Consulta pública

Ficha técnica
Este proyecto está sujeto a la disponibilidad y aprobación de recursos presupuestales.
Índice

resentación
P V
1. Denominación del proyecto estadístico 1
2. Objetivos 1
3. Tipo de proyecto estadístico 1
4. Universo de estudio 2
5. Temática común 2
6. Temática particular o específica 18
7. Cobertura geográfica 18
8. Periodo de ejecución del proyecto estadístico 19
9. Capacitación 19
10. Universo esperado 20
11. Estrategia operativa 20
12. Tratamiento y procesamiento de datos 25
13. Seguimiento y control 29
14. Productos de los Censos Económicos 2019 29
15. Campañas de difusión y comunicación 30
16. Innovaciones 31

Presentación
El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) pone a consideración de la sociedad
mexicana la Consulta Pública sobre el proyecto estadístico Censos Económicos 2019, mismo
que generará información de interés nacional, con el fin de recibir comentarios, sugerencias y
retroalimentación que contribuyan al mejoramiento del proyecto.

La Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, en su Artículo 88

señala:

“El Instituto deberá difundir las metodologías que habrán de utilizarse en la realización de las
Actividades Estadísticas y Geográficas, a través de Internet, antes de su implantación, a fin de
recibir y, en su caso, atender las observaciones que se formulen al efecto...

…A fin de dar cumplimiento a lo dispuesto en el presente artículo, la junta de gobierno deberá

expedir los lineamientos generales que habrán de seguirse para publicar dichas metodologías
y atender las observaciones que, en su caso se reciban.”

En atención a la Misión, del Sistema Nacional de Información Estadística y Geografía (SNIEG),

“Suministrar a la sociedad y al Estado información estadística y geográfica de Interés Nacional
de calidad, pertinente, veraz y oportuna, para coadyuvar al desarrollo nacional”; y la Visión “La
Información de Interés Nacional sea la referencia para el Estado y la sociedad en la toma de
decisiones para el desarrollo nacional”; todos los proyectos del Instituto sometidos a Consulta
Pública (los Censos Económicos entre ellos) deben cumplir con las siguientes características:

Calidad

• Sistemática y regularmente se identifican las fortalezas y debilidades para mejorar continuamente

el proceso y la calidad de la generación y difusión de información estadística y geográfica.

Pertinente

• Se identifica la oferta de información estadística y geográfica a nivel nacional considerando las

necesidades de los diferentes tipos de usuarios.

• El grado de satisfacción de los usuarios es monitoreado en forma regular y se le da seguimiento

sistemáticamente.

V
 Veraz

• Se evalúan y validan los datos originales, los resultados preliminares y los resultados
definitivos.
• Se utilizan procedimientos y herramientas adecuados en todas las etapas del proceso
estadístico y geográfico.
• Se realizan procesos de validación considerando las reglas de consistencia e imputación.
• Los errores de muestreo y errores ajenos al muestreo se miden y se documentan
sistemáticamente de acuerdo con los estándares nacionales e internacionales.
• Las revisiones se analizan periódicamente con el fin de mejorar los procesos de
generación, producción y difusión de la información estadística y geográfica.
• Se cumple con los criterios de exactitud posicional y temática de acuerdo a la normatividad
vigente para los procesos de producción, actualización y publicación de información
geográfica.

Oportuna

• Se establece previamente la periodicidad de la difusión de la información estadística y

geográfica, teniendo en cuenta las necesidades de los usuarios, así como las normas y
compromisos internacionales en esta materia.
• Se divulga la Información de Interés Nacional en la fecha y hora establecidas en el
calendario de publicación.

Derivado de lo anterior, el INEGI agradece de antemano a nuestros informantes, usuarios

y público en general sus aportaciones para cumplir con este propósito.

VI
1. Denominación del proyecto Censos Económicos 2019.
estadístico
2. Objetivos Objetivo general:

Obtener información estadística básica referida al año 2018, sobre los establecimientos
productores de bienes, comercializadores de mercancías y prestadores de servicios, para
generar indicadores económicos de México a un gran nivel de detalle geográfico, sectorial
y temático.

