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MUNICIPALIDAD DISTRITAL LA LIBERTAD DE

PALLAN

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (Tabla de


Contenido)
1.0 INTRODUCCIÓN.................................................................................................- 3 -
1.1 GENERALIDADES........................................................................................................- 3 -
1.2 OBJETIVOS............................................................................................................. - 4 -
1.2.1 Objetivos generales......................................................................................- 4 -
1.2.2 Objetivos específicos.....................................................................................- 4 -
1.3 ALCANCES DEL EIA..................................................................................................- 4 -
1.4 MÉTODOS Y PROCEDIMIENTOS...................................................................................- 5 -
2.0 MARCO LEGAL...................................................................................................- 6 -
2.1 MARCO DE POLÍTICA AMBIENTAL...............................................................................- 6 -
3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO............................................................................- 8 -
3.1 DEFINICIÓN..............................................................................................................- 8 -
4.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE AMBIENTAL.....................................- 9 -
4.1 IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES..........................................- 9 -
4.2 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................- 9 -
4.3 ÁMBITO Y NIVEL DE ESTUDIO.....................................................................................- 9 -
4.4 ASPECTOS FÍSICOS:................................................................................................- 10 -
4.4.1 Clima............................................................................................................- 10 -
4.4.2 Temperatura................................................................................................- 11 -
4.4.3 Precipitación................................................................................................- 11 -
4.4.4 Evaporación.................................................................................................- 12 -
4.4.5 Humedad Relativa......................................................................................- 12 -
4.4.6 Identificación del Clima...............................................................................- 12 -
4.4.7 Hidrología y drenaje...........................................¡Error! Marcador no definido.
4.4.8 Salud............................................................................................................- 13 -
4.4.9 Educación....................................................................................................- 13 -
4.4.10 Saneamiento.......................................................¡Error! Marcador no definido.
4.4.11 Energía Eléctrica..........................................................................................- 13 -
4.4.12 Medios de Comunicación y transporte.......................................................- 13 -
4.4.13 Administración, comercio y seguridad.......................................................- 14 -
5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES.........................- 14 -
5.1 CALIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES..................................................................- 15 -
5.2 DETERMINACIÓN DE ÍNDICES...................................................................................- 17 -
5.3 CRITERIOS METODOLÓGICOS DE ANÁLISIS AMBIENTAL..................................................- 18 -
5.4 EFECTOS DEL DETERIORO AMBIENTAL IMPACTOS BENEFICIOSOS.....................................- 18 -
5.5 IMPACTOS ADVERSOS.............................................................................................- 20 -

“REHABILITACION Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE E INSTALACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO Y
LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO EN EL CENTRO POBLADO RAMOSCUCHO Y ANEXOS, QUINUAMAYO, LA VICTORIA,
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6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL........................................................................- 22 -


6.1 ELABORACIÓN DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.......................................................- 22 -
6.2 ÁMBITO Y NIVEL DE ESTUDIO.................................................................................. - 22 -
6.3 PROGRAMA DE PREVENCIÓN, CONTENCIÓN Y MITIGACIÓN...........................................- 23 -
6.3.1 Objetivos.....................................................................................................- 23 -
6.3.2 Líneas de acción..........................................................................................- 23 -
6.4 MANTENIMIENTO DE LA CALIDAD DEL AIRE................................................................- 24 -
6.5 MANTENIMIENTO DE LA COBERTURA DEL SUELO.........................................................- 24 -
6.5.1 Mantenimiento de Taludes................................¡Error! Marcador no definido.
6.5.2 Uso apropiado del agua.............................................................................- 25 -
6.5.3 Manejo adecuado de Desechos..................................................................- 25 -
6.5.4 Prevención de proliferación de vectores v malos olores. ¡Error! Marcador no
definido.
6.5.5 Control del tránsito vehicular.....................................................................- 26 -
6.6 PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL.....................................................................- 26 -
7.0 PLAN DE CONTINGENCIA.................................................................................- 29 -
7.1 CONTINGENCIA: OBSTRUCCIÓN EN EL INGRESO DEL AFLUENTE AL SISTEMA ¡ERROR! MARCADOR
NO DEFINIDO.
7.2 CONTINGENCIA: ACCIDENTES Y EVACUACIÓN DE ACCIDENTADOS....................................- 29 -
7.3 CONTINGENCIA: SISMOS.........................................................................................- 29 -
7.4 CONTINGENCIA: INCENDIOS............................................¡ERROR! MARCADOR NO DEFINIDO.
8.0 COSTO BENEFICIO............................................................................................- 30 -

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES............................................................- 31 -


9.1 CONCLUSIONES.......................................................................................................- 31 -
9.2 RECOMENDACIONES...............................................................................................- 33 -
10.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS..............................................................................- 33 -

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LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO EN EL CENTRO POBLADO RAMOSCUCHO Y ANEXOS, QUINUAMAYO, LA VICTORIA,
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1.0 INTRODUCCIÓN

1.1 Generalidades

La Municipalidad del Distrito La libertad de Pallan, ubicada en la Provincia


de Celendín, Departamento de Cajamarca, ha desarrollado el Expediente
Técnico para la “MEJORAMIENTODEL SERVICIO EDUCATIVO EN IEP N°
82492 RAMOSCUCHO, LA LIBERTAD DE PALLAN – CELENDIN -
CAJAMARCA”
Contando con los criterios definidos previamente para su selección de
tamaño, nivel socioeconómico y habiendo evaluado la falta de un sistema
adecuado de alcantarillado.

La Municipalidad del Distrito La Libertad de Pallan, los pobladores y


representantes de las organizaciones de base de la localidad de
Ramoscucho, tienen identificadas las necesidades de este distrito y dentro
de ellos se ha detectado el problema de la falta de seguridad en el centro
educativo N° 82492.

