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INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 1
CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 2
INDICE
•El Sector Público Peruano y la Administración financiera
1.Intervención del Estado en la Economía
2.Estructura del sector público
3.Contexto histórico-normativo
4.Sistemas Administrativos de Aplicación Nacional
5.Sistemas de Administración Financiera

•Modelo Conceptual del SIAF – SP


1.SIAF-SP, concepto y Alcance
2.Principales procesos automatizados en el SIAF-SP.
3.Circuitos Principales de Registro de Información.
4.Sistema de Codificación Contable y Presupuestal

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INTERVENCIÓN DEL ESTADO EN
LA ECONOMÍA
El mercado conduce a una utilización eficiente de
recursos (se produce lo que consumidor desea y en la
forma barata). La regulación del Estado es necesaria para
asegurar tal condición.

Los acuerdos contractuales necesarios


para el funcionamiento del mercado no
pueden existir sin una estructura legal.

Las características de producción o


consumo de algunos bienes conducen a
fallos de mercado.

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ÁREAS DE INTERVENCIÓN EN LA
ECONOMÍA DEL PAÍS
➢ Sector privado: rentabiliza los recursos.

➢ Sector público: prestar servicios a los


ciudadanos, corregir fallas del mercado
(donde el sector privado no llega),
establecer reglas de juego en la economía.

¿Qué dice nuestra Constitución?


Según el artículo 58°, “la iniciativa privada es
libre. Se ejerce en una economía social de
mercado. Bajo este régimen, el Estado orienta el
desarrollo del país y actúa principalmente en las
áreas de promoción de empleo, salud, educación,
seguridad, servicios públicos e infraestructura”.
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¿QUÉ ES EL SECTOR PÚBLICO?
Es el conjunto de organismos administrativos mediante los
cuales el Estado cumple sus funciones: prestación de
servicios, establecer reglas de mercado.

Incluye:

➢ El Poder Legislativo, Poder Ejecutivo,


Poder judicial

➢ Organismos autónomos, instituciones


descentralizadas, Gobiernos
Regionales, Gobiernos Locales quienes
realizan actividad económica en nombre
del Estado y que se encuentran
representadas por el mismo.
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SECTOR PÚBLICO
FINANCIERO NO FINANCIERO
E.F No E.F
Monetarias monetarias
EMPRESAS GOBIERNO GENERAL

E.P. Gobierno Gobierno Gobierno


Nacionales Nacional Regional Local

ESSALUD Gobiernos Gobiernos


E.P. Regionales Locales
Regionales
Administración
Descentralizada
Org. Públicos Org. Públicos
E.P. Locales Descentralizado Descentraliza
Administración s Regionales dos Locales
Central

➢ Entidades del Gobierno Nacional (312 UE’s) Ent. Del Poder


Legislativo

➢ Gobiernos Regionales (26 Pliegos, 393 UE’s) Ent. Del Poder


Judicial

➢ Gobiernos Locales (1,834) Ent. Del Poder


Ejecutivo

➢ Total 2,539 entidades Org.


Constitucionales
Autónomos

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CONTEXTO HISTÓRICO-NORMATIVO
Entre el 2001 y 2002 se dieron leyes que buscaban
evitar que en el país volviera a pasar una crisis como
lo que se acababa de vivir. Algunos ejemplos de estas
leyes son:

Ley 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General

Ley 27482 Ley Declaraciones Juradas de Ingresos, Bienes y Rentas


Ley 27658 Ley de Modernización del Estado.

Ley 27783 Ley de Bases de la Descentralización


Ley 27785 Ley Orgánica del SNC y la CGRº
Ley 27806 Ley de Transparencia y acceso a la Inf. Pública
Ley 27815 Ley del Código de Ética de la Función Pública
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CONTEXTO HISTÓRICO-NORMATIVO
Ley de bases de la Descentralización (Ley 27783 – Julio 2002) desarrolla el -
postergado- capitulo de la CPP sobre el tema, que regula la estructura y
organización del Estado Peruano en 3 niveles de gobierno:

Gobierno Local Municipalidades


Gobierno Regional Órgano Ejecutivo de la Región
(Inicialmente en capitales de departamento)
Gobierno Nacional Poder Ejecutivo
Art.10.3. Las normas técnicas referidas a los servicios y bienes públicos, y los sistemas
administrativos del Estado, referidos a presupuesto, tesorería, contaduría, crédito público,
inversión pública, contrataciones y adquisiciones, personal y control, por su naturaleza son
de observancia y cumplimiento obligatorio para todos los niveles de gobierno.

Esta Ley ordena que hasta el 31 DIC. 2002 el congreso debe dar:
I) Nueva Ley Orgánica del Poder Ejecutivo;
II) Ley Orgánica de Gobiernos Regionales;
III) Nueva Ley Orgánica de Municipalidades; entre otras…
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CONTEXTO HISTÓRICO-NORMATIVO
Leyes para la Descentralización Fecha
Ley Nº
Promulgación

1. Ley Orgánica de Municipalidades 26.MAY.2003 27972

2. Ley Orgánica de Regiones 16.NOV.2002 27867

3. Ley Orgánica del Poder Ejecutivo 19.DIC.2007 29158

El Titulo V «Sistemas», es la Partida de Nacimiento de los Sistemas Funcionales y Administrativos


mediante los cuales se organizan las actividades de la Administración Pública.

Los Sistemas Administrativos tienen por finalidad regular la utilización de los recursos en las
entidades de la Administración Pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso.

El Poder Ejecutivo tiene la rectoría de los Sistemas Administrativos, con excepción del Sistema
Nacional de Control.

