tejidos blandos, caries dental, otras enfermedades locales de la piel (Fuente
DISA JAEN – Centro de Salud Pomahuaca)
En lo que respecta a obras de saneamiento, estos lugares cuentan con el

servicio de agua entubada, obras ejecutadas por FONCODES y por la
Municipalidad Distrital de Pomahuaca, que abastece a un 90% de la población,
no cuentan con alcantarillado, pero un 10% de los caseríos cuentan con
letrinas sanitarias, (Fuente Municipalidad Distrital de Pomahuaca).
Con relación al sector transportes, se indica que el acceso a los caseríos del
área de influencia del proyecto, se realiza a través de caminos de herradura,
cuyo tramo se inicia desde el caserío Mangaypa hasta Nudillos con un
kilometraje de 7.72 kilómetros, tiempo empleado desde 2 horas caminando.
14
En el sector eléctrico, debe mencionarse que las capitales de los distritos de
Pucará y Pomahuaca cuentan con este servicio y los caseríos del área de
influencia del proyecto no disponen de este elemental servicio, (Fuente EMSA
Jaén).
Las actividades mencionadas anteriormente en el enciso (b) las características

de los grupos sociales afectados son corroboradas en los siguientes cuadros
según INEI.
ACTIVIDADES ECONÓMICAS A QUE SE DEDICAN LOS POBLADORES

DE POMAHUACA
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Agricultura, Ganaderia,Caza y Silvicultura 1322
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Pesca 0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Explotación de Minas y Canteras 6
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Indust.Manufactureras 67
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Suministro de Electricidad, Gas y Agua 4
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Construcción 51
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Comercio, Reparación de Vehíc. Automotores, Motocicletas,
70
Efectos personales y enseres domésticos
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hoteles y Restaurantes 9
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 5
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Intermediación Financiera 0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Inmoviliarias,Empresariales y de Alquiler 1
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Administración Pública y Defensa, planes de seguridad social de
17
afiliación obligatoria
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Enseñanza 61
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Servicios Sociales y de Salud 3
Población de 15 años y más que se dedican a Otras Activ. de serv, comunitarios, sociales y personales 0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Hogares Privados con Servicio Domestico 22
Población de 15 años y más que se dedican a actividades de Organizaciones y Organos Extra territoriales 0
Población de 15 años y más que se dedican a actividades no declaradas 111
Población de 15 años y más que busca Trabajo por Primera vez 139
INDICADORES SOCIOECONÓMICOS DEL DISTRITO POMAHUACA

SEGÚN INEI
Características de la Población Censo 1993

Población Total 7165
Población Urbana 776
Población Rural 6389
Población Total Hombres 3759
Población Total Mujeres 3406
Tasa Crecimiento Intercensal (1981 - 1993) 3
Población de 15 años y más 3746
Porcentaje de la poblaciónde 15 años y más 52.28
Tasa de Analfabetismo de la población de 15 y más años 30.7
Porcentaje de la población de 15 o más años, Total con primaria completa o menos 45.5
Servicios Básicos de la Vivienda Censo 1993

Total de Viviendas Particulares 1504
Viviendas con Servicio de Desague 156
Vivendas con alumbrado eléctrico 40
% de hogares en viviendas particulares - Sin agua, ni desagüe ni alumbrado 68.3
15
Indicadores de Trabajo y Empleo Censo 1993
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Total 1980
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Mujeres 1783
Poblacion Economicamente Activa (PEA) de 6 y más años - Hombres 197
Tasa de Actividad Economica de la PEA de 15 y más años 50.4
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En la agricultura 80.9
% de la poblac. ocupada de 15 y más años - En los servicios 11.6
% de la población ocupada de 15 y más años - Asalariados 33.1
2.1.3 Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
El problema central identificado en el presente perfil “Construcción de la

Carretera Mangaypa – Nudillos”, viene existiendo desde el año 1980, cuyo
tramo de la carretera antes mencionada no se ha ejecutado por falta de
financiamiento tanto de la Municipalidad Distrital de Pomahuaca como de La
Municipalidad Provincial de Jaén, el cual de no solucionarse seguirá
persistiendo e incrementando los efectos negativos identificados en el árbol de
causas efectos.
Teniendo en cuenta la población de los caseríos del área de influencia de este

proyecto, el problema afecta al 100% de la población.
En forma general la situación negativa viene afectando a todo el distrito de

Pucará de la provincia de Jaén.
Por lo señalado anteriormente, el estado deteriorable de los caminos de

herradura, impide el traslado de las acémilas con su carga, dificultando el
transporte de la producción agropecuaria, ocasionando con ello graves
perjuicios económicos a la población beneficiada, lo cual refleja para que exista
un bajo nivel de desarrollo de la zona y un elevado nivel de necesidades
básicas insatisfechas de la población.
2.1.4. Intentos anteriores de solución
Hasta ahora no se han dado intentos de solución a esta situación. Con esta
acción queda demostrado el interés de la Municipalidad Distrital de Pomahuaca
de solucionar la problemática de infraestructura vial en esta zona, a través de
las diferentes autoridades de turno.
2.1.5. Intereses de los grupos involucrados
Para la solución del problema, se viene contando con el apoyo social y político
de diferentes entidades y organizaciones, lo que hará mucho mas fácil su
solución. Estas entidades y organizaciones, así como la recepción e intereses
se muestra en la siguiente matriz:
16
CUADRO Nº 01
CARACTERÍSTICAS DE LOS SECTORES SOCIALES INVOLUCRADOS
Grupo involucrado Problemas percibidos Intereses
Dificultad para el transporte de los Construcción de una trocha
Beneficiarios excedentes a los mercados, debido a carrozable para contar con un
la carencia de vías de comunicación. servicio de transporte eficiente.
Satisfacer las necesidades de los
Existen constantes reclamos por parte pobladores mediante la construcción
Municipalidad Distrital de los pobladores de los caseríos del de este camino no pavimentado,
de Pomahuaca área de influencia del proyecto a la no integrándola a la carretera ya
existencia de una trocha carrozable. existente que viene de Olmos –
Corral Quemado.
No se viene atendiendo en forma Mejorar el estatus socioeconómico
Municipalidad eficiente a la población de la zona de de los moradores de los caseríos
Provincial de Jaén extrema pobreza especialmente de la aledaños a la vía y promover el
comunidades mas alejadas desarrollo de los mismos.
No se viene logrando una integración Integrar la zona del Nor Oriente
Gobierno Regional de
adecuada de los pueblos mediante Peruano a la vida económica de la
Cajamarca
sus vías de comunicación. Región y el País.
2.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
2.2.1. Problema Central
Del análisis del diagnóstico realizado en la zona de influencia, se

desprende que las vías de acceso existentes son los caminos de
herradura y están en pésimas condiciones de transitabilidad, lo cual
impide el normal traslado de la producción entre los centros de
producción y los mercados locales, distritales y provinciales en los
cuales se hace el intercambio comercial, por lo tanto, el transporte se
realiza a través de acémilas, es más costoso empleando excesivos
tiempos de viaje, con pérdidas de horas hombre y que incrementan el
precio de los productos los mismos que resultan no competitivos.
Uno de los mayores problemas que afrontan los habitantes de los

caseríos ubicados en el noroeste del distrito de Pomahuaca, como
Mangaypa y Nudillos en el distrito de Pomahuaca; además de las
localidades aledañas a la vía propuesta, es la dificultad para transportar
la producción agropecuaria a los diferentes mercados de consumo local
y regional, producción que muchas veces se pierde por la falta de esta
vía.
Además se mantiene el problema del difícil acceso de esta población a

los servicios sociales básicos, asentados con mas eficiencia en la
capital del distrito y/o de la provincia.
El área de influencia se caracteriza por ser una zona de difícil acceso,

para lo cual se utiliza el camino de herradura existente de
17
aproximadamente 6.5 Km., considerado como el más importante del
ámbito del distrito de Pucará; se necesitan en el mejor de los casos 2
horas para cubrirlos y en épocas de lluvia llega incluso a ser
intransitable; determinándose así un tercer problema que corresponde
al desperdicio de horas hombre de trabajo, que encarece los costos de
producción e incide directamente en detrimento de la economía de los
pobladores.
La dificultad en el transporte, genera un innecesario encarecimiento en

los costos de producción, permitiendo un nivel de ganancias de
subsistencia para los productores, incidiendo directamente en el
deterioro de la calidad de vida, y lo que es mas crítico aún, limita la
capacidad productiva de las familias.
Por tal motivo, Inadecuado acceso para el transporte de la

producción agrícola y la población de los caseríos Mangaypa,
Nudillos hacia los mercados de consumo –jurisdicción distrito
pomahuaca , ha sido identificado por la población de la zona afectada
como el problema central que limita su desarrollo, y por ende mejorar
sus condiciones de vida. Ello no excluye, que una vez realizada la obra
vial, se den los otros pasos respecto a las otra causas que producen
los problemas aludidos.
2.2.2 Identificación de las causas
El análisis del problema central, presentado en el grafico Nº 05, se ha

establecido como causas directas e indirectas que provocan este
problema, las siguientes:
CAUSAS DIRECTAS
- inadecuada infraestructura vial vecinal
CAUSAS INDIRECTAS
- Camino de herradura existente con accesibilidad dificultosa

