UNIVERSIDAD PRIVADA SAN CARLOS

FACULTAD DE CIENCIAS
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

CURSO DE:
Ciencia Política
TRABAJO ENCARGADO:
SISTEMA DE GOBIERNO O REGIMEN DE POLITICA

"El sistema de Gobierno más perfecto, es aquel que produce mayor suma de
felicidad posible, mayor suma de seguridad social, y mayor sumado estabilidad
política« (Bolívar , 1818)
 Contenido
INTRODUCCIÓN ............................................................................................... 3
CAPITULO I ....................................................................................................... 4
SISTEMA DE GOBIERNO ................................................................................. 4
1. Monarquía - Sistema de Gobierno ........................................................... 4
 Tipos de Monarquía.................................................................................. 5
a) Monarquía absoluta .............................................................................. 5
b) Monarquía liberal .................................................................................. 5
c) Monarquía parlamentaria ...................................................................... 5
d) Monarquía constitucional ...................................................................... 6
e) Monarquía híbrida . ............................................................................... 6
2. Dictadura - Sistema de Gobierno ............................................................. 6
a. Dictadura militar .................................................................................... 6
b. Dictadura del proletariado ..................................................................... 6
3. Democracia -Sistema de Gobierno........................................................... 7
4. República Democrática - Sistema de Gobierno ........................................ 7
5. Aristocracia - Sistema de Gobierno .......................................................... 7
6. Anarquía - Sistema de Gobierno .............................................................. 8
7. Totalitario - Sistema de Gobierno ............................................................. 8
Características Según Raymond Aron......................................................... 9
8. Teocracia - Sistema de Gobierno ............................................................. 9
ORIGEN HISTÓRICO DEL TÉRMINO ...................................................... 10
9. República - Sistema de Gobierno ........................................................... 10
El arduo camino a la Democracia .............................................................. 11
10. Clasificaciones clásicas de las formas de gobierno ............................ 11
CAPITULO II .................................................................................................... 13
RÉGIMEN POLÍTICO ....................................................................................... 13
 Regímenes democráticos. - ................................................................ 13
 Regímenes no democráticos. - ........................................................... 13
 RÉGIMEN CONSTITUCIONAL-PLURALISTA: ...................................... 14
 RÉGIMEN DE PARTIDO ÚNICO ........................................................... 14
 RÉGIMEN POLÍTICO CARACTERÍSTICAS .......................................... 15
1. Regímenes Democráticos ......................................................................... 15
Pilares de una DEMOCRACIA: ..................................................................... 16
2. Regímenes Monárquicos .......................................................................... 16
a) Monarquía Absoluta: ............................................................................. 16
 Ciencia Política

b) Monarquía Constitucional: ..................................................................... 16

c) Monarquía Parlamentaria ...................................................................... 16
3. Regímenes Islámicos ................................................................................ 16
4. Regímenes Autoritarios............................................................................. 17
5. Regímenes Populistas .............................................................................. 17
6. Regímenes Socialistas.............................................................................. 18
7. Regímenes Unipartidistas ......................................................................... 18
8. Regímenes Multipartidistas ....................................................................... 18
9. Régimen Aristocrático ............................................................................... 19
10. Régimen Oligárquico............................................................................... 19
 Otra clasificación del régimen político según la relación de poderes ..... 19
a) Regímenes Republicanos ................................................................... 19
b) Regímenes Parlamentarios ................................................................. 19
c) Regímenes Presidencialistas .............................................................. 19
d) Regímenes Semipresidencialistas ...................................................... 20
e) Régimen totalitario (totalitarismo) ........................................................ 20
Comentarios :................................................................................................ 21
Bibliografía ....................................................................................................... 23

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 Ciencia Política

INTRODUCCIÓN

Presentamos la siguiente investigación, sobre “El Sistema de Gobierno en el

Perú”; habiéndonos enfocado en el estudio sobre la forma de Gobierno que
viene ejerciéndose en nuestro País conforme a lo estipulado en el Artículo
43º de la Constitución Política de 1993, de que el Gobierno de la República
del Perú es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el
principio de la separación de Poderes. Asimismo hemos enfatizado en cuanto
a la relación entre los tres Poderes Estatales; y acerca de las Instituciones
Políticas de Control, principalmente en lo que corresponde a las funciones de
control que el Poder Legislativo viene desempeñando al respecto.

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 Ciencia Política

CAPITULO I

SISTEMA DE GOBIERNO

Forma de gobierno, forma política, forma política del Estado, régimen político,
régimen de gobierno, sistema de gobierno, modelo de gobierno o modelo político
son algunas de las diversas maneras de nombrar un concepto esencial de la
ciencia política y la teoría del Estado o derecho constitucional. Hace referencia
al modelo de organización del poder constitucional que adopta un Estado en
función de la relación existente entre los distintos poderes. Es la manera en la
que se estructura el poder político para ejercer su autoridad en el Estado,
coordinando todas las instituciones que lo forman, hace que cada forma de
gobierno precise de unos mecanismos de regulación que le son característicos.
Estos modelos políticos varían de un estado a otro y de una época histórica a
otra. Su formulación se suele justificar aludiendo a muy diferentes causas:
estructurales o idiosincráticas (imperativos territoriales, históricos, culturales,
religiosos, etc.) o coyunturales (períodos de crisis económica, catástrofes,
guerras, peligros o "emergencias" de muy distinta naturaleza, vacíos de poder,
falta de consenso o de liderazgo, etc.); pero siempre como plasmación política
de un proyecto ideológico

Un sistema o forma de gobierno es aquél por el cual un estado se gobierna.

Existe un amplio rango de formas de gobierno que se han sugerido y usado a lo
largo de la historia en función de la división de poderes existente y las
características de las élites dominantes, en lo que al acceso al poder se refiere.