El Poder Ejecutivo es responsable de reglamentar y operar los Sistemas Administrativos,


aplicables a todas las entidades de la Administración Pública, independientemente de su nivel de
gobierno y con arreglo a la Ley de Procedimiento Administrativo General
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CONTEXTO HISTÓRICO-NORMATIVO
Sistema Administrativo (Art. 43 LOPE) Ley del Sistema Promulgación

1. Gestión de Recursos Humanos 28175 28.ENE.2004


2. Abastecimiento D. Ley 22056 29.DIC.1978
3. Presupuesto Público 28411 25.NOV.2004
4. Tesorería 28693 28.FEB.2006
5. Endeudamiento Público 28563 23.JUN2005
6. Contabilidad 28708 26.MAR.2006
7. Inversión Pública 27293 09.JUN.2000
8. Planeamiento Estratégico D. Leg. 1088 27.JUN.2008
9. Defensa Judicial del Estado D. Leg. 1068 27.JUN.2008
10. Control. 27785 13.JUL.2002

11. Modernización de la gestión pública 27658 17.ENE.2002


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LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Los Sistemas son los conjuntos de
principios, normas, procedimientos,
técnicas e instrumentos mediante los
cuales se organizan las actividades de la
Administración Pública.

Los Sistemas Administrativos


regulan la utilización de los
recursos públicos,
promoviendo la eficacia y
eficiencia en su uso.
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LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
El Presupuesto Público, asigna los fondos según los
objetivos, prioridades de gasto y disponibilidad de
ingresos.
EI Tesoro Público, centraliza, custodia y canaliza
fondos y valores de Hacienda Pública.
El Endeudamiento Público, permite obtener
financiamiento externo e interno según la
capacidad de pago del país.
La Contabilidad Pública, consolida la información
presupuestaria y patrimonial de las entidades para
mostrar el resultado de la gestión del Estado a
través de la Cuenta General de la República.

Gestión de recursos humanos, abastecimiento, inversión


pública, planeamiento estratégico, defensa judicial del estado,
control, modernización de la gestión pública.

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LOS SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
Ley Orgánica del Poder Ejecutivo,
Ley N° 29158

Sistemas Funcionales Sistemas Administrativos

Tienen como fin asegurar el Tiene como fin regular la


cumplimiento de las
utilizaci|ón de los recursos
políticas públicas que
de las entidades de la
requieren de la
participación de todas o administración pública.
varias entidades del Estado.

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¿QUE ES CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL?
Para conceptualizar la Contabilidad Gubernamental, hemos recogido el
concepto de dos autores: Marroquín Peñafiel define “Es el conjunto de
principios, normas y procedimientos para registrar, resumir, analizar e
interpretar las transacciones realizadas por los entes públicos con la finalidad
de preparar estados presupuestarios y financieros el análisis de los mismos y
la obtención de indicadores que permitan una racional evaluación de
ingresos y gastos; así como la situación financiera de la Hacienda Pública,
durante al termino de un ejercicio fiscal”. De acuerdo a lo manifestado
anteriormente, la contabilidad gubernamental constituye una fuente de
información para la adopción de decisiones en la conducción de las
entidades públicas. Precisamente por eso abarca diferentes niveles de
información de tipo presupuestario, financiero, patrimonial, económico y
administrativo en sus diferentes niveles.

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¿QUE ES CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL?
En cambio, Montoya Arenaza,
conceptualiza que la contabilidad
gubernamental “Es un conjunto
de normas y procedimientos que
se encuentran sustentados en los
principios de Contabilidad
Generalmente Aceptados y sirven
para que las Entidades del Sector
Público Nacional contabilicen sus
operaciones”. El proceso de
contabilización se debe efectuar
por Áreas; a efectos de
racionalizar las operaciones de
contabilización de las
transacciones y facilitar su
registro y control.
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IMPORTANCIA DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
La Importancia son las siguientes:
➢ La situación de un ejercicio presupuestario, conociendo en el
curso de un ejercicio si los ingresos públicos calculados se
vienen produciendo en la forma precisa.
➢ Demostrar la Situación de la Caja Fiscal del Tesoro Público,
en relación a los fondos Públicos recaudados.
➢ Demostrar la deuda Pública en cuanto a los prestamos
internos y externos que realiza el Estado, amortización y pago
de interés, comisiones y otros gastos financieros que devenga
el servicio de la deuda Pública.
➢ Demostrar la situación Financiera del Gobierno a través de
los Estados Contables que permite conocer el Activo, Pasivo
y Patrimonio del Estado.
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OBJETIVOS DE LA CONTABILIDAD
GUBERNAMENTAL
Los Objetivos de la Contabilidad Gubernamental es la de suministrar
información de carácter financiero en general y especial a diferentes sectores y
para distintos fines. Podemos señalar los objetivos siguientes:
➢ Asignar el cumplimiento de las funciones correspondientes al Sector
Público ejecutando las diversas Transacciones que permitan registro y
control de la captación de recursos financieros, bienes, valores en general
y de los gastos e inversiones de los recursos del Estado.
➢ Controlar los ingresos Públicos, comprobando los productos realizados en
las oficinas captadoras de recursos financieros de acuerdo a lo
presupuestado por Fuentes de Financiamiento, tales como, Ingresos del
Tesoro Público, Ingresos Propios, endeudamiento e ingreso por
Donaciones y Transferencias.
➢ Controlar los valores Público, con el fin de comprobarse en cualquier
momento, su emisión, venta y existencia de las oficinas respectivas.
➢ Control de los bienes del Estado, mediante el registro adecuado de los
bienes que representa el Patrimonio del Estado.
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GUBERNAMENTAL
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GUBERNAMENTAL
LAS NICSP Y EL SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD

NICSP

MARCO NORMATIVO

RECONOCIMIENTO
MEDICIÓN
PRESENTACIÓN
REVELACIÓN

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GUBERNAMENTAL
LA NORMATIVA CONTABLE INTERNACIONAL
NICSP
NIC – NIIF -
IASC -IASB IFAC

Mercados
financieros Organismos Gobiernos y
globales financieros Sector Público
globales

La Contabilidad, La Contabilidad
“Lenguaje común de Pública, debe ser el
los negocios” “Lenguaje común de
los gobiernos”
INTRODUC. A LA CONTAB.
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GUBERNAMENTAL
NECESIDAD DE NORMAS CONTABLES
INTERNACIONALES PARA EL SECTOR PÚBLICO
LAS NICSP Y EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
➢ La normativa contable para el Sector Público debe orientarse a
la elaboración de información financiera de propósito general
para el sector, lo que incluye al Gobierno Nacional, a los
Gobiernos Regionales y a los Gobiernos Locales, entre otros.
➢ La información de las entidades del Sector Público debe
compatibilizar con la proveniente de los otros agentes
económicos, la que se sustenta en normas contables
internacionales.
➢ Aplicación de políticas, principios, normas y procedimientos
contables idóneos para la problemática de las transacciones del
sector público con un enfoque integral, lógico y coherente.

