ECONOMÍA ECOLÓGICA

Carta del Jefe Seattle al presidente de los Estados Unidos

En el contexto histórico de Estados Unidos, el presidente Franklin Pierce le hace una oferta al
jefe Seattle la que constaba de una reubicación de la tribu Suwanish a una reserva que pondrían
a su disposición.

El Jefe de la tribu sabía que si no aceptaba esa oferta su gente sufriría las consecuencias de no
acceder al mandato del presidente y se convertiría en una batalla perdida. Es por eso que Seattle
responde de manera respetuosa la petición del presidente Pierce expresándoles su respuesta
fundamentada en lo que todo su entorno significaba para él y su tribu.

Seattle resalta claramente que el hombre blanco tiene que conservar esas tierras porque para
los Suwanish tiene gran significado cada parte que la conforma y pide que sean respetadas,
también hace énfasis en las diferencias de culturas ya que el Jefe no entiende porque los
estadounidenses quieren poner precio a la naturaleza, no comprende las actividades del hombre
blanco al maltratar a los animales sin sentido y la depredación indiscriminada de la naturaleza
para su propio beneficio sin pensar en consecuencias.

Consecuencias que actualmente se viven por las diferentes escaseces de árboles que limpien el
aire o de áreas verdes donde se construyeron grandes metrópolis por el capricho del hombre.
También la sobreexplotación de recursos que afecta al ecosistema a través de procesos que
dañan el entorno donde se desarrollan.

En la carta se ve como una tribu no civilizada, a comparación de los hombres blanco, es capaz
de tener gran apego y respeto por el ecosistema y cada uno de sus componentes, expresando
su desacuerdo con el apoderamiento de esta pero sometiéndose a fin de no ser exterminados,
sin embargo Seattle muestra que de lo que se van a apoderar los estadounidenses es sagrado y
por ellos deben respetarlo todo esto para la conservación de los mismo recursos que las
generaciones venideras heredaran y así sucesivamente.
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Ley General del Ambiente, Ley 28611

La Ley General del Ambiente es la norma ordenadora del marco normativo legal para la gestión
ambiental en el Perú. Establece los principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio
del derecho a un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida,
así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva gestión ambiental y de proteger
el ambiente, así como sus componentes, con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la
población y lograr el desarrollo sostenible del país.

Las disposiciones contenidas en la Ley General del Ambiente, así como en sus normas
complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural
o jurídica, pública o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo,
el dominio marítimo, lacustre, hidrológico e hidrogeológico y el espacio aéreo.

La mencionada Ley regula las acciones destinadas a la protección del ambiente que deben
adoptarse en el desarrollo de todas las actividades humanas. La regulación de las actividades
productivas y el aprovechamiento de los recursos naturales se rigen por sus respectivas leyes,
debiendo aplicarse la Ley General del Ambiente en lo que concierne a las políticas, normas e
instrumentos de gestión ambiental.

Uno de los conceptos centrales que establece la Ley General del Ambiente es la del “ambiente”
o a “sus componentes”, comprende los elementos físicos, químicos y biológicos de origen
natural o antropogénico (efectos, procesos o materiales que son el resultado de actividades
humanas, a diferencia de los que tienen causas naturales sin influencia humana) que en forma
individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que
aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservación de los recursos
naturales, la diversidad biológica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.

Se agradece también a esta norma la inclusión de la prevención de riesgos y daños a la salud de

las personas como una política prioritaria en la gestión ambiental base de futuras acciones de
cumplimiento. Asimismo se enfatiza que es responsabilidad del Estado, a través de la Autoridad
de Salud y de las personas naturales y jurídicas dentro del territorio nacional, contribuir a una
efectiva gestión del ambiente y de los factores que generan riesgos a la salud de las personas.

La Política Nacional de Salud incorpora la política de salud ambiental como área prioritaria, a fin
de velar por la minimización de riesgos ambientales derivados de las actividades y materias
comprendidas bajo el ámbito de este sector.