El Gobierno normalmente se consistema de diferentes sistemas como

administradores, árbitros y legisladores. El gobierno es el medio por el cual se
hace cumplir la política del Estado, así como el mecanismo para la determinación
de la política del Estado. Los gobiernos pueden clasificarse en varios sistemas.
Algunas de los sistemas más comunes de los gobiernos son:

1. Monarquía - Sistema de Gobierno

La palabra Monarquía deriva del griego uovoc o mónos que quiere decir “uno”
y arjeín que tiene como significado “gobierno”, es decir gobierno de uno solo.
Un reinado que incluye una duración vitalicia a no ser que sea el propio monarca
el que decida renunciar a su cargo como ha ocurrido recientemente en España
con el Rey Juan Carlos I. Cabe destacar que, según la cultura y el país, la palabra
rey altera su forma pero no su significado. Por ejemplo, un monarca puede
denominarse como Emperador, Káiser o Zar, entre otros nombres conocidos.
Una monarquía es un sistema de gobierno que consiste de un rey o una reina
que a veces tiene el poder absoluto. El poder se pasa a lo largo a través de la
familia. A veces, un rey se llama "emperador", sobre todo si hay un gran imperio,
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 Ciencia Política

como China antes de 1911. No hay grandes monarquías hoy. El Reino Unido,
que tiene una reina, es en realidad una república porque la reina no tiene
prácticamente ningún poder político.
La Monarquía puede mostrarse coloquialmente como una forma gobierno que
ha generado críticas y alabanzas a lo largo de la historia y que ha tenido un papel
crucial en los gobiernos de todo el mundo. Una organización de Estado que
gira en torno a la figura de un rey que ha adquirido el poder de forma hereditaria
o impositiva.

 Tipos de Monarquía

a) Monarquía absoluta
Régimen político en el que todos los poderes corresponden al rey sin ningún
tipo de limitaciones. El monarca controla todos los aspectos de la sociedad y
suele estar impuesto de forma divina. Es decir, elegido por Dios. Encontramos
un claro ejemplo de esta forma de gobierno por medio Luis XIV de Francia, el
Rey Sol.

b) Monarquía liberal
Régimen establecido en los países europeos
tras las guerras napoleónicas que se basaba en
la repartición de poder entre el rey y una amplia
representación popular.

c) Monarquía parlamentaria
Régimen en el que el rey se muestra como un símbolo de unidad y permanencia
del Estado y como moderador de las instituciones democráticas. Un modelo en
el que la soberanía radica en la voluntad del pueblo y en el que el encargado del
Poder Ejecutivo es el Presidente del Gobierno. Este es el caso de España con
su Majestad el Rey Felipe VI como Jefe de Estado y Mariano Rajoy como
Presidente del Gobierno.

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 Ciencia Política

d) Monarquía constitucional
Régimen en el que el poder del rey se basa en intervenir y mediar en conflictos
sociales o bélicos. Una forma de gobierno que se ampara en una Constitución y
donde la soberanía reside en el pueblo.
e) Monarquía híbrida .

Régimen que se encuentra en el punto medio entre las monarquías absoluta y

la constitucional en la que el rey está obligado a ceder parte de su poder a
gobiernos democráticos aunque mantenga su influencia política.

2. Dictadura - Sistema de Gobierno

Una dictadura consiste en estar gobernada por una persona o un grupo de
personas. Muy pocos dictadores admiten que son dictadores y casi siempre
dicen ser líderes de las democracias. El dictador en este sistema de gobierno
puede ser una persona, como Castro en Cuba o Hitler en Alemania, o un grupo
de personas, como el Partido Comunista de China. Este sistema de gobierno se
rige por un único líder que no ha sido elegido, y puede usar la fuerza para
mantener el control. En una dictadura militar, el ejército tiene el control. Por lo
general, hay poca o ninguna atención a la opinión pública o a los derechos
individuales.

a. Dictadura militar

Una dictadura militar es una forma de gobierno donde el poder está

completamente controlado por los militares. Este tipo de sistema ha sido muy
común en Europa, América Latina, África, Oriente Medio (en algunos países
todavía está en vigor).

b. Dictadura del proletariado

Es el período transitorio en el que, según el marxismo, los representantes del

proletariado tuvieron que ejercer todo el poder para acabar con el estado burgués
y establecer una sociedad sin clases.

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 Ciencia Política

3. Democracia -Sistema de Gobierno

La palabra "democracia" significa literalmente "gobernados por el pueblo". La
democracia es un sistema de gobierno en el que todos los ciudadanos elegibles
tienen el mismo peso en las decisiones que afectan sus vidas. La democracia
permite a los ciudadanos elegibles a participar por igual, ya sea directamente o
a través de representantes elegidos en la creación de leyes

4. República Democrática - Sistema de Gobierno

Por lo general en este sistema de gobierno, una "república democrática" no es
democrática y no es una república. Un gobierno que oficialmente se llama una
"república democrática" suele ser una dictadura. Las dictaduras comunistas han
sido especialmente propensas a utilizar este término. Por ejemplo, el nombre
oficial de Vietnam del Norte fue "La República Democrática de Vietnam." China
utiliza una variante, "La República Popular de China."

5. Aristocracia - Sistema de Gobierno

Una aristocracia es un sistema de gobierno de los aristócratas.
Los aristócratas son típicamente personas ricas y educadas. Muchas
monarquías realmente han sido gobernadas por aristócratas. Hoy en día, por lo
general, el término "aristocracia" se utiliza negativamente al acusar a una
república de estar dominada por los ricos, como diciendo: "Estados Unidos se
ha convertido en una aristocracia". Parlamentario - Sistema de Gobierno
Un sistema parlamentario está dirigido por representantes del pueblo. Cada uno
es elegido como miembro de un partido político y se mantiene en el poder
mientras su partido se encuentre en el poder .
La aristocracia (del griego ἄριστος 'aristos', sobresaliente, y κράτος, 'kratos',
poder) hace referencia originalmente a un sistema político sugerido
por Platón y Aristótelesencabezado por gente que sobresale por su sabiduría y
capacidad intelectual, habiendo sido estudiantes de colegios o universidades.
La acepción de aristocracia usada durante las monarquías del siglo XVIII y XIX
para denominar a las personas con el poder político y económico de un país,
transmutado por derecho hereditario,1 siendo sinónimo de nobleza, deriva del
afán que los nobles tenían a los estudios durante esa época.