Utilidad de la información censal para proyectos institucionales:

• Proporcionar información estadística básica para la actualización del Sistema de

Cuentas Nacionales de México, a partir del proceso de elaboración del cambio de año
base, la compilación de los cuadros de oferta y utilización, la Matriz Insumo-Producto,
y la generación del Producto Interno Bruto. Asimismo, proveer de la información
necesaria para el Índice Nacional de Precios Productor.

• Coadyuvar a la actualización del Marco Geoestadístico Nacional.

• Suministrar información del conteo previo de viviendas de todas las áreas geográficas
por visitar, para la planeación del Censo de Población y Vivienda.

• Proporcionar la información de corte geográfico, sectorial y temático, que haga posible

la actualización al 100% del Marco para las Encuestas Económicas Nacionales y
Estudios Económicos Especiales que realiza el Instituto.

• Suministrar información que requiere el Registro Estadístico de Negocios de México

(RENEM), para la generación de marcos de muestreo y universos de trabajo de los
diferentes proyectos en establecimientos del Instituto; así como para la actualización
del Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE), en todas las
localidades objeto de cobertura del censo.

• Proporcionar información útil para medir y entender el nacimiento, permanencia y

muerte de los establecimientos (demografía de los establecimientos).

3. Tipo de proyecto estadístico Censo

1
4. Universo de estudio Para los Censos Económicos 2019, la unidad de observación principal es el establecimiento; sin
embargo, dada la complejidad de las actividades económicas, en sectores específicos se utilizarán
otras unidades de observación.

Unidades de observación:

— Empresa.
— Unidad pesquera o acuícola.
— Unidad minera.
— Organismo que presta el servicio de captación, tratamiento y suministro de agua.
— Distrito de explotación o Activo (para actividades de extracción de petróleo y gas).
5. Temática común

• Referencia geográfica. Tipo, nombre y razón social del establecimiento.

• Identificación del establecimiento. Domicilio completo, correo electrónico, website, Facebook, Twitter, teléfono.
• Ubicación del establecimiento. CENSOS ECONÓMICOS 2019
• Entre vialidades. Cuestionario Básico
Información de 2018

• Categoría jurídica. CONFIDENCIALIDAD Y OBLIGATORIEDAD

LA UNIDAD DE OBSERVACIÓN ES EL ESTABLECIMIENTO

• Tipo de organización. Conforme a las disposiciones de la Ley del Sistema Nacional de Información
Estadística y Geográfica:
Artículo 37. “Los datos que proporcionen para fines estadísticos los
Es la unidad económica que en una sola ubicación física,
asentada en un lugar de manera permanente y delimitada por

• Periodo de operaciones.
Informantes del Sistema a las Unidades en términos de la presente Ley, serán
estrictamente confidenciales y bajo ninguna circunstancia podrán utilizarse
para otro fin que no sea el estadístico”.
Artículo 38. “Los datos e informes que los Informantes del Sistema
construcciones o instalaciones fijas, combina acciones y recursos
bajo la dirección de una sola entidad propietaria o controladora,
para realizar actividades de producción de bienes, compra-venta de
mercancías o prestación de servicios; sea con fines de lucro o no.

• Clasificación económica. proporcionen para fines estadísticos y que provengan de registros

administrativos, serán manejados observando los principios de
confidencialidad y reserva, por lo que no podrán divulgarse en ningún caso en

• Personal ocupado.
forma nominativa o individualizada, ni harán prueba ante autoridad judicial o
administrativa, incluyendo la fiscal, en juicio o fuera de él”.
Artículo 45. “Los Informantes del Sistema estarán obligados a proporcionar,
con veracidad y oportunidad, los datos e informes que les soliciten las
Los datos asentados en este cuestionario deben corresponder
solamente a este establecimiento e incluir todas las actividades
que se realicen en él.

• Remuneraciones. autoridades competentes para fines estadísticos, censales y geográficos, y Los directores, administradores, gerentes, representantes o
prestarán apoyo a las mismas". encargados del establecimiento son solidariamente responsables
Artículo 47. “La información no queda sujeta a la Ley Federal de de la información asentada en los documentos autorizados o

• Gastos por consumo de bienes y servicios.

Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental". suscritos por ellos.