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NECESIDAD DE NORMAS CONTABLES
INTERNACIONALES PARA EL SECTOR PÚBLICO
LAS NICSP Y EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD
➢ La Federación Internacional de Contadores (IFAC) a través del
Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector
Publico (IPSASB) emite normas contables para el Sector
Público con el propósito de mejorar la información y la
adecuada presentación de los Estados Financieros de las
entidades que conforman dicho sector.

➢ La Las normas emitidas por la IFAC buscan el fortalecimiento


de la profesión contable con criterios de calidad en la
información financiera mediante su adopción o adaptación.

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HECHOS
ECONÓMICOS

"El punto en que la necesidad de pensamiento estratégico cumple con la


PROFESIÓN CONTABLE ES EL NEXO en el cual la buena toma de decisiones
ayuda a fortalecer las organizaciones y FOMENTAR LAS ECONOMÍAS, en el
interés público." Fayez Choudhury, Director Ejecutivo de la IFAC

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GUBERNAMENTAL
INTRODUC. A LA CONTAB.
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GUBERNAMENTAL
Competer Competir

▪ Competencia
▪ Competencia ▪ Competidor
▪ Competente ▪ Competitividad
▪ Competitivo

“Las competencias son comportamientos observables y habituales que


posibilitan el éxito de una persona en su actividad o función”.
Pablo Cardona
n

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La gente tiene y adquiere
Competencias
(Combinación de conocimientos, RELACIÓN ENTRE
habilidades y actitudes) COMPETENCIAS Y
RESULTADOS
Las aplica en la forma de
Conducta
(Acciones, pensamientos,
sentimientos)

Nuestra conducta genera


Productos
(Y/o servicios)

La forma en que se hace genera


Resultados
(Criterio para manejar las 3 primeras etapas
)

Fuente: Scott B. Parry


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GUBERNAMENTAL
▪ Conocimientos

▪ Habilidades
▪ COMPETENCIAS
▪ Experiencias

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SISTEMA DE
PRESUPUESTO

2017
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SISTEMA NACIONAL
DEPRESUPUESTO PÚBLICO
Es el conjunto de órganos, normas y procedimientos
que conducen el proceso presupuestario de todas las
entidades del Sector Público en todas sus fases; está integrado
por la Dirección General del Presupuesto Público, dependiente
del Viceministerio de Hacienda, y por las Unidades Ejecutoras
a través de las oficinas o dependencias en las cuales se
conducen los procesos relacionados con el Sistema, a nivel
de todas las entidades y organismos del Sector Público que
administran fondos públicos.

INTRODUC. A LA CONTAB.
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¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO
PÚBLICO?
1. El Presupuesto es la expresión cuantitativa
de una política o un plan.
2. Es el principal instrumento de la gestión publica
para asignar recursos

3. Es un instrumento de manejo macroeconómico,


pero también una herramienta para la gestión y el
control financiero.
4. Busca reflejar las preferencias colectivas sobre las
diversas opciones del gasto público.

5. Priorizaciones del gasto a nivel sectorial.


6. Decisiones de Deuda versus capacidad de pago
7. Instrumento de política fiscal en particular y
de economía en general.
INTRODUC. A LA CONTAB.
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¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO
PÚBLICO?
Es un instrumento de gestión del Estado
por medio del cual se asignan los
recursos públicos sobre la base de una
priorización de las necesidades de la población
a través de la provisión de bienes y servicios
públicos de calidad para la población.
Es la expresión cuantificada, conjunta y
sistemática de los gastos a atender durante el
año fiscal por cada una de las entidades
que forman parte del sector público.
Además, refleja los ingresos que financian los
gastos.
Fuente: DGPP - MEF
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¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO POR
RESULTADOS?
Art. 79°-Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de
Presupuesto.
Es una metodología que se aplica progresivamente al proceso
presupuestario y que integra la programación, formulación,
aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del presupuesto, en
una visión de logro de productos, resultados y uso eficaz, eficiente y
transparente de los recursos del Estado a favor de la población.

INTRODUC. A LA CONTAB.
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ESTRUCTURA PROGRAMATICA DEL PRESUPUESTO
POR RESULTADOS CATEGORÍAS PRESUPUESTARIAS
• Se entiende por PP a la categoría que constituye
un instrumento del PpR, y que es una unidad de
programación de las entidades públicas las
PROGRAMA que
integradas y articuladas se orientan a
PRESUPUESTAL proveer productos para lograr un Resultado
Especifico en la población y así contribuir al
Resultado
logro de unFinal asociado a un objetivo de
política.