El concepto de aristocracia puede tener dos acepciones básicas, relacionadas

entre sí pero a la vez diferenciables una de la otra. En el sentido político, el
término aristocracia hace referencia a un tipo de gobierno en el cual sólo tienen
acceso al poder los individuos considerados superiores o mejores dentro de una
sociedad. Si se lo entiende en el sentido social, la aristocracia es uno de los

1 «aristocracia.» Real Academia Española. (2001)

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 Ciencia Política

grupos sociales de mayor importancia y permanencia a lo largo de la historia,

entrando recién en clara decadencia en el siglo XIX de nuestra era.

6. Anarquía - Sistema de Gobierno

La anarquía es una situación donde no hay sistemas de gobierno.
Esto puede suceder después de una guerra civil en un país, cuando un gobierno
ha sido destruido y los grupos rivales luchan por ocupar su lugar.
La palabra anarquía es el término que empleamos en nuestro idioma para
designar un estado que puede presentarse en cualquier contexto y que se
caracteriza por el desorden, el caos, la confusión y por sobre todas las cosas por
la ausencia de una autoridad que organice y ordene la situación en cuestión.
Desorden y caos en un contexto o situación cotidiana
O bien, puede suceder que existe una autoridad aunque su poder es tan débil
que es como si directamente no estuviese. “Cuando el jefe sale de vacaciones,
en el trabajo de Marcos, reina la anarquía: todos se retiran antes, faltan, etc.”

Nación en la que no hay gobierno

Por otra parte, la palabra anarquía presenta un uso habitual en el terreno político
ya que a través de la misma se dará cuenta de aquel estado, nación, en el cual
existe una ausencia total de gobierno o autoridad, es decir, no existe un individuo
o grupo al cual la comunidad respete y obedezca, sino que por el contrario, prima
un estado de caos. En cualquier caso, el concepto refiere sin gobierno, y estos
son los dos sentidos en los que mayormente se usa la palabra, en nuestra vida
diaria, para referir el desorden que prima en un contexto o en relación a la
organización de alguna cuestión.Cualquier actividad humana demanda para
llegar a buen puerto de una pizca de planificación previa para ser ejecutada
conforme.

En tanto, si predomina el caos y el descontrol ese estado de cosas se llamará

anarquía.Este sentido de la palabra dispone de una connotación negativa.
Y por otro lado, en política, se usa extendidamente este concepto.
Generalmente un contexto de anarquía aparece tras la sucesión de algún hecho
concreto que provoca una crisis y alzamiento generalizado del pueblo contra el
poder de turno, el cual termina por abandonar el gobierno a la fuerza.

7. Totalitario - Sistema de Gobierno

Este sistema de gobierno es gobernado por un solo partido político.
Las personas se ven obligadas a hacer lo que el gobierno les dice y también se
les puede impedir salir del país.

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 Ciencia Política

Se conoce como totalitarismos a las ideologías, los movimientos y los regímenes

políticos donde la libertad está seriamente restringida y el Estado ejerce todo el
poder sin divisiones ni restricciones.

• Fascismo
• Nazismo
• Estalinismo
• Dictadura
• Autoritarismo

Características Según Raymond Aron

• Un único partido posee el monopolio de la actividad política legítima.

• Dicho partido único está armado de una ideología que le confiere una autoridad
absoluta
.• El estado se reserva el monopolio de los medios de persuasión y coacción, los
medios de comunicación son dirigidos por el estado
.• La economía, al menos en gran parte es controlada por el estado y se convierte
en parte del estado mismo.
• Politización de toda actividad, terror
.• Ideología que se convierte en verdad oficial del estado.
• Confusión entre sociedad civil y estado
.• Fusión entre partido y estado.

Los Gobiernos Totalitarios fueron gobiernos caracterizados por sus ideologías y

formas de gobiernos basados en guerras armadas e ideológicas las cuales los
llevaron a dominar grandes extensiones territoriales y otras naciones.
Existieron 5 grandes gobiernos totalitarios los cuales fueron protagonistas de la
segunda guerra mundial, esos fueron: El Fascismo, el Estalinismo, el Nazismo,
el Franquismo y el militarismo Japonés.
El Fascismo Italiano, dirigido por Benito Mussolini llego a tomar el control de casi
toda su nación y aliarse con la Alemania Nazi, cuyo líder era Adolf Hitler, para
obtener más poder y dominar grandes extensiones de Europa, y también
lograron obtener el apoyo del Franquismo español, dirigidos por Francisco
Franco, y el militarismo japonés, dirigidos por el general Hideki Tōjō.
(http://www.bachiller.sabuco.com/historia/nazismo.pdf)

8. Teocracia - Sistema de Gobierno

Es un sistema de gobierno donde los gobernantes afirman estar gobernando en
nombre de un conjunto de ideas religiosas, o como agentes directos de una
deidad.

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 Ciencia Política

La Teocracia como el "gobierno ejercido directamente por Dios", y en una

segunda acepción: "Sociedad en que la autoridad política, considerada
emanada de Dios, se ejerce por sus ministros".2
Es una forma de gobierno en virtud de la cual el ejercicio del Poder Político está
radicado en cabeza de Dios o de la Divinidad, o en el Gobernante o Autoridad
Política o líder representante de Dios o de la Divinidad y cuyo fundamento radica
en este.3

ORIGEN HISTÓRICO DEL TÉRMINO

El término "teocracia" se atribuye a Josefo, historiador judío del siglo I E.C.,

quien lo debió acuñar en su obra (libro II, sec. 16). Acerca del gobierno que se
estableció sobre Israel en Sinaí, escribió: "Unos otorgan el poder a la monarquía,
otros a la oligarquía, y otros al pueblo. Pero nuestro legislador, rechazando todos
estos métodos, instituyó un gobierno teocrático [literalmente, "una teocracia"].
Permítaseme usar esta palabra, aunque violente el lenguaje. Atribuyó a Dios el
poder y la fuerza". Por supuesto, para que este gobierno fuera una teocracia
pura, no podía constituirlo ningún legislador humano, como Moisés, sino
únicamente Dios.