- Débil presencia del Estado con programas de expansión vial y
escasos recursos.
- Beneficiarios con limitada capacidad de gestión y sin orientación
2.2.3 Identificación de los efectos
De igual modo, los efectos directos que tienen su origen en el

problema central son:
18
- Pérdidas económicas por el alto costo del transporte.
- Bajos precios por deterioro de calidad de los productos
- Pérdida de tiempo en el transporte de productos
finalmente determinan el Efecto Final siguiente: Estancamiento socio

económico de la población de los caseríos de Mangaypa y
Nudillos
2.2.4 Árbol Causas – Efectos
Teniendo en cuenta las causas y los efectos identificados en los ítem

anteriores, se ha formulado el respectivo árbol de causas –
problemas - efectos, que se presenta en el siguiente gráfico:
19
GRAFICO Nº 5
ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
Estancamiento socioeconómico de la población de
los Caseríos Mangaypa, Nudillos y el área de
Influencia, en el distrito de Pomahuaca
EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO EFECTO DIRECTO

Pérdidas económicas deterioro de calidad de Pérdida de tiempo
por el alto costo del los Bajos precios por en el transporte de
transporte productos productos
PROBLEMA CENTRAL
Inadecuado acceso para el transporte de la
producción agrícola y la población de los caseríos
Mangaypa, Nudillos hacia los mercados de
consumo –jurisdicción distrito pomahuaca
CAUSA DIRECTA
inadecuada
Infraestructura vial
vecinal.
CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA CAUSA INDIRECTA

Camino de Débil presencia del Beneficiarios con
herradura existente Estado con programas limitada capacidad
con accesibilidad de expansión vial y de gestión y sin
dificultosa. escasos recursos orientación
asignados.
20
2.3 Objetivo del Proyecto
2.3.1 Definición del Objetivo Central
El objetivo central o propósito del proyecto está asociado con la solución del
problema central:
Problema Central: Objetivo Central:

Inadecuado acceso para el transporte Adecuado acceso para el transporte
de la producción agrícola y la de la producción agrícola y la
población de los caseríos Mangaypa, población de los caseríos Mangaypa,
Nudillos hacia los mercados de Nudillos hacia los mercados de
consumo –jurisdicción distrito consumo –jurisdicción distrito
pomahuaca pomahuaca
2.3.2 Determinación de medios o herramientas para alcanzar el objetivo

central
Los medios para solucionar el problema se obtienen remplazando cada una

de las causas que lo ocasionan por un hecho opuesto, que contribuya a
solucionarlo, así tenemos:
MEDIO DE PRIMER NIVEL
- Acceso vehicular a través de una infraestructura vial en óptimo estado

de operatividad
MEDIOS FUNDAMENTALES
- Acceso rápido y continuo a través del tiempo

- Decidida presencia del Estado con programas de expansión vial y de
servicios públicos
- Organizaciones de beneficiarios con capacidad de gestión
2.3.3 Determinación de consecuencias positivas (Fines) que se

generaran cuando se alcance el objetivo central
Los fines del objetivo central son las consecuencias positivas que se
observarán cuando se resuelva el problema identificado, es decir cuando se
alcance el primero. Los fines expresan el lado positivo de los efectos, así
tenemos:
EFECTOS DIRECTOS
- Ahorro económico en transporte de productos al mercado

- Productos llegan al mercado en óptimas condiciones de calidad
- Disminución del tiempo empleado en el transporte de productos
21
Como consecuencia de los fines directos, se tendrá un Crecimiento
socioeconómico de la población de los caseríos de Mangaypa, Nudillos
y el área de Influencia en el distrito de Pomahuaca, considerado éste
ultimo como el fin último del logro del objetivo central.
2.3.4 Árbol de objetivos o árbol de medios – fines
Los objetivos se han planteado tomando como referencia el problema central

identificado y los respectivos árboles de causas y efectos.
Como se verá mas adelante, en el árbol de objetivos se describe tanto el

objetivo central que persigue el proyecto, y cuya formulación constituye la
solución del problema encontrado; en el caso de los objetivos parciales,
éstos constituyen los medios de primer nivel.
22
CUADRO Nº 6
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN ULTIMO
Crecimiento socioeconómico de la
población de los caseríos de
Mangaypa, Nudillos y el área de
influencia, con los del distrito de
Pomahuaca
FIN DIRECTO FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Ahorro económico Productos llegan al Disminución del
en transporte de mercado en óptimas tiempo empleado en
productos al condiciones de el transponte de
mercado. calidad. productos
OBJETIVO CENTRAL
Adecuado acceso para el transporte de la producción
agrícola y la población de los caseríos Mangaypa, Nudillos
hacia los mercados de consumo –jurisdicción distrito
pomahuaca
MEDIO DE PRIMER NIVEL

Acceso vehicular a través de
una Infraestructura vial en
óptimo estado de operatividad
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Decidida presencia del Organizaciones de
Acceso rápido y Estado con programas beneficiarios con
continuo a través del de expansión vial y de capacidad de
tiempo servicios públicos gestión
23
2.4 Alternativas de solución.
2.4.1 Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas
Como se observará en el árbol de objetivos, para cada medio de primer nivel
se han identificado los respectivos Medios Fundamentales; para llevar

adelante éstos últimos es necesario identificar las correspondientes
acciones que nos permitan formular las alternativas respectivas, que
posibiliten la solución al problema central identificado; para ilustrar con mas
detalle este aspecto se muestra el gráfico siguiente:
GRAFICO Nº 7
MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Acceso rápido y Decidida Organizaciones

continuo a través presencia del de beneficiarios
del tiempo Estado con con capacidad de
programas de gestión
expansión vial y
de servicios
públicos
Acción 1a Acción 2a Acción 3a

Construcción de
Limpieza de 7.720 Km de Gestión de
drenaje en los carretera de 4.0 m presupuesto para
caminos de de ancho a nivel la construcción de
herradura de afirmado la trocha
carrozable
Acción 1b Acción 2b
Construcción de
Encauzamiento 7.720 Km de
de cursos de agua carretera de 5.0 m
de ancho a nivel
de afirmado
Encauzamiento
de cursos de agua
Acción c Acción 2c
Perfilado de Construcción de 4
taludes alcantarillas, 03 badenes
plazoletas y 7.720 Km de
cunetas
24
2.4.2 Definición y descripción de los proyectos alternativos
encontrados
Del árbol de medios fundamentales y acciones propuestas, se tiene que se

han identificado las acciones, cuya implementación va a permitir alcanzar el
objetivo central que se pretende lograr con la ejecución del proyecto.
Analizando el grado de interacción ó relación entre las acciones identificadas

se ha determinado 02 proyectos como alternativas de solución al problema
central:
Alternativa 1, Construcción de 7.72 Km de camino no pavimentado de 4.0

m de ancho, sin bermas; afirmado de 7.72 Km de camino vecinal con material
granular e=0.20, Construcción de 04 alcantarillas TMC Ø 36”, construcción
de plazoletas a cada 0.5 Km, construcción de 7.72 Km de cunetas sin
revestimiento
Alternativa 2, Construcción de 7.72 Km de camino no pavimentado de 4.00 m

de ancho, sin bermas; afirmado de 7.72 Km de camino vecinal con material
granular e=0.20, Construcción de 4.0 alcantarillas de concreto tipo Cajón,
construcción de plazoletas a cada 0.5 Km, construcción de 7.72 Km de
cunetas con revestimiento
No se considera sobre anchos porque el Camino no pavimentado de bajo

volumen de transito, cuenta con una calzada de un solo carril y solamente se
considera para calzadas de doble carril (Manual de Diseño de Caminos no
Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito – Resolución Directoral Nº 084 –
2005 -,MTC/14 DEL 16-11-2005).
El valor de sobre ancho, estará limitado para curvas de radio menor a 25 m,

se considera para una calzada de dos carriles (Manual de Diseño Geométrico
de Carreteras – DG 2001 –MTC)
2.4.3 Posibilidades y limitaciones para implementar la solución al

problema.
A) Posibilidades:
Se cuenta con la amplia voluntad de la actual Gestión Municipal para superar

el problema existente, mediante la gestión ante los diferentes estamentos del
estado, partiendo del presente estudio, y de la utilización del equipo pesado
con que cuenta en la ejecución de la obra.
Además, está de por medio el acuerdo de los beneficiarios de colaborar con

la mano de obra no calificada necesaria, mediante jornadas de faena, y de
facilitar la franja de uso y servidumbre necesaria.
25
Al existir un trazo tentativo en el terreno, se ha podido verificar que no existe
mayor dificultad física para la realización del proyecto, debido a las facilidades
que presta el terreno.
b) Limitaciones:
La principal limitación que impide la implementación del proyecto, está

representada por las restricciones económicas que presenta los pueblos a
beneficiarse (población de referencia), dado el nivel de pobreza que presenta
la población donde se ubica o se pretende ejecutar el proyecto, por otro lado
si se tiene en cuenta que las principales actividades económicas se orientan
principalmente a la satisfacción de sus necesidades básicas, es decir son
actividades de autoconsumo, toda esta problemática por no contar con una
trocha carrozable, ya que los caminos de herradura son intransitables en
épocas de invierno que se da durante todos los años.
Otra limitación a la implementación del proyecto está representada por las

restricciones de tipo presupuestal de la Municipalidad distrital de Pomahuaca,
fundamentalmente por que las transferencias que se le dan a través del
FONCOMUN, son reducidas, que no les permite atender a sus caseríos en
obras de esta naturaleza, sobre todo si son de presupuestos elevados.
26
III. FORMULACION Y EVALUACIÓN
3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN
El ciclo de los proyectos de inversión pública incluye, básicamente, tres fases: la