De esta manera, en el programa de inversiones para mejoramientos de las


obras de infraestructuras propuestas para el presente año, están previstas
acciones de mejoramiento del servicio educativo en la IEP N° 82492 en
Ramoscucho.

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LETRINAS CON ARRASTRE HIDRAULICO EN EL CENTRO POBLADO RAMOSCUCHO Y ANEXOS, QUINUAMAYO, LA VICTORIA,
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El presente Estudio de Impacto Ambiental brindará las pautas para prevenir


y corregir los efectos adversos del proyecto, que serán mínimos; así como
optimizar los efectos beneficiosos ambientales y socioeconómicos del
mismo; contribuyendo al desarrollo de la comunidad del área de estudio.

1.2 Objetivos

1.2.1 Objetivos generales

 Realizar Estudio de Impacto Ambiental.

1.2.2 Objetivos específicos

 Evaluar el impacto en la construcción de cerco perimétrico.


 Determinar el impacto generado por el proceso de construcción.
 Realizar un programa de prevención, corrección y mitigación de
riesgos.
 Realizar programa de monitoreo ambiental.
 Realizar plan de contingencia para efectos adversos.

1.3 Alcances del EIA

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido elaborado considerando los


criterios convencionales de evaluación de impacto ambiental de acuerdo a
la normativa vigente y estándares técnicas establecidos por el Consejo
Nacional del Ambiente y las legislaciones sectoriales. A continuación se
lista las normas legales que rige los alcances del presente estudio:

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 Constitución política del Perú 1993.


 Ley general del ambiente
 Ley marco para el crecimiento de la inversión privada, D.L. Nº 757, de
fecha 1991-11-13.
 Ley de evaluación de impacto ambiental de obras y actividades, D.L. Nº
26786, de fecha 1997-05-01.
 Ley del sistema nacional de evaluación del impacto ambiental, Ley Nº
27446, de fecha 2001-04-20.
 Ley orgánica de municipalidades, Ley Nº 27972, de fecha 2003-05-27.
 Conservación de fauna y flora silvestre, Decreto Supremo Nº 158-77-AG.
 Reglamento de acondicionamiento territorial, desarrollo urbano y medio
ambiente, Decreto Supremo Nº 007-85-VC, de fecha 1985-02-15.
 Código penal. Delitos contra la ecología (Título XIII, artículo 304 al 314)
 Ley general de residuos sólidos. Ley Nº 27314, de fecha 2000-07-21
 Ley sobre explotación de materiales que acarrean y depositan materiales
en los álveos o cauces, Ley Nº 26737, de fecha 1997-01-05.
 Ley general de expropiaciones, Ley Nº 27117, de fecha 1999-05-20.
 Ley general de aguas, Decreto Ley Nº 17752, de fecha 1969-07-24.
 Ley general de salud, Ley Nº26842, de fecha 1997-07-15.
 Ley general de servicios de saneamiento, Ley Nº 26338, de fecha 2000-11-
15.
 Ley general de superintendencia nacional de servicios de saneamiento, Ley
Nº 26284.
 Reglamento de normas sanitarias para el diseño de tanques sépticos,
campos de recolección y pozos de absorción. Decreto Supremo de fecha
1996-01-07.
 Reglamento nacional para la aprobación de estándares de calidad
ambiental y límites máximos permisibles. Decreto Supremo Nº 044-98-
PCM.

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1.4 Métodos y procedimientos

En esta sección se describen los métodos y procedimientos empleados en


el desarrollo del EIA
Diagnóstico de Línea Base.

 El diagnostico de línea base ambiental del ámbito de influencia de


las acciones previstas, tuvo como objetivo caracterizar de manera
general las condiciones del media físico, biológico y social antes del
inicio de las actividades constructivas y de operación del proyecto.
 Análisis de la construcción y operación.
 Utilizando la información del expediente técnico, se identificaron los
componentes o aspectos del proceso que originaran efectos
ambientales significativos.

2.0 MARCO LEGAL

El presente Estudio de Impacto Ambiental para el mejoramiento de la I.E.P.


N° 82492 del CP. Ramoscucho, ha sido desarrollado teniendo como marco
jurídico las normas legales de conservación y protección ambiental vigente
del Estado Peruano.

En este capítulo, se revisa y se hace un breve análisis y comentarios de las


normas de ordenamiento dentro del marco de la conservación ambiental y
el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

2.1 Marco de Política Ambiental

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El marco general de política pare la actividad privada y la conservación del


ambiente este expresado por el Artículo 49° de la Ley Marco pare el
Crecimiento de la Inversión Privada, aprobada mediante Decreto
Legislativo No. 757, de fecha 13 de noviembre de 1991. Dicho artículo
señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo
socio-económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los
recursos naturales, garantizando la debida seguridad jurídica a los
inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de protección
del medio ambiente.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales señala que el


Estado promueve el equilibrio dinámico entre el desarrollo socioeconómico,
la conservación y el uso sostenido del ambiente y los recursos naturales
(Artículo 1°, Inciso 1, del Decreto Legislativo No. 613 del 08 de septiembre
de 1990).
El EIA se ha elaborado considerando el marco institucional que la
legislación establece; a continuación se mencionan las principales
regulaciones legales aplicables a dicha actividad:

 Autoridad Competente.

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. No 757)


establece las competencias sectoriales de los Ministerios para tratar los
asuntos ambientales, señalados en el Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales.

 Consejo Nacional del Ambiente.