Todos los servicios relacionados con este cuestionario son gratuitos

• Gastos fiscales, financieros y donaciones. OBJETIVO DE LOS CENSOS ECONÓMICOS

Obtener información estadística básica referida al año 2018, sobre los establecimientos productores de bienes, comercializadores de mercancías

• Ingresos por suministro de bienes y servicios.

y prestadores de servicios, para generar indicadores económicos de México a un gran nivel de detalle geográfico, sectorial y temático.

REFERENCIA GEOGRÁFICA

• Intereses cobrados, subsidios y donaciones. E03N Entidad federativa E03 Clave

• Ganancia o pérdida. E04N Municipio o delegación E04 Clave

• Valor de la producción. E05N Localidad E05 Clave

• Existencias o inventarios. E06 Área Geoestadística Básica (AGEB) E07 Número de manzana

• Activos fijos. IDENTIFICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO

• Créditos y cuentas bancarias. E90 Tipo de establecimiento

1) Establecimiento fijo
2) Establecimiento semifijo
Censor: Verifica
observación, el tipo de
por

establecimiento en el que te
Número
A
E46 Clave Operativa

• Tecnologías de la información y las comunicaciones.

encuentras.
3) Actividad económica dentro de la vivienda

E47 CLEE
E48 CLEE

• Administración y recursos humanos.

Empresarial

E08 El nombre de este establecimiento es:

A continuación se detallan los temas, conceptos y clasificaciones E09 La razón social (propietario o sociedad) de este establecimiento es:

E09R Régimen de

de los elementos anteriores.

capital

www.inegi.org.mx E24

2
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
1. Referencia geográfica 1.1 Entidad federativa T T T T
1.2 Clave T T T T
1.3 Municipio o delegación T T T T
1.4 Clave T T T T
1.5 Localidad T T T T
1.6 Clave T T T T
1.7 Área Geoestadística Básica
T T T T
(AGEB)
1.8 Número de manzana T T T T
2. Identificación del 2.1 Tipo de establecimiento 2.1.1 Establecimiento fijo T
establecimiento 2.1.2 Establecimiento semi-
T
fijo
2.1.3 Actividad económica
T
dentro de la vivienda
2.2 Clave operativa T T T T
2.3 CLEE empresarial T T T T
2.4 El nombre del establecimiento es: T T T T
2.5 La razón social (propietario o
sociedad) de este establecimien- T T T T
to es:
2.6 Régimen de capital T T T T
3. Ubicación del 3.1 El tipo de vialidad es: T T T T
establecimiento 3.2 Descripción de otro tipo de
T T T T
vialidad
3.3 El nombre de la vialidad donde
T T T T
se ubica el establecimiento es:
3.4 El número exterior en que se
T T T T
ubica el establecimiento es:
3.5 Parte alfanumérica del número
T T T T
exterior del establecimiento
3.6 El número o letra interior en que
T T T T
se ubica el establecimiento es:
3.7 Parte alfanumérica del número
T T T T
interior del establecimiento
3.8 El nombre, letra o número del
T T T T
edificio es:

3
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Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
3.9 El piso o nivel es: T T T T
3.10 El tipo de asentamiento humano
T T T T
es:
3.11 Descripción de otro tipo de
T T T T
asentamiento humano
3.12 El nombre del asentamiento
T T T T
humano es:
3.13 El código postal es: T T T T
3.14 La página de Internet (website)
de uso para el establecimiento T T T T
es:
3.15 El correo electrónico para uso
T T T T
del establecimiento es:
3.16 La cuenta de Facebook para
T T T T
uso del establecimiento es:
3.17 La cuenta de Twitter para uso
T T T T
del establecimiento es:
3.18 El teléfono es: T T T T
3.19 El tipo de centro comercial, par-
que industrial u otro, donde se T T T T
ubica el establecimiento es:
3.20 Descripción de otro tipo de
T T T T
conjuntos comerciales
3.21 E nombre del centro comercial,
T T T T
parque industrial u otro es:
3.22 El número de local es: T T T T
4. Entre vialidades 4.1 El tipo de vialidad es: T T T T
4.2 Descripción de otro tipo de
T T T T
vialidad
4.3 El nombre de la vialidad es: T T T T
4.4 El tipo de vialidad es: T T T T
4.5 Descripción de otro tipo de
T T T T
vialidad
4.6 El nombre de la vialidad es: T T T T
4.7 El tipo de vialidad posterior es: T T T T
4.8 Descripción de otro tipo de viali-
dad posterior T T T T

