Ministerio encargado de la promoción 
de la vivienda:
1. MINISTERIO DE LA CONSTRUCCIÓN
El Ministerio de la Construcción es el Organismo
de la Administración Central del Estado que tiene
como parte de su misión, dirigir y controlar la
aplicación de la política del Estado y del
Gobierno en cuanto a la Vivienda, de conjunto
con los órganos, organismos de la Administración
Central del Estado, organizaciones y entidades
nacionales que en virtud de la presente Ley
asumen funciones y atribuciones para su
implementación.
o Desarrollo de Edificaciones Sociales
Agropecuarias (DESA)
o Construcción Industrial (CI)
o Desarrollo Agropecuario del país (DAP)
o Industria de Materiales de Construcción (IMC)
Planifica, organiza y promueve la construcción y
reparación de viviendas por:
1.1. las micro brigadas
Para la construcción y conservación de viviendas
1.1.1.micro brigadas de trabajadores
para la construcción de viviendas y otras obras
de importancia económico-social
1.1.2.micro brigadas estatales
para la construcción, conservación,
remodelación y reconstrucción de edificaciones
de viviendas y obras sociales
1.2. las empresas y otras entidades estatales
1.3. las cooperativas de producción agropecuarias
1.3.1.Cooperativas de Créditos y Servicios
Las CCS son organizaciones asociativas donde se
mantiene la forma individual de propiedad de la
tierra y otros bienes productivos, el trabajo se
organiza como economía familiar. La gestión
operativa de la CCS facilita la asistencia técnica,
crediticia y de suministros a precios módicos de:
semillas, fertilizantes, insecticidas, plaguicidas,
maquinaria, aperos agrícolas entre otros, así
como el aseguramiento de sus cosechas.
 Es la asociación voluntaria de los agricultores
pequeños que tienen la propiedad o el usufructo
de sus respectivas tierras y demás medios de
producción, así como de la producción que
obtienen.
 Es una forma de cooperación agraria, mediante
la cual se tramita y viabiliza la asistencia técnica,
financiera y material que el Estado brinda para
aumentar la producción de los agricultores
pequeños y facilitar su comercialización.
Fines de las Cooperativas de Créditos y Servicios
(CCS)
 Planificar, contratar, comprar, vender y utilizar en
forma organizada y racional los recursos y
servicios necesarios para sus miembros y la
cooperativa, en razón de la producción
agropecuaria.
 Gestionar, tramitar y colaborar en el control, la
utilización y recuperación de los créditos
bancarios necesarios para sus miembros y la
propia cooperativa, destinados a la producción
agropecuaria.
 Planificar y comercializar las producciones
directivas de los miembros y de la cooperativa.
y  Comercializar otras producciones y servicios
autorizados en su objeto social.
 Adquirir, arrendar y explotar en forma colectiva
los equipos agrícolas y de transporte y construir
las instalaciones necesarias para mejorar la
eficiencia en la producción y comercialización
agropecuaria autorizadas en su objeto social
1.4. esfuerzo propio de la población.
2. BANCO POPULAR DE AHORRO
El otorgamiento de los créditos para acciones
constructivas de las viviendas se realizará
conforme a las disposiciones legales existentes.
Para garantizar el pago del financiamiento
podrá afectarse cualquier ingreso de los
propietarios de las viviendas o de cualesquiera
de los ocupantes mayores de dieciocho años,
con ingresos reales o presumibles, quienes serán
codeudores solidarios de la operación.
2.1. El Consejo de Ministros, a propuesta del Banco
Nacional de Cuba, fijará los tipos de interés y
comisión por servicios bancarios que cobrará el
Banco Popular de Ahorro por los créditos que
otorgue a la población en relación con la
vivienda.
2.2.
Programas de acceso a la vivienda
auto construcción a cargo de los habitantes
mismos, quienes han ido manteniendo y
mejorando el parque habitacional existente.
generalmente sin asistencia técnica o de
proyecto, por lo que frecuentemente presentan
problemas de seguridad y de salubridad
alarmantes.
3. Programa de producción local y venta de
materiales de contrucción
3.1. Rastros Tiendas de ventas de materiales de la situaciones habitacionales vulnerables para sus
construcción en cada localidad. habitantes, los cuales no tengan condiciones
4. Subsidios: económicas y sociales para enfrentarlas, entre
5. otros.

el gobierno provee de créditos, subsidios y otras
facilidades a los ciudadanos interesados en
edificar su vivienda de manera individual, sin la
mediación de empresas estatales.
Tres objetivos principales marcaron el inicio de la
política revolucionaria entre 1959 y 1961:
- la transformación radical del régimen de
propiedad y del valor del suelo a través de
diferentes medidas legislativas.
- la impulsión de la planificación territorial para la
restructuración integral del territorio a través de
las reformas agraria y urbana
- la puesta en marcha de planes y proyectos de
vivienda como bien social accesible a todos los
sectores de la población.
A nivel institucional, se crearon organismos como
el Instituto Nacional de Ahorro y de Vivienda
(INAV, 1959) el cual, con recursos provenientes
de la Renta de la Lotería Nacional permitiría
“reconvertir la negativa tradición del juego en
formas de ahorro” para financiar la producción
elevada de viviendas en corto plazo. Estos
recursos financieros permitieron al Estado
disponer de liquidez monetaria para adquirir
materiales e infraestructuras, y pagar a
contratistas privados que ejecutaban las obras.
En 1960 se creó la Dirección de Investigaciones
Técnicas en el Ministerio de Obras Publicas que
orientó el estudio y la racionalización de técnicas
y materiales. Poco tiempo después se crearon la
Dirección de Viviendas Urbanas del Ministerio de
Obras Publicas y la Dirección de Viviendas
Campesinas (DVC) anexa al Instituto Nacional de
Reforma Agraria (INRA).

REFORMA DE LA VIVIENDA 1960, ordenó la

DIRECTIVOS DE LOS MINISTERIOS DE LA
confiscación de la gran mayoría de las viviendas
CONSTRUCCIÓN (Micons), Justicia, Finanzas y
(los propietarios podían conservar una como su
Precios, Trabajo y Seguridad Social (MTSS), así
residencia), prohibió su venta o arriendo, abolió
como del Instituto de Planificación Física
la construcción privada hasta 1970
SUBCIDIOS tienen como objetivo la protección a
los núcleos familiares más vulnerables; además
de ampliar los beneficios a los subsidiados.

El subsidio –subrayó– está dirigido a familias

con situaciones de vulnerabilidad, necesidades y
recursos insuficientes que no pueden trabajar por
enfermedad, discapacidad, ser adulto mayor,
estar al cuidado de un encamado o un enfermo.

«En la evaluación de la solvencia

económica para recibir el subsidio se fijan límites
máximos, para lo que se han de tener en cuenta
los ingresos per cápita y otras situaciones de
vulnerabilidad».Toda familia cuyos ingresos per
cápita, después de analizar gastos obligatorios,
sea inferior o igual a 300 pesos, puede recibir un
subsidio, y en caso de superar esta cifra,
excepcionalmente podrán ser beneficiados los
núcleos que presenten situaciones como:
mujeres u hombres solos, al cuidado de menores,
enfermos crónicos, personas con discapacidad o
adultos mayores; personas de la tercera edad sin
apoyo familiar, viviendas que presentan