NACIONALISMO

PSA LA FRUSTRADA
RENOVACIÓN DEL
ANDALUCISMO

Juan Luis Blanco

ÍNDICE

1- INTRODUCCIÓN: .................................................................
........... 3

2- FUNDACIÓN DEL PARTIDO: CONGRESO DE GRANADA: .......... 5

3- HACIA LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL AÑO 2003: ......... 15

4- ELECCIONES DEL 4 DE MARZO DEL 2004: ................................. 23

5- ELECCIONES EUROPEAS II CONGRESO: ................................... 26

6- EL DEBATE SOBRE EL FUTURO DEL ESTATUTO: ..................... 31

7- CAMBIO DE ALIANZA EN JEREZ. ELECCIONES MUNICIPALES

DEL 2007. HACIA EL DESASTRE: ................................................ 3

5

8- COALICIÓN ANDALUCISTA .. 41

9- III CONGRESO, CHICLANA 2008, ANTIKARIAS, PARALELO36 47

10- CONCLUSIÓN .. 53
11- BIBLIOGRAFÍA . 56
1. INTRODUCCIÓN.

El presente trabajo tiene como tema el desarrollo del Partido

Socialista de Andalucía (PSA) fundado a principio del presente siglo XXI y
su labor durante estos nueve años.

El objetivo fundamental es el estudio de un partido político en su

inicio, su distribución geográfica y como se ha desenvuelto antes las
dificultades que existen hoy en día dentro del panorama político andaluz.

Para la realización del presente trabajo he de agradecer las

facilidades que me ha dado desde la actual ejecutiva, salida del III
congreso, para acceder a sus archivos y responder a todas las cuestiones
que le he ido planeando, aunque ya me advirtieron que después de la salida
de la anterior dirección, muchos de los documentos del partido están
prácticamente desaparecido o mezclado en la única sede que queda del
partido, en Jerez, con documentos antiguos del comité local e incluso del
comité local del PA, al que pertenecía una importante parte de los miembros
del PSA, por ello algunas partes del trabajo puede quedar algo coja en este
aspecto que he intentado suplir por medio de las entrevistas orales con
miembros de la ejecutiva nacional, o provincial.
Como ya he dicho el objetivo del trabajo es ver el desenvolviendo del
partido durante estos años y si este pudiese configurar la necesaria
renovación del andalucismos.

El trabajo esta dividido en diez capítulos organizados a partir de la

fecha clave del partido como son los congresos celebrados, en los que he
intentado analizar mediante la documentación, la composición del mismo, la
organización y la zona de Andalucía en las que el partido tenía más
ascendencia. Otro punto de interés ha sido las distintas elecciones a las que
el partido se ha enfrentado en estos años, analizando sus resultados y las
consecuencias que estos han tenido en el devenir del mismo. Mención
especial merece el debate interno sobre la postura para el referéndum
sobre la reforma del Estatuto de Andalucía y la propuesta que desde el año
2003 el partido presenta. Por último en el penúltimo capitulo intento analizar
as consecuencias que ha supuesto para el partido la negativa de Pacheco a
seguir dirigiéndolo y la crisis posterior, así como la nueva esperanza que
para el andalucismo puede suponer el grupo paralelo 36.
2. FUNDACIÓN DEL PARTIDO CONGRESO DE GRANADA.

El 12 de marzo del año 2000 Pedro Pacheco candidato a la

presidencia de la Junta de Andalucía por el Partido Andalucista (PA) realizo
unas explosivas declaraciones en las que arremetió contra la dirección del
partido por no haber realizado los esfuerzos necesarios y el boicot que
habían hecho a su candidatura, a pesar de lo cual aumento el numero de
votos y escaños con respecto a las elecciones de 1996.

Estas declaraciones provocaron la reacción del partido y la expulsión

de Pedro Pacheco que pasaría a formar parte del grupo mixto del
Parlamento Andaluz, mientras que un importante número de seguidores
suyo fundamentalmente de la zona de Jerez y la provincia de Cádiz
abandonaron la fila del partido.

Por otra parte una serie de personas independientes del ámbito de la

izquierda no militante del PA iniciaron un acercamiento a este nuevo grupo
en gestación

A partir de este momento se empezó a formar una comisione gestora

presidida por Pedro Mancera Pulido, con la idea de convocar de un
congreso que creara un nuevo partido. Al que se le daría el nombre
histórico de Partido Socialista de Andalucía (PSA).
El Congreso constituyente se realizo en los días 23, 24 y 25 de
noviembre, A él acudieron delegados de las ocho provincias andaluzas
pero de forma muy desproporcionada como se indica en la siguiente tabla.

TABLA 11
1 Elaboración propia a partir de Archivos Partido Socialista de Andalucía (PSA)
PROVINCIA
AFILIADOS
DELEGADOS
PORCENTAJES
ALMERÍA
62
23
5%
CÁDIZ
545
118
44%
CÓRDOBA
57
15
4,6%
GRANADA
148
35
11,9%
HUELVA
1
1
0,08%
JAÉN
14
6
1,13%
MÁLAGA
197
45
15,9%
SEVILLA
217
58
17,5%
TOTAL
1238
300

Como se puede observar la provincia de Cádiz con 545 militantes y

118 delegados, era la que más representación tenía de los cuales, Jerez
tenía una militancia de 361 afiliados, mientras que Huelva solo tiene un
militante.

Por otra parte solo el puerto de Santa María (Cádiz), Granada, Vélez
Málaga y San Juan de la Rinconada (Sevilla) superan el número de 50
afiliados. Siendo en el resto la afiliación muy escasa, abundando
localidades con un solo militante. El partido estaba representado en 69
municipios de Andalucía.

En el congreso se aprobaron los estatutos de partido, la declaración

ideológica y se eligieron los nuevos órganos de dirección.

Según los Estatutos aprobados en Granada el PSA:

Se configura como una organización política andaluza, de carácter
nacionalista y federativo, ubicaba en el espacio ideológico de la izquierda2.
2 Estatutos PSA, Granada 2001. Pág. 3

Es decir se considera una fuerza que aboca por el federalismo dentro

del estado español, y se declara de izquierda.

Entre los fines del PSA se encuentra: La reivindicación del máximo

grado de Autonomía para Andalucía aspirando hacia el federalismo,
potenciar las instituciones andaluzas, defensa de la comarcalización como
forma de organizar Andalucía sustituyendo las provincias, defensa y
profundización de la democracia, progreso socioeconómico sostenible y
mejora de la calidad de vida del pueblo andaluz, defensa de la cultura
andaluza, vuelta de los emigrantes andaluces. Es decir se trata de una
defensa tanto de un nacionalismo cultural defendiendo las señas de
identidad de Andalucía, como socioeconómico pues considera que
Andalucía se ha encontrado y se encuentra aún en una situación
desfavorable con respecto al conjunto de las comunidades españolas.
El PSA propugna la democracia interna mediante la celebración de
primarias para la elección de candidatos, tanto a la presidencia de la Junta
de Andalucía como a las distintas alcaldías, mientras que la posibilidad de
participar en coalición la potestad la tiene el Consejo Nacional.

Los órganos del partido que establece los estatutos son los
siguientes:

- Comisión de Garantía.
- Congreso Nacional.
- Consejo Nacional.
- Comité Ejecutivo nacional.

Comisión de Garantía: formado por nueve miembros elegidos por el

consejo nacional por mayoría de dos tercio de los presentes, y tendrá como
función: Garantizar el cumplimiento de los derechos de la militancia y para
tutelar el cumplimiento de los objetivos mencionado en los presentes
estatutos3
3 Ídem Pág. 14

Congreso Nacional: Es el órgano superior del partido, se reunirá cada

cuatro años, aunque se podrá convocar extraordinariamente a solicitud de
los dos tercios del Consejo Nacional, entre sus funciones se encuentra
debatir y ratificar la gestión del Comité Ejecutivo Nacional, el Consejo
Nacional y la Comisión de garantía, definir los estatutos y la línea política,
ideológica y programática del partido, establecer la política de alianzas y
elegir los órganos de dirección.