4
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Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
4.9 El nombre de la vialidad posterior
T T T T
es:
4.10 DESCRUBIC T T T T
5. Categoría jurídica 5.1 El propietario de este estableci- 5.1.1 Una persona física T T T T
miento es: 5.1.2 Una sociedad o aso-
T T T T
ciación
5.1.3 El gobierno T T T T
5.1.4 Partido u organización
T
política
5.1.5 Embajada, consulado y
oficina de representa- T
ción de otro país
5.1.6 Organismo internacio-
nal (ONU, OEA, OCDE, T
entre otros)
5.2 El tipo de sociedad es: 5.2.1 Sociedad anónima, SA
T T T T
de CV, S de RL
5.2.2 Asociación civil T T T T
5.2.3 Sociedad civil T T T T
5.2.4 Sociedad en coopera-
T T T T
tiva
5.2.5 Sociedad en comandita
simple, comandita por
T
acciones o nombre
colectivo
5.2.6 Asociación religiosa T
5.2.7 Otra (especifique) T T T T
5.3 La actividad o tipo de servi- 5.3.1 Comercios, como far-
cio de este establecimiento de macias, tiendas de
T
gobierno es: autoservicio o minisú-
peres
5.3.2 Servicios públicos,co-
mo escuelas, guar-
derías, hospitales,
T
museos, casas de
cultura, suministro de
agua o CFE

5
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
5.3.3 Oficinas de gobierno,
como seguridad públi-
ca, defensa nacional,
oficinas de administra- T
ción de salud, educa-
ción y otras oficinas de
gobierno
5.3.4 Manufactura de bie-
nes, como uniformes, T
rastros o molinos
5.3.5 Organismo autónomo,
como INE, INEGI,
T
CNDH, BANXICO,
COFECE o IFT
5.4 La actividad del sector público 5.4.1 Administración pública
que realiza es: general T
5.4.2 Regulación y fomento
al desarrollo económico T

5.4.3 Impartición de justicia,

seguridad y orden pú- T
blico
5.4.4 Regulación y fomento
para mejorar el medio T
ambiente
5.4.5 Administración de ins-
tituciones de bienestar T
social
5.4.6 Relaciones exteriores T
5.4.7 Fuerzas armadas T
5.4.8 Cámaras de diputados,
senadores y asambleas T
legislativas
5.4.9 Suministro de electrici-
T
dad
5.4.10 Captación, tratamiento
T
y suministro de agua
5.4.11 Bibliotecas y centros do-
T
cumentales