• Comprende a las actividades orientadas a la


gestión de los recursos humanos, materiales y
ACCIONES financieros de la entidad que contribuyen de
CENTRALES manera transversal e indivisible al logro de
los resultados de los PP (a los que se
encuentra articulada la entidad)

Asignaciones • Categoría que comprende las actividades


presupuestarias que para la atención de una finalidad especifica
de la entidad, que no resulta en la entrega
no resultan en de un producto a una población
p11r/o02d/2u01c6tos - APNOP INTRODUC. A LA CONTAB.
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ESTRUCTURA PROGRAMATICA DEL PRESUPUESTO
POR RESULTADOS

ASIGNACIONES
PROGRAMA ACCIONES PRESUPUESTARIAS QUE NO
PRESUPUESTAL CENTRALES RESULTAN EN PRODUCTOS -
APNOP

Productos Actividades Actividades


(Actividades) (No generan productos) (No generan productos)

Acciones Comunes Proyectos: Proyectos:


Gastos administrativo de Acciones de Acciones de
carácter exclusivo del PP inversión obras inversión obras

Proyectos:
Acciones de inversión
Obras

Otros elementos de los PP


como: Indicadores, etc. INTRODUC. A LA CONTAB.
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FASES DEL PROCESO PRESUPUESTARIO
I II
PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN

V
EVALUACIÓN

III
APROBACION

iV
EJECUCIÓN

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS DE
APLICACIÓN NACIONAL
LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO LEY LOPE Nº 29158
1.
11. GESTION DE
MODERNIZACIÓN RECURSOS
2.
GESTIÓN HUMANOS
PÚBLICA ABASTECIMIENTO

10.
CONTROL 3.
PRESUPUESTO

9.
Sistemas
DEFENSA
JUDICIAL DEL Administrativos 4.
ESTADO
TESORERIA

8.
PLANEAMIENTO
5.
ESTRATÉGICO
ENDEUDAMIENTO
7. 6.
INVERSIÓN
CONTABILIDAD
INTRODUC. A LA CONTAB.
PÚBLICA
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SISTEMA DE ADMINISTRACION FINANCIERA
LEY SAFI - LEY MARCO DE LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA
DEL SECTOR PÚBLICO LEY Nº 28112

SISTEMAS RECTORES PRINCIPIOS

• TRANSPARENCIA

Presupuesto • LEGALIDAD

• EFICACIA

• EFICIENCIA
ADMINISTRACIO
Contabilidad N FINANCIERA Tesorería
LEY 28112

EFICIENTE
Endeudamiento
GESTIÓN DE
RECURSOS

INTRODUC. A LA CONTAB.
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LOS SISTEMAS DE LA ADMINISTRACIÓN
FINANCIERA DEL SECTOR PÚBLICO
PRESUPUESTO CONTABILIDAD TESORERIA ENDEUDAMIENTO

PROCESO DE PROCESO DE PROCESO DE


CONTABILIDAD
PROCESO DE
PRESUPUESTO TESORERÍA ENDEUDAMIENTO

REGISTRO
PROGRAMACIÓN, PROGRAMACIÓN
FORMULACIÓN Y PROGRAMACION
APROBACIÓN
INTEGRACIÓN
CONCERTACIÓN

EJECUCIÓN Y CONTROL EJECUCIÓN


FORMULACIÓN A NIVEL
UE DESEMBOLSO

EVALUACIÓN CONSOLIDACIÓN A NIVEL EVALUACIÓN


PLIEGO
PAGO

CUENTA GENERAL
REGISTRO

DGPP DNCP DNTP DNEP


INTRODUC. A LA CONTAB.
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¿QUE ES EL SIAF?
Es un Sistema desarrollado por el MEF, con la finalidad
de mejorar la Gestión de las Finanzas Públicas a través
del registro único de operaciones en forma alternativa y
simultanea relacionado con la información Financiera y
Presupuestaria de las Unidades Ejecutoras (UE),
permitiendo el SIAF la integración de los procesos de los
Sistemas Administrativos de Presupuesto, de
Abastecimientos, de Personal, de Tesorería y de
Contabilidad, generando información de calidad en
tiempo real.
Por tanto el SIAF tiene la virtud de integrar a través de la
información al gobierno Nacional, a los gobiernos
Regionales y gobiernos Locales mediante el uso de medios
tecnológicos y electrónicos.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 42
IMPORTANCIA DEL SIAF - SP
Es importante porque apoya al ordenamiento y la
administración de las Finanzas Públicas.

➢ Es un Sistema de Registro Único que permite realizar:


✓ La Formulación del Presupuesto, sus Modificaciones y la
Programación de Compromiso Anualizado.
✓ La Ejecución de los Gastos e Ingresos.
✓ La Gestión de Pagaduría a proveedores (incluyendo cobranza
coactiva) y Servidores Públicos.
✓ La Contabilización, de operaciones y la elaboración de EE.FF.
y Anexos y Estados Presupuestarios.
✓ El Control de la Deuda Interna y Externa.
✓ El Control del Pago de Planillas y Contrato Administrativo de
Servicios.
✓ El seguimiento a través de consultas y reportes.
➢ No contempla:
✓ Administración de los Recurso Humanos
✓ Procesos Logísticos (Abastecimientos) y de Control Patrimonial
INTRODUC. A LA CONTAB.
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MARCO LEGAL
Ley Nº 28112 Marco de la Administración Financiera del Sector Público
(Ley SAFI)
Artículo 10º: Registro Único de Información
➢ 10.1 El registro de la información es único y de uso obligatorio por
parte de todas las entidades y organismos del Sector Público, a
nivel Nacional, Regional y Local y se efectúa a través del Sistema
Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-
SP) que administra el Ministerio de Economía y Finanzas, a través
del Comité de Coordinación.
➢ 10.2 EL SIAF-SP constituye el medio oficial para el registro,
procesamiento y generación de la información relacionada con la
Administración Financiera del Sector Público, cuyo
funcionamiento y operatividad se desarrolla en el marco de la
normatividad aprobada por los Órganos Rectores.
INTRODUC. A LA CONTAB.
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FLUJO DE INFORMACIÓN

DGPP DGAP DGETP DGCP


SUNAT

SIAF-SP OSCE
ALTA
DIRECCION Base de Datos
SBN

CGR

BN RENIEC
Pliego UE
BID/BM
INTRODUC. A LA CONTAB.
(PROYECTOS)
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 45
COBERTURA EN EL USO DE CLASIFICADORES
GOBIERNO
GOBIERNO
NACIONAL
NACIONAL
(279(279
UE) UE)

GOBIERNOS
GOBIERNOS
REGIONALES
REGIONALES
(370(370
UE) UE)
GOBIERNO
GENERAL GOBIERNOS
LOCALES
(1834 UE)

EMPRESAS
(126)
INTRODUC. A LA CONTAB.
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INTRODUC. A LA CONTAB.
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BASE LEGAL
✓ Ley N° 28708 - Ley General del Sistema Nacional de
Contabilidad, modificada por la Ley Nº 29537.