Consejo Nacional: Máximo órgano del partido entre congresos y su

mesa detenta la representación institucional y legal del partido junto con el
Comité Ejecutivo Nacional, entre sus funciones se encuentra: Velar por la
línea política del partido pidiendo cuenta a la Ejecutiva Nacional, organizar
y convocar el Congreso Nacional, proclamar las candidaturas, determinar
coaliciones, regular las celebraciones de consultas, aprobar los programas
electorales, aprobar normas de funcionamiento para cada órgano colegiado,
aprobar o rechazar las candidaturas a los diferentes parlamentos. Estará
integrado por 25 personas elegidas en el congreso y 24 representantes
elegidos en las agrupaciones, además del Secretario general los
vicesecretarios y los coordinadores de área del Comité Ejecutivo Nacional

El Comité Ejecutivo Nacional es elegido por el congreso, mediante

listas completas y sistema proporcional, es el encargado de asegurar la
coordinación política permanente del partido de acuerdo con las líneas y
directrices emanadas y definidas por el Congreso y el Consejo Nacional.
Entre sus funciones se encuentra: Representar al partido, adoptar las
decisiones políticas y organizativas que desarrollen los acuerdos del
Congreso Nacional y del Consejo, dirigir y coordinar las políticas y trabajos
de las organizaciones del Partido.
El Comité se estructuraría con un Secretario General, tres
Vicesecretarios y varias secretarias y vocalías, agrupándose a su vez en
tres grandes áreas a las que se adscribirán las distintas secretarias, que
serían: La de Coordinación Interna, Acción Política y Sectorial, Área de
Planificación.

Otra de la característica que presenta el estatuto es evitar la

eterización en los cargos por lo que no se podría formar parte en el Comité
Ejecutivo Nacional por más de dos mandatos consecutivos.

Además de los órganos anteriores se aprueba la posibilidad de

celebrar convenciones nacionales para abordar un tema concreto, en las
que forma parte el Comité Ejecutivo Nacional, Consejo Nacional, secretarios
comárcales y locales y cargos públicos.

Se establece después una estructura por provincia, comarcas, locales

y agrupaciones descentralizando la actividad organizativa del partido.

En el Congreso se establece también la declaración ideológica y

política del partido en la que se reafirma lo establecido en los estatutos,
pero definiendo como propia la aportación del socialismo democrático4,
Entendiendo el nacionalismo andaluz como un proyecto diferenciador y no
excluyente, que tiene como principal objetivo hacer realidad la voluntad de
4 Declaración ideológica PSA Pág. 39.
los andaluces manifestada el 4 de diciembre de 1977 y el 28 de febrero de
19805. Por lo que el partido se declara heredero del nacionalismo de
principio de la transición y los primeros años 80 haciendo bandera de dichas
fechas y considerando como estandarte de sus reivindicaciones.
5 Ídem Pág. 39
6 Ídem pp 44

El PSA defiende que el nacionalismo andaluz debe ser, siguiendo a

Eduardo López- Aranguren un nacionalismo tanto socio económico dado la
situación de inferioridad de Andalucía con el resto del estado como cultural
por destacar sus diferencias que le da una personalidad propia dentro del
estado, la mezcla de ambas es las que deben dar al nacionalismo andaluz
una verdadera identidad propia de la que hace bandera el PSA la apostar
por unas políticas de igualdad con el resto del estado y de superación del
retraso andaluz.

En cuando a la configuración del estado el PSA apuesta por la

concepción federal y simétrica para lo que propone la relectura de la
Constitución y su posible modificación, la reforma del Sanado, para
convertirla en una verdadera cámara de representación territorial, apostaba
por dotar de la máxima competencias autonómicas a Andalucía, apuesta
por un modero federal para España, como dice la declaración ideológica: El
modo federal establece un desarrollo igualitario ente los distintos territorios
integrados, establece la simetría entre las partes asociadas, la interconexión
solidaria y un marco de cohesión natural en una perspectiva comunitaria6.
Ideológicamente el partido se inscribe dentro de los que define
socialismo democrático: Basado en la defensa del estado del bienestar, la
defensa del derecho de trabajadores a la protección social en caso de
quedarse parado, a la igualdad de género, políticas pacifistas y ecologistas,
y contrario a la globalización.

En cuando a la vertebración de Andalucía defiende el principio de

subsidiaridad. Definiéndolo como todo aquello que pueda ser gestionado y
decidido en un nivel inferior de la administración no debe asumirlo el nivel
superior. 7Asume también la desaparición de las provincias y su sustitución
por las comarcas y una apuesta decidida por la política municipal,
proponiendo un pacto local que potencia el municipalismo y pueda prestar
más servicio a los ciudadanos.
7 Ídem pp 50

En su declaración ideológica el PSA hace una vivaz defensa del

nacionalismo como defensa ante una globalización deshumanizada que
intenta una homogeneidad ficticia, por ello apuesta por un acercamiento a la
realidad socioeconómica de Andalucía y por una economía más productiva
y sostenible y menos especulativas que la que se desarrollaba en esa
época en Andalucía, vaticinando la posibilidad de una crisis económica si no
se toman las medidas oportunas. Defiende también la necesidad de
instituciones financiera fuertes pero siempre respetando la autonomía de
cada caja, y por un nuevo modelo económico dentro del estado en el que se
fundamente en la nivelación de desarrollos y servicios ente las distintas
nacionalidades.

Dentro del marco de la Unión Europea el PSA defiende la constitución

de la Europa de los Pueblos, con un carácter federal y no la de las naciones
salida del Tratado de Roma, defiende también la participación directa de
Andalucía en aquellos foros en los que se debate problemas acuciantes de
nuestra comunidad como por ejemplo las PAC y se rebela contra la
posibilidad de que Andalucía sea una zona periférica subsidiaria en la que
se desmantele sus recursos productivos.

Defiende también una relación directa de Andalucía con el Magreb e

Iberoamerica por las especiales relaciones que siempre se ha tenido con
dichos países

Una vez aprobada los estatutos y la declaración ideológica se pasó a

las elecciones de los distintos cargos, se eligió la coordinadora nacional
dirigida por Pedro Pacheco como coordinador que obtuvo 366 votos a favor
y dos en blanco, la Ejecutiva Nacional obtuvo 360 votos a favor y 3 en
blanco siendo nombrado Secretario general del partido Jesús Valenzuela
Ruiz, concejal de Ganada, donde Gobierno de coalición con PSOE-IU. En
dicha ejecutiva tiene importancia la presencia de miembros de Granada que
acaparan seis secretarias y de Sevilla con cinco siendo significativamente
poca la presencia de representante de Cádiz con cuatro y de ello solo uno
de Jerez Juan Román
Es decir los órganos del partido son elegidos por una gran mayoría
pero refleja la dicotomía entre la Ejecutiva Nacional realizada alrededor de
Jesús Valenzuela y el Consejo que tiene como coordinador la fuerte
personalidad de Pedro Pacheco.

El PSA empieza su andadura en la política andaluza basada en los

principios de democracia interna, federalismo, y participación ciudadana, así
como una ideología de izquierda. Surge con una importante participación
política en diversas ciudades, con la alcaldía de Jerez donde gobierna con
los independientes jerezanos e Izquierda Unida, con tres diputados
provinciales y un parlamentario autonómico, pero sin una gran cohesión
interna y con una continua lucha del liderazgo que la ira desangrando poco
a poco.
3. HACIA LAS ELECCIONES MUNICIPALES DEL AÑO 2003.

Una vez realizado el congreso se inicia la puesta en marcha del

partido con dos ejes fundamentales, la implantación en el máximo de
municipio y localidades de Andalucía, y los contactos con otras fuerzas
políticas de la izquierda andaluza.