9. República - Sistema de Gobierno

Literalmente una democracia es imposible en un sistema político que contiene
más de unas pocas personas. Todas las "democracias" son realmente
repúblicas. En una república, el pueblo elige representantes para elaborar y
hacer cumplir las leyes. Una república es dirigida por los representantes de los
votantes. Cada uno está individualmente elegido por un período de tiempo
determinado Una república (del latín respublĭca ‘cosa pública’, ‘lo público’; y
este de res, ‘cosa’, y pūblica, ‘pública’),2 es una forma de Estado en la que el
estado se considera "propiedad pública", por lo que todo lo que no es privado es
público, y viceversa. En una república las máximas autoridades ocupan el poder

2
En este sentido, civilizaciones como la del Antiguo Egipto o algunas de la Mesopotamia y los hebreos, entre otros,
se caracterizaron por poseer gobiernos en los cuales el gobernante principal era al mismo tiempo el sumo representante
religioso, quien tomaba todas las decisiones y, además, el único que representaba al Dios en cuestión en el mundo
terrenal. En muchos casos se consideraba al rey o faraón descendiente directo de los dioses, habiéndose entonces
ganado al nacer la gracia divina para gobernar sobre su pueblo.
Un ejemplo de teocracia es el Antiguo Egipto. Los faraones no sólo eran los dirigentes políticos más importantes, sino
que también estaban considerados como representantes de las divinidades e incluso eran sacerdotes.
América pre-hispánica: En el continente Americano, antes de su descubrimiento y, aun, posterior a ello, se registraron
una serie de civilizaciones que se regían por el sistema gubernamental teocrático, el principal de ellos fue el Imperio Inca;
El Imperio incaico era una teocracia basada en la agricultura y en el sistema de ayllus, o grupos de parentesco, dominada
por el inca, que era adorado como un dios viviente.
El pueblo Hebreo: conocemos a través de las antiguas escrituras el carácter religioso del antiguo pueblo de Israel, sus
reyes eran ungidos por los sumos sacerdotes como reyes de su nación, nadie podía acceder al gobierno sin el
consentimiento de la iglesia hebrea. Los reyes de Israel eran personas sumamente religiosas, en algunos casos, más
sumergidas en los asuntos del templo que en las tareas de gobierno, de alguna forma también eran representantes de
la religión.

3
El Diccionario de la lengua española, de la Real Academia Española
10
 Ciencia Política

a través de una forma de gobierno como la democracia, el parlamentarismo,

la oligarquía etc. Por lo tanto el jefe del Estado no es un monarca.
El principal canal de participación ciudadana en la república es el voto. Las
elecciones deben ser libres y el voto, secreto. De esta manera, los ciudadanos
pueden ejercer su participación sin presiones ni condicionamientos.

Cabe destacar que muchos Estados que, a lo largo de la historia, se

autodenominaron como repúblicas, no permitieron la participación de sus
ciudadanos en elecciones ni respetaron los derechos humanos. Este es el caso
de Estados totalitarios como China o la antigua Unión de Repúblicas Socialistas
Soviéticas (U.R.S.S.). También pasa algo similar con las repúblicas islámicas,
que se fundamentan en el Corán y no en la Ilustración (por lo tanto, están
basadas en creencias de fe y religiosas).

Otros principios fundamentales para el funcionamiento de la república son,

además de la participación política activa de los ciudadanos, la división de
poderes, la concreción de la justicia y la búsqueda del bien común.
El arduo camino a la Democracia

Si bien no existe una forma de gobierno que pueda considerarse ideal, es

importante que dentro de las posibilidades sistemáticas que se encuentran a
nuestra disposición optemos por una que contemple los derechos de los
ciudadanos. Sin embargo, para que un país consiga ordenarse y establecer un
gobierno que no fluctúe y que preserve la paz y el normal funcionamiento de los
diversos organismos del territorio, debe pasar antes por innumerables
desajustes y dificultades.

10. Clasificaciones clásicas de las formas de gobierno

No ha habido históricamente acuerdo en la determinación de las diferentes
formas de gobierno o de Estado, desde la antigüedad clásica hasta la Edad
Contemporánea:

PLATÓN.- La forma perfecta: aristocracia (gobierno de "los mejores" para Platón

han de ser los filósofos);
Las formas degeneradas: timocracia (donde gobiernan los que tienen "honor" -
timé-), plutocracia (donde gobiernan los que tienen "riqueza" -ploutos-),
oclocracia (donde gobierna la "muchedumbre" -oclos-) y tiranía (donde gobierna
un "usurpador" -tyrannos-).

ARISTÓTELES, que utiliza un doble criterio, numérico (atendiendo al número de

personas que ejercen el poder) y cualitativo (atendiendo al bien público)
Formas puras o perfectas: monarquía, aristocracia y democracia;
Formas impuras o corruptas: respectivamente degeneradas de las perfectas:
tiranía, oligarquía y demagogia.
11
 Ciencia Política

POLIBIO define la forma de gobierno mixto o gobierno constitucional que

combina las tres formas puras aristotélicas en un sistema de equilibrio de
poderes, y que estarían representadas en las instituciones romanas: los
cónsules, el Senado y los comicios. La ruptura del equilibrio hace caer en la
sedición o la tiranía. Esta definición sería seguida por el pensamiento político
medieval y de comienzos de la Edad Moderna (Tomás de Aquino, Dante, Padre
Suárez)

MAQUIAVELO, en El Príncipe (1513), sólo reconoce dos formas: todos los

Estados o son Repúblicas o son Principados; pero también utilizó la historia de
la Roma antigua para recomendar un gobierno mixto de las tres formas políticas
clásicas en su Discurso sobre la Primera Década de Tito Livio6

MONTESQUIEU (Del Espíritu de las Leyes, 1748) modifica la clasificación

aristotélica con la distinción entre monarquía, despotismo y república; y dentro
de ésta entre democracia y aristocracia

12
 Ciencia Política

CAPITULO II

RÉGIMEN POLÍTICO

Régimen político: procede del latín régimen y hace referencia al sistema político y
social que rige un determinado territorio. Por extensión, el término régimen político
designa la estructura organizativa del poder político, con sus instituciones, sus
normas y sus dirigentes. Esta definición es válida para regímenes democráticos y
no democráticos. (B)

 Regímenes democráticos. - Se basan en la igualdad de derechos y la libertad

para participar en la vida social y política.