El Consejo Nacional del Ambiente CONAM, creado por Ley N° 26410 del
02 de diciembre de 1994, es el organismo rector de la política ambiental
nacional. Tiene entre sus funciones las de establecer los criterios y

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patrones generales de calidad ambiental; la coordinación referente a la


fijación de los límites permisibles pare la protección ambiental; así como, el
establecimiento de los criterios generales para la elaboración de los
Estudios de Impacto Ambiental.

La Ley de Evaluación de Impacto Ambiental pare Obras y Actividades,


promulgada por Ley N° 26786 del 13 de mayo de 1 997, establece que los
Ministerios deberán comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
las regulaciones al respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones
sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales competentes.

 Legislación Ambiental Aplicable.

El Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales (Decreto


Legislativo No. 613), en su Artículo 9° indica que los estudios de impacto
ambiental contendrán una descripción de la actividad propuesta; y de los
efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio
ambiente físico y social, a corto y largo plazo; así como la evaluación
técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias
para evitar o reducir el déficit a niveles tolerables.

La Ley del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental – Ley


No. 27446 (23-05-2 001), establece un sistema único y coordinado de
identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada de
los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas.
Esta Ley señala las siguientes categorías de acuerdo al riesgo ambiental.
Categoría I – Declaración de Impacto Ambiental, Categoría II Estudio de
Impacto Ambiental Semi-detallado, Categoría III – Estudio de Impacto
Ambiental Detallado. La presentación del Estudio de Impacto Ambiental

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para las actividades y obras de construcción previstos asegura que los


impactos derivados del proyecto no tengan una naturaleza de significación
elevada.

3.0 DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

3.1 Definición

En este capítulo se describen las actividades relacionadas a las obras de


construcción del centro poblado Ramoscucho del Distrito La libertad de
Pallan.
.

4.0 DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA LINEA BASE AMBIENTAL

4.1 Identificación y análisis de los Impactos Ambientales.

Los impactos ambientales se determinaron empleando listas de verificación


y redes de interacción. La calificación de los impactos ambientales requería
el empleo de matrices causa efecto, así como una estimación de las
probabilidades de ocurrencia de los efectos.

4.2 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental.

Para cada aspecto significativo, calificado como impacto ambiental, se


determinaron las medidas para su prevención, corrección o mitigación.
Estas medidas se presentan agrupadas por líneas de acción. Las líneas de
acción constituyen los elementos pare materializar los objetivos del Plan de
Manejo, que incluye las acciones preventivas, correctivas y mitigadoras de
impactos. Complementariamente, se incluyen los lineamientos para un Plan

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de Contingencias. Otra sección que comprende el EIA es el análisis costo


beneficio ambiental.

4.3 Ámbito y nivel de estudio.

Para efectos de ubicar espacialmente los impactos ambientales directos e


indirectos se delimito un ámbito de estudio. Para delimitar el ámbito de
influencia se consideró la superficie donde se realizaran las actividades de
construcción de las obras proyectadas y que comprende el área que esté
sujeta a impactos directos o inmediatos.

4.4 Aspectos Físicos:

4.4.1 Clima

El clima es el conjunto de elementos y circunstancias (pluviosidad, altitud,


sistema de vientos. etc.) que determinan principalmente las condiciones de
vida de una zona o un ecosistema.

La temperatura promedio en la localidad de Ramoscucho varía según las


estaciones del año, el promedio es 12°C; en el verano alcanza a 21°C en el
día y en invierno el promedio es de 8°C. El clima es frígido.

Las incidencias climáticas más frecuentes en el Perú son las heladas, las
sequías y otras series de anomalías que se presentan cuando ocurre el
Fenómeno del Niño.

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Las heladas se presentan en la zona alto andina caracterizándose por un


enfriamiento atmosférico de varios grados bajo cero. Con serios perjuicios
para la agricultura y la ganadería. Existen heladas estáticas que se
caracterizan por originar un enfriamiento de la capa superficial de los
suelos a causa de la irradiación nocturna, y las heladas de estado
dinámico, que son generadas por el transporte de masas de aire frío
procedentes del Atlántico, y la irradiación nocturna, siendo los daños de
estas últimas más severos.

El presente estudio climático ha sido efectuado mediante el análisis de la


información meteorológica existente en la zona de estudio,
complementando con observaciones de campo; además de consultas a
estudios efectuados en ambientes similares, como los realizados en
Celendín. De esta manera ha sido posible llegar a una aceptable
valoración, tanto cualitativa como cuantitativa, de las condiciones climáticas
que prevalecen en la zona estudiada.
4.4.2 Temperatura

El área en estudio, el régimen de temperaturas sigue el típico patrón anual


de variación que corresponde a su latitud geográfica; es decir, las
temperaturas son altas, en los meses de verano, bajas en los de otoño e
invierno y de medianas en los meses de primavera.

Este tipo de régimen térmico anual se torna muy desfavorable


especialmente para la actividad agraria ya que la altitud de la zona está
sobre los 3,040.00 msnm; es causa que las temperaturas en los meses
otoñales e invernales descienden a niveles extremadamente bajos.

De acuerdo a los datos meteorológicos de las estaciones analizadas, se


obtiene el promedio anual de temperatura es de 11°C. y una temperatura

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promedio mínima de 6.5°C; este elemento meteorológico se encuentra


relacionado con la topografía y cordillera.

4.4.3 Precipitación

Como en el caso de las temperaturas, el régimen anual de lluvias en la


zona de estudio, sigue el mismo patrón anual de variación que corresponde
a su latitud geográfica tropical.

En el sector en estudio, las lluvias son de origen orográfico y convectivo.


Se dice que son orográficas cuando se originan por la condensación de las
nubes, al elevarse estas para transformar las cordilleras ocurriendo
generalmente a sotavento de las montañas ubicadas al paso de las nubes.
Se entiende por lluvias convectivas, aquellas que se producen como
consecuencia de fenómenos locales. Respectivamente; parámetro
íntimamente relacionado con la altitud y ubicación geográfica.