✓ Ley N° 28112 - Ley Marco de la Administración Financiera


del Sector Público.

✓ Ley N° 30381, que modifica la denominación de la unidad


monetaria del Perú de “Nuevo Sol” a “Sol”

✓ Directiva N° 004-2015-EF/51.01 “Presentación de información


financiera, presupuestaria y complementaria del cierre
contable por las entidades gubernamentales del estado para la
elaboración de la cuenta general de la república”

✓ R.D. 016-2015-EF/51.01
INTRODUC. A LA CONTAB.
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ALCANCE DE LA NORMA
Ministerios, Poderes y Otras
Entidades del Estado, Instituciones
Públicas Descentralizadas,
Universidades Públicas,
Superintendencia de Banca, Seguros y
AFP, Sociedades de Beneficencia
Pública, Gobiernos Regionales,
Gobiernos Locales, Institutos Viales
Provinciales y Mancomunidades
Municipales, Otras Entidades públicas
señaladas por dispositivo legal
DIRECTIVA N°005-2014-EF/51.01
DIRECTIVA N° 004-2015-EF/51.01
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 49
LUGAR, PLAZO DE PRESENTACIÓN Y
RECEPCIÓN DE LA INFORMACIÓN PARA LA
ELABORACIÓN DE LA CUENTA GENERAL DE LA
REPÚBLICA

El plazo de presentación
de la información
presupuestaria, financiera
y complementaria, será
dentro de los 30 días
hábiles siguientes a la
finalización del periodo
que se informa.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 50
NIVELES DE INFORMACIÓN CONTABLE

Nivel Unidad Ejecutora Nivel Pliego


▪ Registra, procesa, formula ▪ Integra información de
información contables. las Unidades Ejecutoras
▪ Detalle de transacciones de ▪ Información resumida en
ingresos y gastos. los reportes contables.
▪ Intervienen los Contadores ▪ Interviene el Contador
de las UE. General del Pliego.
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8/02/2018 GUBERNAMENTAL 51
EL REGISTRO CONTABLE EN EL SIAF-SP
Registro único de Registro contable SIAF-SP
información

• El registro de la • El registro contable


información es único y que se efectúa
de uso obligatorio por utilizando el SIAF-
parte de todas las SP, tiene como
entidades del Sector sustento la Tabla de
Público, a nivel Operaciones cuya
nacional, regional y elaboración y
local y se efectúa a actualización es
través del SIAF-SP responsabilidad de
que administra el la DGCP.
MEF.

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 52
COMPONENTES DEL REGISTRO
CONTABLE

Registros
administrativ
os de ingresos

Registros
Notas de
administrativ
contabilidad
os de gastos

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 53
PROCESO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL
A NIVEL UE.
Estados
financieros y
Registro SIAF Proceso Presupuestarios
contable
• Emitir reportes
• Registro de
ingresos • Contabilización Financieros y
• Registro de de ingresos – Presupuestarios
Gastos gastos y registro (EF1, EF2,EF3,
de notas EF4,EP1,
contables EP2,EP3,EP4,
PP1, PP2,
Otros)

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 54
PROCESO FINANCIERO Y PRESUPUESTAL A
NIVEL DE PLIEGO.

• Proceso de Elaboración de
Consolidació
contabilización n
estados
de ingresos - Financieros y • Los pliegos integran
gastos y notas presupuestal los estados • La DGCP
contables de la financieros y consolida
unidad ejecutora • EF-1, presupuestales de su informaci
EF2, EF3, ámbito ón para la
EF4, PP1, Integración Cuenta
Registro PP2 y Gral.
contable otros República

Módulo Contable del SIAF-SP

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 55
LOS SISTEMAS CONTABLES
EN LA WEB DE LAS
INSTITUCIONES DEL ESTADO
SIAF - II

2016
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 56
MIGRACIÓN Y DIFERENCIAS
DE PLATAFORMAS

CLIENTE - SERVIDOR WEB

Mover el trabajo donde están las personas,


en lugar de mover las personas donde está
el trabajo INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 57
ENTES NORMATIVOS
DGPP
DGGRP DGAP DGETP DGCP
Sistema Nacional
Sistema Nacional Sistema Nacional Sistema Nacional
de
de Presupuesto de Tesoreria
Sistema Nacional de Contabilidad
Abastecimiento
de
Endeudamiento

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 58
Modulo de
Proceso Presupuestario Programación y Formulación

Modulo
Administración, Tesorería, Logística,
Administrativo
Recursos Humanos y Almacén

Modulo de
Deuda Pública Endeudamiento

Modulo Contable Contabilidad


PROCESO DE LA PRESENTACIÓN
A LA CUENTA GENERAL
Saldos de
Fondos Públicos Conciliación
Operaciones
Reciprocas
Sentencias Conciliación del
Judiciales EE. PP.
Marco Legal y
y Laudos Ejecución del
EE. FF.
Arbitrales Presupuesto
Conciliación
Revaluación Transferencia Transferencias
de Inmuebles Financieras Financieras