 Regímenes no democráticos. - Tienen en común la ausencia de garantías

para ejercer los derechos humanos, la presencia de pequeños grupos que
monopolizan el poder y que tienen un pensamiento autoritario.

Un régimen es un sistema que posibilita establecer y regular el funcionamiento

de algo. La política, por su parte, es la gestión de los asuntos públicos y la toma
de decisiones orientada de manera ideológica.
Se denomina RÉGIMEN POLÍTICO al conjunto de instituciones que regulan la
lucha por el poder y su ejercicio, y de los valores que sustentan esas instituciones.
Es la estructura organizadora del poder, que establece los criterios de selección
de los integrantes de la clase dirigente y asigna los roles en ella. También es el
conjunto de normas y procedimientos para el acceso y el manejo del poder.
Teóricamente, es la voluntad política del pueblo quien erige al régimen
político, pero también es cierto que la estructura del régimen condiciona la
formación de la voluntad política. Cada tipo de régimen está asociado a
determinados valores y limita la libertad de acción de los gobernantes. Hay
muchas tipologías de los regímenes políticos.
La más antigua - y quizás la más conocida- es la de:
ARISTÓTELES: monarquía, aristocracia y democracia, con sus
correspondientes formas corruptas: tiranía, oligarquía y demagogia.
MONTESQUIEU: Planteó otra: república, monarquía y despotismo (cuyos
"principios" son respectivamente la virtud, el honor y el miedo).
MARX: Los vinculó con las formas de producción: al modo de producción
esclavista, corresponde la ciudad-estado; al agromanagerial, los imperios
orientales; al feudal, las monarquías, señoríos y comunas; al capitalista, las
democracias representativas, los fascismos y el socialismo.

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 Ciencia Política

Las teorías más modernas, clasifican los tipos de régimen según su sistema de
partidos políticos. Así hizo DUVERGER y también R. ARON, que los clasifica en
regímenes constitucionales pluralistas y regímenes de partido único.

 RÉGIMEN CONSTITUCIONAL-PLURALISTA:
Concepto utilizado por R. Aron en su teoría de los regímenes políticos de las
sociedades industriales, para designar aquellos regímenes caracterizados por la
pluralidad de partidos, la normativa constitucional para la elección de gobernantes
y el carácter constitucional (controlado y moderado.
Siguiendo a Montesquieu, R. Aron afirma que cada régimen tiene su
"principio", es decir, un sentimiento adecuado a su organización institucional. El
principio de los regímenes constitucionales -pluralistas combina dos sentimientos:
el respeto a la ley (despersonalización y confiabilidad) y el sentido del compromiso
(reconocimiento de la limitación de la propia razón y de la legitimidad parcial de
los argumentos ajenos, para buscar una solución aceptable para todos). Estas
serían las condiciones de la eficiencia política en un contexto de pluralismo
ideológico y oposición legal.

 RÉGIMEN DE PARTIDO ÚNICO

Concepto utilizado por R. Aron en su teoría de los regímenes políticos de las

sociedades industriales para designar aquellos regímenes caracterizados por el
monopolio de la actividad política legítima reservada a un solo partido; la voluntad
de imprimir la marca de la ideología oficial sobre el conjunto de la colectividad; y
el esfuerzo para renovar radicalmente la sociedad hacia una meta, definida por la
unidad de la Sociedad y el Estado.
Un rasgo esencial es el carácter totalitario del Estado, abarcativo de toda la
sociedad, con una representación global del mundo histórico, en su pasado,
presente y futuro, en lo que es y lo que debe ser. Al igual que los regímenes
constitucionales -pluralistas, los regímenes de partido único también tienen su
"principio", que combina dos sentimientos: la fé (que inspira el fin glorioso al que
tiende el partido revolucionario); y el miedo (que reduce a la impotencia a los que
no creen en la doctrina oficial).
En este caso, R. ARON establece una tipología, con tres subtipos del tipo general
y algunos casos intermedios. También establece una gradación en intensidad a
partir del tipo ideal: por ejemplo, aquellos regímenes que pretenden el monopolio
político pero desde ideologías menos ambiciosas, que solo buscan restaurar el
orden o la autoridad del Estado, o que se ven a sí mismos como transitorios.
(MALDONADO)
Los tres subtipos de regímenes de partido único son los siguientes: -
Primer tipo: Regímenes opuestos al pluralismo de los partidos pero no a la
constitucionalidad de sí mismos. Autoritarios, conservadores, tradicionalistas,
pero hostiles a la idea de un "Estado total", por lo que técnicamente no les
14
 Ciencia Política

corresponde la designación de totalitarios. Pretenden eliminar la agitación de los