4.4.4 Evaporación

El régimen de evaporación se presenta similar al de la temperatura


presentando valores altos en primavera y verano, y menores en otoño e
invierno.

4.4.5 Humedad Relativa

De acuerdo a los datos meteorológicos la humedad relativa promedio es de


92%, con vientos dominantes en dirección sudeste a noroeste y una
velocidad promedio anual de 1.8 m/s.

4.4.6 Identificación del Clima

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Los datos meteorológicos correspondientes a las estaciones, ubicadas en


el entorno, cercanas al área de influencia del proyecto, han servido para
determinar el tipo climático de la zona mediante el sistema de clasificación
propuesto por el Dr. Warren Thorntwaite.

Los resultados obtenidos, aplicado a la información meteorológica


existente, indican que de acuerdo al sistema de clasificación de climas
indicado , que el clima del sector estudiado, corresponden al tipo húmedo y
frígido, presentándose estaciones bien marcadas de verano, entre los
meses de mayo a septiembre, con presencia de fuertes insolaciones y de
heladas especialmente entre los meses de estiaje (Julio a Agosto), y de
invierno entre los meses de octubre a abril; con presencia de
precipitaciones pluviales entre los meses de diciembre a marzo y carentes
de lluvia y sin cambio térmico invernal bien definido en las estaciones de
otoño e invierno.

En general, puede decirse que la vegetación natural en todo este patrón


climático está constituido básicamente por plantas herbáceas y gramíneas,
las cuales se diferencian entre sí únicamente por la mayor o menor
diversidad en su desarrollo; todo el cual está indicando que estas
variaciones de diversidad se encuentra estrechamente relacionadas con las
condiciones topográficas.

4.4.7 Salud.

La prestación de los servicios de salud, como atenciones, actividades


preventivas-promociónales y prevención de enfermedades, está, a cargo
de un Centro de Salud de nivel 2 que tiene como referencia al Centro de
Salud de la Provincia que tiene nivel 1.

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4.4.8 Educación

En Ramoscucho y las localidades del área de influencia existen los


siguientes centros educativos estatales:
Educación inicial de Menores 1 Centro
Educación Primaria de Menores 1 Centro
Educación Secundaria de Menores 1 Centro

4.4.9 Energía Eléctrica

El centro Poblado Ramoscucho cuenta con el servicio de energía eléctrica


brindado por hidrandina.

4.4.10 Medios de Comunicación y transporte

No se cuenta con transmisiones radiales ni televisivas locales. La radio


más sintonizada es Radio Programas del Perú de cobertura nacional.

En la Localidad no hay centros comunitarios de telecomunicaciones de


TELEFONICA DEL PERU, con administración privada al servicio de la
población local.

4.4.11 Administración, comercio y seguridad

El movimiento administrativo de Ramoscucho es propio de una comunidad


de distrito, existe un Consejo municipal a cargo de la municipalidad distrital
la Libertad de Pallan.

La localidad cuenta con un mercado de abastos localizado en la plaza. El


expendio de mercancías es en toda la localidad a través de vivienda-
comercio que a la vez son la vivienda familiar de los propietarios, existen

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alrededor de 8 establecimientos entre los cuales están los restaurantes y


bodeguitas que son propiamente establecimientos comerciales.

5.0 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

Los elementos de una actividad que interactúan con el ambiente pueden


denominarse aspectos ambientales. Cuando estos aspectos se tornan
significativos para el hombre y su ambiente adquiere connotación de
impactos ambientales. Usualmente el impacto ambiental se define como el
cambio neto en la salud del hombre, en su bienestar o en su entorno,
debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas
naturales (ecosistema).

El propósito de este capítulo es identificar, evaluar e interpretar los


impactos ambientales potenciales de las obras de construcción de cerco
perimetrico del centro poblado Ramoscucho – distrito La Libertad de Pallan.
En dicho análisis se toma en cuenta los elementos o componentes del
ambiente y las acciones del proyecto, los primeros susceptibles de ser
afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar dichos impactos y proceder a su evaluación y descripción final
correspondiente. Esta etapa permitirá obtener información que será de
utilidad para estructurar la siguiente fase, que comprende la propuesta de
medidas de Manejo Ambiental, la cual, como corresponde, está orientada a
lograr que el proceso constructivo y operación de las redes se realice en
armonía con la conservación y protección del ambiente.

5.1 Calificación de impactos ambientales

Para la identificación y calificación de impactos ambientales se ha


requerido el empleo de matrices de causa-efecto. Primero se determina la
condición favorable o adversa de cada uno de los impactos; es decir, la

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característica relacionada con la mejora o reducción de la calidad


ambiental. Es favorable si mejora la calidad de un componente ambiental y
es adversa si reduce la calidad del componente. Los impactos favorables y
adversos fueron calificados empleando un índice o valor numérico en
función de la magnitud del impacto (m), su extensión (e), duración (d) y
fragilidad del medio (f).

En términos generales el método considera la descripción de cada efecto


identificado, de acuerdo con los criterios de magnitud, extensión, duración y
fragilidad. Estos se definieron como sigue:

 Magnitud

Esta característica está referida al grado de incidencia o afectación de los


aspectos de una actividad sobre un determinado componente ambiental, en
el ámbito de extensión especifica en que actúa. Hace referencia a la
dimensión del impacto, es decir, la medida del cambio cuantitativo o
cualitativo de un parámetro ambiental, provocada por una acción. La
calificación comprendió la puntuación siguiente: (1) muy pequeña
magnitud, (2) pequeña magnitud, (3) mediana magnitud, (4) alta magnitud y
(5) muy alta magnitud.