preinversión, la inversión y la post inversión. El grafico siguiente muestra las fases
y etapas del ciclo del proyecto del presente perfil.
GRAFICO Nº 8
FASES Y ETAPAS DEL CICLO DEL PROYECTO
Estudios y Evaluación Ex
expediente post
técnico
Idea Perfil
Ejecución Operación y
mantenimiento
3.1.1 La fase de pre inversión y su duración
El ciclo de proyectos de inversión pública se inicia con esta fase de

preinversión, que incluye la elaboración de los estudios de perfil, prefactibilidad
y factibilidad.
Para el caso del presente proyecto, ésta fase comprende la elaboración del
perfil del proyecto de inversión publica, no siendo necesario la elaboración de
estudios de pre inversión de mayor nivel como es la prefactibilidad o factibilidad
por el tamaño del proyecto.
El presente perfil ha demandado de 30 días calendarios para su elaboración,

financiada por la municipalidad de Pomahuaca.
3.1.2 La fase de inversión, sus etapas y su duración
La fase de inversión incorpora las actividades necesarias para generar la

capacidad física de ofrecer los servicios del proyecto; finaliza con la “puesta en
marcha” u operación del proyecto.
Esta fase, para el caso del presente proyecto, incluye una sola etapa con dos
actividades:
27
Desarrollo de estudios y la elaboración del expediente técnico; los estudios
están referidos a levantamientos topográficos, estudio de mecánica de suelos,
canteras y otros necesarios para el expediente técnico.
Ejecución del proyecto.
Los estudios y expediente técnico deberán realizarse en un plazo de 30 días

calendarios, en tanto que la ejecución del proyecto en 180 días calendarios.
3.1.3 La fase de post inversión y sus etapas
Esta fase incluye las actividades vinculadas con la operación y mantenimiento

del proyecto, así como su evaluación ex post:
Labores de operación y mantenimiento del camino no pavimentado, a cargo

de la Municipalidad distrital de Pomahuaca y beneficiarios.
La evaluación ex post.
Las labores de operación y mantenimiento se realizaran una vez que se inicia el

funcionamiento del proyecto, y se realizará en forma anual durante toda la vida
útil del mismo.
3.1.4 El horizonte de evaluación de cada proyecto alternativo
Se ha determinado un horizonte de 10 años para las dos alternativas

identificadas, período en el cual se estima alcanzar la maduración de los
beneficios que se generaría considerando la ejecución de las diferentes etapas
del proyecto, como es el caso de la preinversión e inversión que permitirán la
puesta en marcha del proyecto, hasta la etapa de operación y mantenimiento,
que permitan garantizar su normal funcionamiento.
En resumen se considera lo siguiente:
Horizonte: 10 años.
Unidad de tiempo:
- Durante la construcción: Meses

- Durante la operación y mantenimiento: Años.
3.1.5 Organización de fases y etapas de cada proyecto alternativo
La unidad de tiempo con la que se trabajará será el mes para las fases de
preinversión e inversión, en tanto que la post – inversión será medida en años.
28
CUADRO Nº 02
Actividades a Ejecutarse por Etapas Duración
Inversión:
Etapa I : 01 Meses
- Evaluaciones de Campo.
- Estudio Topográfico.
- Estudio de Suelos.
- Formulación de Expediente Técnico.
- Proceso de contratación para ejecución de
obras.
Etapa II :
- Construcción de la carretera
- Entrega y recepción de obras de la obra. 06 Meses
- Supervisión y liquidación.
Etapa de Operación: 10 años

- Mantenimiento de la Infraestructura.
3.1.6 Tamaño y localización optima de la inversión, y los momentos

óptimos de inicio y finalización de cada proyecto alternativo
El monto de la inversión que se debe realizar debe ser tal que cumpla con la
construcción y afirmado de la trocha carrozable planteada en las alternativas 1
y 2, de tal forma que la ejecución dure solo 6 meses.
El momento óptimo para iniciar la inversión, es decir la ejecución del proyecto

es en los meses de verano, los mismos que se dan desde el mes de julio hasta
el mes de diciembre. Este periodo es el mas adecuado por no presentarse
lluvias en magnitudes regulares que impidan el normal acceso de los materiales
a la obra.
El proyecto deberá ejecutarse uniendo los caseríos de Mangaypa, Nudillos,

Vitel, Amilan, Alto Manta y Buenos Aires y Lanchema.
29
3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA
3.2.1 Los servicios de cada proyecto alternativo ofrecerá
El tramo de la carretera Mangaypa Nudillos, en la actualidad se encuentra a

nivel de camino de herradura en malas condiciones por encontrarse en
terreno natural en toda la dimensión del tramo, con suelos arcillosos
conteniendo humedad, ocasionada por las lluvias durante la época de
invierno, por lo que una vez ejecutado el proyecto ofrecerá los servicios de
transporte tanto de la producción como de pasajeros y esto permitirá mejorar
la calidad de vida de la población del área de influencia del proyecto; en lo
que es transportes, educación s y salud; etc.
3.2.2 Diagnostico de la situación actual de la demanda y sus principales

determinantes.
El presente perfil se hará utilizando el método del excedente productor,

teniendo en cuenta las áreas de producción del área de influencia del
proyecto, con sus respectivos rendimientos de los principales productos,
costos, consumo de semillas y precio de chacra, cuadros de 04 al 11
3.2.3 La población de referencia
Como población de referencia se ha tomado a la que corresponde al distrito

de Pomahuaca se ha utilizado una tasa de crecimiento de 0.035884594,
calculada en base a la población según el INEI del año 1993 que es de 7,185
habitantes y para el año 2002 es 9,310 habitantes, para el año 2006 la
población ha sido proyectad en 8,273 habitantes.
la población de referencia ha sido actualizada haciendo uso de la siguiente

fórmula:
" j m"
Población Población tasa
x 1
Re ferencia año" j "
Re ferencia año"m"
int ercensal
Donde : “j” Año del actualización (2006)

“m” Año del censo (1993)
Tasa de crecimiento 0.026469807
Nota: para el calculo de la tasa de crecimiento se ha utilizado la fórmula de la llamada

13, pagina 35, de la Guía General de Identificación, Formulación y Evaluación de
Proyectos de Inversión Publica a Nivel de Perfil.
30
CUADRO Nº 03
POBLACIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
POBLACIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

DISTRITO POBLACIÓN
CENTRO POBLADO % 1993 * 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Mangaypa 212 298 306 314 322 331 339 348 357 367 377 387
Nudillos 205 288 296 303 311 320 328 337 346 355 364 374
Vitel 124 174 179 183 188 193 198 204 209 215 220 226
Alto Manta 149 209 215 220 226 232 238 245 251 258 265 272
Amilan 57 80 82 84 87 89 91 94 96 99 101 104
Buenos Aires 108 152 156 160 164 168 173 177 182 187 192 197
Lanchema 105 147 151 155 159 164 168 172 177 182 187 191
TOTAL AREA DE INFLUENCIA 100.00 960 1,348 1,384 1,421 1,458 1,497 1,536 1,577 1,619 1,662 1,706 1,751
* Fuente: Censos Nacionales 1993 IX de Población IV de Vivienda (INEI)
1/
Fuente: Proyeccion de poblacion al 2002 por el INEI, estimadose un promedio de 5.37 Hab./Vivienda, el caserio registra 18 vieviendas para el Distrito de Pomahuaca.
La Población al año 2006 ha sido proyectada, teniendo en cuenta la tasa de crecimiento intercensal, por el distrito, calculada a partir de la proyección del INEI (1993-2002)
Supuesto: La Tasa de crecimiento poblacional se mantiene de 1,993 a 2006.

Formula General: Pf = Pp x (TC + 1) (f - p) Pf: Población en el año 2003
2/
Fuente: Resultados preliminares del X Censo de Población y V de Vicienda 2005
Formula General: Pf = Pp x (TC + 1) (f - p) Pf: Población en el año 2003 TC: 0.035884594 Pomahuaca
32
3.2.4 La población demandante sin proyecto
La población demandante sin proyecto esta constituida por la población del

área de influencia del proyecto, ascendente a 1,811 habitantes al año 2011; la
misma que representa el 19.63% de la población del distrito
La población demandante sin proyecto también puede ser calculado a través de

la siguiente fórmula:
Población % Población Re ferencia

Población
Demandante que demanda servicio en x
Re ferencia t
sin proyecto t
la situacion sin proyecto t
3.2.5 Los servicios demandados sin proyecto
Se efectuó cálculos teniendo en cuenta las áreas de producción del área de

influencia del proyecto, con sus respectivos rendimientos promedios de los
principales productos, costos, consumo de semillas y precio de chacra; tablas
de consumo percápita, obteniéndose la DEMANDA ACTUAL DE TRAFICO
DE CARGA .
A continuación se presentan los resultados de los cálculos efectuados para la

situación actual
33
SUPERFICIE AGRÍCOLA Y SUS COMPONENTES, BAJO RIEGO Y EN SECANO, SEGÚN DISTRITO
SUPERFICIE AGRÍCOLA EN HECTACREAS