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 60
PORTAL DE ACCESOS

Sentencias Judiciales

Conciliación
Saldos de Fondos Operaciones Reciprocas

Modulo Contable

Conciliación SISTRAN
Revaluación de Inmuebles

Transferencias Financieras

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 61
DEFINICIONES Y LINK´S
➢ Módulo Contable - Información Financiera y Presupuestaria
https://apps4.mineco.gob.pe/siafwebcontapp/login
Permite realizar el proceso de cierre y la obtención de los reportes de la información Financiera y
Presupuestal
➢ Módulo Contable - Transferencias Financieras
http://apps3.mineco.gob.pe/appCont/index.jsp
Permite obtener la ejecución y registrar el marco presupuestal de la información de las Transferencias
Financieras Recibidas y las Transferencias Financieras Otorgadas
➢ Sistema de Registro de Saldos de los Fondos Públicos – SAFOP
http://apps2.mef.gob.pe/appsafop/index.jsp
Permite registrar los saldos existentes en todas las cuentas bancarias u otros instrumentos de colocación de
fondos al 31 de diciembre de cada ejercicio fiscal, de libre disponibilidad de la entidad
➢ Módulo de Revaluación de Edificios y Terrenos
https://apps4.mineco.gob.pe/revaluacion-inmueble
Permite realizar el registro de Inmuebles y Unidades de Activo y actualizar su valor en libros
➢ Sistema de Conciliación de Operaciones Reciprocas
http://apps2.mef.gob.pe/appconciliacion/index.jsp
Permite conciliar las Operaciones Recíprocas entre Unidades Ejecutoras a través de la generación de Actas de
Conciliación
➢ Sistema de Conciliación de Transferencias Financieras – SISTRAN
http://apps2.mef.gob.pe/apptransferencias/index.jsp
Permite conciliar las transferencias financieras entre Unidades Ejecutoras, a través de la generación de Actas
de Conciliación
➢ Modulo de Demandas Judiciales y arbitrales en contra del Estado
http://apps3.mineco.gob.pe/sentencias-judiciales/
Permite registrar las demandas judiciales y arbitrales en contra del Estado
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 62
PERÍODOS DE PRESENTACIÓN DE LA INFORMACION CONTABLE

CONCILIACION
CIERRE DE LA
DEL MARCO
INFORMACIÓN
LEGAL DE
CONTABLE
Semestral PRESUPUESTO
Vencimiento a los

Mensual
Vencimiento a los
30 días calendarios 30 días calendario
vencido el primer de terminado el mes
semestre

Vencimiento el 28

Trimestral

Semestral
Vencimiento a los
de febrero del 30 días útiles de
Anual

y/o
siguiente periodo terminado el
y/o según trimestre
cronograma

Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo Vencimiento el 31


de Marzo del
Anual

General
siguiente ejercicio
Artículo 134°.- Transcurso del plazo. y/o según
Párrafo 134.2.- Cuando el último día del plazo o la fecha cronograma
determinada es inhábil o por cualquier otra circunstancia la
atención al público ese día no funcione durante el horario
normal, son entendidos. Prorrogados al primer día hábil
siguiente. INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 9
NOTAS A LOS ESTADOS
FINANCIEROS

La formulación y presentación de los estados financieros por las entidades


del sector público que aplican la contabilidad gubernamental, se efectuará de
conformidad con los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados y
en transición a las Normas Internacionales de Contabilidad para el Sector
Público NICSP, oficializadas y normada su aplicación mediante Directivas
emitidas por la Dirección General de Contabilidad Pública.

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 64
http://marcoacosmel.blogspot.pe/

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 65
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
OPLP Registra Resoluciones
notas modificatorias.
Modulo Modulo
MPP-PIM
MFP CONTROL PREVIO
Certificación Controla la Conformidad
Programación y
Formulación del PIA de Crédito de la Adquisición de TESORERÍA
Presupuestario Bienes y Servicios con la
debida documentación
sustentatoria
Módulo Administrativo
LOGÍSTICA Registro de Devengado:
Es necesaria e imprescindible Operaciones
Adquisición, Obtención,
implementarla, ya que de ésta dependerá relacionadas con
Almacenamiento y
la conformidad de los Bienes y/o los Ingresos y
Distribución de Bienes
-Registra Resoluciones Servicios recibidos, así como la Egresos de Fondos
y Servicios.
notas modificatorias. documentación sustentatoria válida. de la Entidad por
Modulo Administrativo toda Fte. Fto.
-Transmite
- O/C = Bienes Registro
- O/S = Servicios Compromiso
CONTABILIDAD Registro de:
Centraliza e ingresa todas Girado y
- Otros Pagado
las operaciones ejecutadas
por las otras áreas mediante Devoluciones
OPER notas de Contabilidad y Etc.
Registro de Planilla de operac. complementarias Registro de:
Remuneraciones, Determinado y
Pensiones y Módulo Contable Recaudado
Aportaciones, CTS. Ect. Contabilización de los Registros
Módulo Administrativo Administrativos de Ingresos, Gastos
Registro - Plla. Remuneraciones y Operaciones Complementarias.
Compromiso Formulación de Estados Financieros
- Plla. De Pensiones INTRODUC. A LA CONTAB.
y Presupuestarios
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 66
- Subsidios, Retenciones
FUENTES DE FINANCIAMIENTO
FTE. DESCRIPCION RUBRO
FTO. DESCRIPCION
RECURSOS ORDINARIOS RECURSOS ORDINARIOS
1 00
RECURSOS DIRECTAMENTE RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS
2 RECAUDADOS 09
RECURSOS POR RECURSOS POR OPERACIONES OFICIALES
3 OPERACIONES OFICIALES DE 19 DE CREDITO
CREDITO
DONACIONES Y DONACIONES Y TRANSFERENCIAS
4 TRANSFERENCIAS 13
RECURSOS DETERMINADOS CONTRIBUCIONES A FONDOS
5 04
FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL
07
IMPUESTOS MUNICIPALES
08
CANON Y SOBRECANON, REGALIAS, RENTA
18 DE ADUANAS Y PARTICIPACIONES

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 67
CLASIFICADOR FUNCIONAL
PROGRAMATICO