 Duración

Se refiere al tiempo necesario para que desaparezcan los efectos de una


actividad dada, o bien se disipen o dispersen hasta niveles no significativos
para el medio. El impacto puede ser de duración muy corta si es de pocos
días (1), corta si es de semanas (2), moderada si es de meses (3),
extensiva si es de años (4) y permanente si dura varias décadas después
del proyecto (5).

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 Extensión o Área de Influencia

Es una evaluación especial de los efectos de un aspecto dado,


generalmente relacionado con la superficie afectada. Califica el impacto de
acuerdo al ámbito de influencia de su efecto, pudiendo ser "puntuar si se
restringe a áreas muy pequeñas dentro o aledañas al área de operaciones
(1), local directos, si se encuentra dentro del área de influencia directa, es
decir, dentro de los 200 m (2), local indirecto si se extiende dentro del área
de influencia indirecta, es decir, dentro de los 500 m (3), "concesión" si se
extiende hacia toda la zona de concesión, (4) y "extendido o distrital", si se
extiende mucho más del área de la concesión.

 Fragilidad del Medio


Puede definirse como el grado de susceptibilidad que tiene el componente
a ser deteriorado ante la incidencia de los aspectos ambientales de
proyecto. Las áreas clasificadas como de alta sensibilidad biológica y
cercana a poblados son las presentan una mayor sensibilidad a los
impactos.

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La calificación numérica comprendió los valores siguientes: (1,0)


extremadamente frágil, (0,95) frágil, (0,90) medianamente frágil, (0,85)
poco frágil y (0,80) muy poco frágil. La fragilidad del medio se considera un
aspecto determinante para evaluar la significación del impacto, de modo
que en la matriz actuara como un coeficiente o factor de ajuste sobre los
otros aspectos. Aunque los valores del coeficiente fijan límites a la
fragilidad, el rango, escogido de modo arbitrario (0,80 a 1,00), asigna una
variación, como máximo, del 20 % a la significancia de cada impacto. El
cuadro muestra los criterios y las calificaciones de cada uno de los
indicadores seleccionados.

5.2 Determinación de Índices

Este parámetro cuantifica en términos relativos el grado de afectación


producido por los impactos derivados del proyecto. Dado que un mismo
aspecto puede afectar uno o varios componentes en forma diferenciada,
esta calificación de los impactos debe evaluar individualmente cada
componente afectado. La significación del impacto se asociado a 4
variables propias del mismo - a saber la magnitud, extensión y duración del
impacto - propia del elemento afectado, la fragilidad del medio.

El procedimiento empleará un "índice de Significación (S)", un valor


numérico obtenido en función de la magnitud del impacto (m), extensión (e)
y duración (d); así como, sobre la base de la fragilidad del componente
ambiental afectado (f). Las características de magnitud, extensión y
duración fueron asociadas a una puntuación entre 1 y 5. Las características
de fragilidad del medio fueron asociadas a coeficientes entre 0,8 y 1,0. El
valor numérico de significación se obtuvo mediante la siguiente fórmula:

Índice de Significación = [(2m + d + e)/20f

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Los valores obtenidos se consignaron en los respectivos casilleros de la


matriz de calificación y permitieron agrupar los impactos de acuerdo al
valor de significación favorable o adversa en 5 rangos, a saber: muy poco
significativos (0,10-0,39), poco significativos (0,40-0,49), moderadamente
significativos (0,50-0,59), muy significativos (0,60-0,69) a altamente
significativos (0,70-1,0).

5.3 Criterios metodológicos de análisis ambiental


Se analizaron las actividades referentes a la etapa de construcción,
incluyendo obras preliminares, se identificaron los componentes
ambientales afectados por dichas actividades.

5.4 Efectos del deterioro ambiental Impactos Beneficiosos


Disposición adecuada de efluentes
El expediente técnico desarrolla las condiciones desde el punto de vista
económico, social y ambiental, que disminuirá con la puesta en marcha del
mejoramiento del servicio educativo en la I.E.P. N° 82492. Estos beneficios
se verán reflejados en las mejores condiciones de infraestructura en la
institución educativa.

Generación de empleo
Las obras previstas harán uso intensivo de empleo de mano de obra local
(calificada y no calificada), lo que constituirá una fuente de empleo en la
zona y la implementación de las medidas de mejoramiento en la gestión
contribuirá a ello, ya que se necesitara incrementar el número de
operadores y técnicos.

Promoción del desarrollo

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Contar con una adecuada infraestructura en la institución educativa


favorece el desarrollo económico y social de las poblaciones beneficiadas,
como es el caso de la comunidad de Ramoscucho; se conseguirán mejores
indicadores de productividad educativa, mejoras en la infraestructura y
aspecto de la ya mencionada, entre otros.

Mejoramiento del entorno ecológico


Las obras de construcción de cerco perimétrico en la comunidad de
Ramoscucho permitirán un mejoramiento del entorno de la localidad,
favorable para el desarrollo de la ecología de la zona al contar con
ambientes sanos y delimitados.

Apoyo a la mejora de los servicios públicos


Las acciones técnicas y de gestión previstas en el proyecto permitirán a la
Municipalidad Distrital La Libertad de Pallan contar con un sistema Óptimo
para gerenciar los servicios de saneamiento, permitiendo de manera
colateral a emplear mayores recursos en otros servicios brindados por el
Gobierno Local.

5.5 Impactos Adversos

Incremento de Polvo
El transito temporal de vehículos pesados durante la etapa de construcción
contribuirá a la generación de material particulado. Sin embargo dicho
efecto se verá disminuido por la corta duración de las obras de

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construcción, son por estas circunstancias que dicho impacto es


considerado muy poco significativo.

