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1 - COMPTABILITE PRIVEE ET COMPTABILITE PUBLIQUE

* HIERARCHIE DES NORMES EN MATIERE DE FINANCES ET DE COMPTABILITE PUBLIQUE


Lois organiques relatives aux lois de finances

* REGLES DE LA COMPTABILITE PUBLIQUE


Nouvelles normes comptables priv�es (IASB et IES) ? Comptabilit� publique ? D�cret
n� 62-1587 du 29 d�cembre 1962 ? Application des principes comptables ? Principes
propres � la comptabilit� publique ? Nouvelles normes IASB et IES ? Ordonnateurs ?
Identification ? Responsabilit� p�nale ? Cour de discipline budg�taire et
financi�re ? Comptables publics ? Attributions ? Cat�gories ? Comptables du
tr�sor ? R�gles d'organisation ? Receveur municipal ? Responsabilit� des comptables
publics ? Contr�le

2 - BUDGET

* CADRE REGLEMENTAIRE DU BUDGET


Principes ? Calendrier ? D�bat d'orientations ? R�gles du rapport pour le d�bat
d'orientations ? Mod�le de d�lib�ration ? Budget primitif ? R�gles du rapport pour
le budget primitif ? Mod�le de d�lib�ration pour le d�bat d'orientations ?
D�cisions modificatives et budget suppl�mentaire ? Caract�re ex�cutoire des actes
budg�taires ? Transmission au pr�fet ? Publication ou la notification des actes ?
Dates auxquelles les actes deviennent ex�cutoires ? Certification du caract�re
ex�cutoire des actes des autorit�s locales

* BUDGET COMMUNAL ET INTERCOMMUNAL


Vote du budget communal ou intercommunal ? Pr�sentation crois�e nature/fonction ?
Chapitres et articles budg�taires ? Chapitres et articles budg�taires pour les
budgets vot�s par nature et par fonction ? Imputation budg�taire ? Choix du mode de
vote du budget : par nature ou par fonction? ? Vote par op�ration ? Documents
budg�taires ? Organisation g�n�rale ? Equilibre financier du budget ? Balance
g�n�rale du budget ? Vote du budget ? Annexes budg�taires ? Donn�es synth�tiques ?
Liste des concours aux associations ? Pr�sentation consolid�e des r�sultats des
budgets principal et annexes ? Tableaux de synth�se des comptes administratifs ?
Bilan certifi� conforme du dernier exercice connu ? Etat de la dette ? Garanties
d'emprunts ? Garantir un emprunt : interdictions et limites ? R�gles
prudentielles ? Modalit�s d'octroi de la garantie d'emprunt ? Cons�quences
budg�taires ? Maquettes budg�taires

* BUDGET DEPARTEMENTAL
Nomenclature fonctionnelle dans la M52 ? Chapitres budg�taires dans la M52

* PREPARATION BUDGETAIRE
D�penses de fonctionnement ? Pr�vision des d�penses de personnel ? Charges de la
dette ? R�gles en mati�re de subventions vers�es ? Recettes de fonctionnement ?
Tarification des services ? Exploitation des informations fiscales ? Pr�vision des
dotations de l'Etat ? D�penses d'investissement ? Recettes d'investissement et
emprunts

* EQUILIBRE BUDGETAIRE
Textes ? Conditions de l'�quilibre ? Lecture des maquettes budg�taires ? Equilibre
financier des sections de fonctionnement et d'investissement

* PROGRAMMATION DES INVESTISSEMENTS


Gestion en autorisations de programme et cr�dits de paiement ? Lien avec la
programmation pluri-annuelle

* OBLIGATIONS DE COMMUNICATION FINANCIERE


Obligations vis � vis des membres de l'assembl�e d�lib�rante ? Obligations vis �
vis des tiers

3 - COMPTABILITES DES COLLECTIVITES LOCALES ET DES SERVICES PUBLICS ADMINISTRATIFS

* TECHNIQUES COMPTABLES
Amortissement et les subventions d'�quipement ? Provisions ? Rattachement des
charges et des produits � l'exercice ? Etalement des charges

* COMPTABILITE PATRIMONIALE
Pourquoi ma�triser son patrimoine? ? Comment ma�triser la qualit� de l'information
patrimoniale ? ? Mise en �uvre pratique de la gestion des immobilisations ?
Techniques d'inventaire ? Protocole INVENTAIRE