Según el comité ejecutivo nacional celebrado el día 9 de marzo de

20028 el partido tiene un conocimiento del 10% en toda Andalucía, mientras
que la intención del voto es de un 0,5%, pero por otro lado Pedro Pacheco
es conocido por un 80% de los votantes obteniendo una puntuación de
4,97%, por lo que en dicha reunión se acuerda identificar el PSA con Pedro
Pacheco, decisión que si bien pudo ser lógica en un principio daría a la
larga serios problemas al partido, al asociarse como un proyecto exclusivo
de él.
8 Archivos PSA. Acta de la sección

En la misma acta se hace hincapié de la implantación en distintos

municipios de distintas provincias, en los que se han tenidos contactos con
concejales no adscritos que se incorpora al partido, así mismo se hace
referencia a los contactos con otras fuerzas políticas con el objetivo de crear
un espacio andaluz de izquierdas. Contactos que según dicho acta se ha
llevado con los Verdes, presentando el partido una iniciativa sobre reforma
de la ley electoral en el parlamento andaluz en su nombre, e Izquierda
Andaluza, partido con el que ya se había escrito un protocolo de
colaboración firmado por el portavoz de dicha formación José Antonio Pino
Barrera y el secretario general del PSA Jesús Valenzuela Ruiz.

Ambos partidos apuestan por: Aparición de un espacio andaluz desde

la izquierda... desde una soberanía estrictamente andaluza, con un
proyecto federal que responda a los retos que como ciudadanos / as y
nacionalidad histórico tenemos planteado9.
9 Archivos PSA. Protocolo de colaboración entre el partido socialista de Andalucía e
izquierda andaluza.

Se trata de un acuerdo abierto y tendente a integrar en un futuro a

colectivos, personas o grupos políticos de la izquierda andaluza. Para una
mejor organización en todo el territorio andaluz se acuerda crear un comité
de Enlace.

Esta primera incorporación abre la esperanza a la posibilidad de

ampliar la base social con una serie de pequeños grupos políticos como
Nación Andaluza, y grupos locales sobre todo de Cádiz a los que se le
ofrecen ser su portavoz en la diputación y en el parlamento a cambio de
poder contar con su apoyo en coaliciones y distintas citas electorales.

Ante la proximidad de las elecciones municipales del año 2003 se

celebra el 6 de julio de 2002 una convención municipal en el que se
aprueba el programa marco para dicha cita municipal.
Dicho programa aprobado en la convención parte de una
presentación del partido que aboga por un modelo federalista, simétrico e
igualitario, basado en el principio de subsidiaridad y para los municipios
aboga por la necesidad de un verdadero pacto local que potencia el
municipalismo atendiendo a criterios de autonomía política y financieras.

Este programa se basa en seis principios básicos: Máxima

capacidad de autogobierno para Andalucía, potenciación de las
instituciones andaluzas, autonomía local y fomentar la división comarcal,
defensa y profundiza de la democracia como estado de derecho y social,
acción social de mayor gado y mejora de la calidad de vida, defensa,
protección y divulgación de la cultura andaluza.

Organizado en tres ejes fundamentales:

El progreso, ayuntamientos eficientes e innovadores: mediante la

organización planificada, la optimización de recursos, la gestión pública
transparente, ventanilla única e innovador.

La calidad de vida, Ayuntamiento habitables y ecológicos. Basado

en el desarrollo sostenible y la concienciación ciudadana.

La democracia social; Ayuntamiento participativos e integradores.

La ciudad plural, basados en la participación ciudadana y el pluralismo
social.
A partir de este eje se inicia el proceso de configuración de
candidatura que tendría que realizarse durante el otoño de dicho año 2002
mediante el proceso de primaria, sin que haya constancia que estas se
realizaran en ninguna ciudad. Presentándose para las elecciones un total de
100 candidaturas a municipios y 8 a entidades menores.

Tabla 210
10 Elaboración propia a partir de datos de archivos PSA
PROVINCIAS
TOTAL
MUNICIPIOS
CANDIDTAURAS PSA
MUNICIPIOS
ENT.
MENORES
PORCENTAJES
ALMERÍA
102
10

9,80%
CÁDIZ
44
20
7
45,54%
CÓRDOBA
75
4

5,33%
GRANADA
168
32

19,05%
HUELVA
79
2

2,53%
JAÉN
97
4
1
4,12%
MÁLAGA
100
9

9,00%
SEVILLA
105
19

18,10%
ANDALUCÍA
770
100
8
12,99%
Como se puede observar en la tabla el partido tiene una interesante
implantación en esto momento en Cádiz y Ganada sendo menor en el resto
de Andalucía, mientras que en Sevilla se presenta en muchos pueblos
gracias a los acuerdos con IA.

Celebradas las elecciones el PSA obtuvo un total de 62.845 votos, en

los cien municipios lo que supone un 3, 16% de los votos obtenidos en las
localidades presentadas, y un 1,61% de toda Andalucía. Su distribución por
provincia es la siguiente:
Tabla 311
11 Ídem
PROVINCIAS
VOTOS
%
CONCEJALES
ALMERIA
2706
2,48
8
CÁDIZ
37.807
8,54
22
CORDOBA
1206
0,71
2
GRANADA
7947
3,20
15
HUELVA
397
13,44
2
JAEN
969
0,98
0
MALAGA
4375
1,11
5
SEVILLA
7438
142
7
ANDALUCIA
62.845
3,16
61

Observando las tablas podemos ver que sigue siendo la provincia de

Cádiz el bastión del partido, pues en ella obtiene casi la mitad de los votos
conseguidos de los cuales 27.219 obtienen en Jerez, es decir que en resto de
la provincia no llega a 10.000 votos, no bastándole estos resultado para
mantener la alcaldía pues pierde ante el PSOE por menos de dos mil votos.
Mirando los resultados municipios a municipio se observa que los
resultados son realmente malos en las ciudades de más de 50.000 habitantes,
consiguiendo solo los representantes de Jerez, por lo que el partido consigue
la practica totalidad de sus concejales en las zonas rurales y en pequeño
municipio.

Tampoco consigue ninguna alcaldía, siendo la segunda fuerza en

ocho municipios pequeños

Se obtiene en total representación en 33 municipios de Andalucía de

los 100 a los que se presentaban, además de dos diputados provinciales en
Cádiz, por el partido judicial de Jerez.

Estos resultados sin duda peores de lo esperado sobre todo por la

perdida de la alcaldía de Jerez y los malísimos resultados en Granada
donde Jesús Valenzuela no pudo retener el acta del concejal de la que
disfrutaba, fueron valorados por la secretaria de Acción Electoral como un
primer escalón para un proyecto político que se ha concebido para el medio
y largo plazo12
12 Archivo PSA Análisis electoral y política de pacto.

En el mismo documento se aborda las directrices generales para la

firma de actos pos electorales, fundamental sobre todo para la ciudad de
Jerez y la diputación provincial de Cádiz. Dicha propuesta establece unos
puntos por lo que se ha de regir los pactos siempre atendiendo la
autonomía que cada comité local tiene de acuerdo a los estatutos, estos
puntos son:

1. Propiciar la gobernabilidad
2. Pactos que realice un progreso real para los municipios
3. Concretar este regreso en programas concretos y
calificados.
4. Dialogo como premisa, sin exclusión de ninguna opción
política.
5. Atenernos a la realidad de cada localidad.
6. Pensar en el bienestar ciudadano13

13 Ídem

Basándose en estos principios y ante la negativa del PSOE de

dialogar con el PSA se opta en la ciudad de Jerez a firmar un pacto con
el PP por el cuál se le entregaba a esta formación durante dos años la
alcaldía a cambio de que en los dos últimos años volviera a ser investido
Pedro Pacheco como alcalde.

Dicho pacto, el hecho de que el secretario provincial no participara

y se considerara ignorado, produjo la primera crisis con el abandono del
partido de un buen numero de militante, sobre todo de la provincia de
Cádiz, que consideraba que el grupo de Jerez había tomado excesiva
influencia en las decisiones del partido y no estando de acuerdo con el
apoyo considerado contra natura con el PP.
4. ELECCIONES DEL MARZO DE 2004.