Incremento de Gases de Combustión


La utilización de maquinaria y vehículos diésel, durante la etapa de
construcción, generara emisiones de CO, NO, SO y HC en el área. La
concentración de contaminantes gaseosos generada por estos equipos es
normalmente muy baja, además, las emisiones serán rápidamente
dispersadas en el medio, puesto que los trabajos serán cortos. En el día la
capacidad de mezclado de la atmósfera es mayor que en la noche. El
mantenimiento de la maquinaria, su correcta operación y el corto periodo
de uso, garantizaran bajos niveles de emisión de gases contaminantes. Por
lo que los impactos por incremento de gases de combustión serán muy
poco significativos.

Incremento de Ruido
La utilización de maquinaria durante la etapa de construcción generaran
niveles sonoros que podrían ocasionar fastidios a la población aledaña, sin
embargo dichas actividades se realizaran durante el día lo que minimizara
el efecto negativo que se pudiera ocasionar, además los trabajos tendrán
lugar durante periodos corto de tiempo.

Consumo de agua
El consumo de agua se presentara durante las actividades de construcción
del cerco perimétrico; este recurso se empleara básicamente en la
preparación del concreto y en el regado del área del proyecto para mitigar
la presencia de material particulado, por lo que el consumo de agua será

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mínima y se utilizara en forma temporal en la mayoría de los casos, por lo


que se considera este impacto como muy poco significativo.

Calidad de aguas
No se considera un posible impacto sobre la Napa Freática debido a que
esta se encuentra por debajo de los 5.0 m de profundidad; se desprecian
las posibles infiltraciones. No hay aguas superficiales que puedan verse
afectadas para las obras.

Perdida de suelos
En el área del proyecto no existe actividad agrícola alguna. Este impacto
adverso ha sido calificado como de poca significancia, puesto que toda la
obra se realizará en la zona urbana.

Generación de residuos sólidos


Las obras civiles como las previstas para la comunidad de Ramoscucho
generaran residuos sólidos de construcción y desmonte; estos serán
eliminados en el relleno sanitario previsto para el efecto en coordinación
con la Municipalidad Distrital La Libertad de Pallan, en un área
especialmente destinada para tal fin, separados de los residuos orgánicos;
ocurre regularmente que los contratistas no realizan una adecuada
eliminación de estos residuos. Por las consideraciones antes expuestas
dicho impacto es considerado de moderada significancia.

6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

6.1 Elaboración del Plan de Manejo Ambiental

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A partir del análisis de impactos y la normativa legal vigente, se ha


elaborado el presente Plan de Manejo Ambiental, el cual contiene medidas
orientadas a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales a
generarse por la construcción y operación de los sistemas de construccion
de la comunidad de Ramoscucho. Las medidas de prevención evitan que
se presente el impacto o disminuyan su severidad en caso de presentarse.
Las medidas de corrección permiten la recuperación de la calidad
ambiental del componente afectado luego de que ha existido un impacto.
Las medidas de mitigación son propias para los impactos irreversibles, pero
los males no es posible restituir las condiciones originales del medio, sin
embargo existe la posibilidad de atenuar (mitigar) los impactos que se han
producido o se producirán.

6.2 Ámbito y nivel de Estudio

El Plan de Manejo Ambiental para el proyecto es concebido como un


documento ejecutivo, de conocimiento de todas las partes involucradas en
la construcción y operación del mismo. Este plan se divide en dos
programas:

a. El "Programa de Prevención, Corrección y Mitigación de Impactos", que


es sección de normas operativas y preventivas pare el manejo
ambientalmente adecuado de las actividades.

b. El "Programa de Monitoreo Ambiental", que incluye las tareas necesarias


para supervisar los posibles cambios inducidos sobre el medio ambiente
puntual y de muy poca significancia, para mitigar este efecto se tomaran las
siguientes medidas:

 Durante el proceso de construcción se retiraran capas superficial de


terreno a utilizar y se colocará en zonas cercanas.

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 Mientras dure la construcción, el terreno almacenado será


humedecido.
 Durante el tapado de zanjas o culminada las obras se colocara
nuevamente el terreno superficial en el relleno de zanjas y/o en
todas las zonas que sea posible.

6.3 Programa de Prevención, contención y mitigación

6.3.1 Objetivos

 Determinar las líneas de acción para prevenir, corregir o mitigar los


impactos ambientales ocasionados por las actividades de
construcción y operación de los sistemas de saneamiento.
 Establecer las pautas para la aplicación de las medidas señaladas
en las líneas de acción.

6.3.2 Líneas de acción

El programa de prevención, corrección y mitigación se subdivide en cinco


líneas de acción, estas son:

 Mantenimiento de la calidad del aire.


 Mantenimiento de la cobertura del suelo.
 Uso apropiado del agua.
 Manejo adecuado de los desechos.
 Control del tránsito vehicular.

6.4 Mantenimiento de la calidad del aire

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El levantamiento de material particulado será minimizado mediante el riego


constante del área de influencia directa del sistema de tratamiento de
aguas residuales durante la construcción del mismo. Además, se limitará la
velocidad de los vehículos pesados durante las obras preliminares. El
mantenimiento adecuado de la maquinaria es necesario para disminuir la
emisión de contaminantes y ruido atmosférico en dicha etapa.

En el área del proyecto los efectos sobre la calidad de aire, principalmente


de polvo y ruidos, podrían considerarse de naturaleza ocupacional; los
efectos del material particulado son temporales, ya que se presentaran en
la etapa de la construcción, sin embargo también afecta el ruido por la
maquinaria en la etapa de construcción. No se esperan efectos sobre el
personal que laborará en el servicio de guardianía y mantenimiento
mientras empleen adecuadamente sus equipos de protección visual,
auditiva y respiratoria. Las medidas que se tendrán en cuenta para el
mantenimiento de la calidad de aire son:

 Riego constante de caminos.