partidos y despolitizar a los ciudadanos. El caso más típico es el régimen
portugués de OLIVEIRA SALAZAR, y la forma de transición hacia el segundo tipo
es el régimen español de Francisco Franco, en el que hay una explícita condena
al liberalismo y es menos conservador que aquél.
Segundo tipo: Regímenes opuestos al pluralismo de los partidos, favorables a la
existencia de un partido único, revolucionario e identificado con un principio
unificador. No son ni quieren ser democráticos. Requieren un ambiente de
exaltación nacionalista, con grandes ambiciones de política exterior. No buscan,
como los anteriores, "despolitizar" a los hombres sino por el contrario, politizarlos
al máximo e incluso fanatizarlos. El principio unificador puede ser el Estado (es el
caso del régimen fascista italiano de Benito Mussolini) o la Nación-Raza, de la que
el Estado es solo una organización de valor instrumental (es el caso del régimen
nazi de Adolfo Hitler en Alemania).
Tercer tipo: Regímenes opuestos al pluralismo de los partidos y favorables a un
partido único, revolucionario, cuyo objetivo es la unificación de la sociedad en una
clase única. En sentido dialéctico se consideran "herederos" de las doctrinas
constitucionales -pluralistas. Suprimen el pluralismo, proclaman el monopolio
político, pero consideran que al obrar así cumplen acabadamente con los ideales
democráticos, porque otorgan el poder a la única verdadera mayoría, el
proletariado, representado por el Partido que es su vanguardia, mientras que a su
juicio las democracias pluralistas son solo el camuflaje de la oligarquía capitalista,
que hay que suprimir para realizar la libertad y la democracia. Desembocaron en
una dura e ineficiente burocracia autoritaria; el fascismo italiano y el nazismo
alemán por derrota militar total; los regímenes comunistas por colapso interno y
rebeliones populares. Falta una teoría que sistematice los nuevos fenómenos de
regímenes autoritarios de inspiración fundamentalista religiosa o mesiánica laica.

 RÉGIMEN POLÍTICO CARACTERÍSTICAS

Un régimen político involucra la forma en que se gobierna, cómo se organizan los
poderes y las fuerzas que pujan por controlar el poder en un país. Para entender
el régimen o tipo de gobierno en un Estado, habría que valorar cosas tales como:
quién ejerce el poder, cómo lo ejerce y cómo accedió a él.
En la actualidad predominan los siguientes tipos de regímenes políticos:

1. Regímenes Democráticos
Fueron los antiguos griegos quienes crearon esta forma de gobierno; por tanto, el
significado de la palabra DEMOCRACIA es el siguiente:
Es importante darle el mérito suficiente a los griegos, sin olvidar que la Democracia
que practicaban no era abierta y popular, más bien, se trataba de un sistema que
excluía a las mujeres, analfabetos, esclavos, extranjeros y pobres.
La Democracia actual tiene un empuje fuerte en las propuestas de los pensadores
ilustrados, tales como Rousseau, Voltaire y Montesquieu, entre otros. Ellos son
los precursores de ideas democráticas fundamentales, como la soberanía popular
y la división de poderes.

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 Ciencia Política

Por Democracia, además de un régimen político, entendemos una filosofía o

ideología política. Es por eso que encontramos, bajo su denominación, sistemas
republicanos, monárquicos, unitarios, federales, presidencialistas y
parlamentarios, entre otros. Sin embargo, todos esos sistemas deben compartir
algunas normas básicas, para que, efectivamente, se trate de una Democracia.
Ellos son:

Pilares de una DEMOCRACIA:

 sufragio universal
 derecho a ser elegido
 libertad de expresión
 existencia de derechos y deberes políticos
 respeto a las minorías
 libertad individual
 derecho a decidir
 igualdad ante la ley
 democracia social y económica

La democracia supone el ejercicio directo de las responsabilidades

gubernamentales por parte del propio pueblo. La fórmula de democracia directa
es, pues, utópica, en el sentido de que pasa por alto los datos objetivos más
evidentes de la actividad gubernamental y de la existencia humana.

2. Regímenes Monárquicos

Rey: cabeza máxima en una monarquía. Es una vieja forma de gobierno que aún
existe en algunos países europeos y asiáticos, aunque dista mucho de tener el
poder que tenía en la antigüedad, cuando los Reyes decidían la vida de las
personas. En estos sistemas el poder recae sobre un hombre y existen de diversos
tipos:
a) Monarquía Absoluta: el poder lo ejerce un monarca, y lo puede hacer sin
limitaciones. Él es el soberano, y se acata su mandato. Predominaron hasta la
época de la Revolución Francesa y en la actualidad no existen, aunque algunos
regímenes islámicos se acercan a esta variedad de monarquía.
b) Monarquía Constitucional: las acciones del monarca están determinadas por la
Constitución que debe ser respetada por todos.
c) Monarquía Parlamentaria: el Rey juega un papel decorativo, porque este
nombra a un Jefe de Gobierno, que será el encargado de dirigir los destinos del
país.

3. Regímenes Islámicos

Omán, Kuwait, Irán, Irak, Siria, Pakistán, Arabia Saudita y Palestina, son algunos
de los principales ejemplos de esta forma de gobierno.
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 Ciencia Política

En estos países no existe división entre religión y política. Los principales líderes
religiosos suelen ser simultáneamente líderes políticos. Además, en estos
regímenes, el ser humano es imperfecto y debe reconocerla perfección de Alá, a
cuya voluntad debe someterse completamente. Esa sumisión, debe adoptarse
también para con los líderes políticos. De hecho, Islam significa sometimiento.
El Islam es una fe, una religión y una cultura. El profeta del Islam fue Mahoma,
quien reveló la existencia de Alá y escribió el Corán, el libro sagrado de los
musulmanes. El Islam descansa sobre 5 pilares, es decir, que los musulmanes
deben hacer 5 cosas en la vida:
 Aceptar a Alá como dios y a Mahoma como su profeta,
 Dar limosna a los necesitados,
 Orar 5 veces al día,
 Ayunar durante el noveno mes (Ramadán)
 Peregrinar al menos una vez en la vida, a La Meca.