* COMMUNES ET EPCI
Cadre comptable M14 ? Loi du 22 juin 1994 et textes r�glementaires ? Amortissement
des immobilisations ? Provisions ? Limitation du co�t budg�taire des dotations aux
amortissements et provisions ? Rattachement des charges et des produits ? Cession
des immobilisations ? Obligations propres � chaque strate d�mographique ?
Nomenclature ? Nomenclature par nature ? Modification du plan de comptes entre 2003
et 2004 ? Codification par nature ? Retrouver la codification selon l'ordre
alphab�tique ? Nomenclature par fonctions ? Codification fonctionnelle ? Ecritures
comptables ? Rattachement des produits de la section de fonctionnement � l'exercice
- Produits � recevoir ? Produits constat�s d'avance ? Charges � payer ? Charges
constat�es d'avance ? Int�r�ts courus non �chus ? Op�rations pour compte de tiers -
Travaux r�alis�s par un syndicat pour le compte d'une commune ? Comptes de stocks ?
Inventaire intermittent ? Inventaire permanent ? Inventaire permanent simplifi�

* CAISSES DES ECOLES


Textes r�glementaires sp�cifiques ? R�gles comptables sp�cifiques

* CENTRES DE GESTION
Instruction M832 ? R�gles comptables sp�cifiques

* DEPARTEMENTS
Instruction M52 ? R�gles comptables sp�cifiques

* SERVICES DEPARTEMENTAUX D'INCENDIE ET DE SECOURS


Instruction M62 ? R�gles budg�taires et comptables sp�cifiques

* SYNDICATS MIXTES "OUVERTS"


Instruction M1/M5/M7 ? R�gles comptables

4 - SERVICES PUBLICS INDUSTRIELS ET COMMERCIAUX

* SPIC RELEVANT DE L'INSTRUCTION M4


Modes de gestion des Spic ? Organisation g�n�rale des nomenclatures M4 ? Gestion de
la TVA ? R�gles budg�taires ? Tronc commun : nomenclatures M4 ? Structure
budg�taire - budgets principal et annexes ? Service des transports - instruction
M43 ? Documents budg�taires ? Documents de fin d'exercice ? Service de l'eau et de
l'assainissement - instruction M49 ? Pr�sentation des documents budg�taires ?
Pr�sentation des documents de fin d'exercice ? Information des tiers (rapport
annuel) ? R�gles comptables ? Tronc commun : les nomenclatures M4 ? Application des
principes comptables ? Op�rations patrimoniales ? Stocks et les encours ?
Op�rations sp�ciales (inventaire) ? Op�rations de fin d'exercice ? R�gles de
d�termination du r�sultat

* BUDGETS ANNEXES ET TVA


* LOTISSEMENTS
Nature juridique de ces op�rations ? Traitement budg�taire et mode de
financement ? Op�rations comptables ? Cas particuliers et difficult�s de mise en
�uvre ? Lotissements et fiscalit� ? R�gles d'assujettissement � la TVA des
op�rations d'am�nagement de zones et de lotissements ? R�gime particulier des
travaux d'�quipements g�n�raux ou communs ? R�gime du droit � d�duction ?
Exigibilit� de la TVA relative aux cessions de terrains � b�tir ? Situation au
regard de la TVA d'un EPCI intervenant dans l'am�nagement d'une zone d'une de ses
communes.

5 - L'EXECUTION BUDGETAIRE

* PHASES DE L'EXECUTION
Proc�dure r�glementaire ? Mise en place des cr�dits ? Engagements juridique et
comptable ? Comptabilit� des d�penses engag�es

* DEPENSES
Imputation des d�penses entre section de fonctionnement et d'investissement ?
Facture ? Liquidation ? Mandatement ? R�ductions ou annulations de mandats ?
Paiement ? Cession de cr�ance ? Formes de paiement ? Paiement � la commande ?
Virement magn�tique ? Ch�que sur le Tr�sor ? Ch�que d'accompagnement personnalis� ?
Lettre de change-relev� ? Paiement sans ordonnancement pr�alable ? D�lais de
paiement ? Int�r�ts moratoires ? R�glement financier des march�s pass�s avec
formalit�s ? Nantissement ? Avances ? Garanties ? Retenue de garantie � premi�re
demande ? Caution bancaire ? Sous-traitance ? R�vision - l'actualisation ? Solde
des march�s ? D�compte g�n�ral et d�finitif ? P�nalit�s et r�factions ? R�quisition
du comptable