La Ley bajo cometario también establece que todo titular de operaciones es responsable por las
emisiones, efluentes, descargas y demás impactos negativos que se generen sobre el ambiente,
la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades con lo cual establece
bases sólidas para el desarrollo de la responsabilidad civil por daño ambiental. En consecuencia,
aquél que mediante el uso o aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad
pueda producir un daño al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o
al patrimonio, está obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y
mitigación de daño, así como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las
medidas de prevención.
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Otra de las novedades de la norma es la consagración legislativa de la responsabilidad social

empresarial que es promovida por el Estado promueve, entendiendo que ésta constituye un
conjunto de acciones orientadas al establecimiento de un adecuado ambiente de trabajo, así
como de relaciones de cooperación y buena vecindad impulsadas por el propio titular de
operaciones.

La Ley General del Ambiente establece que la conservación y aprovechamiento sostenible de los
recursos naturales deberá enfocarse de manera integral, evaluando científicamente el uso y
protección de los recursos naturales e identificando cómo afectan la capacidad de los
ecosistemas para mantenerse y sostenerse en el tiempo, tanto en lo que respecta a los seres
humanos y organismos vivos, como a los sistemas naturales existentes.

En ese sentido, toda persona, natural o jurídica, que genere impactos ambientales significativos
está sometida a las acciones de fiscalización y control ambiental que determine la Autoridad
Ambiental Nacional y las demás autoridades competentes.

La Ley General del Ambiente establece de manera categórica que la responsabilidad

administrativa establecida dentro del procedimiento correspondiente es independiente de la
responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse por los mismos hechos. Sin embargo
recordemos que no se puede imponer sucesiva o simultáneamente más de una sanción
administrativa por el mismo hecho en los casos que se aprecie la identidad del sujeto, hecho y
fundamento. Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la
sanción prevista para la infracción de mayor gravedad, sin perjuicio de que puedan exigirse las
demás responsabilidades que establezcan las leyes.

En caso de que exista más de un sector o nivel de gobierno aplicando una sanción por el mismo
hecho, será el MINAM quien disuelve y señala la entidad competente para la aplicación de la
sanción. La autoridad competente, según sea el caso, puede imponer medidas correctivas
independientemente de las sanciones que establezca.

Finalmente, uno de los más significativos aportes de esta ley es la consagración de la

responsabilidad por daño ambiental definido como aquél que mediante el uso o
aprovechamiento de un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un daño al
ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, está obligado
a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevención y mitigación de daño, así como
los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevención y
mitigación adoptadas. Cualquier persona, natural o jurídica, está legitimada para ejercer la
acción a que se refiere la presente Ley, contra quienes ocasionen o contribuyen a ocasionar un
daño ambiental, de conformidad con lo establecido en el artículo III del Código Procesal Civil.

Se puede concluir que la Ley General de Ambiente hace referencias para aquellos que quieran
proyectarse con o sin fines de lucro por medio del ecosistema tenga políticas ambientales para
el responsable uso de esta, así mismo otorga medidas de sanción para quienes destruyan el
ambiente donde se desarrolla la actividad.
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Protocolo de Kioto

Fue establecido en 1997. Es un tratado internacional cuyo objetivo principal es lograr que para
2008-2012 los países desarrollados disminuyan sus emisiones de gases de efecto invernadero a
un 5% menos del nivel de emisiones de 1990.

Durante la Cumbre Mundial de Desarrollo Sustentable celebrada en Río el año 1992, los países
acordaron que la evidencia científica sobre el cambio climático hacía pertinente que se
adoptaran medidas a nivel global. De ahí nació la Convención Marco de las Naciones Unidas
sobre Cambio Climático (UNFCCC, en su sigla en inglés). La Convención divide a los países, que
denomina con la palabra "Partes", en dos grandes grupos: Partes Anexo I y Partes No Anexo I.
La Parte Anexo I se refiere a países industrializados, muchos de ellos incluidos como miembros
de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) más los estados de
Europa Central y del Este.

La Conferencia de las Partes, llamada comúnmente COP's, constituye el cuerpo supremo de la

Convención sobre Cambio Climático y la integran un total de 181 países que han ratificado la
Convención Marco sobre Cambio Climático. Este cuerpo sesiona 1 vez al año para revisar los
progresos de la Convención, la experiencia ganada en su implementación y el estado del
conocimiento científico logrado.