Después de las elecciones locales del 2003 el partido entró en una

crisis que llevo consigo la dimisión del secretario provincial de Cádiz y un
grupo de la ejecutiva provincial, formándose a partir de este momento en la
provincia con más peso en la organización del partido y en el numero de
voto, una gestora provincial dirigida por Juan Román en la que forma parte
los secretarios locales de cada localidad.

En Jerez este enfrentamiento se recrudece ante la crítica del sector

del partido que procedía del Partido Andalucista, y que había estado junto a
Pacheco dirigida por José López Benítez, enfrentado con la nueva ejecutiva
provincial.

En el verano de 2003 se inicia los tramites para la elección del

candidato a la Junta de Andalucía, mediante el proceso de primaria
presentándose una sola candidatura la de Pedro Pacheco que en
septiembre es nombrado candidato a la presidencia de la Junta. A partir de
este momento el único objetivo del partido es conseguir que Pedro Pacheco
fuera elegido diputado al Parlamento Andaluz, centrándose el esfuerzo en la
provincia de Cádiz.

Las elecciones del 14 de marzo de 2004 estuvieron marcada por el

atentado islamista del 11 de marzo en Madrid y lo ocurrido durante los tres
días posteriores. Esto llevó a una polarización del voto en toda España.
Además en Andalucía las elecciones autonómicas se hacia conjunta a las
generales lo que siempre favorece a los partidos nacionales entre otra cosa
por tener más presencia en los medios de comunicación.

Los resultados en las elecciones para el PSA fueron malos como se

refleja en la siguiente tabla

Tabla 414
14 Elaboración propia a partir de datos de la Consejería de Gobernación de la Junta de
Andalucía y del
ministerio del interior
PROVINCIA
VOTOS
CONGRESO
PORCENTAJE
CONGRESO
VOTOS
PARLAMENTO
ANDALUCIA
PORCENTAJE
PARLAMENTO
ANDALUCIA
ALMERÍA
773
0,25%
1.332
0,44%
CÁDIZ
9.975
1,55%
19.925
3,14%
CÓRDOBA
1.558
0,32%
2.105
0,43%
GRANADA
2.490
0,48%
4.560
0,89%
HUELVA
1.055
0,38%
1.669
0,62%
JAÉN
1.068
0,25%
1.592
0,36%
MÁLAGA
2.793
0,38%
4.559
0,63%
SEVILLA
4.415
0,4%
6.437
0,6%
ANDALUCÍA
24.127
0,54%
42.219
0,95%

Sin duda los resultados fueron un rotundo fracaso a no conseguir el

objetivo de un escaño, justificando desde el partido dicho fracaso en la
bipolarización ocurrida en el país después de los terribles atentados del 11
de marzo.

Es interesante a partir de los resultados obtenidos observar que el

número de votos obtenidos en las elecciones autonómicas aumenta casi un
cincuenta por ciento a los obtenidos en las generales, quedándose de toda
forma muy lejos de las posibilidades de obtener escaño.

También son significativos los resultados en Jerez donde el partido

solo consigue 10.909 votos, perdiendo casi 17.000 votos con respecto a las
locales, mientras que en el resto de la provincia los resultados son
prácticamente iguales. Siendo también importante la perdida de voto en
todas las provincias con respecto a las municipales.

El partido pierde también su quinto lugar de preferencia de los

electores siendo superado por el Foro Andaluz de Pimentel, quedando en
algunas provincias como en Almería en séptimo lugar detrás de Nueva
Izquierda Verde Andaluza.

En conclusión después de estos resultados el partido entra en un

periodo de reflexión y de crítica interna que llevara a la convocatoria del
segundo congreso a partir del otoño, congreso que se celebrara en
Noviembre del año 2004.
5. ELECCIONES EUROPEAS, II CONGRESO.

En junio del año 2004 se celebra las elecciones Europeas, en ella el

PSA se presenta dentro de la coalición Europa de los Pueblos junto con EA,
ERC, CHA, y otros pequeños partidos regionalistas, los resultados son
malos, con 6.536 votos un 0,26% de los votos de Andalucía perdiendo
prácticamente un porcentaje del 50% de los votos con respecto a los
resultados de marzo, las causa de este descalabro pueden estar en que la
coalición con EA y ERC no estuvo muy bien vista por el electorado andaluz.

Este tercer descalabro electoral, junto a la dimisión del secretario

general, Jesús Valenzuela, lleva al partido a convocar un congreso
extraordinario que se celebrara en Sevilla en noviembre de este año, un año
antes de lo indicado por los estatutos.

Para este congreso se prevé la presencia de 380 delegados, de los

cuales diecisietes son miembros natos, de la ejecutiva nacional, ciento
cuarenta y tres por población, cada población con afiliados tendrá un
delegado, doscientos delegados por afiliación de forma proporcional al
numero de afiliados de cada provincia y veinte delegados de las Juventudes
Andalucistas Nacionalistas.

La distribución de afiliados y delegados por provincias son las

indicadas en la siguiente tabla
Tabla 515
15 Elaboración propia fuente archivo PSA
PROVINCIA
MILITANTES
DELEGADOS
ALMERÍA
74
19
CÁDIZ
1365
139
CÓRDOBA
171
21
GRANADA
281
52
HUELVA
44
8
JAÉN
46
7
MÁLAGA
403
45
SEVILLA
287
51
MADRID
2
1
TOTALES
2673
343

Como se observa en la tabla casi la mitad de los afiliados procede de

la provincia de Cádiz, de los cuales 702 eran de Jerez, si comparamos esta
tabla con la tabla uno
Podemos comprobar que el partido ha aumentado en toda Andalucía
en 1425 afiliados, aumentando en todas las provincias menos Sevilla en la
que se pierde setenta afiliados, aumentando de forma importante en Huelva
y Jaén, así como en Cádiz donde aumenta en más de ochocientos afiliados.

El congreso se inaugura el 20 de noviembre con la presentación de la

gestión de la ejecutiva anterior por el secretario de Organización Manuel
Corbacho para posteriormente pasar al estudio en comisiones de las
enmiendas a estatutos y el documento de estrategia que pretende ser un
anexo a la declaración ideológica aprobada en el I Congreso de Ganada. Si
los estatutos no sufren ningún cambio significativo, mediante el documento
de estrategia se intenta perfilar la estrategia del partido para poder vertebrar
una verdadera alternativa de izquierda, entre estas propuestas estarían.

- Mayor participación de Andalucía en el espacio

comunitario, oponiendo a la constitución europea que deberá ser
refrendada al principio del año siguiente por considerarla La Europa
economicista, militarista y ausente en su diseño de unos valores
militaristas y ausente de unos valores y diseños sociales 16
- Favorecer política de fomento al desarrollo en aquellos
países de los que nos vienen los emigrantes.
- El partido esta en contra de la globalización en cuanto esta
tiene de injusto para la sociedad que esta eclipsando las ideas de
izquierda en pro de una uniformidad mundial.
- El PSA apuesta por la revisión de la constitución como
paso previo a la reformada de los estatutos, ampliando las
posibilidades de autogobierno de las autonomías para alcanzar el
máximo nivel de competencia
- El PSA defiende una realidad federal para el estado, que
debe de venir de las fuerzas nacionalistas de izquierdas.
- PSA aboga por la Republica Federal

16 Archivos PSA. Estrategia política, II congreso pagina 10

- Apuesta como paso necesario para consolidar un proyecto
nacionalista de izquierda el captar a distintas colectivos sociales,
cívicos y alternativos además de la vía electoral.
- Consideran como irrenunciable la concesión de Andalucía
como Nacionalidad Histórica.
- Apuesta por un debate social para la reforma del estatuto
de Andalucía que sé esta planteando, apoyando cualquier medida
destinada a que Andalucía este entre las comunidades de primer
orden competencial.
- Se muestra contrario al uso de las fuerzas para la
resolución de conflicto.
- El PSA Apuesta por un nacionalismo de izquierda,
coherente, libre de personalismo, movilizador y dinamizador de
conciencias, buscando nuevo y emergente nacionalismo sociocultural
andaluz.
- Potenciación del municipalismo
- Participación en el tejido asociativo de Andalucía

Tras la aprobación definitiva de la estrategia política y los estatutos

en la segunda jornada se procede a la elección de los nuevos órganos
de partido siendo elegido Pedro Pacheco como secretario general,
Hilario Pino como presidente de Consejo Nacional y Juan Román como
vicesecretario del partido, con esta nueva elección se acaba la doble
dirección que se había tenido hasta ahora, tomando más importancia
orgánicamente la figura de Pedro Pacheco mostrando una mayor
sensación de ser un partido personalista, en contra de lo indicado en el
documento de estrategia.