Muchos de los regímenes islámicos presentan monarquías absolutas y

constitucionales y también, algunos son de carácter federal. Los partidos políticos
están prohibidos en la mayoría de ellos. El líder del Gobierno, suele denominarse
Emir o Sultán. En la mayoría de los casos, los presidentes de estos países
concentran tanto poder, que hacen recordar a los viejos reyes de la Edad Media.
Algunos países islámicos conservas regímenes sumamente conservadores y
estrictos, mientras que otros ya han experimentado procesos de apertura
importantes. (Productivas)

4. Regímenes Autoritarios

Los regímenes autoritarios tienen en común el hecho de confiscar el poder en

beneficio del gobierno vigente. Éste se atribuye un monopolio absoluto y no
tolera ninguna moción capaz de poner en cuestión su autoridad. Los mecanismos
de alternancia, como las elecciones, son suprimidos. El orden se mantiene con
firmeza, incluso con brutalidad. Una de las primeras medidas consiste en prohibir
todas las actividades políticas organizadas (partidos políticos y sindicatos,
principalmente).
Otra de sus características principales es el estrecho control establecido sobre
la vida política, y especialmente el aparato de Estado que genera. Las
dictaduras personales basan su poder en el individuo y en la actualidad son
frecuentes en el Tercer Mundo. El dictador detenta el poder por medio de la
violencia y lo conserva a través de la represión. Con frecuencia, la dictadura
declara estar al servicio de una causa que la legítima (dictadura de salvación
pública o nacional, dictadura revolucionaria, dictadura nacionalista).

5. Regímenes Populistas

El populismo es un estilo de gobernar, más que una ideología. Bajo esa

denominación se conocen los movimientos que gobiernan para las masas, en vez
de hacerlo para una pequeña élite. De esta manera, el movimiento político
17
 Ciencia Política

populista cuenta con el respaldo de trabajadores, campesinos y clases medias,

aunque no haya sido organizado por ellos.
Uno de los líderes populistas importantes fue Juan Domingo Perón (Argentina).

6. Regímenes Socialistas

Es el tipo de gobierno vigente en algunos países como Vietnam, Venezuela, China

y Cuba, en cuyos casos, el socialismo fue impuesto luego del triunfo de una
revolución de carácter popular. El sistema se caracteriza por que los líderes
políticos son altos funcionarios del partido oficial, que generalmente es único y en
casi todos los casos, la reelección es aceptada. Estos gobiernos impulsan
medidas de carácter popular, como educación y sistemas de salud gratuita,
regímenes de pensiones unificados, etc.
En términos generales, los gobiernos socialistas defienden un sistema económico
y político basado en la socialización de los sistemas de producción y en el control
estatal (parcial o completo) de los sectores económicos. Es decir, propone
exactamente lo contrario a lo que defiende el capitalismo. A medida que el
movimiento evolucionó y creció, el concepto de socialismo fue adquiriendo
diversos significados en función del lugar y la época donde arraigara, por eso
existen múltiples corrientes y gobiernos socialistas que adoptan medidas
diferentes.
Las principales medidas de estos gobiernos están basadas en las ideas de KARL
MARX. El marxismo sostenía que el capitalismo era el resultado de un proceso
histórico caracterizado por un conflicto continuo entre clases sociales opuestas.

7. Regímenes Unipartidistas

Los partidos políticos son las agrupaciones creadas por ciudadanos de un país,
por medio de los cuales intentan obtener el poder o incidir en el mismo. El
unipartidismo es un sistema de partidos políticos en el que existe un único partido
político legal que pueda presentarse a los procesos electorales.
La base en la que se legitiman los sistemas unipartidistas es en la celebración de
elecciones libres. No debe confundirse con una dictadura, pues en ésta, los líderes
no son elegidos mediante elecciones democráticas. Además un sistema
unipartidista no recorta los derechos de los ciudadanos. Sin embargo, en
ocasiones, una dictadura puede adoptar un sistema unipartidista, pero falsificando
los procesos electorales para hacer creer una legitimación del sistema.
(MALDONADO)

8. Regímenes Multipartidistas

Un sistema multipartidista o pluripartidista es un sistema donde una gran cantidad

de partidos políticos tienen amplias posibilidades de participar en los procesos
electorales. Cuando, en un régimen multipartidista, dos partidos políticos se
alternan el poder, se denomina bipartidismo. Uno de los riesgos del
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 Ciencia Política

multipartidismo consiste en la posibilidad de que no se alcancen las mayorías

necesarias para tomar los acuerdos en los Congresos. Esto obliga a la formación
de acuerdos y alianzas políticas para lograr los votos necesarios.

9. Régimen Aristocrático

El régimen aristocrático es el régimen de las clases nobles cuya fortuna proviene

de la tierra de su renta (proviene de la aristocracia ya que es un gobierno de
personas más notables).

10. Régimen Oligárquico

Un régimen oligárquico es un régimen donde el poder político es detentado por

las élites económicamente más ricas, en función de sus propios intereses de
grupo.

 Otra clasificación del régimen político según la relación

de poderes

a) Regímenes Republicanos

Una república es una organización de un estado en la que todos los cargos

públicos son escogidos democráticamente. No obstante algunos gobiernos
dictatoriales, unipartidistas a menudo utilizan el término “república” para referirse
al régimen de gobierno aunque los funcionarios públicos no sean elegidos de
manera democrática. El régimen republicano incluye a todas las repúblicas según
su régimen interno constitucional independientemente de que se hayan elegido
democráticamente o no. (http://www.bachiller.sabuco.com/historia/nazismo.pdf)
b) Regímenes Parlamentarios

El parlamentarismo es un sistema de organización política en la que la rama

ejecutiva del gobierno depende del apoyo directo o indirecto del parlamento, a
menudo expresado por medio de un voto de confianza. El poder ejecutivo de los
sistemas parlamentarios proviene y depende del poder legislativo; el jefe de
gobierno (llamado “primer ministro”) a veces es el líder del partido o coalición con
mayor representación en el parlamento o cuerpo legislativo. Existe también un jefe
de Estado independiente (llamado “presidente” con poderes limitados, simbólicos
o meramente ceremoniales.
c) Regímenes Presidencialistas

Los sistemas presidencialistas tienen una clara soberanía y separación de

poderes de gobierno; el ejecutivo es elegido de manera independiente de la rama
legislativa, la cual a menudo se conoce como “congreso”. El jefe de gobierno es a

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 Ciencia Política

la vez jefe de estado (llamado “presidente”) y por tanto no existe el cargo de primer
ministro.
d) Regímenes Semipresidencialistas