6
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Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
5.4.12 Investigación científica T
5.4.13 Servicios veterinarios T
5.4.14 Escuelas y otros cen-
T
tros de enseñanza
5.4.15 Hospitales, consultorios
T
y guarderías
5.4.16 Esparcimiento o cul-
tura T
5.5 El tipo de actividad que realiza, 5.5.1 Celebración de ceremo-
principalmente, esta asociación nias o promoción del
T
religiosa es: culto religioso (iglesias
y templos)
5.5.2 Servicios, como edu-
cación, salud y asis- T
tencia social
5.5.3 Vivienda en conventos
T
y monasterios
6. Tipo de 6.1 Las actividades que realiza 6.1.1 Único. No comparte la
organización en este establecimiento, las razón social con otro T T T T
efectúa como:1 establecimiento
6.1.2 Matriz. Controla a
otro(s) estableci-
T T T T
miento(s) de la mis-
ma razón social
6.1.3 Sucursal. Es contro-
lado por otro estable-
T T T T
cimiento de la misma
razón social
6.2 Este establecimiento se dedica 6.2.1 Producir bienes, comer-
principalmente a: cializar mercancías o
prestar servicios para T
terceros
6.2.2 Producir bienes exclusi-
vamente para otros es-
T
tablecimientos de la mis-
ma empresa.
6.2.3 Proporcionar servicios de
apoyo exclusivamente
para otros establecimien-
tos con los que comparte T
la misma razón social o
entidad propietaria (Es-
tablecimiento Auxiliar) 7
1
Temática nueva (conformación de empresas para el Grupo Masivo).
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Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
6.3 El principal servicio de apoyo 6.3.1 Administración, contabi-
que proporciona a los estableci- lidad o representación T
mientos con los que comparte la legal
razón social, es: 6.3.2 Bodega o almacén T
6.3.3 Oficina de cobro o re-
T
cepción de pagos
6.3.4 Taller de reparación o
servicio de garantía sin T
costo
6.3.5 Estacionamiento T
6.3.6 Sala de exhibición T
6.3.7 Otro (especifique) T
6.4 ¿Obtiene ingresos por esta 6.4.1 Sí
T
actividad? 6.4.2 No
6.5 Este establecimiento, a través 6.5.1 Franquicia T T T T
de un contrato, le otorga a 6.5.2 Concesión T T T T
terceros el permiso de operar 6.5.3 Ninguna
T T T T
como:2
6.5.4 Otra (especifique) T T T T
6.6 Este establecimiento, a través 6.6.1 Franquicia T T T T
de un contrato, recibe de otra 6.6.2 Concesión T T T T
empresa el permiso de operar 6.6.3 Ninguna T T T T
como:2
6.6.4 Otra (especifique) T T T T
7. Periodo de 7.1 El año de inicio de operaciones
T T T T
operaciones3 de este establecimiento es:
7.2 ¿Cuántos meses trabajó este
T T T T
establecimiento durante 2018?
7.3 ¿Cuántos días a la semana tra-
bajó regularmente este estable- T T T T
cimiento?
7.4 ¿Cuál fue el promedio diario
de horas trabajadas por este T T T T
establecimiento?
8. Clasificación 8.1 La actividad económica del esta-
T T T T
económica blecimiento consiste en:
8.2 ¿La actividad económica coin-
T T T T
cide con la descripción?
2
Temática nueva (franquicias o concesiones).
3
Temática nueva (demografía de los establecimientos).

8
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Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
9. Personal ocupado 9.1 ¿Cuántas personas en total
(Del 1 de enero al trabajaron para este estableci- T T T T
31 de diciembre de miento?
2018) 9.2 ¿Cuántos propietarios trabajaron
sin sueldo base o salario fijo? T T T T
9.3 ¿Cuántos familiares, becarios o
voluntarios trabajaron sin sueldo T T T T
base o salario fijo?
9.4 ¿Cuántos trabajadores asalaria- A) Hombres B
dos estaban ligados directamen-
te a la producción, ventas o a B) Mujeres C T T T T
prestar servicios? C) Total A
9.5 ¿Cuántos trabajadores con
sueldo fijo fueron empleados
administrativos, contables y de T T T T
dirección?
9.6 ¿Cuántas personas que traba-
jaron en este establecimiento
fueron contratadas y proporcio- T T T T
nadas por otra razón social?
9.7 Nombre de la razón social que le
suministró el personal T T T T
9.8 ¿El proveedor que le suministró 9.8.1 Sí
el personal es filial de esta razón T T T T
social? 9.8.2 No
9.9 ¿Cuántos trabajadores recibie- A) Hombres B
ron un pago exclusivamente B) Mujeres C T T T T
por honorarios o comisiones sin
sueldo base? C) Total A
10. Remuneraciones 10.1 ¿Cuánto pagó en salarios al
(Del 1 de enero al personal ligado a la produc- T T T T
31 de diciembre de ción, ventas o servicios?
2018) 10.2 ¿Cuánto pagó en sueldos a
empleados administrativos, T T T T
contables y de dirección?
10.3 ¿Cuánto pagó en IMSS, INFO-
NAVIT, SAR y otros pagos por E) Valor T T T T
seguridad social? F) Periodo
A) Total
10.4 ¿Cuánto pagó en servicios otor-
gados a los trabajadores como T T T T
otras prestaciones sociales?
10.5 ¿Cuánto pagó en reparto de
utilidades a los trabajadores? T T T T
10.6 ¿Cuánto pagó en indemniza-
ción o liquidación al personal? T T T T