El partido parece que se encuentra preparado para intentar una

consolidación en Andalucía y sobre todo en la provincia de Cádiz que es
donde tiene su mayor número de afiliado y de poder.
6. EL DEBATE SOBRE LA REFORMA DEL ESTATUTO.

Ante el debate sobre la reforma del estatuto que estaba en ese

momento vigente en Andalucía el PSA convocó para el 19 de noviembre de
2005 una convención nacional bajo el titulo Andalucía merece más ,
presentando el documento, titulados Nuestras claves para la reforma
estatutaria presentándose varias enmiendas durante la convención.

En estos documentos el PSA defiende sus posturas, sobre como

entienden que debe ser no solo el nuevo estatuto de autonomía sino la
configuración del estado.

Si formalmente el PSA apuesta por la reforma de la Constitución,

como indica en el punto dos del documento para intentar acercarse a un
Estado Federal, pues considera que el Estado Español lo es ya en la
práctica, olvidando que realmente las comunidades Autónomas no tienen
Constitución propia ni puede participar en la reforma de la Constitución
como un verdadero estado federal.

En el documento aboga aunque sea nominalmente, por la

constitución de un verdadero estado federa, simétrico pero en su desarrollo
no incide en los principios ni en la articulación de este verdadero estado,
sino en una regionalización más profunda, con una verdadera autonomía
política si que el gobierno pueda recortar esta autonomía con las leyes de
bases.
Defiende la necesaria reforma del Senado para convertirla en una
verdadera cámara de representación territorial, con un único distrito
electoral por autonomías

Apuesta el PSA por aspectos propios de una Constitución en el

estatuto, como el hecho de admitir en el mismo una verdadera carta de
libertades fundamentales, derechos ciudadanos y sociales, Defienden
también la necesidad de que Andalucía tenga siempre elecciones
separadas, y la limitación de dos legislaturas para el presidente de la Junta.

En el documento el PSA defiende la necesidad de que la autonomía

de Andalucía tenga más competencia y más capacidad legislativa
proponiendo medidas como la transferencia de aeropuertos, prisiones,
puertos, inmigración, Paradores Nacionales, Doñana, Alhambra, Archivo de
Indias, Cuenca del Guadalquivir.

También defiende que el parlamento andaluz tenga más

competencia y sus secciones duren más de ocho meses al año, evitando
las ingerencias estatales mediante las leyes de base, que coarta la
autonomía, y que el Parlamento sea el encargado de nombrar ciertos
cargos como el director de la RTVA.
Reclama que se vuelva a lo redactado en la Asamblea Parlamentaria
de Córdoba en 1979 en la que defendía que Andalucía fuera consultada
siempre que cualquier asunto de carácter internacional le afecte

En aspecto judicial defiende que mediante la reforma de la

Constitución para que el TSJA sea la ultima instancia de recurso en
Andalucía y tome las funciones del Consejo Superior de Justicia.

Defiende también un nuevo protocolo de relación entre las CCAA el

Estado y la Unión Europea.

En cuando a la financiación debe articularse un nuevo sistema fiscal

del Estado, intervenir la comunidad en la asignación y gestión de los
fondos de asignación estatal procedente de la UE, Defendiendo la
suficiencia financiera y la igualdad entre los ciudadanos de los diversos
territorios, La participación de Andalucía en los ingresos de los impuestos.

También defiende el PSA que el Nuevo Estatuto recoja aspectos

propios de la identidad andaluza, como la definición de Andalucía como
Nación, el fortalecimiento de las señas de identidad del pueblo andaluz,
con la necesidad de introducir en el articulado a Blas Infante y a otros hitos
relacionados con el Andalucismo históricos

Además piden que en el texto se introduzca aspectos como la

necesidad de política especificas hacia mujeres, niños y ancianos, respeto
a los emigrantes andaluces, pidiendo que pudedan participar en las
elecciones autonómicas.

En cuando a la configuración territorial de Andalucía, defiende la

estructura de Andalucía en comarca, sustituyendo la división provincial.

Por último tanto en el primer punto como en el último hace un

llamamiento a la necesidad de que la sociedad se implique en el proceso
del nuevo estatuto.

En resumen el PSA apuesta por una reforma estatutaria simétrica,

que impida la discriminación de Andalucía con respecto a otras regiones del
estado, si bien defiende la necesidad de avanzar hacia un estado federal,
no lo deja claro en sus propuestas
7. CAMBIO DE ALIANZA EN JEREZ. ELECCIONES
MUNICIPALES DEL 2007. HACIA EL DESASTRE.

En la reunión conjunta celebrada por el Concejo Nacional y la

Ejecutiva Nacional en Sevilla el 13 de enero del año 2005 se aprueba la
ruptura del pacto de gobierno que se tenía en ese momento con el PP, en el
ayuntamiento de Jerez y la firma de un nuevo pacto con el PSOE.

La causa de esta ruptura esta en el interés del PP de no ceder la

alcaldía a los dos años de gobierno a Pedro Pacheco, como estaba
pactado, así como diferencias políticas en el gobierno de la ciudad hizo que
el partido en Jerez decidiera romper el pacto con el PP, destituyendo la
Alcaldesa, María José García Pelayo, a los concejales del equipo de
gobierno del PSA. Se abre entonces la posibilidad de una negociación con
el PSOE que lleva a la firma de unos pactos en el ámbito provincial que
supone no solo un acuerdo para el ayuntamiento de Jerez, sino también
Chipiona, la Mancomunidad de la Bahía de Cádiz y la Diputación Provincial
de Cádiz, donde el PSOE veía su posición apurada ante la ruptura del pacto
de Diputación por parte de Iniciativa Portuense (IP).

Este pacto hace que el partido tome oxigeno en la provincia de Cádiz

y que pueda realizar una labor de implantación y consolidación en aquellos
municipios en los que había poca presencia.
Por los acuerdos firmados se presento en Jerez una moción de
censura en la que salió elegida Alcaldesa Maria del Pilar Sánchez Muñoz
del Partido Socialista. En Jerez el pacto presento serias dificultades durante
sus dos años de vida, rompiéndose prácticamente al final de la legislatura,
mientras que en el resto de los municipios donde se había llegado a
acuerdos el resultado fue bastante positivo, sin grandes problemas y
permitió al partido desde el departamento de Medio Ambiente en la
diputación mantener contacto con distintos colectivos ecologistas

Aunque a la larga el desastroso camino recorrido en Jerez hizo que el

partido perdiera gran parte de sus apoyos, en las distintas elecciones
celebradas durante estos años.

A partir de enero del año siguiente se inicia la maquinaria electoral

para las siguientes municipales así el 17 de enero del 200617 se celebra una
reunión de la Ejecutiva Nacional en la que el primer punto del día son las
elecciones municipales del año siguiente, en la que se acuerda la creación
de un Comité Electoral Nacional, la preparación del programa marco que se
presentara al Consejo Nacional en abril y en una convención en junio. Se
acuerda también entablar negociaciones con partidos locales y de
izquierdas con importante implantación en algunas zonas para acudir en
coalición sin que la mayoría de estas conversaciones pudiera llegar a buen
puerto.
17 Archivos PSA
En una posterior reunión del comité electoral,18 se acuerda establecer
los distintos periodos por el que se debe desarrollar las distintas fases para
las elecciones municipales, así la elección de candidato debería ser del 24
de abril al 31 de enero del 2007, presentados en la campaña el 22 de abril,
la convención de programa seria a principio de mayo, mediante un borrador
para que pudiera participar los ciudadanos, y una nueva convención
electoral para noviembre del 2006, presentándose por último a los
candidatos en febrero del 2007.
18 Nota Autor: La acta de dicha reunión no ha podido ser consultada y los datos ha
n sido extraídos de una
circular enviada a los comités locales y en conversación con algunos miembros de la
ejecutiva.
19 Archivos PSA Andalucía nunca menos, Programa marco municipal.