CLASIFICADOR FUNCIONAL PROGRAMÁTICO


SEPTIMA DISPOSICIÓN TRANSITORIA DE LA LEY 29158
LEY ORGÁNICA DEL PODER EJECUTIVO, APROBADO
POR D.S. N° 068-2008-EF

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 68
VENTAJAS DEL NUEVO CLASIFICADOR
FUNCIONAL PROGRAMÁTICO
a. Posibilita el tránsito de la actual clasificación a
una adecuada gestión por resultados
b. Permite continuar con la implementación del PPR
conforme se van aprobando las competencias
exclusivas y compartidas señaladas en la Ley
LOPE
c. Permite adecuarse a los estándares
internacionales sin generar cambios traumáticos
en los operadores del presupuesto
d. Conserva el registro histórico de las estadísticas
presupuestales
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 69
ESTRUCTURA DEL CLASIFICADOR
PRESUPUESTAL
Existe un clasificador único para identificar las partidas
de ingresos y gastos

Tipo de transacción:
Genérica
1. Ingresos Subgenérica
Específica
Genérica
2. Gastos Subgenérica
Específica

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 70
ESTRUCTURA DEL CLASIFICADOR
PRESUPUESTAL
Ingreso:

TT Genérica Subgenérica Específica


1 . 1 . 1 1 . 1 1

Gastos:

TT Genérica Subgenérica Específica


2 . 1 . 1 1 . 1 1
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 71
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
➢ Clasificador Presupuestario de Ingresos: del sector
público, es un instrumento normativo que ordena y
agrupa los recursos con que cuentan las entidades
públicas en categorías homogéneas definidas en
función de la naturaleza y características de las
transacciones.

➢ El Clasificador Presupuestario de Gastos: es una


herramienta de gestión financiera, utilizadas en las
diversas etapas del proceso presupuestario. Consiste
en un conjunto de cuentas de gastos, ordenadas y
agrupadas de acuerdo con la naturaleza del bien o
servicio que se esté adquiriendo o la operación
financiera que se esté realizando.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 72
CLASIFICADOR DE INGRESOS
Genérica del Ingreso.- Es el mayor nivel de agregación
que identifica el conjunto homogéneo, claro y ordenado de
los recursos que se recaudan, captan u obtienen, y están
comprendidos por nueve (9) genéricas que son los
siguientes:
1. Impuestos y Contribuciones Obligatorias
2. Contribuciones Sociales
3. Venta de Bienes y Servicios y Derechos Administrativos
4. Donaciones y Transferencias
5. Otros Ingresos
6. Venta de Activos No Financieros
7. Venta de Activos Financieros
8. Endeudamiento
9. Saldo de Balance
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 73
CLASIFICADOR DE GASTOS
Genérica de Gasto: Es el nivel máximo de agregación que
identifica el conjunto homogéneo, claro y ordenado de los
recursos humanos, materiales, tecnológicos y financieros, así
como de bienes, servicios y obras públicas que las entidades
públicas contratan, adquieren o realizan para la consecución de
sus objetivos institucionales, y están comprendidas por nueve
(9) genérica:
0 Reserva de Contingencia
1. Personal y Obligaciones Sociales
2. Pensiones y Prestaciones Sociales
3. Bienes y Servicios
4. Donaciones y Transferencias
5. Otros Gastos
6. Adquisición de Activos No Financieros
7. Adquisición de Activos Financieros
8. Servicios de la Deuda Pública
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 74
CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS DE INGRESOS
Y GASTOS

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 75
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS, QUE SE
RELACIONAN CON EL PLAN CONTABLE
GUBERNAMENTAL

1 INGRESOS PRESUPUESTARIOS
1 1 Impuestos y contribuciones obligatorias
1 2 Contribuciones sociales
Venta de bienes y servicios y derechos
1 3
administrativos
1 4 Donaciones y transferencias
1 5 Otros ingresos
1 6 Venta de activos no financieros
1 7 Venta de activos financieros
1 8 Endeudamiento
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 76
CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS, QUE SE
RELACIONAN CON EL PLAN CONTABLE
GUBERNAMENTAL

2 GASTOS PRESUPUESTARIOS
2 1 Personal y obligaciones sociales
2 2 Pensiones y prestaciones sociales
2 3 Compra de bienes y servicios
2 4 Donaciones y transferencias
2 5 Otros gastos
2 6 Adquisición de activos no financieros
2 7 Adquisición de activos financieros
2 8 Servicio de la deuda pública

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 77
ENLACE CLASIFICADORES PRESUPUESTALES CON
EL PLAN CONTABLE.
Clasificador Presupuestal Plan Contable

2 3 1 9 1 Materiales y utiles de enseñanza 1 3 01 09 Materiales y útiles de enseñanza


2 3 1 9 1 1 Libros, textos y otros materiales impresos 1 3 01 09 01 Libros, textos y otros materiales impresos
Material didactico, accesorios y utiles de Material didactico, accesorios y utiles de
2 3 1 9 1 2 enseñanza 1 3 01 09 02 enseñanza
2 3 1 9 1 99 Otros materiales diversos de enseñanza 1 3 01 09 99 Otros materiales diversos de enseñanza

Suministros para uso agropecuario, Suministros para uso agropecuario,


2 3 1 10 1 forestal y veterinario 1 3 01 10 forestal y veterinario
2 3 1 10 1 1 Suministros y equipo de uso zootécnico 1 3 01 10 01 Suministros de uso zootécnico
2 3 1 10 1 2 Material biológico 1 3 01 10 02 Material biológico
2 3 1 10 1 3 Animales para estudio 1 3 01 10 03 Animales para estudio
Fertilizantes, insecticidas, fungicidas y Fertilizantes, insecticidas, fungicidas y
2 3 1 10 1 4 similares 1 3 01 10 04 similares
Suministros, accesorios y/omateriales de
2 3 1 10 1 5 Suministros y equipo de uso forestal 1 3 01 10 05 uso forestal
2 3 1 10 1 6 Productos farmaceuticos de uso animal 1 3 01 10 06 Productos farmacéuticos de uso animal
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 78
ESTRUCTURA DEL GASTO

Gasto
Gasto de
Corriente
Capital

Servicio de la
Deuda

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 79
ESTRUCTURA DEL GASTO
Son los gastos destinados
al mantenimiento u
GASTOS
operación de los servicios
CORRIENTE
que presta el Pliego.