9
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
11. Gastos por consumo 11.1 ¿Cuánto gastó en mercancías
de bienes y servi- compradas para reventa? T T T T
cios (Del 1 de enero 11.2 ¿Cuánto gastó en la compra de
al 31 de diciembre materias primas y auxiliares?
T T T
de 2018) 11.3 ¿Cuánto gastó en la compra de
materiales para la prestación T T T T
de servicios?
11.4 ¿Cuánto gastó en el consumo
T T T
de envases y empaques?
11.5 ¿Cuánto gastó en la compra de
T T T T
papelería y artículos de oficina?
11.6 ¿Cuánto gastó en servicios de
T T
maquila?
11.7 ¿Cuánto pagó a otra razón E) Valor
social que contrató y le propor-
F) Periodo T T T T
cionó personal a este estable-
cimiento? A) Total
11.8 ¿Cuánto gastó en honorarios o
T T T T
comisiones sin sueldo base?
11.9 ¿Cuánto gastó en servicios
legales, contables, de adminis-
T T T T
tración, de ingeniería, diseño e
investigación?
11.10 ¿Cuánto gastó por regalías? T T T T
11.11 ¿Cuánto gastó en fletes de
T T T
productos vendidos?
11.12 ¿Cuánto gastó en el consumo
T T T T
de agua?
11.13 ¿Cuánto gastó en consumo de
T T T T
energía eléctrica?
11.14 ¿Cuánto gastó en consumo de
T T T T
combustibles y lubricantes?
11.15 ¿Cuánto gastó en publicidad? T T T T
11.16 ¿Cuánto gastó en el manteni-
miento corriente de edificios, T T T T
maquinaria y otros bienes?

10
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
11.17 ¿Cuánto gastó en rentas y
T T T T
alquileres?
11.18 ¿Cuánto gastó en servicios de
comunicación? T T T T
11.19 ¿Cuánto gastó en otros concep-
tos? T T T T
11.20 ¿Qué porcentaje del total de
los gastos del establecimien-
to se realizó por Internet, co- 11.20.1 Porcentaje
rreo electrónico o mediante T T T T
el hospedaje de una página
web?4
11.21 De acuerdo con las siguien- 11.21.1 Páginas web de
tes modalidades infor- proveedores T T T T
máticas, desagregue en 11.21.2 Mediante páginas
porcentaje los gastos del web de intermedia- T T T T
establecimiento4 rios
11.21.3 En redes sociales T T T T
11.21.4 Correo electrónico T T T T
11.21.5 Otra modalidad
informática (especi- T T T T
fique)
12. Gastos fiscales, fi- 12.1 TOTAL de gastos fiscales,
nancieros y donacio- financieros y donaciones E) Valor
nes (Del 1 de enero F) Periodo T T T T
al 31 de diciembre A) Total
de 2018)
4
Temática nueva (economía digital).

11
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
13. Ingresos por sumi- 13.1 ¿Cuánto fue el ingreso por la
nistro de bienes reventa de mercancías? T T T T
y servicios (Del 1 13.2 ¿Cuánto fue el ingreso por
de enero al 31 de comisiones sobre ventas? T T
diciembre de 2018)
13.3 ¿Cuánto fue el ingreso por
rentas y alquileres? T T T T
13.4 ¿Cuánto fue el ingreso por la
prestación de servicios? T T T T
13.5 ¿Cuánto fue el ingreso por ma- E) Valor
quilar o transformar materias F) Periodo T T
primas propiedad de terceros? A) Total
13.6 ¿Cuánto fue el ingreso por las
ventas de productos elabora-
dos, manufacturados o fabrica- T T T
dos?
13.7¿Cuánto fue el ingreso por
regalías? T T T T
13.8 ¿Cuántos otros ingresos obtuvo
por sus actividades? T T T T
13.9 ¿Qué porcentaje de las ventas
del establecimiento se realizó
por Internet, correo electrónico 13.9.1 Porcentaje T T T T
o mediante el hospedaje de
una página web?5
13.10 De acuerdo con las siguien- 13.10.1 Página web del
T T T T
tes modalidades infor- establecimiento
máticas, desagregue en 13.10.2 Mediante página
porcentaje las ventas del T T T T
web de terceros
establecimiento5 13.10.3 En redes sociales T T T T
13.10.4 Correo electrónico T T T T
13.10.5 Otra modalidad
informática (espe- T T T T
cifique)
14. Intereses cobrados, 14.1. TOTAL de intereses cobrados,
subsidios y donacio- subsidios y donaciones E) Valor
nes (Del 1 de enero F) Periodo T T T T
al 31 de diciembre A) Total
de 2018)
15. Ganancia o pérdida 15.1 ¿De cuánto fue la ganancia del E) Valor
(Del 1 de enero al establecimiento?, la respuesta F) Periodo
31 de diciembre de B) Porcentaje T T T T
puede ser en valor o en porcen-
2018) taje
5
Temática nueva (economía digital).