En los sistemas semipresidencialistas existe un primer ministro (jefe de gobierno)

y un presidente (jefe de estado), el poder ejecutivo es compartido o "bicéfalo". A
diferencia de los sistemas parlamentarios el presidente no es una figura
ceremonial, sino que posee algunos poderes ejecutivos y se encarga de algunas
áreas del gobierno. El presidente a menudo se elige de manera separada de la
rama legislativa.
e) Régimen totalitario (totalitarismo)
Régimen político en el que la acción de los órganos del Estado se extiende a todos
los aspectos de la vida social. En un régimen totalitario, lo característico del
totalitarismo, es que el consenso participativo de los individuos se sustituye
mediante un drástico control estatal de todos los niveles estructurales de la vida
privada y pública4

4
Paolo Biscaretti di Ruffia, Derecho constitucional, ed. Tecnos

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 Ciencia Política

Comentarios : un gobierno que depende de la mayoría sólo nos da la

seguridad de que la Sociedad está siendo escuchada; que esa mayoría esté
debidamente preparada culturalmente, nos da la seguridad de que esta forma de
Gobierno va a se realmente, un sistema libre, justo e inteligente con personas
difíciles de manejar por estímulos externos que nada tengan que ver con la
racionalidad

Los antiguos y sabios Griegos ya exaltaban esta forma de Gobierno, como una
de las mejores, recordemos la clasificación aristotélica en Gobiernos Puros e
Impuros , entre los cuales la Democracia era el Gobierno de la mayoría en
beneficio de todos , mientras que su antitesis, La Demagogia era el gobierno de
unos cuántos pero en beneficio de los Gobernantes(Justino Jiménez de
Aréchaga ,Teoría del Gobierno , Tomo I)

Por lo tanto, es imprescindible que, esta forma de Gobierno se mantenga

siempre dentro de lo que Aristóteles definía como fuerzas puras para evitar
males mayores, terribles para las Sociedades democráticas.

El mismo Doctor Justino Jiménez de Aréchaga, señaló como fundamentales los

siguientes principios para caracterizar un sistema democrático de Gobierno:

 Es un sistema de Hombres libres: La Libertad es uno de los principales

derechos que tenemos las personas, una vida no puede ser digna sin una
libertad garantizada por las normas jurídicas principales de un Estado.

Sin embargo, cuando esa libertad transgrede en su propio nombre el derecho

que tienen los demás, debemos observar que hay algo que no funciona
debidamente, que hay algo que reparar antes que sea demasiado tarde.

Recordemos la conocida frase: Mi derecho termina donde empieza el de los

demás, que debería ser uno del slogan principal de un sistema democrático de
vida y de Gobierno

 Igualdad: Así lo establece nuestra Constitución, igualdad ante ley,

estableciendo como única diferencia los talentos y las virtudes entre las
personas.

Este concepto se encuentra enraizado con el concepto de Justicia social, ya que

para mantener este principio igualitario, es menester darle a cada uno lo que le
corresponde según lo que hace, quien se esfuerza más, pues debe tener más ,
ya que en nada beneficia a la Sociedad ayudar a aquellos que no hacen nada
para ganarse dicha colaboración .

Otro de los peligros que esconde la Democracia en su afán de ayudar a todos

los integrantes del Estado es cuando no se interpreta correctamente el concepto
de igualdad y justicia social.

 El poder Político está en el Pueblo: Nada más real que esto, por lo cual el
mismo sistema debe asegurarse que este pueblo esté debidamente preparado

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 Ciencia Política

para poder elegir correctamente, mediante una educación adecuada y de

calidad.

Un sistema Democrático en el cual aquellos que eligen a sus Gobernantes

tengan en su mayoría un escaso nivel educativo, como tanto lo he repetido, tiene
en si mismo las semillas de su propia destrucción.

En la Sociedad del conocimiento en la cual vivimos hoy, nadie puede darse el

lujo de ser ignorante, a favor de si mismo y de toda la Sociedad.

Una Educación de calidad, nos asegurará de que quiénes sean seleccionados

para gobernar, serán realmente los que más conocimientos tengan sobre el
funcionamiento de este sistema, y no han sido seleccionados por un populismo
contagioso.

 Separación de Poderes: Los Poderes del Estado deben estar separados, como
decía ya Montesquieu, cada uno con sus propias tareas, sin mezclarse,
garantizando así un buen funcionamiento de los mismos y evitando a la
concentración del Poder en manos de unos pocos.

Es importante también que en estos poderes se encuentren representados la

mayor cantidad de integrantes de diferentes sectores de la Sociedad,
garantizando así al máximo la libertad de ideas y de opinión, que tanto bien le
hacen a un sistema democrático.

 Los Gobernantes deben ser responsables de sus actos: Quiénes gobiernan en

una Democracia están al servicio de la Sociedad, y deben proteger sus intereses.
El pueblo debe ser informado de las decisiones fundamentales que tomen sus
Gobernantes y que les atañen a ellos, lo que implica la posibilidad de contar con
medios jurídicos para reclamar, si es necesario, en, una forma libre y pacífica,
aquello con lo que no están de acuerdo. La Democracia es un gobierno de
opinión, la cual no debe jamás dejar de escucharse con falsos pretextos.

 Es un Gobierno de Derecho: Las Leyes son sus garantías, y a la vez los medios
jurídicos a los cuales deben ceñirse en forma permanente, tanto Gobernantes
como Gobernados.

Solo podrá reinar el orden y la justicia social si estas son respetadas por toda la
Sociedad.

 Elecciones libres y periódicas: Las Sociedades deben tener el derecho a

renovar sus gobernantes, a comunicar que desean un cambio en el Timón del
barco. Y los Gobernantes tienen el deber de respetar ese deseo y aceptarlo tal
como es, como siempre lo fue desde el comienzo: un acuerdo tácito entre ambas
partes, por el cual se comprometían a retirarse si el soberano absoluto de esta
forma de Gobierno así lo decidía

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 Ciencia Política

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