Son los gastos destinados al


aumento de la producción o
GASTO DE
al incremento inmediato o
CAPITAL futuro del patrimonio del
Estado.

Son los gastos destinados


al cumplimiento de las
SERVICIO DE obligaciones originadas
LA DEUDA por operaciones de
Endeudamiento, Interno o
Externo.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 80
ESTRUCTURA DEL GASTO
GASTOS CORRIENTES
2.0 Reserva de Contingencia
2.1 Personal y Obligaciones Sociales
2.2 Pensiones y Otras Prestaciones Sociales
2.3 Bienes y Servicios
2.4.1 Donaciones y Transferencias Corrientes
2.5 – (2.5.2.2) Otros Gastos

GASTOS DE CAPITAL
2.4.2 Donaciones y Transferencias de Capital
2.5.2.2 Otros Gastos
2.6 Adquisición de Activos No Financieros
2.7 Adquisición de Activos Financieros

SERVICIOS DE LA DEUDA
2.8 Servicios de la Deuda Pública
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 81
REGISTRO EN EL MÓDULO
ADMINISTRATIVO DEL SIAF-SP

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 82
PRINCIPALES MÓDULOS
MÓDULOO ADMINISTRATIVO MÓDULO CONTABLE
Gastos Ingresos

Compromiso Determinado
Contabiliza
Devengado Recaudado
Contabiliza
Girado Documentos Emitidos
Pagado Contabiliza
Documentos Pagados
Secuencias
en la Fase Notas de Contabilidad

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 83
VENTAJAS DE LA BASE DE DATOS
Y DEL REGISTRO SIAF
➢ Registro obligatorio (Cobertura 100%)
➢ Información oportuna y consistente
➢ Esquema de seguridad y operando a costos marginales
➢ Seguimiento de la ejecución presupuestaria en sus
diferentes fases
➢ Visión global y permanente de la disponibilidad de
recursos financieros del Estado
➢ Contribuye en la mejor asignación de los recursos y toma
de decisiones
➢ Entendible a Municipios en el 2004
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 84
“PROGRAMACION DE
COMPROMISOS
ANUALIZADO (PCA)”

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 85
CONCEPTOS
¿QUE ES EL PCA?
ES UN INSTRUMENTO DE LA PROGRAMACION PRESUPUESTARIA DEL
GASTO PUBLICO, QUE TIENE COMO OBJETIVO ESTABLECER LOS
MONTOS MAXIMOS A COMPROMETER POR UNA ENTIDAD DURANTE
UN AÑO FISCAL DETERMINADO.

¿A QUIENES APLICA EL PCA?


APLICA AL GASTO CORRIENTE Y DE CAPITAL DE LOS PLIEGOS DE
LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO.

¿QUE PERSIGUE EL PCA?


EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS FISCALES, ENTRE ELLOS LO
REFERENTE A LA REDUCCION DEL DEFICIT FISCAL (1%) QUE SE
ESTABLECE EN EL MARCO MACROECONOMICO MULTIANUAL 2011-
2014.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 86
CONCEPTOS
¿COMO SE DETERMINA EL PCA?
SOBRE LA BASE DE LA INFORMACION DEL NIVEL DE COMPROMISOS
ASUMIDOS POR LAS ENTIDADES PUBLICAS Y EL NIVEL DE GASTO
POSIBLE QUE DETERMINA EL MMM Y SUS REVISIONES.

¿QUIENES DEFINEN EL MONTO DEL PCA?


LA DIRECCIÓN GENERAL DEL PRESUPUESTO PUBLICO Y LA DIRECCION
GENERAL DE ASUNTOS ENCONOMICOS Y SOCIALES A FIN DE LOGRAR
LOS OBJETIVOS ESTABLECIDOS EN EL MMM.

¿CADA QUE TIEMPO SE ACTUALIZA EL PCA?


DE MANERA TRIMESTRAL.

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 87
LOS PRINCIPIOS DEL PCA

PREDICTIBILI
DAD

EFICIENCIA Y EJECUCION
EFECTIVIDAD DINAMICA

PRUDENCIA Y
PERFECCIONAMI
RESPONSABILI
ENTO CONTINUO
INTRODUC. A LA CONTAB.
DAD FISCAL
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 88
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 89
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 90
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 91
La modificaciones presupuestarias en
el nivel funcional programático y las
transferencias de recursos se sujetan a
los montos que se hayan establecido
en la PCA vigente.

La PCA no convalida los actos o


acciones que realicen los pliegos con
inobservancia de los requisitos
esenciales y formalidades impuestas
por las normas legales, en la
utilización financiera de los recursos
públicos asignados.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 92
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 93
CERTIFICACIÓN DE CREDITO
PRESUPUESTARIO
Constituye un acto interno que tiene
por finalidad garantizar la cobertura
presupuestaria del gasto(la
existencia del crédito presupuestario
suficiente)

Su finalidad es reservar un monto


determinado o aproximado al objeto
perseguido por la propuesta de
gasto.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 94
Se Incorpora en el Sistema SIAF-SP
la Certificación de Crédito
Presupuestario
Acto de
administración

Garantiza que se
Certificación de cuente con crédito
Crédito presupuestario
Presupuestario disponible.
Para comprometer un
gasto con el
presupuesto
autorizado.
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 95
A través de la OPP

Expedida la certificación
Emiten en documento la
se remite al área
solicitante para que
UNIDADES certificación del crédito
procedan con la EJECUTORAS presupuestario.
realización de
compromisos
correspondientes.

Cada vez que se


Es expedida a pretenda realizar un
solicitud del gasto, contratar y/o
responsable del área adquirir un
que ordena el gasto. compromiso

INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 96
INTRODUC. A LA CONTAB.
8/02/2018 GUBERNAMENTAL 97

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