El programa electoral gira en torno a cuatro ejes fundamentales19.

- Organización territorial: Apuesta por la comarcalización

como forma idónea de prestar servicios mancomunados a los
ciudadanos
- Marco competencial. Aumento de competencias a los
ayuntamientos por ser la administración más cercana al ciudadano
siguiendo el principio de subsidiaridad, entre las competencias que
se solicitan para los ayuntamientos estarían materias como las de
bienestar social, políticas activas de empleos, educación y medio
ambiental
- Fiscalidad: propone una distribución de los ingresos por
impuesto del treinta por ciento para el estado, cuarenta por ciento
para las autonomías y treinta por ciento para los entes locales, así
como la necesidad de que estos impuestos tengan un marco estable
- Crecimiento urbanístico, presenta como grave problemas
de los municipios por la degradación física, el trafico, deficiencia de
espacios libres y la escasa condición de habitabilidad de muchas
ciudades ante ello propone la necesidad de una mayor atención a las
necesidades de los ciudadanos de viviendas, mediante la ampliación
del parque de VPO, la rehabilitación del casco antiguo y la protección
del espacio no utilizado.

Con ese programa el PSA se presenta a las elecciones, con los

siguientes resultados

TABLA 620
20 Elaboración propia a partir de datos ministerio del interior
PROVINCIAS
VOTOS
PORCENTAJE
CONCEJALES
ALMERIA
2521
0,89%
13
CÁDIZ
24234
4,51%
13
CORDOBA
2164
0,52%
1
GRANADA
4478
1,05%
21
HUELVA
894
0,36%
2
JAÉN
3208
0,68%
5
MALAGA
3954
0,63%
4
SEVILLA
6612
0,75%
5
ANDALUCIA
48365
1,26%
64
Tabla 721
21 Elaboración propia fuente ministerio del interior

votos
porcentajes
Concejales
Provincias
2003
2007
2003
2007
2003
2007
Almería
2706
2521
2,48%
0,89%
8
13
Cádiz
37,807
24234
8,54%
4,51%
22
13
Córdoba
1206
2164
0,71%
0,52%
2
1
Granada
7947
4478
3,20%
1,05%
15
21
Huelva
397
894
13,44%
0,36%
2
2
Jaén
969
3208
0,98%
0,68%
0
5
Málaga
4375
3954
1,11%
0,63%
5
4
Sevilla
7438
6612
1,42%
0,75%
7
5
Andalucía
62.845
48365
3,16%
1,26%
61
64

Con los datos representados en las dos tablas se puede observar que el
partido pierde en estas elecciones con respecto a las municipales del 2007
casi dos puntos porcentuales, y cerca de 15.500 votos, aunque suponga una
ganancia de tres concejales con respecto a cuatro años antes.

El resultado es desastroso en la provincia de Cádiz que aun sigue siendo

la que más apoyo recibe, pero perdiendo cuatro puntos porcentuales, trece mil
voto, nueve concejales, además de los dos diputados provinciales, supone
también la perdida definitiva en el ayuntamiento de Jerez donde se quedan con
tan solo cuatro concejales, haciéndole pagar los electores la errática trayectoria
llevada a cabo durante la legislatura anterior.

El partido entra en una crisis de la que parece difícil salir, se piensa en

sectores interno la posibilidad de la disolución, en esto las miradas se vuelven
a Pedro Pacheco al que se le hace responsable de la situación, su campaña
centrada exclusivamente en Jerez ha fracasado, y el resto de las agrupaciones
locales le hecha en cara la poca colaboración que han tenido de él.

Para buscar soluciones, se convoca una convención nacional en

Antequera22 el 7 de julio de ese año, en la que desde distintas agrupaciones se
le pide a Pacheco que de un paso atrás, este dimite de su cargo de concejal
pero indica que sigue teniendo fuerza para liderar el proyecto, aunque estaría
dispuesto a apartándose si con ello se consigue la unidad del andalucismo.
22 Nota autor: Lo debatido en Antequera me ha sido transmitido directamente por
algunas personas que
estuvieron en dicha convención, por la falta de documentación existente en el partid
o.

En Antequera se decide también iniciar las exploraciones necesarias

para poder realizar una coalición para las próximas elecciones que debe
celebrarse en menos de un año.

Ante la tensión existente se decide elaborar un documento de mínimo

para la formación de una futura coalición andaluza a la que se invitara a todos
los partidos andalucistas quedándose para una nueva convención al final del
verano.
8. COALICIÓN ANDAUCISTA.

A partir de la Convención de Antequera se pone en marcha un largo

camino de negociaciones y de propuestas basado en un documento que
Emana de la Ejecutiva Nacional y es aprobado en una nueva convención en
Antequera en otoño de este año.23
23 Nora autor: La acta de esta reunión no ha podido ser encontrada solo he podido
encontrar un
documento de esta convención titulado Compromiso por Andalucía, además de los datos ob
tenidos en
conversaciones con distintas personas que estuvieron presentes en la misma

En esta convención se aprueba un documento que debe ser la base que

el PSA propone para una futurible coalición de partidos andalucistas. En un
documento que lleva por titulo Compromiso por Andalucía.

En este documento el PSA realiza una autocrítica sobre los males del
Andalucismo en los últimos años, que ha llevado a la situación en que se
encuentra en ese momento con perdida de gran parte de los apoyos con los
que contaban . Cree necesario el partido la constitución de un espacio político
nacionalista unitario en el cual tenga cabida todos los partidos nacionalistas s
in
excusión ni condiciones previa. En este documento el PSA propone cuatro
puntos de encuentros fundamentales.

- Profundización democrática: Ley electoral más

proporcional, Potenciación del parlamento, Descentralización,
comarcalización, potenciación de los entes locales.
- Reforzamiento social: Universalización y mejora de los
servicios públicos.
- Conciencia Nacional. Andalucía como una Nación en un
proceso federal en el Estado español.
- Ecología, Asumir los restos ecológicos de nuestros
tiempos.

En resumen se trata de un documento muy abierto que permita la

integración de cualquiera de los partidos del ámbito nacionalista y ecologista
que en esos momentos existe en Andalucía. Piden que en este momento no
haya imposición ni exclusión de ningún miembro de ningún de los partidos, en
clara referencia al posible veto que el PA podría hacer en la persona del Pedro
Pacheco.

La convención que en este momento asumirá ya el papel del Consejo

Nacional que no se volverá a reunir, aprueba el documento y delega en varios
miembros de la Ejecutiva Nacional para establecer negociaciones con todos los
partidos que quieran unirse a esta futura coalición, que en principio debería ser
el PA, Izquierda Andaluza (IA), Convergencia andaluza de Málaga, ANA, Foro
Andaluz (FA) y una exploración inicial a los Verdes de Andalucía que
rechazaran integrarse en la futura coalición.

No es de ocular que para que la coalición tenga alguna posibilidad de

éxito es imprescindible que en ella este integrada el PA, por lo que se abre
negociaciones directas con ellos, aprobado dicho partido en el otoño del 2007
empezar negociaciones.

Las conversaciones atraviesan grandes dificultades24, muchas veces por

problemas internos del PA, otras por que desde este partido se pretendía vetar
a algunos miembros del PSA, por lo que las conversaciones se rompieron al
menos en tres ocasiones.
24 Nota de Autor: Juan Román era en este momento vicesecretario general del PSA y
fue el encargado de
llevar negociaciones directas con el PA, él ha sido la principal fuente para conoc
er las mismas.