 Límite de velocidad de maquinaria pesada en la etapa de
Construcción.
 La maquinaria que trabaje en la zona deberá estar en buen estado.
 Protección del personal.

6.5 Mantenimiento de la cobertura del suelo

Durante la construcción se reducirá parte de la cobertura natural del suelo,


pero al ser un proyecto de extensión pequeña, el impacto será del Marco
institucional.

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6.5.1 Uso apropiado del agua

Este impacto está referido, básicamente al consumo del agua durante el


periodo de la construcción y en las actividades de preparación de mezcla
de concreto; este impacto es inevitable pero es de muy poca significancia,
se buscara racionalizar el consumo a través de la mezcla exacta en la
preparación del concreto.

6.5.2 Manejo adecuado de Desechos

La construcción de las obras civiles generara diversos tipos de desechos,


aunque ninguno en cantidades considerables. El mayor componente de
desechos corresponderá a residuos producto de las obras civiles y
excavación/desmonte, y en menor cantidad residuos domésticos; se
desprecia la generación de residuos peligrosos. En las secciones
subsiguientes se describen los lineamientos a seguir para el adecuado
manejo de los desechos de la operación.

Residuos domésticos. El personal que trabajará en las obras generarán


residuos sólidos de tipo doméstico (papel, cartón, restos, de madera y
metal), que será acumulado en cilindros metálicos y eliminado por el
servicio municipal de residuos sólidos. Los desechos sanitarios producidos
serán de baja magnitud y se utilizarán los servicios higiénicos que habilitará
la Municipalidad en la cercanía.

Residuos de construcción. Estos residuos serán separados, tratando de


aprovechar y reciclar el material agregado generado. Los restos de
demolición, excavación y desmonte serán eliminados en un área separada
del relleno municipal.

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Desechos de tipo peligroso. Se colocara un contenedor metálico pare


depositar telas o "huaypes" con contenido de aceites o grasas, así como
otros productos químicos que pudieran generarse; estos serán eliminados
mediante el método de confinamiento con concreto, en el relleno municipal.

6.5.3 Control del tránsito vehicular

El impacto en el tránsito vehicular se presentara durante la construcción y


será temporal, mientras se realice la excavación, colocación de tuberías u
otros elementos o preparación de superficie. Los tramos a utilizar serán
todas; se tomaran las siguientes medidas:
 Señalización con 200 m de anticipación tanto al sur como al norte.
Coordinación con la Policía Nacional del Perú, para que apoye en el
desvió del tránsito.
 Colocación del personal de vigilancia.
 Señalización nocturna con mecheros para evitar accidentes.

6.6 Programa de monitoreo ambiental

La construcción y operación de los sistemas involucran actividades que


podrían causar impactos ambientales cuyos efectos y magnitud en el
tiempo son necesarios conocer. Entre las medidas destinadas a reducir y
controlar el impacto ambiental, se ha considerado la aplicación de un
Programa de Monitoreo Ambiental para hacer seguimiento de las obras.

Este programa permitirá evaluar periódicamente la dinámica de las


variables ambientales, principalmente en los componentes físicos de aire y
suelos.

La información obtenida de la evaluación de dichos indicadores permitirá


implementar, de ser necesario, medidas preventivas y/o correctivas. Por

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ello, el Programa de Monitoreo Ambiental servirá como una herramienta de


gestión que retroalimente al Programa de Prevención Corrección y
Mitigación, de tal modo que todos los impactos ambientales se disminuyan
o eliminen.

 Objetivos

 Verificar que las actividades de construcción no originen alteraciones


ambientales que excedan los estándares de calidad ambiental o los
límites establecidos en el área de influencia del proyecto, a través
del seguimiento de indicadores del componente físico.
 Cumplir la legislación ambiental que obliga a los titulares a poner en
marcha y mantener Programas de Monitoreo Ambiental.

 Alcances

El Programa de Monitoreo Ambiental involucra acciones de supervisión


para apreciar variaciones significativas en la calidad de aire, medición del
ruido y verificación de la eliminación adecuada de los residuos sólidos.

 Ámbito del Programa de Monitoreo

La zona de monitoreo ambiental estará circunscrita a la zona de influencia


del proyecto.

 Calidad de aire y ruidos

La Municipalidad Distrital La libertad de Pallan conducirá el Programa de


Monitoreo, que tiene vigencia durante la construcción de las obras civiles.

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 Supervisión de la calidad del aire


Se asignara un responsable para supervisar la generación de polvo y de
material particulado; en caso de que esta generación sea excesiva
respecto a las condiciones normales, o de presentarse quejas de la
población, se notificare inmediatamente a los funcionarios responsables del
Gobierno Local para tomar las medidas correctiva que se requiera Esta
supervisión es de frecuencia diaria. Los otros elementos contaminantes
tienen una implicancia poco significativa (gases por combustión), debido a
que los lugares donde se desarrollaran las obras son espacios abiertos,
dispersándose en forma inmediata. Además, la cantidad de maquinarias a
emplearse no es elevada.
 Monitoreo de ruido
Se medirán los niveles ambientales de ruido de acuerdo a la escala dB (A).
El monitoreo de ruido se realizará en tres etapas, al inicio, durante y
terminando las obras, y estará en función al proceso de construcción en
forma temporal. Los Límites Máximos Permisibles para prevenir y controlar
las molestias ocasionadas por la emisión de ruidos en la población cercana
al proyecto, el nivel sonoro puntual máximo permisible en zonas urbanas
no debe exceder los 80 dB (A) en periodo diurno (7 a.m. a 10 p.m.), ni los
50 dB(A) en horas nocturnas (10 p.m. a 7 p.m.), según la Ordenanza N°
015 de la Municipalidad de Lima Metropolitana, tomada como referencia
para este caso.
 Residuos Sólidos
El responsable de la supervisión de la calidad del aire hará un seguimiento
aleatorio de la disposición de los residuos sólidos, para verificar su
adecuada eliminación en los puntos determinados por la Municipalidad

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Distrital La Libertad de Pallan; se recomienda efectuarlo en periodos de


tres a cuatro días, sin aviso a los encargados de la eliminación de estos
residuos. Cualquier infracción será notificada a los funcionarios de la
municipalidad.