El Protocolo de Kyoto adoptado en diciembre de 1997 en la Tercera Conferencia de las Partes

de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (CMNUCC), refleja
los acuerdos alcanzados en el complejo proceso de establecer una respuesta a este desafío
ambiental y adquiere importancia en el hecho que establece límites a las emisiones de GEI de
los países industrializados. Las Partes Anexo I acordaron el compromiso de reducir las emisiones
totales de los seis GEI en al menos un 5% por debajo de los niveles de 1990 entre el período
2008 - 2012.

Contenido del Protocolo de Kioto

Un sencillo documento de unas 10.000 palabras contiene el acuerdo institucional más

importante en relación al cambio climático. Su objetivo es reducir las emisiones de GEIs de los
principales países industrializados y según la propuesta inicial de 1997, los países firmantes
debían lograr que en el plazo que va de 2008 a 2012 esas emisiones descendieran un 5,2% por
debajo de las registradas en 1990. En la Cumbre de Bonn (julio de 2001) ese límite se ha fijado
en un 1,8%, ya que de lo contrario se corría el riesgo de que el Protocolo no se ratificara.

Objetivos del Protocolo

El Protocolo de Kioto marca objetivos obligatorios relativos a las emisiones de GEIs para las
principales economías mundiales que lo han aceptado. Estos objetivos individuales van desde
una reducción del 8% hasta un crecimiento máximo del 10% respecto a las emisiones del año
base, que ha sido fijado en 1990 (se podrá utilizar el año 1995 para los gases fluorados) y según
cita el Protocolo “con miras a reducir el total de sus emisiones de los GEIs a un nivel inferior de
no menos de un 5% al nivel de 1990 en el periodo de compromiso 2008-2012” a nivel mundial.
En casi todos los casos, incluso en aquellos que tienen un crecimiento máximo de las emisiones
del 10% sobre 1990, estos límites obligan a unas reducciones importantes sobre las emisiones
proyectadas. Además de para el periodo de compromiso 2008-2012, se prevé el establecimiento
de objetivos obligatorios futuros para periodos de compromiso posteriores a 2012.
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Empresas comprometidas con el cuidado del Medio Ambiente

 Nestlé

La compañía detalló que uno de sus proyectos en materia de sustentabilidad es la

implementación de distintas tecnologías renovables y de aprovechamiento de desechos en sus
plantas de México.

Mediante un comunicado, la empresa enfatizó que solamente una fábrica de café, situada en
Toluca, ha instalado una caldera de biomasa, que tiene la capacidad de absorber el bagazo
remanente (granos residuales del café) en el proceso de producción para su aprovechamiento
en la creación de vapor. Esta es la planta de café soluble más grande de la empresa y del mundo,
siendo el proyecto de energía sustentable ganador del premio Beyond Zero 2012, que brinda la
organización Jacobs, enfocada a dar servicio de administración y supervisión de seguridad en
obras.

Gracias a esta iniciativa, se pudo reemplazar la combustión de gas natural y cubrir cerca del 60%
de sus requerimientos de vapor en estas instalaciones. Asimismo, la firma agregó que esta
fábrica tiene un abastecimiento de energía eólica y posee un plan de uso de agua que permite
disminuir su consumo en un 37%, lo que equivale al consumo de mil 400 familias.

En un comunicado, la entidad señaló que “a través de estos sistemas, Nestlé busca reducir
significativamente las huellas hídricas y de carbono, cuidando que su industria, que se beneficia
directamente de la materia prima, tenga un ciclo sustentable, que impacte positivamente al
medio ambiente”.

 Honda

Siguiendo la filosofía ecológica de su fundador Soichiro Honda, la marca japonesa de autos

implementó desde 2010 el programa Honda Carbono Neutro, un programa único en Colombia
que promueve el cuidado del medioambiente mitigando las emisiones de CO2 de sus vehículos
y contrarrestando los efectos del calentamiento global a través de la siembra masiva de árboles
en la reserva natural El Tuparro, que, sumado a las bajas emisiones de los vehículos que
producen, los pone en el privilegiado lugar de ser la única marca ecológica de la industria
automotriz en implementar proyectos de esta naturaleza y envergadura.

