MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVENCION SOCIAL

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social de la República de

Guatemala (MINTRABAJO), es la institución estatal encargada de velar y promover el
cumplimiento eficiente y eficaz de la legislación, políticas y programas relativos al trabajo
y la previsión social, en beneficio de la sociedad y busca ser un Ministerio que promueva la
cultura de respeto a la legislación laboral y el bienestar de la sociedad. Además de las que
le asigna la Constitución Política de la República de Guatemala y otras leyes, el Ministerio
de Trabajo y Previsión Social, tiene asignadas las funciones ejecutivas siguientes:

1. Formular la política laboral, salarial y de salud e higiene ocupacional del país. Es el

encargado de definir el salario mínimo vigente en el país.

2. Promover y armonizar las relaciones laborales entre los empleados y los trabajadores,
prevenir los conflictos laborales e intervenir, de conformidad con la ley, en la solución
extrajudicial de estos, y propiciar el arbitraje como mecanismo de solución de conflictos
laborales, todo ello, de conformidad con la ley.

3. Estudiar, discutir, y si fuere de beneficio para el país, recomendar la ratificación y velar

por el conocimiento y la aplicación de los convenios internacionales de trabajo.

4. Aprobar los estatutos, reconocer la personalidad jurídica e inscribir a las organizaciones

sindicales y asociaciones solidarias de los trabajadores no estatales y administrar lo relativo
al ejercicio de sus derechos laborales.

5. En coordinación con el Ministerio de Relaciones Exteriores, representar al Estado en los

organismos internacionales relacionados con asuntos de su competencia y en los procesos
de negociación de convenios internacionales sobre el trabajo, así como velar por la
aplicación de los que estuvieren vigentes.

6. Administrar, descentralizadamente, sistemas de información actualizada sobre

migración, oferta y demanda en el mercado laboral, para diseñar mecanismos que faciliten
la movilidad e inserción de la fuerza laboral en el mercado de trabajo.

7. Velar por el cumplimiento de la legislación laboral en relación con la mujer, el niño y

otros grupos vulnerables de trabajadores.
8. Diseñar la política correspondiente a la capacitación técnica y profesional de los
trabajadores. La ejecución de los programas de capacitación será competencia de los
órganos privados y oficiales correspondientes.

9. Formular y velar por la ejecución de la política de previsión social, propiciando el

mejoramiento de los sistemas de previsión social y prevención de accidentes de trabajo.

Organización

El Ministerio de Trabajo y Previsión Social se organiza de la siguiente manera:

 Ministro de Trabajo y Previsión Social.

 Viceministro de Trabajo y Previsión Social I (Aspectos Laborales).
 Viceministro de Trabajo y Previsión Social II (Aspectos Administrativos
Financieros).
 Viceministro de Trabajo y Previsión Social III (Aspectos de Previsión Social).
https://es.wikipedia.org/wiki/Ministerio_de_Trabajo_y_Previsi%C3%B3n_Social_(Guatem
ala)
DIRECCION GENERAL DE TRABAJO

La Dirección General de Empleo es un órgano de gestión del Ministerio de Empleo y

Seguridad Social dependiente de la Secretaría de Estado de Empleo] encargada de
desarrollar la política del Gobierno en materia de relaciones laborales y de empleo. Sus
funciones se regulan en el artículo 3 del Real Decreto 703/2017:2

La ordenación y desarrollo de las relaciones laborales individuales y colectivas,

las condiciones de trabajo, la prevención de riesgos laborales, los procedimientos
de despido colectivo y de suspensión de contratos y reducción de jornada, la elaboración e
interpretación de las normas de empleo, la protección por desempleo y las actuaciones
administrativas en materia de empresas de trabajo temporal.

La elaboración y seguimiento interno de las propuestas presupuestarias de la Dirección

General de Empleo y la tramitación, en su caso, de las obligaciones de contenido
económico.

La expedición de certificación acreditativa de la capacidad representativa de las

organizaciones sindicales, cuando el ámbito afectado supere el de una Comunidad
Autónoma, agregando la información sobre resultados electorales registrados en los
correspondientes ámbitos territoriales. Procesar las actas electorales correspondientes a las
Ciudades de Ceuta y Melilla.

