SOBERANÍA ALIMENTARIA

INTRODUCCIÓN:
El escenario agroalimentario mundial presenta dos grandes desafíos en el siglo XXI. El primero
de ellos consiste en alimentar a la totalidad de la población mundial presente y futura. El segundo
desafío es de carácter medioambiental ¿cómo alimentar a la humanidad sin contribuir al cambio
climático?
Las respuestas a estos desafíos exigen la articulación de capacidades a niveles múltiples. La
agricultura, la pesca, la ganadería, la caza y la recolección son actividades complejas que
combinan factores naturales (tierra, agua, atmósfera), factores económicos (crédito, capital),
factores técnicos (modelos productivos), factores sociales (población activa agraria, distribución
de la población), factores culturales (cultura alimentaria) y factores políticos (legislación).
No existe en la actualidad un organismo multilateral con capacidad para dar respuesta a este
desafío global desde una perspectiva de “articulación de capacidades y competencias ¿Es la
soberanía alimentaria una respuesta global o parcial a estos desafíos?
El término “Soberanía Alimentaria” ha sido utilizado cada vez más desde mediados de la década
de los años 90s. Es un término paraguas de enfoques particulares para abordar los problemas del
hambre y la desnutrición, así como el fomento del desarrollo rural, la integridad ambiental y los
medios de vida sostenibles. La Soberanía Alimentaria se ha convertido en el nuevo marco de
política para cuestionar las tendencias actuales en desarrollo rural y las políticas alimentarias y
agrícolas que no respetan o apoyan los intereses y necesidades de los productores de pequeña
escala, los de los pastores y pescadores artesanales ni los del ambiente.
Muchas ONGs, OSCs y organizaciones de productores y sus Movimientos Sociales utilizan esta
definición en sus documentos de políticas y han contribuido al desarrollo del marco. La discusión
de políticas de Soberanía Alimentaria se ha extendido más allá de estas organizaciones y
movimientos. Las organizaciones intergubernamentales tales como la Organización de Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) han comenzado a investigar el contenido y
ámbito de aplicación del marco de política de Soberanía Alimentaria y los primeros artículos
académicos están siendo publicados en la actualidad. Algunos partidos políticos también la han
incorporado en sus agendas (por ejemplo, la Cumbre Anual P7 en 2001, organizada por los
Verdes/Alianza Libre Europea, reconoció a la Soberanía Alimentaria como una alternativa a las
políticas de comercio existentes).
Por otro lado, la complejidad del tema de soberanía alimentaria, en tanto y en cuanto
implementación y aplicación, requiere de una amplia participación de todos los actores y
decisores, que implica la inclusión con equidad de género.
El presente trabajo tiene como objetivo general, analizar el proyecto de ley de soberanía y
seguridad alimentaria y nutricional dictaminada de forma favorable por la Asamblea nacional. A
través del presente informe trataremos de recopilar los elementos de propuestas elaborados desde
1996, año en el que se lanzó el concepto de soberanía alimentaria. Analizaremos sus puntos
fuertes y débiles para finalizar con una proyección de futuro que sirva de base para articular las
distintas iniciativas que la Alianza Tierra Ciudadana está desarrollando en el campo de la
agricultura, la pesca y la alimentación.
BIBLIOGRAFÍA:
- FAO (2001) “High-Level Panel on Resource Mobilisation for Food Security and for
Agriculture and Rural Development”. World Food Summit:fyl, Rome, June, 2001.
(http://www.fao.org/worldfoodsummit/english/panel-e.pdf)
- http://www.fao.org/forestry/13698-0a4f8765f1ed12d969e85b55f71466792.pdf
- FAO. Comité de Seguridad Alimentaria Mundial. “Seguimiento de la conferencia
internacional sobre reforma agraria y desarrollo rural (CIRADR): promover la seguridad
alimentaria y el desarrollo rural mejorando la gobernanza de la tenencia”. 35 periodo de
sesiones. 14-17 octubre 2009.