Resueltos los problemas principales ambos partidos firman el 22 de

noviembre de 2007 un documento titulado Marco general del Acuerdo: Unidos
por Andalucía.

Este documento es firmado por el PA y el PSA, con el fin de constituir un

proyectó único de carácter andaluz, abierto a todos los andaluces, como primer
paso para de un proyecto irreversible para impulsar un bloque social de
progreso. Bloque que debe estar basado en contenidos progresistas,
nacionalistas y ecologistas.

Esta coalición tiene como base programática los siguientes puntos:

- Defensa del modelo federal para España y la UE

- Desarrollo de las competencias del Estatuto en todas sus
posibilidades
- Un sistema de financiación justo para Andalucía.
- Medidas para una mayor profundización de la democracia.
- Programa de convergencia con España y Europa.
- Progreso económico sostenible
- Ampliar el estado social.
- Conocimiento de la ciudadanía andaluza.
- Modelo de desarrollo equilibrado entre todos los territorios
de Andalucía
- Potenciar el andalucismo.

Se trata pues de un programa eminentemente nacionalista, con guiños

hacia la socialdemocracia y el ecologismo.

Antes de iniciarse la campaña van incorporándose pequeños partidos del

ámbito nacionalistas y soberanistas llegando a formar la coalición partidos
desde el centro político andaluz como Foro Andaluz de Pimentel, hasta
sobeanista como Nación Andaluza.

Durante la campaña surgen serias diferencias sobre todo dentro de los

distintos sectores enfrentados dentro del PA que llegan en un momento a
boicotear la campaña y no aparecer en actos de la misma, incluso significantes
miembros del partido llegaran a no votar a las listas y hacer campaña en contra

Con todas estas dificultades así como la escasez de medio y de

presupuesto, el poco tiempo asignado en los medios públicos de cobertura
autonómica, y el hecho de que las elecciones vuelven a ser conjuntas con las
nacionales dándose muy poca resonancia a las andaluzas en los medios de
cobertura nacional, no es de extrañar el desastroso resultado de la coalición
como se observa en la tabla siguiente.

Tabla 825
25 Elaboración propia a partir de datos del ministerio del interior.
PROVINCIA
VOTOS
CONGRESO
PORCENTAJE
CONGRESO
VOTOS
PARLAMENTO
ANDALUCÍA
PORCENTAJE
PARLAMENTO
ANDALUCÍA
ALMERÍA
1.772
0,54%
3.355
1,04%
CÁDIZ
16.058
2,5%
26.838
4,22%
CÓRDOBA
7.912
1,64%
15.107
3,19%
GRANADA
4.747
0,9%
8.350
1.59%
HUELVA
4.110
1,55%
7.107
2,68%
JAÉN
4.637
1.72%
7.528
1,84%
MÁLAGA
11.177
1,46%
21.334
2,83%
SEVILLA
18.206
1,46%
34.524
3,24%
ANDALUCÍA
68.629
1,58%
124.243
2,79%
Por primera vez desde la constitución del parlamento andaluz no abra
una fuerza nacionalista en el mismo. Los motivos del fracaso hay que buscarlo
sobre todo en motivos internos, fuerte diferencias entres los partidos de la
coalición, no ser capaces de transmitir los principios defendidos por la misma,
trayectoria errante de los partidos de la misma durante los años anteriores, a
veces contrapuesta como ocurrió con el estatuto de autonomía para Andalucía
que el PSA y el Foro pidieron si el resto de los grupos pidieron no. Sobre todo
desavenencias personales dentro de las distintas localidades entre miembros
de la coalición lo que provoco a veces el boicot de un partido con respecto a los
demás, así como las graves diferencias internas existentes dentro del PA en
que las dos tendencias fundamentales se pusieron en bandos diferentes a
favor o en contra de la coalición no colaborando los que estaban en contra en
la campaña electoral con la idea de derribar a la ejecutiva nacional,

Por su parte el PSA acepta apartar a varios miembros de sus filas de la

campaña para evitar choques innecesarios siendo el más significativo el caso
de Pedro Pacheco que por primera vez desde que se constituyo el parlamento
de Andalucía no se presenta para el mismo.

Lo cierto e que la coalición en principio no sobrevive a las elecciones,

desapareciendo prácticamente la misma noche electoral, esto hace que los
graves problemas que existían dentro de las filas del PA estallen, provocando
la dimisión de la ejecutiva nacional y la convocatoria de un congreso.

Mientras el PSA sufre una nueva crisis que supone el cierre de

prácticamente todas sus sedes menos la de Jerez, y tras un periodo de
reflexión, convoca una nueva Convención Nacional que tendrá lugar en Torrox
con el objeto de convocar un nuevo Congreso.
9. III CONGRESO, CHICLANA 2008. ANTIKAIRA Y
PARALELO 36

En noviembre del año 2008 se celebra en la ciudad gaditana de

Chiclana, el tercer congreso del PSA, marcada por el desastre de Coalición
Andalucista y los serios problemas internos del partido.

Pocos días ante del Congreso. Pedro Pacheco Secretario General del
partido hace unas declaraciones contrarias al recién firmado pacto entre el
PSOE y el PSA de Chiclana para presentar una moción de censura contra el
alcalde popular de la localidad. Lo que crispa los nervios de la asamblea local.

Ya durante el proceso de acreditación se observaba la tensión existente26

pues se rumoreaba que Pedro Pacheco intentaba romper el consenso llegado
para formar la ejecutiva nacional imponiendo varios nombre en la ejecutiva
nacional, entre ello el de José López Benítez, enfrentado a la ejecutiva local de
Jerez, a parte de la nacional y apartado de las decisiones del partido desde el
año 2004.
26 Nota autor: la referencia a la situación del partido y lo sucedido el día 29 de n
oviembre del 2008 en
Chiclana me fue transmitido por varias personas que estuvieron en la reunión entre
ellos el Secretario de
las juventudes Antonio Jesús García, el vicesecretario Juan Román, así como el delegado
por Algeciras
José María Bianchi, contrastada después con el acta y la documentación sobre la reunió.
27 Archivo PSA: Acta del III congreso del PSA.

Según el acta de la reunión27 esta se inicia con el saludo de bienvenida a

Mª Ángeles Polanco de la agrupación de Chiclana.
Manuel Corbacho Secretario de Organización realiza a continuación un
recorrido por la historia del partido, y las dificultades futuras.

Después de formarse la mesa del congreso y aprobar el reglamento del

mismo, se formo las dos comisiones, las de estatuto y de documento político.

En cuando al estatuto hay dos cambios fundamentales con respecto a los

estatutos anteriores, la desaparición de las corrientes de opinión y la sustitución
del Consejo Nacional por la Convención Nacional,28formada por la Mesa de la
Convención, El Comité Ejecutivo Nacional, Los Secretarios Locales y
Comarcales y los Cargos Públicos, entre sus funciones se encuentra, velar por
la línea política del partido, Determinar las coaliciones en las que se puede
integrar el partido, Regular la celebración de consultas y referéndum, aprobar
los programas electorales, y las normas de funcionamientos de los órganos
colegiados.
28 Archivo PSA: Capitulo IV de los estatutos aprobado en Chiclana.

Por su parte en la comisión política se debate un documento que tiene

como objetivo seguir con la política de pacto iniciada con Coalición
Andalucista, mediante la posibilidad de formar un bloque de de progreso y
nacionalista en Andalucía. Tras un análisis a la situación andaluza, el partido
propone el dialogo con asociaciones, partidos y sindicatos andaluces,
nombrando de forma especial el grupos Paralelo 36.
Contra esta propuesta se presenta una enmienda a la totalidad del
articulado; remarcando la política nacionalista eliminando las ideas más
próxima a la izquierda, así como la idea de que el PSA debe ser el partido
base de una coalición y abrir el partido a todas aquellas personas y
asociaciones que quieran, pero sin la necesidad de un bloque, y oponiéndose a
cualquier dialogo dentro del grupo paralelo 36.