La formalización del depósito de estatutos de las organizaciones sindicales y asociaciones

empresariales, así como de los pactos o acuerdos colectivos que no son objeto de
inscripción en el Registro de convenios colectivos y registro de los reglamentos de
procedimiento de los comités de empresa, siempre que su ámbito sea nacional o
supracomunitario.

La resolución sobre la concesión de las ayudas previas a la jubilación ordinaria en el

sistema de la Seguridad Social, así como de las ayudas extraordinarias a trabajadores
afectados por procesos de reestructuración de empresas.
La realización de estudios, análisis e informes sobre planes de viabilidad y/o de
reordenación de sectores y empresas en crisis.

El desarrollo de la coordinación administrativa entre todas las unidades de la Dirección

General de Empleo, así como velar por el cumplimiento de la política de personal del
Departamento en el ámbito de la misma.

La coordinación funcional de la actuación de los órganos periféricos de la Administración

General del Estado en aquellas funciones que son competencia de la Dirección General de
Empleo.

La tramitación de los procedimientos de despido colectivo y de suspensión de contratos y

reducción de jornada y cuantos otros relacionados con la intervención administrativa en las
relaciones laborales que sean competencia de la Dirección General de Empleo.

El desarrollo de las funciones de competencia del Departamento en materia de

conciliación, mediación y arbitraje en conflictos laborales, así como realizar la
prospección, análisis y seguimiento de los conflictos colectivos.

La tramitación de los procedimientos sancionadores en materia laboral, de empresas

de trabajo temporal, de empleo, protección por desempleo y de prevención de riesgos
laborales en los supuestos que sean competencia de la Dirección General de Empleo, así
como preparar la resolución de órganos superiores.

La realización de las actuaciones relativas al depósito, registro y publicación de convenios

y acuerdos colectivos de trabajo, así como el análisis y seguimiento del desarrollo de la
negociación colectiva.

La tramitación de los procedimientos de autorización de actividades de las empresas de

trabajo temporal en el ámbito de su competencia.

La preparación y elaboración de proyectos normativos relacionados con las áreas de su

competencia.
La elaboración de informes y consultas relativas a la interpretación y aplicación de las
disposiciones jurídicas a que se refiere el párrafo anterior.

El apoyo técnico-jurídico necesario para la elaboración, aprobación, transposición y

aplicación de directivas y otros instrumentos jurídicos comunitarios o internacionales en las
áreas de competencia de la Dirección General de Empleo.
https://es.wikipedia.org/wiki/Direcci%C3%B3n_General_de_Empleo
INSPECCION GENERAL DE TRABAJO

La Inspección General de Trabajo del Ministerio de Trabajo y Previsión Social 1.1

Definición: La inspección del trabajo según Ossorio “es el organismo administrativo que,
dependiente de la autoridad de aplicación, tiene a su cargo la fiscalización del
cumplimiento de la legislación laboral y la imposición de sanciones para los casos de
infracción de ella. Llámese también policía del trabajo”.1 La inspección de trabajo es
definido por Cabanellas como: “Un servicio oficial administrativo encargado de velar por el
cabal cumplimiento y proponer las mejoras de las leyes y reglamentaciones laborales, con
la finalidad de prestaciones mas seguras higiénicas, estables, adecuadas a los deberes y
derechos recíprocos de las partes y ajustadas al interés público de la producción y del
equilibrio social”.

Según Trueba Urbina la inspección del trabajo es: “La institución encargada de fiscalizar o
inspeccionar el cumplimiento de las leyes protectoras del trabajo…”3 1.2 Características:
Se hará referencia a las características de la Inspección General de Trabajo como
dependencia administrativa del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, tomando como
fundamento entrevistas que se hizo a inspectores de trabajo que mediante su experiencia
laboral han analizado en la legislación laboral las características propias de la inspección ya
que hay muy poca teoría escrita sobre este aspecto.

https://prezi.com/o3pldrc_17kj/inspeccion-general-de-trabajo/
OTRAS DEPENDENCIAS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVENSION
SOCIAL

El Ministro de Trabajo y Previsión Social es la autoridad superior y en consecuencia

el funcionario de mayor jerarquía del Ministerio de Trabajo y Previsión Social, a quien le
corresponde cumplir y desarrollar las funciones que establece la Constitución Política de la
República de Guatemala (“Ministerio de Trabajo y Previsión Social, s.f).