7.0 PLAN DE CONTINGENCIA

Las contingencias ambientales están referidas a la ocurrencia de efectos


adversos en el ambiente para situaciones no previsibles, de origen natural
o entrópico, en directa relación con el potencial de riesgo y vulnerabilidad
del área.

7.1 Contingencia: Accidentes y evacuación de accidentados

Durante la construcción de obras civiles se puede presentar la posibilidad


de un accidente ocupacional o por el ingreso de personas no autorizadas
como niños que se acerquen con la intención de jugar. Los siguientes
procedimientos deberán seguirse en caso de que una persona haya sufrido
algún accidente y no pueda ser atendido mediante la aplicación de
primeros auxilios:

 El responsable de la obra se encargara de trasladar al afectado al


Centro de Salud de la localidad.
 En caso de que éste establecimiento no cuente con la infraestructura
necesaria y el personal requerido para la atención del paciente, este
será trasladado a un Hospital de la Capital. Se realizarán
coordinaciones con los establecimientos antes mencionados para la
atención de los accidentados.

7.2 Contingencia: Sismos

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Para minimizar los daños por sismos, se ha considerado en forma


preventiva lo siguiente:
 Procedimientos de control de calidad para la preparación del
asentado de muros, isaje de columnas y vigas.

 En caso de producirse el evento se tomarán las medidas siguientes:

Inspección de muros para verificar el estado de las mismas.


inspección de los posibles daños ocasionados en las
estructuras de concreto columnas y vigas.

8.0 COSTO BENEFICIO

Una actividad económica "ambientalmente viable" es la que optimiza el uso


de los recursos naturales, causa el menor deterioro posible al ambiente y
genera impactos favorables significativos. Asimismo, su estructura de
costos incluye las externalidades ambientales (costos incurridos por
deterioro del medio ambiente). Los beneficios de la construcción y
operación de los sistemas de saneamiento están directamente
relacionados con los impactos beneficiosos del proyecto, mientras que los
impactos adversos están relacionados con los costos ambientales de la
actividad. El plan de manejo ambiental contiene acciones orientadas a
prevenir, corregir y mitigar tales impactos ambientales. Con esta premisa,
en el cuadro siguiente se presenta un balance entre los costos y beneficios
ambientales, que se generaran por la construcción y operación del
proyecto.

 Costos Beneficios Ambientales

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1.Costos ambientales Beneficios ambientales

Riesgo de generación de polvo y Apoyo a la mejora de servicios


material. públicos.
Riesgo de alteración de suelos. Promoción del desarrollo.
Riesgo de disposición inadecuada de Mejora del paisaje por el
residuos. incremento de áreas.
Generación de empleos.

9.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

9.1 Conclusiones

 El centro poblado de Ramoscucho, tiene una institución educativa


carente de infraestructura en aceptables condiciones para impartir una
adecuada enseñanza académica.

 En el área de influencia directa se ha identificado los siguientes


impactos ambientales positivos: generación de empleo, disposición
adecuada de efluentes, mejoramiento del entorno ecológico, promoción
del desarrollo. En cuanto a los impactos negativos, se han identificado
los siguientes: incremento de polvo, incremento de gases de
combustión, incremento de ruido, incremento del consumo de agua,
deterioro de la calidad del agua subterránea, deterioro y pérdida de
suelos generación de residuos sólidos, riesgo de deslizamiento de
tierras, riesgo de generación de vectores y obstrucción del tránsito
vehicular.

 El Programa de prevención, corrección y mitigación contempla siete


líneas de acción: mantenimiento de la calidad del aire, Mantenimiento
de la cobertura del suelo, mantenimiento de taludes, uso apropiado del

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agua, manejo adecuado de desechos, prevención de proliferación de


vectores y malos olores y control de tránsito vehicular.

 El programa de monitoreo ambiental involucra las siguientes acciones


de supervisión y monitoreo: calidad del aire, monitoreo de ruido y de
residuos sólidos y desmonte.

 Las contingencias ambientales están referidas a la ocurrencia de


efectos adversos en el ambiente para situaciones no previsibles, de
origen natural o antrópico, en directa relación con el potencial de riesgo
y vulnerabilidad del área. En el área de influencia directa se ha previsto
las siguientes contingencias ambientales: Obstrucción en el ingreso del
afluente al sistema, accidentes y evacuación de accidentados, sismos e
incendios.

9.2 Recomendaciones

 El presente estudio de impacto ambiental debe ser de conocimiento


de todos los agentes involucrados en el proyecto, tanto el
propietario, los proyectistas, la entidad constructora y la entidad
supervisora.
 Se recomienda una serie de cursos intensivos de capacitación, tanto
en la práctica como en la teoría, para todo el personal involucrado
en el servicio de mantenimiento del inmobiliario.

10.0 REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

 Carlotto, Víctor; Cárdenas, José; Romero, Darwin; Valdivia, Waldir y


Jaimes, Fredy (1998). Geología de los cuadrángulos de Soledad y

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Alegría. Boletín N° 107 Serie A: Carta Geológica Nacional. Instituto


Geológico, Minero y Metalúrgico. L

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