UNIDADES
TIERRAS DE LABRANZA TIERRAS CON CULTIVOS PERMANENTES AGROPE-
UNIDADES
AGROPEC. CUARIAS
TOTAL TIERRAS CULTIVOS CON
CON CON EN EN PROPIA- PASTOS CULTIVOS ASOCIA-
DISTRITO, RIEGO Y AGRIC. SUPER-
SUPER- TOTAL CULTIVOS BARBE- DESCAN- TOTAL MENTE CULTI- FORES-
SECANO NO DOS FICIE NO
FICIE TRANSIT. CHO SO DICHOS VADOS TALES
AGRÍCOLA TRABAJ. AGRÍCOLA
13=11+12 11=8+9+10 8=1+2+3+4 1 2 3 4 9=5+6+7 5 6 7 10 12
POMAHUACA 14,849.61 6,422.75 3,943.00 864.50 2,156.50 0.00 922.00 1,156.25 665.25 491.00 1.25 1,323.50 8,426.86
Riego 3,786.75 1,487.25 620.75 460.25 95.75 64.75 544.00 346.25 197.75 322.50 2,299.50
Secano 11,064.11 4,936.75 3,322.25 404.25 2,060.75 857.25 613.50 319.00 293.25 1.25 1,001.00 6,127.36
TOTAL 14,849.61 6,422.75 3,943.00 864.50 2,156.50 0.00 922.00 1,156.25 665.25 491.00 1.25 1,323.50 8,426.86
Riego 3,786.75 1,487.25 620.75 460.25 95.75 0.00 64.75 544.00 346.25 197.75 0.00 322.50 2,299.50
Secano 11,064.11 4,936.75 3,322.25 404.25 2,060.75 0.00 857.25 613.50 319.00 293.25 1.25 1,001.00 6,127.36
34
35
SUPERFICIE AGRÍCOLA Y SUS COMPONENTES EN LA SITUACION SIN PROYECTO

TIERRAS CON CULTIVOS
TIERRAS DE LABRANZA
PERMANENTES
CULTI-
SUPERFICIE VOS
DISTRITO, RIEGO AGRÍCOLA TIERRAS ASOCIA-
CON EN EN PROPIA- PASTOS
Y SECANO AGRIC. DOS
TOTAL CULTIVOS BARBE- DESCAN- TOTAL MENTE CULTI-
NO
TRANSIT. CHO SO DICHOS VADOS
TRABAJ.
10=7+8+9 7=1+2+3+4 1 2 3 4 8=5+6+7 5 6
SALLIQUE 1,037.27 841.52 376.02 465.50 0.00 0.00 125.00 82.00 43.00 70.75
Riego 292.52 228.02 199.02 29.00 58.00 36.75 21.25 6.50
Secano 744.75 613.50 177.00 436.50 67.00 45.25 21.75 64.25
POMAHUACA 4,685.25 2,721.00 564.50 2,156.50 0.00 0.00 1,006.25 595.25 411.00 958.00
Riego 1,048.00 256.00 160.25 95.75 484.00 316.25 167.75 308.00
Secano 3,637.25 2,465.00 404.25 2,060.75 522.25 279.00 243.25 650.00
TOTAL 5,722.52 3,562.52 940.52 2,622.00 0.00 0.00 1,131.25 677.25 454.00 1,028.75
Riego 1,340.52 484.02 359.27 124.75 0.00 0.00 542.00 353.00 189.00 314.50
Secano 4,382.00 3,078.50 581.25 2,497.25 0.00 0.00 589.25 324.25 265.00 714.25
35
SUPERFICIE AGRÍCOLA Y SUS COMPONENTES EN LA SITUACION CON PROYECTO

TIERRAS CON CULTIVOS
TIERRAS DE LABRANZA
PERMANENTES
SUPER- CULTIVOS
FICIE TIERRAS
DISTRITO, RIEGO CON EN EN PROPIA- PASTOS ASOCIA-
Y SECANO AGRÍCOLA AGRIC. DOS
TOTAL CULTIVOS BARBE- DESCAN- TOTAL MENTE CULTI-
NO
TRANSIT. CHO SO DICHOS VADOS
TRABAJ.
10=7+8+9 7=1+2+3+4 1 2 3 4 8=5+6+7 5 6 9
SALLIQUE 1,880.02 1,684.27 856.02 465.50 0.00 362.75 125.00 82.00 43.00 70.75
Riego 609.77 545.27 479.02 29.00 37.25 58.00 36.75 21.25 6.50
Secano 1,270.25 1,139.00 377.00 436.50 325.50 67.00 45.25 21.75 64.25
POMAHUACA 6,422.75 3,943.00 864.50 2,156.50 0.00 922.00 1,156.25 665.25 491.00 1,323.50
Riego 1,487.25 620.75 460.25 95.75 64.75 544.00 346.25 197.75 322.50
Secano 4,935.50 3,322.25 404.25 2,060.75 857.25 612.25 319.00 293.25 1,001.00
TOTAL 8,302.77 5,627.27 1,720.52 2,622.00 0.00 1,284.75 1,281.25 747.25 534.00 1,394.25
Riego 2,097.02 1,166.02 939.27 124.75 0.00 102.00 602.00 383.00 219.00 329.00
Secano 6,205.75 4,461.25 781.25 2,497.25 0.00 1,182.75 679.25 364.25 315.00 1,065.25
FUENTE: Elaboracion en base a III Censo Nacional Agropecuario, Departamento de Cajamarca, Tomo II
36
37
ÁREAS DE PRODUCCIÓN DEL ÁREA DE INFLUENCIA
(Has)
Alto Santa
Producto Mangaypa Nudillos Amilan Lanchema Has. %
Manta Clara
Maíz 85.00 65.00 78.00 54.00 32.00 12.00 376.57 19.20
Yuca 0.00 56.00 54.00 12.00 21.00 51.00 256.31 13.07
Fríjol 25.00 10.00 9.00 48.00 65.00 547.00 704.00 35.89
Plátano 32.00 69.00 54.00 55.00 19.00 11.00 27.35 1.39
Soya 0.00 15.00 63.00 66.00 33.00 15.00 192.00 9.79
Café 0.00 65.00 56.00 12.00 45.00 36.00 345.30 17.60
Caña 25.00 21.00 9.00 55.00 2.80
Naranja 5.00 5.00 0.25
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 10.00 15.00 14.00 21.00 25.00 11.00 96.00 4.89
Total 142.00 310.00 335.00 247.00 224.00 672.00 1961.53 100.00
CUADRO Nº 10
AREAS DE PRODUCCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
POR PRODUCTO
Fuente MINAG-Agencia Agraria Jaén
CUADRO Nº 11
RENDIMIENTO PROMEDIO DE COSTO, CONSUMO DE
TABLA DE CONSUMO PER
LOS PRINCIPALES SEMILLAS Y PRECIO EN
CÁPITA
PRODUCTOS EN Kg/Ha. CHACRA
Producto S/Proyec. C/Proyec. Produc. Kg/Ha. S/. Producto Kg / Año Gr / Día

Maíz 3,500.00 3,675.00 400.00 25.00 0.60 Maíz 12.00 32.88
Yuca 18,500.00 19,425.00 400.00 0.00 0.40 Yuca 116.00 317.81
Fríjol Fríjol
Plátano 15,500.00 16,275.00 400.00 0.00 0.24 Plátano 22.00 60.27
Soya Soya
Café 2,000.00 2,100.00 500.00 3.00 4.00 Café 0.20 0.55
Caña Caña
Naranja Naranja
Cacao Cacao
Vituca Vituca
Fuente: Beneficiarios Rendimiento con proyecto mayor en 5% Fuente: MINAG Jaén
38
CUADRO Nº 12
DEMANDA ACTUAL DE TRAFICO DE CARGA
DEMANDA ACTUAL DE TRAFICO DE CARGA