* RECETTES
Emission du titre de recettes ? Enregistrement du titre de recettes ? Recouvrement
par le comptable ? Formes du recouvrement ? Titre interbancaire de paiement ?
Pr�l�vement ? Difficult�s particuli�res lors de l'encaissement ? Voies de
recouvrement forc� ? Admission en non valeurs ? R�duction ou l'annulation de
recettes

* REGIES D'AVANCES ET DE RECETTES


R�gles de la comptabilit� publique applicables aux r�gies ? Cr�ation d'une r�gie ?
Nomination et fonctions d'un r�gisseur ? Fonctionnement et comptabilit� des
r�gies : de recettes, d'avances

* REGLEMENTATION, IMPUTATION BUDGETAIRE ET PIECES JUSTIFICATIVES PROPRES A CHAQUE


CATEGORIE DE DEPENSES OU RECETTES

* OPERATIONS DE FIN D'EXERCICE


R�gularisation des charges et produits ? Amortissements ? Provisions ? Etalement de
charges

* PROTOCOLES INFORMATIQUES
INDIGO ? HOPAYRA ? OCRE

6 - COMPTE ADMINISTRATIF

* MAQUETTES DU COMPTE ADMINISTRATIF

* DETERMINATION ET L'AFFECTATION DU RESULTAT


R�sultat de la section de fonctionnement ? Solde d'ex�cution de la section
d'investissement ? Restes � r�aliser ? Une nouvelle approche financi�re

* REPRISE ANTICIPEE DES RESULTATS


* COMPTE DE GESTION
Compte de r�sultat ? Bilan

7 - ANALYSE DES BUDGETS ET DES COMPTES

* ANALYSE FINANCIERE
Acteurs ? Quand y proc�der ? ? Sources

* DISPOSITIF D'ALERTE
Services d�partementaux du Tr�sor ? Minist�re de l'Int�rieur

* OUTIL DE DIAGNOSTIC RAPIDE


M�thode d'analyse ? Sources et supports d'analyse ? Exemple d'analyse financi�re

* ANALYSE RETROSPECTIVE - LA METHODE SAFRAN


Objectifs ? Environnement et constantes de la collectivit� ? Structure financi�re ?
Outils ? Etude de la structure financi�re ? Marges de man�uvre, contraintes ? Cas
pratique ? Documents g�n�r�s par Safran ? Analyse et cas pratique

* ANALYSE PROSPECTIVE
Construction des hypoth�ses et des sc�narios ? M�thode d'analyse ? Cas particuliers
? Exemples et cas pratiques

* ANALYSE DE LA DETTE

* ANALYSE DE LA FISCALITE

* GESTION DE LA TRESORERIE
R�gle de d�p�ts des fonds au Tr�sor ? Op�rations de tr�sorerie ? Pr�ts et avances
entre collectivit�s locales ? Placements des collectivit�s locales

8 - CONTROLES INTERNES ET EXTERNES

* CONTROLE INTERNE
Risques financiers ? Politique g�n�rale ? Politique budg�taire ? Patrimoine
juridique et �conomique ? R�sultats ? Tr�sorerie ? Fonctions techniques ?
Ressources humaines ? Risques juridiques ? Gestion de fait ? D�tournement de
valeurs ? Prise ill�gale d'int�r�ts ? Corruption ? Trafic d'influence ?
Concussion ? Faux ? Recel d'abus de biens sociaux

* CONTROLES EXTERNES
Contr�le de l�galit� ? Actes soumis � la transmission obligatoire au pr�fet ?
Contr�le a posteriori de la l�galit� ? Intervention du repr�sentant de l'Etat ?
Rapport sur le contr�le des actes des collectivit�s locales ? Contr�le des chambres
r�gionales des comptes ? Contr�le budg�taire ? Non-adoption du budget primitif
avant le terme l�gal ? D�faut d'�quilibre r�el du budget ? D�ficit du compte
administratif ? R�glement des d�penses obligatoires ? Rapport sur le contr�le des
actes budg�taire des collectivit�s locales ? Contr�le de la gestion ? Etendue du
contr�le de la gestion ? Evaluation de la gestion locale par les chambres
r�gionales des comptes ? Evolution du r�le des chambres r�gionales des comptes ?
Contr�le juridictionnel sur les comptables

IGM / Secteur Public

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