La enmienda fue rechazada, a continuación se voto la declaración

política por 160 votos a favor dos en contra y tres abstenciones.

Después del almuerzo estaba preparada la elección de la Ejecutiva

Nacional, pero entonces salta la sorpresa y la reunión se retrasa pues según se
rumorea Pedro Pacheco abandonado el congreso, sobre la cinco de la tarde
según el acta del congreso29 José Antonio Pino da cuenta de la gestión
realizadas por la ejecutiva para constituir una nueva dirección política del
partido comentando que se había configurado una lista de nueva Ejecutiva
Nacional teniendo a Pedro Pacheco como Secretario General. Sin embargo a
última hora de la mañana éste abandonó el Congreso y comunico su negativa a
aceptar el cargo.
29 Archivo PSA: Acta del III congreso

Pedro Pacheco exigió formar una ejecutiva próxima a él y que en ella no

estuviera Juan Román, al no ser aceptada estas exigencias abandono el
congreso, sin dirigirse al pleno para exponer sus ideas, acompañado por
algunos de sus seguidores como el Vicesecretario de organización Manuel
Corbacho.

Ante la nueva situación se presenta distintas propuesta para solucionar la

situación presentada, se rechazo la creación de una comisión gestora, así
como la propuesta de la delegación de Chiclana de volver a convoca un
Congreso Nacional previa consulta a los afiliados.

Tras un amplio debate la mesa propone una lista consensuada con todas
las provincias y una dirección colegiada con un portavoz. Se propone un
descanso con el propósito de poder consultar a los componentes de la lista
propuesta si acepta estar en la nueva situación, depuse de presenta la lista que
es apoyada por 114 votos a favor y 5 en contra y 8 en blanco. Aprobándose
también la adaptación de los estatutos en todos los articulo que hagan
referencia a la sustitución de los cargos de Secretario y vicesecretario general.

La dirección colegiada estaría compuesta por Amalia Benavente, José

Pérez, José Antonio Pino que sería su portavoz, y Juan Román.

Con esta solución de compromiso parece haberse resuelto el difícil

problema planteado por el abandono de Pedro Pacheco, pero este no reconoce
los resultados y junto con algunos miembros de la anterior ejecutiva forman una
corriente de opinión llamado Foro de Antikaria que exigieron la convocatoria de
un nuevo Congreso. Para ello intentaron convocar el Consejo Nacional cesado
en el Congreso, así como utiliza a Pedro Pacheco, que en los medios de
comunicación arremetió contra el Congreso y la Dirección colegiada a la que
solo reconoce como Comisión Gestora.

A pasar de la campaña de opinión la iniciativa fracasa, por un lado por la

decisión firme de la Ejecutiva Nacional que amenaza con denunciar a los
convocantes del Consejo Nacional cesado mientras que por otra parte no
consigue tener el quórum necesario para la convocatoria del Congreso. Pedro
Pacheco, Corbacho y varios miembros del foro entre ello el anterior Secretario
Provincial de Cádiz, Miguel Ángel Carmona son expedientados por la
convención nacional de Torox el 21 de marzo.

Tras el fracaso de foro Antikaria este se paraliza no existiendo constancia

de él desde el mes de mayo de 2009, pidiendo la baja del partido sus
componentes.

A partir de este momento la ejecutiva nacional se afana de trabajar por la

unidad del andalucismo a partir del colectivo paralelo 36.30 Este colectivo surg
e
de una revista digital en la que se da voz a los miembros del andalucismo,
izquierda y ecologismo de Andalucía. En el participa figuras como Concha
Caballero, José Antonio Pino, Pilar Gózales secretaria general del PA, Antonio
Manuel y con colaboradores como Manuel Pimentel.
30 Paralelo 36 Revista de opinión andaluza
La propuesta de este colectivo es crear un espacio del que pueda surgir
en un breve tiempo un andalucismo renovado, progresista y ecologista.
10. CONCLUSIÓN.

El PSA no ha conseguido ser la fuerza renovadora que el andalucismo

necesitaba pues en gran parte ha copiado los mismos errores que el Partido
Andalucista, así no ha sido capaz de realizar una verdadera renovación
ideológica, ni ser coherente a la hora de firmar unos pactos de gobiernos que
por lo general han llevado a unos vaivenes políticos poco entendido por gran
parte de su electorado.

El Partido ha estado marcado por la fuerte personalidad de Pedro

Pacheco que el mismo partido quiso identificarse con él, cuando se observo
que la personalidad de Pacheco por si mismo ya no era capaz de mantener el
entusiasmo que había conseguido en épocas anteriores e incluso perdió por
dos veces las elecciones en Jerez, el partido se planteo la necesidad de
realizar un giro desvinculando paulatinamente el nombre del partido del de
Pacheco e intentando formar nuevas personas capaces de dirigir el mismo,
esto llevo a una serie de enfrentamientos que culminaron con lo ocurrido en
Chiclana durante el Tercer Congreso y la definitiva sustitución de Pacheco, que
acabaría dándose de baja del partido, por una dirección colegiada.

El partido también se ha caracterizado por las continuas luchas internas

que lo ha ido desangrando y perdiendo gran parte de sus afiliados, aunque
esto en parte se ha visto compensado con la incorporación de militantes de
Izquierda Andaluza, y algunos venidos de Izquierda Unida.
En las distintas contiendas electorales que el partido se ha presentado a
lo largo de estos diez años, ha descendiendo paulatinamente el número de
votos obtenidos. Aunque en las últimas elecciones europeas consiguió doblar
el numero de los votos obtenidos en las anteriores, este echo que puede en si
ser simplemente anecdótico, o puede significar una aprobación de parte del
electorado ante la desaparición definitiva de la escena del Partido de Pedro
Pacheco o por el hecho de ser un partido que se presentara en solitario en
Andalucía no sufriendo el rechazo de presentarse en coalición con otros
nacionalismos, asimismo pienso que la dirección ha tenido la habilidad de en
su mensaje insistir sobre todo en la necesidad de la unidad del andalucismo sin
presentar ningún personalismo.

Ante los continuos fracasos electorales y la significativa crisis económica

que el partido atraviesa, esta ha apostado de forma decisiva por la necesidad
de una verdadera refundación del andalucismo, a partir de una nueva marca
electoral, que sea capaz de aglutinar a las distintas fuerzas políticas
andalucistas, pero ampliando también a la izquierda descontenta con IU, por la
cada vez mayor fuerza del PC en ella, y en el ecologismo con los que se ha
intentado llegar varias veces a acuerdos sin que hasta el momento haya sido
posible ninguna aproximación.

A pesar del fracaso de Coalición Andalucista debido entre otras cosas a:

la poca coherencia de la coalición, el poco tiempo para dar a conocer la marca.
El partido cree imprescindible seguir por el mismo camino, apostando por el
grupo de opinión Paralelo36 grupo que edita una revista digital y que esta
intentando por una verdadera regeneración ideológica, generacional y social
del andalucismo para poder adaptarlo a lo que el profesor Manuel González de
Molina31 llama el nacionalismo del siglo XXI.
31 Gonzáles de Molina, Manuel El andalucismo político 1915-1998 un andalucismo impos
ible;
Nacionalismo e historia

Si esta perspectiva y esperanza entre el andalucismo que significa

paralelo36 cuaja es un hecho que lo veremos en los próximos meses.
DOCUMENTACIÓN.

ARCHIVOS

Archivos PSA.

BIBLIOGRAFÍA

González de Molina; Manuel. El andalucismo político 1915-1998; Nacionalismo e

historia

Tusell, J (coor). La transición a la democracia y el reinado de Juan Carlos I. Edi

t
Espalsa Calpe; Madrid 2003.

INTERNET.

Paralelo 36; www.paralelo36.com

Partido Socialista de Andalucía; http://partidosocialistadeandalucia.wordpress.com

Consejería de Gobernación, elecciones;

http://www.juntadeandalucía.es/gobernacion/opencm

Ministerio del Interior; elecciones

http://www.elecciones.mir.es/MIR/jsp/resultados/index