Cultivo Área Produc. Semilla Autoconsumo Excedente
Ha Tm Tm Tm Exportable
Maíz 376.57 1,318.00 9.41 16.18 1,292.40
Yuca 256.31 4,741.74 0.00 156.40 4,585.34
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 27.35 423.93 0.00 29.66 394.26
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 345.30 690.60 1.04 0.27 689.29
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Fuente: Elaboración propia
3.2.6 Los servicios demandados con proyecto
Esta dado por los volúmenes de producción agrícola y pecuaria excedente del
productor, para lo cual se han proyectado las áreas de cultivo de la situación sin
proyecto” y “con proyecto”, las áreas antes proyectadas han sido multiplicadas
por los rendimientos para cada uno de los cultivos, obteniéndose el volumen de
producción. Así mismo se ha calculado el consumo de los principales productos,
agrícolas y pecuarios, procediéndose a calcular el excedente exportable de
productos agrícolas y pecuarios para la situación “sin proyecto” y “con proyecto”
los cuadros siguientes muestran los resultados de los cálculos anteriormente
descritos:
CUADRO Nº 13
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - SIN PROYECTO
Hectáreas
Producto Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Maíz 380.34 384.14 387.98 391.86 395.78 399.74 403.73 407.77 411.85 415.97
Yuca 258.87 261.46 264.08 266.72 269.38 272.08 274.80 277.55 280.32 283.13
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 27.62 27.90 28.18 28.46 28.75 29.03 29.32 29.62 29.91 30.21
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 348.75 352.24 355.76 359.32 362.91 366.54 370.21 373.91 377.65 381.43
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 1,015.59 1,025.74 1,036.00 1,046.36 1,056.82 1,067.39 1,078.06 1,088.84 1,099.73 1,110.73
Fuente : MINAG -Agencia Agraria Jaén y Beneficiarios
Supuesto: las áreas de cultivo se incrementan en 1% anual
39
CUADRO Nº 14
SUPERFICIE CULTIVADA DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - CON PROYECTO
Hectáreas
Maíz 387.87 399.50 411.49 423.83 436.55 449.64 449.64 449.64 449.64 449.64
Yuca 264.00 271.92 280.08 288.48 297.13 306.05 306.05 306.05 306.05 306.05
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 28.17 29.02 29.89 30.78 31.71 32.66 32.66 32.66 32.66 32.66
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 355.66 366.33 377.32 388.64 400.30 412.31 412.31 412.31 412.31 412.31
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 1,035.70 1,066.77 1,098.77 1,131.73 1,165.68 1,200.66 1,200.66 1,200.66 1,200.66 1,200.66
Fuente: MINAG - Agencia Agraria Jaén y Usuarios
Supuesto: las áreas de cultivo se incrementan en 3% anual durante los 6 primeros años
CUADRO Nº 15
1
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - SIN PROYECTO
Toneladas
Maíz 26.12 26.65 27.20 27.76 28.33 28.92 29.52 30.13 30.76 31.41
Yuca 161.83 166.09 175.75 180.29 184.96 189.74 194.65 199.69 204.86 210.17
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 30.58 31.39 32.78 33.64 34.52 35.42 36.35 37.30 38.27 39.27
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 2.02 2.05 9.19 9.28 9.38 9.48 9.58 9.68 9.78 9.89
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
Incluye el autoconsumo y semillas
Supuesto: Para los cultivos de café y cacao se emplea semillas mejoradas.
40
CUADRO Nº 16
VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - CON PROYECTO
Maíz 1,425.41 1,468.17 1,512.22 1,557.59 1,604.31 1,652.44 1,652.44 1,652.44 1,652.44 1,652.44
Yuca 5,128.19 5,282.03 5,440.49 5,603.71 5,771.82 5,944.97 5,944.97 5,944.97 5,944.97 5,944.97
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 458.47 472.23 486.40 500.99 516.02 531.50 531.50 531.50 531.50 531.50
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 746.88 769.29 792.37 816.14 840.62 865.84 865.84 865.84 865.84 865.84
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Nota: Volumen expresado en toneladas métricas

El año 1 corresponde al 2007
Los cuadros siguientes muestran el consumo de los principales

productos agrícolas en el horizonte del proyecto, y el excedente
exportable para la situación “sin proyecto”
CUADRO Nº 17
1
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - SIN PROYECTO
Toneladas
Maíz 26.12 26.65 27.20 27.76 28.33 28.92 29.52 30.13 30.76 31.41
Yuca 161.83 166.09 175.75 180.29 184.96 189.74 194.65 199.69 204.86 210.17
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 30.58 31.39 32.78 33.64 34.52 35.42 36.35 37.30 38.27 39.27
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 2.02 2.05 9.19 9.28 9.38 9.48 9.58 9.68 9.78 9.89
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
Supuesto: Para los cultivos de café y cacao se emplea semillas mejoradas.
41
CUADRO Nº 18
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS - SIN PROYECTO
Toneladas
Maíz 1,305.06 1,317.84 1,330.73 1,343.75 1,356.89 1,370.16 1,383.55 1,397.07 1,410.71 1,424.48
Yuca 4,627.32 4,670.95 4,709.66 4,753.97 4,798.65 4,843.71 4,889.13 4,934.93 4,981.10 5,027.66
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 397.58 401.05 403.99 407.50 411.03 414.58 418.16 421.75 425.37 429.00
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 695.49 702.44 702.34 709.36 716.45 723.61 730.84 738.14 745.52 752.97
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Los cuadros siguientes muestran el consumo de los principales

productos agrícolas en el horizonte del proyecto, y el excedente
exportable para la situación “con proyecto”.
CUADRO Nº 19
1
VOLUMEN DE CONSUMO DE LOS PRINCIPALES PRODUCTOS AGRÍCOLAS - CON PROYECTO
Maíz 26.30 27.03 27.79 28.56 29.35 30.17 30.67 31.18 31.71 32.25
Yuca 167.14 171.58 176.15 180.84 185.65 190.59 195.43 200.40 205.51 210.74
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 31.15 31.98 32.83 33.70 34.59 35.51 36.43 37.37 38.34 39.33
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 9.17 9.44 9.72 10.02 10.31 10.62 10.63 10.64 10.65 10.66
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
1
42
EXCEDENTE EXPORTABLE DE PRODUCTOS AGRÍCOLAS - CON PROYECTO
Maíz 1,399.11 1,441.14 1,484.43 1,529.03 1,574.96 1,622.28 1,621.78 1,621.26 1,620.73 1,620.19
Yuca 4,961.05 5,110.45 5,264.34 5,422.87 5,586.17 5,754.38 5,749.54 5,744.57 5,739.47 5,734.23
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 427.32 440.25 453.57 467.29 481.42 495.99 495.07 494.13 493.16 492.16
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 737.72 759.85 782.64 806.12 830.31 855.22 855.21 855.20 855.19 855.19
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
7,751.69 8,472.87
CUADRO Nº 20
Los cuadros siguientes muestran la información utilizada en el

cálculo del excedente exportable para el caso de la producción
pecuaria, específicamente del ganado vacuno.
CUADRO Nº 21
PRODUCCIÓN PECUARIA: GANADO VACUNO SIN PROYECTO
Zona Unidad Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
Superficie Ha. 1,063 1,169 1,286 1,414 1,556 1,711 1,882 2,071 2,278 2,505
Población Cabezas 625 688 756 832 915 1,007 1,107 1,218 1,340 1,474
Saca Cabezas 94 103 113 125 137 151 166 183 201 221
Carcasa Ton. 19 21 23 25 27 30 33 37 40 44
FUENTE: MINAG –Agencia Agraria Jaén
PRODUCCIÓN PECUARIA: GANADO VACUNO CON PROYECTO

Superficie Ha. 1,275 1,286 1,414 1,556 1,711 1,882 2,071 2,278 2,505 2,756
Población Cabezas 750 756 832 915 1,007 1,107 1,218 1,340 1,474 1,621
Saca Cabezas 113 113 125 137 151 166 183 201 221 243
Carcasa Ton. 23 23 25 27 30 33 37 40 44 49
FUENTE: MINAG –Agencia Agraria Jaén
43
CUADRO 23
CONSUMO Y EXCEDENTE EXPORTABLE DE CARNE DE VACUNO SIN PROYECTO
Tonelada
Consumo Ton. 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4
Excedente Export. Ton. 16 18 20 22 24 27 30 33 37 41
CUADRO Nº 24
CONSUMO Y EXCEDENTE EXPORTABLE DE CARNE DE VACUNO CON PROYECTO

Tonelada
Consumo Ton. 3 3 3 3 3 3 3 3 3 4
Excedente Export. Ton. 20 20 22 24 27 30 33 37 41 45
44
3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA
3.3.1 Los recursos físicos y humanos disponibles en cada

establecimiento o unidad productiva
La oferta actual esta dada por lo siguiente recursos:
a) Infraestructura
La oferta de servicios esta dada por camino de herradura de 6.5 kilómetros

en mal estado de conservación, de ancho de 1 y 2 metros en todo su tramo,
pendiente promedio de 18 hasta 30%
CUADRO Nº 25
FORMATO 9
SITUACIÓN SIN PROYECTO. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
NOMBRE RESUMIDO CARRETERA MANGAYPA NUDILLOS
DEL
PROYECTO POMAHUACA
CARACTERÍSTICAS ACTUALES DE LA VÍA
1.Características
Topográficas
Tramo Longitud Topografía Altitud Precipitación
1
Km msnm mm
1 Mangaypa - Nudillos 6.50 Accidentada 2,363 1,200
TOTAL 6.50
1
Fuente: Elaboracion Propia
Nota: los diferentes tramos se encuentran a nivel de camino de herradura, por falta de una
Carretera afirmada
2. Características Geométricas
Tramo Calzada Sentido Ancho Ancho velocidad
mts. del camino del camino Bermas (m) operación
1 0 1 1y2 No existe No determin.
Nota: No se ha detreminado la velocidad de operación, por no existir trafico vehicular
3. Tipo y Estado del Camino de
45
Herradura
Tramo Tipo del camino Longitud Espesor Estado
Km
1 Suelo natural 6.50 No existe
TOTAL 6.50
Nota: el suelo esta compuesto por arcillas, con un alto contenido de humedad
en épocas de invierno
4. Puentes
Tramo Tipo de Longitud Estado
Puente (mts)
1 0 0
3.3.2 SITUACIÓN SIN PROYECTO
Resumiendo, se puede afirmar que en las condiciones actuales no existe

oferta de carga de productos agrícolas y pecuarios, así como de pasajeros,
por no existir una trocha carrozable mucho menos afirmada.
Equipos
La Municipalidad Distrital de Pomahuaca cuenta con un equipamiento mínimo

y pool de maquinaria necesario para la prestación de los servicios de
transporte, especialmente en la construcción del camino no pavimentado,
para mayor detalle ver en el análisis de sostenibilidad.
Recursos humanos
Los recursos humanos están dados por el personal profesional, técnico y

administrativo que laboran en la Municipalidad. También se integran los
beneficiarios del área de influencia del proyecto quienes apoyarán mediante
faenas comunales en coordinación con el Municipio para el mantenimiento de
la trocha carrozable afirmada.
46
3.3.3 Oferta Con Proyecto
La oferta optimizada está dada por la construcción de una trocha carrozable

de 7.720 Km, con un ancho de calzada de 4.00 m sin bermas, sistema de
drenaje compuesto por 7.5 km de cunetas sin revestimiento, construcción de
04 alcantarillas TMC, construcción de plazoletas a cada 500 Km
CARACTERÍSTICAS PARA EL DISEÑO GEOMETRICO
SITUACION CON PROYECTO

