Regulación Europea

Comparada

Marcelo Tardío Arze

Regulación Comparada
Holanda

z La regulación de Holanda empieza el 2004

z Existe un enfoque integrado de regulación de
precios y de calidad.
z El tipo de regulación es yardstick
z La regulación de la calidad será del tipo de
penalizaciones / incentivos.
z Las penalizaciones inciden directamente en
la remuneración.

Regulación Comparada
Holanda

z Inicialmente, cada empresa tendrá un nivel

óptimo de calidad diferente.
z Se hará distinción de acuerdo al servicio
entre áreas urbanas y rurales.
z El regulador realizará encuestas a gran
escala para determinar los costos marginales
debidos a la falla y determinará los costos de
falla.
z El nivel de calidad es ajustado
periódicamente

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Regulación Comparada
Noruega

z Noruega utiliza una regulación con limitación

de sus ingresos desde 1997.
z Los resultados observados han sido que se
ha incrementado el uso de su sistema (mayor
beneficio con los mismos activos) y se ha
reducido la componente de mantenimiento, lo
cual puede incidir negativamente en la
confiabilidad y calidad del sistema.

Regulación Comparada
Noruega

z El regulador ha tomado acciones como ser:

reportar todas las interrupciones que tengan una
duración > 3 minutos, en todos los niveles de
tensión.
z Desde el 2001, el regulador introdujo, techos en la
remuneración (caps) dependientes de la calidad.
z No se regulan interrupciones cortas ni otro tipo de
características de tensión ni atención comercial,
pero el regulador está trabajando para normarlas.

Regulación Comparada
Noruega

z El cálculo estimado de la ENS, se demostró

que tiene un gran impacto.
z Desde el punto de vista socioeconómico, se
considerarán las interrupciones cortas y los
huecos de tensión.
z Los valores de la ENS calculados son:

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Regulación Comparada
Noruega

Interrupciones > 3 min. 100 MMEuros

Interrupciones < 3 min. 75 MMEuros

Huecos de Tensión 20-40 MMEuros

TOTAL 195-215 MMEuros

Regulación Comparada
Noruega

z Cada empresa de forma independiente, tiene

asignados niveles de calidad, expresado en
términos de kWh de energía no suministrada.
z El objetivo está basado en el desempeño
promedio histórico y ajustada por diferencias
estructurales, tales como el clima y factores
topográficos.
z Los desvíos del objetivo, son valuados al precio
del nivel de los costos de la energía no
suministrada.

Regulación Comparada
España

z España siguió las prácticas internacionales

de la regulación.
z La regulación de la calidad de servicio fue
introducida en 2000.
z La remuneración ha sido desconectada de la
regulación de la calidad hasta la próxima
revisión tarifaria de precios.
z Esto da un gran incentivo a la reducción de
costos.

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Regulación Comparada
España

z Por este motivo el regulador ha desarrollado

una regulación de la calidad de servicio.
z Ha desarrollado tres aspectos:
z Calidad del servicio técnico, como ser la
continuidad del suministro.
z Calidad del producto técnico como ser niveles de
tensión y disturbios en la tensión.
z Atención del servicio comercial para la
distribución pura

Regulación Comparada
España

z La continuidad de suministro se refiere a

interrupciones que duran más de 3 minutos.
z En la regulación se considera una
“interrupción” cuando la tensión suministrada,
cae 10% del nivel de tensión o el nivel
contractual establecido.
z Se usa la compensación en base a la ENS.
z Utiliza zonificación para la reg. de calidad.
z Utiliza indicadores de sistema e individuales.

Regulación Comparada
Inglaterra y Gales

z Se han realizado trabajos para incentivar las

inversiones en calidad, a través de las
prácticas regulatorias.
z Uno de los retos del regulador ha sido el de
fortalecer los incentivos en base a
resultados.
z Han realizado medidas de calidad de servicio
para incentivar a las empresas.
z Han introducido una esquema que conecta la
calidad de servicio y la remuneración.

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Regulación Comparada
Inglaterra y Gales

z Consideraron el número y la duración de las

interrupciones.
z La velocidad y calidad de respuesta a los
reclamos telefónicos de los usuarios.
z El 1ro de abril de 2002, introdujo un nuevo
esquema de incentivos de calidad,
conectaron directamente la calidad a la
remuneración.

Regulación Comparada
Inglaterra y Gales

z Diseñaron un mecanismo de penalización

de hasta el 1.75% de los ingresos por no
llegar a cumplir el número y duración
establecido para las interrupciones.
z Un mecanismo de incentivo o penalización
de hasta 0.125% de los ingresos, por la
calidad de respuesta vía telefónica frente a
los reclamos de los usuarios.

Regulación Comparada
Italia

z El regulador ha fijado estándares nacionales

para cada tipo de zonas de densidad de
población, urbana, suburbana y rural.
z La calidad objetivo es definida como una
mejora anual de calidad, para lograr alcanzar
los objetivos nacionales.
z Los incentivos / penalizaciones están
basados en la inversión de los costos en
calidad.

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 Regulación Comparada
Italia

z El total de los incentivos / penalizaciones no

está limitado y depende de la diferencia entre
la mejora de calidad entre el nivel actual y el
nivel de calidad esperado.

Panorama de
Instrumentos Regulatorios

Instrumentos Regulatorios

Publicación Estándares Estándares Esquemas de

Desempeño Generales Individuales Incentivos de
Calidad
Australia Si No Si Si
(Victoria)
Inglaterra y Si No Si Si
Gales
Italia Si Indicativo No Si
Holanda Si Indicativo Si Anunciado
Noruega Si No No Si
Portugal Si Indicativo Si No
España Si Indicativo Si No

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 FIN
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