Han sembrado más de 145.000 árboles en la reserva de la Orinoquia colombiana, y, con ello,
han mitigado más de 48.000 toneladas de CO2 en el medioambiente contribuyendo así a la
conservación arbórea por medio de la inclusión de especies y variedades vegetales reportadas
en el libro rojo de especies del Instituto Amazónico de Investigaciones Científicas. La siembra ha
estado a cargo de Acción Verde, lo que le da un importante respaldo. Por lo cual, en 2012, el
programa fue acreedor del premio de El Espectador bajo el lema de su campaña BIBO
(Biodiversidad y Bosque), en la categoría “Bosques”.

 Hewlett-Packard

Los esfuerzos de Hewlett-Packard representan una innovación que contribuye al cuidado y

protección del medio ambiente. HP ha producido más de 2 billones de cartuchos de tóner y tinta
que contienen plástico reciclado.
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Cuenta con una de las políticas de uso de papel más completas de la industria y es miembro de
la Red Global de Comercio forestal del WWF, asimismo se unió al Consejo de Manejo Forestal
(ESC) en 2011 para formar parte de las conversaciones que se llevan a cabo a nivel industrial,
acerca de la protección de bosques y la proliferación de prácticas forestales irresponsables.
Como empresa responsable da soluciones en recolección y reciclaje en más de cincuenta países,
con programas como HP Planet Partners.

Asociaciones ambientales El multifacético enfoque para proteger el medio ambiente adopta

productos y servicios que ahorran papel y energía, tales como reducir el uso de electricidad y
huellas de carbono. La HP F.NVY forma parte del programa HP Eco Solution, es la única
impresora libre de PVC en el planeta que cuenta con certificación ENERGY STAR e incluye función
de impresión automática por ambas caras del papel, usa cartuchos de tinta HP 60 (los cuales
contienen hasta 70% de plástico reciclado).

La impresora todo en uno HP Deskjet 3050A e-All-in-One utiliza menos de un watt de energía
cuando se encuentra apagada, está hecha de material de plástico reciclado en un 35% y uttli/a
cartuchos originales HP 61 (con hasta 70% de material completamente reciclado).

La HP oficcer Pro 8600ª e-All-in-one es también una impresora todo en uno, que permite
imprimir documentos en aspecto profesional con un costo por página de hasta el 50% menos, y
menor uso de energía en comparación con las impresoras láser de la competencia.

Esta impresora con certificación Energy Star, cuenta con la función de impresión automática por
ambas cara del papel para ayudar a reducir el desperdicio cuando se imprime o fotocopia, así
como un botón de ideas verdes en el panel de control.

Sus cartuchos de tinta requieren de menos recursos por peso para fabricar y empacar, en
comparación con los de las impresoras láser a colores similares, además la tecnología ColorLok,
permite a los clientes usar papel reciclado sin comprometer la calidad de impresión de tinta.

HP continúa siendo pionero en la búsqueda de innovadoras formas para ayudar a sus clientes.
HP EcoSolutions Store es un recurso en línea que cuenta con más de 300 productos con
certificación Energy Star y EPEAT, que brinda a consumidores y pequeñas empresas una forma
sencilla de identificar y adquirir la marca. Como sólida firma internacional, Hewlett-Packard
siente el compromiso primordial por cuidar y proteger lo más importante para ti, el medio
ambiente.

 Coca Cola

El objetivo de esta empresa es seguir siendo la compañía líder de la industria y hacer crecer el
negocio, no las emisiones de carbono. Por eso, más de 1 millón de los refrigeradores que
las Industrias de Coca–Cola tienen en el mercado, operan con tecnologías amigables con el
ambiente.

También nuestros equipos cuentan con dispositivos que permiten reducir el consumo de un
35%, lo que en los últimos 3 años ha representado un ahorro de 80 millones de kWh, energía
necesaria para iluminar más de 100 mil hogares en durante todo un año.

A la fecha, el 98 % de nuestros equipos de refrigeración utilizan en sus componentes

hidrocarburos que no dañan la capa de ozono con una tecnología de refrigeración basada en
CO2 que cuenta con aval de Greenpeace Coca–Cola es la primera compañía de bebidas en
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México en adquirir transportación híbrida a su flotilla de distribución, hoy, más de 29,000 de sus
unidades cuentan con tecnologías ecológicamente amigables.