CARACTERISTICAS TECNICAS DE ALTERNATIVAS
NOMBRE RESUMIDO MANGAYPA NUDILLOS
DEL PROYECTO
CARACTERISTICAS TECNICAS DE ALTERNATIVAS
Características Alternativa Alternativa Alternativa Alternativa

Técnicas 1 2 3 n
Longitud (km) 7.72 7.72
Topografía Accidentada Accidentada
Ancho Calzada (mts) 4.0 4.0
Número de carriles 1 1
Ancho de carril (mts) 4 4.0
Ancho de Bermas (mts) 0 0
Velocidad Directriz (Km/h) 15.00 15.00
IMD Veh/día 15 15
Espesor pavimento (cm)
Espesor Carpeta de rodadura (cm) 15 15
Cunetas de 0.75 x 0.50 (km) 7.5 7.5
Pendiente máxima (%) 12 12
Radio mínimo (m) 10-30 10-30
Peralte (%) 6-10 6-10
Bombeo (%) 4 4
Observaciones
Fuente: Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de
Tránsito MTC - Noviembre 2005
Manual de Diseño Geométrico de Carreteras (DG -2001) MTC
Fuente: Manual para el Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de Tránsito

Resolución Directoral Nº 084 – 2005 – MTC/14 del 16-11-2005
Incluye plazoletas para adelantamiento o volteo a cada 1000 metros.
No se considera sobreanchos porque el Camino no Pavimentado cuenta con

una calzada de un solo carril y solamente se considera para calzadas de doble
carril (Manual de Diseño de Caminos no Pavimentados de Bajo Volumen de
Tránsito – Resolución Directoral Nº 084 –2005 -,MTC/14 DEL 16-11-2005).
47
El valor de sobreancho, estará limitado para curvas de radio menor a 25 m, se
considera para una calzada de dos carriles (Manual de Diseño Geométrico de
Carreteras – DG 2001 –MTC)
3.4. BALANCE OFERTA - DEMANDA
3.4.1 Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto
Será la oferta de carga de productos agrícolas y pecuarios, así como de

pasajeros, una vez ejecutado el proyecto.
3.4.2 Metas globales y parciales de cada proyecto alternativo
Por tratarse de un servicio cuyo objetivo final es el mejoramiento de acceso

hacia los mercados locales, la meta global es mejorar el nivel de vida de la
población, en cada uno de los proyectos alternativos considerados.
3.4.3 Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá
Los servicios que cada proyecto alternativo ofrecerá, serán únicos, los mismos
que han sido detallados en el ítem 3.2.1, esto se medirá una vez ejecutado el
proyecto, con el mejoramiento del nivel de vida de la población.
3.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO

ALTERNATIVO Y SU DURACIÓN
3.5.1 Definición de las condiciones iniciales necesarias para la ejecución

de las etapas de los proyectos alternativos
La obra debe iniciarse en los meses menos lluviosos, de tal forma que se pueda
contar con acceso a la obra para poder trasladar los materiales de construcción,
ya que durante la época de lluvias se pone intransitable la ruta, obstaculizando
el pase de materiales así como la obtención de los agregados áridos.
3.5.2 Identificación de actividades asociadas con cada proyecto

alternativo y su duración
Para la implementación del proyecto se ha identificado dos etapas para las dos
alternativas: Etapa I o Pre – operativa y Etapa II o Operativa; en los Cuadros Nº
26, 27 se muestran las actividades de cada uno de los planes de
implementación.
El plan de implementación del proyecto para la etapa operativa es el mismo

para las dos alternativas de solución planteadas en el presente perfil.
48
CUADRO Nº 28
ETAPA PRE OPERATIVA
Alternativa 1 y 2: CONTRUCCION CARRETERA MANGAYPA NUDILLOS
Descripción Año 0 Año 1 Año2 Año 3 Año n
Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV
Obras preliminares
Explanaciones
Pavimentos
Obras de arte y drenaje
Señalización
Impacto Ambiental
Mantenimiento
Componente Período: Anual

/acciones/actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Operación Trocha Carrozable. X X X X X X X X X X
49
3.6 LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.6.1 Lista de requerimiento de cada proyecto alternativo
Los requerimientos, básicamente de la construcción de la trocha carrozable

afirmada para cada uno de los proyectos alternativos se muestran a
continuación:
Construcción de 7.72 Km de Camino no Pavimentado de Bajo Volumen de Tránsito, de 4.0

1° m de calzada, afirmado de la sub rasante de 7.72 Km del Camino no Pavimentado con
Alternativa: material granular e=0.20 cm, construcción de 04 alcantarillas tipo TM ø 36", 03 badenes,
Construcción de 7.72 Km de cunetas sin revestimiento , construcción de plazoletas.
Construcción de 7.72 Km de Camino no Pavimentado de Bajo Volumen de Tránsito , de
4.0 m de calzada, afirmado de la sub rasante de 7.72 Km del Camino no Pavimentado con
2° material granular e=20 cm, construcción de 04 alcantarillas de concreto tipo cajón, 03
Alternativa: badenes Construcción de 7.72 Km de cunetas con revestimiento, construcción de
plazoletas.
.
3.6.2 Costos unitarios y por periodos, a precios de mercado, de cada

requerimiento
Los costos unitarios han sido obtenidos de los expedientes técnicos de obras
construidas por la Gerencia Sub Regional Jaén – San Ignacio, con
financiamiento propio, y en los últimos años en convenio con las
Municipalidades.
3.6.3 Gastos generales y el rubro de imprevistos
Los gastos generales comprende a los gastos administrativos de la obra y los

gastos de supervisión, los mismos que están estimados en 8 y 4 % del costo directo
de la obra, respectivamente. La utilidad ha sido estimado en un 8% del costo directo
del proyecto.
3.6.4 Costos totales de cada proyecto alternativo a precios de mercado
El presupuesto de la infraestructura a construir, en cualquiera de las alternativas, han

sido elaboradas con y sin impuestos. Los impuestos considerados para bienes y
servicios son: un impuesto general alas ventas del 18% que grava a todas las
compras de bienes y servicios; y un impuesto a la renta de 10%, que grava los
honorarios.
Adicionalmente a los costos directos se han considerado gastos administrativos y el

rubro de utilidad.
El monto de la inversión para la primera alternativa es de S/. 1,417,460.28
nuevos soles a precios privados, a precios sociales el monto de la inversión asciende

a la suma de S/. 1,119,309.76
50
nuevos soles. La segunda alternativa demandará una inversión de S/. 2,582,088.75
nuevos soles a precios de mercado; y a precios sociales asciende a 2,018,051.12

.
Los costos de la inversión, para las dos alternativas identificadas en el
presente perfil se muestran en los cuadros siguientes:
51
52
3.7 FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
3.7.1 Flujo de costos de operación y mantenimiento
El siguiente cuadro muestra los costos de operación y mantenimiento para la

situación “con proyecto” y “sin proyecto”.
53
Costos Incrementales
Estos costos se calculan como la diferencia entre la Situación “con proyecto”

menos la situación “sin proyecto”
Todos los costos se calcularán en nuevos soles a valores constantes.
54
3.8 BENEFICIOS
Beneficios en la situación “Con Proyecto”.
Este proyecto beneficiará directamente a 960 habitantes al año 2006,

asentados en los diferentes caseríos que conforman el área de influencia y que
se encuentran a 5.00 Km. del eje de la vía, y en forma indirecta a otros
pobladores del distrito de Sallique y Pucara, que utilizarán esta vía para
realizar sus transacciones comerciales.
En términos generales, los beneficios esperados son reducir los tiempos y

costos de transporte. De manera más específica, estos beneficios son de
carácter social y económico.
En el Aspecto Social, esta obra contribuirá a mejorar el acceso a Servicios

Sociales de Salud y Educación básicamente, reduciendo las tasas de
deserción o ausentismo escolar, así como las tasas de enfermedades y de
desnutrición.
En el Aspecto Económico, servirá como incentivo para los productores

agropecuarios para introducir nuevas tecnologías, incrementar más hectáreas
para los diferentes productos, de esta manera permitirá aumentar la
producción destinada al comercio, con mejores precios y menores pérdidas.
Este método se ha utilizado tomando en cuenta el Manual de Identificación,

Formulación y Evaluación de Proyectos de Viabilidad Interurbana, Módulo III,
Tarea 1, b) Beneficio en el sistema de Actividades, ya que los beneficios en el
mercado de transportes resulta difícil, y eficiente para una adecuada
estimación.
CUADRO Nº 36
BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
BENEFICIOS POR EXCEDENTE DEL PRODUCTOR
NOMBRE RESUMIDO INSTALACION TROCHA CARROZABLE
DEL MANGAYPA NUDILLOS DISTRITO
PROYECTO POMAHUACA
Beneficios por excedente del productor a precios sociales