El Ministro de Trabajo y Previsión Social es miembro del Gabinete del Gobierno de

la República de Guatemala. Su labor esencial la constituye la planificación, orientación,
dirección y ejecución de la política laboral del país, con la colaboración de los distintos
servicios y funcionarios de la rama administrativa de trabajo. Es la autoridad superior del
Ministerio, ejerce jurisdicción en toda la República y desempeña funciones permanentes
sobre las dependencias, oficinas, funcionarios y empleados (“Ministerio de Trabajo y
Previsión Social, s.f).

Sus funciones principales son, de acuerdo con “Ministerio de Trabajo y Previsión Social
(s.f):

– Velar por el cumplimiento de las funciones que específicamente asigna al Ministerio de

Trabajo y Previsión Social el Decreto 114-97 del Congreso de la República de Guatemala.

– Refrendar los decretos, acuerdos gubernativos y reglamentos dictados por el Presidente

de la República de Guatemala.

– Ser Jefe del Ramo de la Administración que le está encomendado, bajo la inmediata
dependencia del Presidente de la República.

– Ser órgano de comunicación del Presidente de la República con los demás funcionarios y
empleados del Ramo.

– Supervisar y procurar el buen funcionamiento de las actividades del Ramo.

– Resolver los asuntos de su Ramo y revisar jerárquicamente los actos y resoluciones de los
demás funcionarios y empleados dentro de su esfera.
– Firmar la correspondencia que se dirija a los Presidentes de los organismos de Estado, a
los Ministros de Estado, así como la que por su importancia lo amerite.

– Refrendar los nombramientos de los empleados del Ramo y nombrarlos directamente

cuando la ley le faculte para ello.

– Corresponde al Ministro, asimismo, la supervisión de las labores de la Oficina de

Registro y Trámite Presupuestal y del Departamento de Relaciones Públicas.

arribo de los gobiernos revolucionarios en 1944 marcó un cambio radical en materia de

relaciones de trabajo. La legislación laboral se emitió con el propósito de responder a un
nuevo estatuto jurídico el Derecho del Trabajo, y así, las disposiciones en este campo ya
tienen un significado. Lógicamente se hacía necesario fortalecer las entidades
administrativas encargadas de los aspectos laborales creando los respectivos mecanismos.
El primer antecedente administrativo laboral que se encuentra en esta época está contenido
en el Decreto No. 46 de la Junta Revolucionaria de Gobierno, del 26 de diciembre de 1944,
publicado el mismo día, emitido para el mejor desempeño de los negocios de la
administración pública organizando el Poder Ejecutivo a través de Secretarías de Estado,
entre las que se cuenta la Secretaría de Gobernación, Trabajo y Previsión Social, la cual
substituyó a la de Gobernación y Justicia (“Ministerio de Trabajo y Previsión Social”, s.f.).

Al día siguiente, el 27 de diciembre de 1944, se emitió el Decreto No. 47: Ley Orgánica del
Poder Ejecutivo que en su artículo séptimo estableció que “Las funciones administrativas
de las Secretarías se ejercen: I. – En relación con las dependencias, organismos,
funcionarios y empleados públicos; y II. – En relación con los particulares”. En su artículo
16 establecía que las secretarías, entre las que se cuenta la de Gobernación, Trabajo y
Previsión Social tendrán las atribuciones siguientes: “Los negocios relativos al buen
gobierno, al orden público y los cultos; el estudio, dirección y despacho de todos los
asuntos relativos al trabajo y a la previsión social; al desarrollo, mejoramiento y aplicación
de las leyes referentes a estas materias y fundamentalmente las que tengan por objeto fijar y
armonizar las relaciones entre patronos y trabajadores” (“Ministerio de Trabajo y Previsión
Social”, s.f.).
Esta organización se modificó el 27 de abril de 1945, mediante el Decreto 93 del Congreso
de la República Ley del Organismo Ejecutivo. Mediante este decreto, el Organismo
Ejecutivo para el despacho de sus negocios se organizó por medio de Ministerios,
determinando las funciones y atribuciones de cada uno de ellos. Entre los nueve Ministerios
contemplados, se incluyó el de Economía y Trabajo, que además de las funciones
económicas propias de dicho Ministerio, también quedó encargado de todos los asuntos
administrativos de trabajo (“Ministerio de Trabajo y Previsión Social”, s.f.).

https://wikiguate.com.gt/ministerio-de-trabajo-y-prevision-social-2/