Años Alternativa Alternativa Alternativa
1 2 n
1 378.65 378.65
2 486.04 286.04
3 638.39 538.39
4 765.12 765.12
5 896.80 896.8
6 1,033.59 733.59
7 980.14 550.14
8 926.30 426.3
9 872.06 372.06
10 817.46 317.46
7,794.55 5,264.55
55
Nota: Los montos están expresados en miles de soles
Los cuadros que a continuación se detallan muestran el valor bruto de la

producción, el cual fue obtenido de la multiplicación de los volúmenes
producidos por el precio de chacra al cual son comercializados; Así mismo se
detallan los costos totales de producción. Estos cuadros muestran valores en
miles de nuevos soles, para la situación “sin proyecto”
CUADRO Nº 37
EVALUACIÓN 7
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - SIN PROYECTO
En Miles de Nuevos Soles
Maíz 783.04 790.70 798.44 806.25 814.14 822.10 830.13 838.24 846.42 854.69
Yuca 1,850.93 1,868.38 1,883.87 1,901.59 1,919.46 1,937.48 1,955.65 1,973.97 1,992.44 2,011.06
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 95.42 96.25 96.96 97.80 98.65 99.50 100.36 101.22 102.09 102.96
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 2,781.94 2,809.74 2,809.36 2,837.44 2,865.79 2,894.43 2,923.35 2,952.56 2,982.07 3,011.86
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 5,511.32 5,565.08 5,588.62 5,643.08 5,698.04 5,753.51 5,809.49 5,865.99 5,923.02 5,980.58
CUADRO Nº 38
COSTO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - SIN PROYECTO
En Miles de Nuevos
Soles
Maíz 152.13 153.66 155.19 156.74 158.31 159.89 161.49 163.11 164.74 166.39
Yuca 103.55 104.58 105.63 106.69 107.75 108.83 109.92 111.02 112.13 113.25
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 11.05 11.16 11.27 11.38 11.50 11.61 11.73 11.85 11.96 12.08
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 174.38 176.12 177.88 179.66 181.46 183.27 185.10 186.96 188.82 190.71
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 441.11 445.52 449.98 454.48 459.02 463.61 468.25 472.93 477.66 482.43
56
Los cuadros siguientes detallan el valor bruto de a producción, el cual fue
obtenido siguiendo el mismo procedimiento descrito anteriormente; Así mismo
se detallan los costos totales de producción. Estos cuadros muestran valores
en miles de nuevos soles, para la situación “con proyecto”
CUADRO Nº 39
VALOR BRUTO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - CON PROYECTO
Maíz 839.46 864.68 890.66 917.42 944.98 973.37 973.07 972.76 972.44 972.12
Yuca 1,984.42 2,044.18 2,105.74 2,169.15 2,234.47 2,301.75 2,299.82 2,297.83 2,295.79 2,293.69
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 102.56 105.66 108.86 112.15 115.54 119.04 118.82 118.59 118.36 118.12
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 2,950.86 3,039.39 3,130.58 3,224.50 3,321.24 3,420.88 3,420.85 3,420.81 3,420.78 3,420.74
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 5,877.30 6,053.92 6,235.83 6,423.21 6,616.23 6,815.04 6,812.55 6,809.99 6,807.36 6,804.67
CUADRO Nº 40
COSTO DE PRODUCCIÓN AGRÍCOLA - CON PROYECTO

Maíz 155.15 159.80 164.60 169.53 174.62 179.86 179.86 179.86 179.86 179.86
Yuca 105.60 108.77 112.03 115.39 118.85 122.42 122.42 122.42 122.42 122.42
Fríjol 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Plátano 11.27 11.61 11.95 12.31 12.68 13.06 13.06 13.06 13.06 13.06
Soya 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Café 177.83 183.16 188.66 194.32 200.15 206.15 206.15 206.15 206.15 206.15
Caña 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Naranja 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Cacao 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
Vituca 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 449.84 463.34 477.24 491.56 506.30 521.49 521.49 521.49 521.49 521.49
57
Los cuadro siguientes muestran el excedente del productor en miles de soles,
a precios privados y precios sociales, tanto de la actividad agrícola como
pecuaria, a lo largo de horizonte de evaluación del proyecto
CUADRO Nº 41
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRÍCOLA
En Miles de Soles a Precios de Mercado
Rubro Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Año 6 Año 7 Año 8 Año 9 Año 10
CON PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 5,877.30 6,053.92 6,235.83 6,423.21 6,616.23 6,815.04 6,812.55 6,809.99 6,807.36 6,804.67
Costo Total de Producción 449.84 463.34 477.24 491.56 506.30 521.49 521.49 521.49 521.49 521.49
Beneficios 5,427.46 5,590.58 5,758.59 5,931.66 6,109.92 6,293.54 6,291.05 6,288.50 6,285.87 6,283.18
SIN PROYECTO
Beneficios 5,070.22 5,119.56 5,138.65 5,188.60 5,239.02 5,289.90 5,341.24 5,393.07 5,445.36 5,498.14
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 357.24 471.02 619.94 743.06 870.91 1,003.65 949.81 895.43 840.51 785.04
CUADRO Nº 42
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD AGRÍCOLA

En Miles de Soles a Precios Sociales
CON PROYECTO
Beneficios 5,539.92 5,706.41 5,877.90 6,054.55 6,236.50 6,423.92 6,421.43 6,418.87 6,416.24 6,413.55
SIN PROYECTO
Beneficios 5,180.49 5,230.94 5,251.14 5,302.22 5,353.77 5,405.80 5,458.31 5,511.30 5,564.78 5,618.75
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 359.43 475.47 626.76 752.33 882.73 1,018.12 963.12 907.57 851.47 794.80
58
CUADRO Nº 43
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD PECUARIA
En Miles de Soles a Precios de Mercado

CON PROYECTO
Valor Bruto de la Producción 138.12 138.92 154.28 171.21 189.87 210.44 233.11 258.08 285.60 315.92
Beneficios 88.79 89.31 99.18 110.06 122.06 135.28 149.85 165.91 183.60 203.09
SIN PROYECTO
Beneficios 71.92 80.03 88.97 98.83 109.71 121.69 134.91 149.47 165.51 183.19
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 16.88 9.28 10.21 11.23 12.35 13.59 14.95 16.44 18.09 19.90
Se considera un precio de 7 soles por kilo de carne
CUADRO Nº 44
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR: ACTIVIDAD PECUARIA

En Miles de Soles a Precios Sociales
CON PROYECTO
Beneficios 101.13 101.71 112.95 125.35 139.01 154.07 170.67 188.95 209.10 231.30
SIN PROYECTO
Beneficios 81.91 91.14 101.33 112.56 124.94 138.60 153.64 170.23 188.50 208.64
EXCEDENTE DEL PRODUCTOR 19.22 10.57 11.63 12.79 14.07 15.48 17.02 18.73 20.60 22.66
59
3.9 EVALUACION SOCIAL.
La Evaluación Económica de la obra se realizará mediante el Costo /

Beneficio, para los cálculos de actualización de los flujos sociales se ha
utilizado la tasa de descuento social del 11%.
Metodología Costo/ Beneficio
Como quiera que se hayan podido valorar los beneficios, por lo tanto se han
hecho la comparación de beneficios y costos “incrementales”. En tal sentido se
utilizarán los indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de
Retorno (TIR) con esto podremos seleccionar las alternativas cuyo VAN sea
Mayor que 0.
El cuadro siguiente muestra los indicadores de rentabilidad de cada alternativa.
60
61
62
3.11 SOSTENIBILIDAD.
Uno de los problemas que se presenta en este tipo de proyectos, es que en

algún momento se reduzcan o eliminen los beneficios a consecuencia de las
interrupciones de la vía por falta de mantenimiento en la etapa de operación
durante el período de su vida útil.
Por lo tanto las Municipalidad Distrital de Pomahuaca se encargará de

organizar y a los beneficiarios, es decir a los pobladores del área de influencia,
los mismos que se encargarán de La Operación y Mantenimiento de la vía, con
financiamiento de su FONCOMUN además la Municipalidad con maquinaria
pesada disponible.
3.12 IMPACTO AMBIENTAL.
En el país se vienen realizando proyectos de inversión con la finalidad de

elevar la producción y productividad. El propósito primordial ha sido el de
obtener beneficios económicos y sociales sin mayores consideraciones
respecto a la magnitud de los perjuicios que pudiera ocasionarse al ambiente
físico, biológicos y humano en el área de influencia del proyecto.
En el Perú a partir de 1990 con la dación del Código de Medio Ambiente se ha

acentuado la tarea de crear conciencia sobre el medio ambiente y su
protección, llevándose a cabo acciones con el fin de evaluar los posibles
impactos negativos y positivos que los proyectos de inversión generan sobre
los recursos naturales y aspectos socio culturales y estéticos.
Por los antecedentes mencionados se tiene que realizar investigaciones

orientadas a la evaluación de impactos ambientales en proyectos de desarrollo
rural, adaptar metodologías que permitan estudiar con anticipación sus
posibles consecuencias, desde la concepción de la idea del proyecto hasta su
funcionamiento mismo, afín de que las alteraciones negativas sean mitigadas
para obtener un funcionamiento sostenido.
La ejecución del proyecto, sin duda generará la deforestación de áreas, la

remoción y corte de material, así como contaminación del medioambiente por
el uso y derrame de elementos dañinos como los lubricantes y combustibles.
Estos daños constituyen los efectos negativos del proyecto que serán
mitigados con la implementación de acciones de reforestación y revegetación
de área contiguas a la vía, la estabilización de taludes, el tratamiento y
eliminación del material suelto con el acondicionamiento de botaderos,
reacondicionamiento de área ocupada por maquinaria, reacondicionamiento
de área ocupada por campamento.
Con la mitigación e implementación de las acciones antes indicadas, se

recomienda la ejecución del proyecto “CREACIOM TROCHA CARROZABLE
MANGAYPA - NUDILLOS.
63
3.12 SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS.
Una vez realizada la respectiva evaluación, resulta más rentable la

ALTERNATIVA 1, con una Tasa Interna de Retorno de 50%, Valor Actual Neto
de S/. 2,855.43 en Miles de Nuevos Soles y un Beneficio / Costo de 3.44,
Inclusive observando el análisis de Sensibilidad, es la ALTERNATIVA 1, la que
mantiene mayores montos tanto en el VAN como en la TIR y en el C/B.
3.14 MATRIZ DEL MARCO LOGICO.
La Matriz de marco lógico que se presenta corresponde a la alternativa

seleccionada, la misma que tienen como objetivos o logros los siguientes:
Fin : Que constituye el objetivo superior al que se quiere contribuir con la

ejecución del proyecto, en este caso el fin es:
“Crecimiento socioeconómico de la población de los caseríos de

Mangaypa - Nudillos y área de influencia en el distrito de
Pomahuaca”
Propósito : Que constituye el objetivo concreto del proyecto.

64
“Adecuado acceso para el transporte de la producción agrícola y
la población de los caseríos Mangaypa, Nudillos hacia los
mercados de consumo –jurisdicción distrito pomahuaca
Componentes: Por definición constituyen las macro actividades que deben

alcanzarse que una vez terminadas permiten lograr el propósito; para el caso
del proyecto a ejecutarse en el Distrito de Pomahuaca, se han identificado
como componentes los siguientes:
Construcción de la carretera a nivel de afirmado.

Mantenimiento rutinario y periódico.
65
MATRIZ DEL MARCO LOGICO
MEDIOS DE
OBJETIVOS INDICADORES SUPUESTOS
VERIFICACION
FIN -Aumentar el ingreso per -Censos, estudios -Interés de la población del
Crecimiento cápita en 10% 10 años socioeconómicos área de influencia para
socioeconómico de la después de ejecutado el realizados participar en acciones de
población de los caseríos proyecto, 30% a los cinco -Encuestas a hogares para desarrollo de su localidad
de Mangaypa - Nudillos y años después de determinar los principales -Desarrollo de eventos
área de influencia en el ejecutado el proyecto indicadores de la localidad culturales promovidos por
distrito de Pomahuaca -Reducción de extrema (niveles de vida) las autoridades del lugar
pobreza de la población. -Interés del Gobierno
Central de realizar
encuestas y trabajos
estadísticos generales, así
como el desarrollo de
censos tanto de población
como de vivienda,
producción pecuaria
PROPÓSITO -Traslado de carga hacia -Encuesta de carga -Interés de las autoridades
Optimas condiciones de los mercados locales, 956 -Guías de tránsito del lugar de asignar
transporte entre los toneladas de productos otorgado por el Ministerio recursos y participar en
centros de producción agrícolas a los dos años de Agricultura – Agencia acciones de
agraria y los mercados de de ejecutado el proyecto, Agraria Jaén mantenimiento
consumo de los caseríos 2,598 toneladas a los -Estadísticas de los -Interés de instituciones de
de Mangaypa - Nudillos y cinco años de ejecutado el mercados de bastos apoyar incremento de
área de influencia en el proyecto infraestructura vial
distrito de Pomahuaca -9.6 toneladas de carne de -Existencia de Programas
ganado vacuno a los dos Sociales por parte del
años de ejecutado el Estado que apoyan a
proyecto y 24 toneladas a poblaciones deprimidas y
los cinco años de de extrema pobreza
ejecutado el proyecto
COMPONENTES -7.72 km de construcción Inventario vial -Programación de la
-Acceso rápido y continuo de trocha carrozable -Informes de obra ejecución del proyecto en
a través del tiempo -7.72 km de vía afirmada -Valorizaciones época no lluviosa
-Decidida presencia del -7.72 km de vía -Celebración de convenio
Estado con Programas de mantenida cada 365 días con la Cámara Peruana de
expansión vial y de Productores
servicios públicos Agropecuarios y la
-Organizaciones de Municipalidad Distrital de
beneficiarios con Pomahuaca.
capacidad de gestión
ACIONES -Elaboración del -Acta de recepción y -Disponibilidad de
-Construcción de 7.72 km expediente técnico en un entrega de obra recursos financieros para
carretera 4.0 m de ancho, plazo de 30 días -Repostes de avance de la ejecutar el proyecto
sin bermas, afirmado de -Resolución de aprobación Unidad Ejecutora -Predisposición de los
7.72 km de carretera con del expediente técnico en -Informes de supervisión pobladores del área de
material granular e=0.20 un plazo de 02 días influencia de participar en
m, construcción de 4.0 -Ejecución del proyecto en eventos y participación en
alcantarillas TMC Ø 36” , un plazo de 180 días acciones comunales
03 badenes ,construcción -Inversión en -Programación de la
de 7.72 km de cunetas infraestructura vial por un ejecución del proyecto en
Sin revestimiento, monto de S/. los meses de ausencia de
construcción de plazoletas 1,417,460.28 Nuevos lluvias
a cada 500 m Soles -Disponibilidad de
-Se considera costos de consultores locales y
mantenimiento por un contratistas.
monto de S/. 6,436.86
nuevos soles al año una
ves ejecutado el proyecto
-Se considera costos de
mitigación por un monto
de S/.
15,739.04 Nuevos Soles
66
IV. CONCLUSIONES.
Teniendo en cuenta la Evaluación Económica realizada utilizando la

metodología Costo/Beneficio, así mismo considerando que con la ejecución del
proyecto no va a originar efectos negativos en el medio ambiente, de igual
modo en base al análisis de sostenibilidad, se concluye que el proyecto:
CREACION TROCHA CARROZABLE MANGAYPA – NUDILLOS, DISTRITO
POMAHUACA-JAEN-CAJAMARCA a es VIABLE, con los consecuentes
beneficios que originará a la población objeto del mismo.
67
V. ANEXOS
68

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

1.1.1. Nombre del Proyecto 05

1.2. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO 07

1.2.1. Unidad Formuladora 07

1.3. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

1.4. MARCO DE REFRENCIA 09

2.1 DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL 11

2.2 DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS 18

2.2.1 Problema Central 18

2.3 OBJETIVO DEL PROYECTO 22

2.3.1 Definición del Objetivo Central 22

2.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION 25

2.4.1 Árbol de medios fundamentales y acciones propuestas 25

3.1 EL CICLO DEL PROYECTO Y SU HORIZONTE DE EVALUACIÓN 28

3.1.1 La fase de pre inversión y su duración 28

3.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA 31

3.2.1 Los servicios de cada proyecto alternativo ofrecerá 31

3.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA 42

3.3.1 Los recursos físicos y humanos disponibles en cada establecimiento

3.4 BALANCE OFERTA – DEMANDA 45

3.4.1 Los servicios que serán potencialmente demandados al proyecto 45

3.5 LA SECUENCIA DE ETAPAS Y ACTIVIDADES DE CADA PROYECTO

3.5.1 Definición de las condiciones iniciales necesarias para la ejecución de

3.6 LOS COSTOS A PRECIOS DE MERCADO 47

3.6.1 Lista de requerimiento de cada proyecto alternativo 47

3.7.1 Flujo de costos de operación y mantenimiento 50

3.9 EVALUACION SOCIAL 56

1.1.1. Nombre del Proyecto

“CONSTRUCCIÓN DE LA CARRETERA MANGAYPA – NUDILLOS ”

PERÚ. LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA DEL DEPARTAMENTO DE CAJAMARCA

REPUBLICA DEL ECUADOR

SAN JOSE DEL ALTO

JAEN PROVINCIA UTCUBAMBA

DEPARTAMENTO LAMBAYEQUE PROVINCIA CUTERVO

La Municipalidad Distrital de Pomahuaca constituye la unidad Formuladora del

1.2.1 Unidad Formuladora:

La Municipalidad Distrital de Pomahuaca

Responsables: Sr. Filemon Recalde

Ing. Félix Olivos

Ing. Fernando J. Flores Celis

1.2.2 Propuesta de Unidad Ejecutora:

La Municipalidad Distrital de Pomahuaca

Responsables : Sr. Filemon Recalde

Ing. Félix Olivos

Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Pomahuaca,

La Municipalidad Distrital de Pomahuaca cuenta con una Dirección de

1.2. PARTICIPACIÓN DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y DE LOS

Las entidades que se encuentran involucradas en la solución del problema

La Comunidades beneficiadas del área de influencia del proyecto,

Municipalidad Distrital de Pomahuaca (MDP)

La Municipalidad Distrital participa con la elaboración del Perfil Técnico

La Municipalidad Distrital cuenta con un equipo pesado conformado por un

Los beneficiarios del proyecto, principalmente la población de los caseríos del

1.4 Marco de Referencia

El Concejo Distrital de Pomahuaca, dentro de su Plan de Desarrollo, en base

Destacando dentro de estos, aquellos relacionados con la construcción y

Dentro de estos, se encuentra considerada la construcción de l Camino no

Actualmente existe un camino de herradura en mal estado, por el que circulan

Bajo este motivo, la construcción del Camino no Pavimentado propuesto, dará

El presente Proyecto corresponde a la ejecución de un Camino no

para efectos de un buen proyecto en condiciones de transitabilidad

Construcción de 7 .720 km de Camino no Pavimentado de 4 m de ancho

No se considera sobre anchos porque el Camino no Pavimentado cuenta con