12
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
16. Valor de la produc- 16.1 ¿Cuál fue el valor de los pro-
ción (Del 1 de enero ductos elaborados con materias E) Valor T T T
al 31 de diciembre de primas propias? F) Periodo
2018) 16.2 ¿Cuál fue el valor de los activos A) Valor de la producción
T T T T
fijos producidos para uso propio?
17. Existencias o inven- 17.1 ¿Qué valor tenían las existencias
tarios o inventarios de mercancías T T T T
compradas para reventa? A) El día 1 de enero de 2018
17.2 ¿Qué valor tenían las existencias B) El día 31 de diciembre de
T T T
de productos en proceso? 2018
17.3 ¿Qué valor tenían las existencias
T T T T
de otros bienes?
18. Activos fijos 18.1 ¿Cuál es el valor de la maquina-
A) Activos fijos el día 31 de
ria y equipo de producción?
diciembre de 2018 T T T T
C) Adquisición de activos
fijos y reformas mayores
18.2 ¿Cuál es el valor de los bienes realizadas del 1 de enero
T T T T
inmuebles? al 31 de diciembre de
18.3 ¿Cuál es el valor de las unidades 2018
D) Ventas de activos fijos T T T T
y equipo de transporte?
18.4 ¿Cuál es el valor del equipo de realizadas (incluye el
cómputo y periféricos? valor de los activos fijos T T T T
dados de baja) del 1 de
18.5 ¿Cuál es el valor del mobiliario,
enero al 31 de diciembre
equipo de oficina y otros activos T T T T
de 2018
fijos?
19. Créditos y cuentas 19.1 ¿Obtuvo créditos, préstamos o 19.1.1 Sí
bancarias (Del 1 financiamiento para la operación T T T T
de enero al 31 de del negocio? 19.1.2 No
diciembre de 2018) 19.2 ¿De dónde provienen los 19.2.1 Bancos T T T T
créditos, préstamos o financia- 19.2.2 Cajas de ahorro po-
mientos? T T T T
pular
19.2.3 Proveedores (incluye
T T T T
contado comercial)
19.2.4 Familiares o amigos T
19.2.5 Gobierno T T T T
19.2.6 Prestamistas privados
T T T T
o agiotistas
19.2.7 Propietarios o socios T T T T
19.2.8 Otros (especifique) T T T T

13
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
19.3 Usos de los créditos, préstamos 19.3.1 Creación o apertura
o financiamientos recibidos del negocio T T T T
19.3.2 Equipamiento o am-
T T T T
pliación del negocio
19.3.3 Compra de local o
T T T T
vehículo
19.3.4 Pagos de deudas T T T T
19.3.5 Adquisición de insu-
mos (mercancías,
materiales, materias T T T T
primas, etc.) en el mer-
cado nacional
19.3.6 Adquisición de insu-
mos (mercancías,
materiales, materias T T T T
primas, etc.) en el mer-
cado extranjero
19.3.7 Pago de salarios T T T T
19.3.8 Otros (especifique) T T T T
19.4 Causas por las que carece de 19.4.1 No creo cumplir con
T T T T
crédito bancario los requisitos
19.4.2 No lo he necesitado T T T T
19.4.3 Porque son altos los
T T T T
intereses
19.4.4 Porque las institucio-
nes me quedan muy T T T T
lejos
19.4.5 Desconozco el procedi-
T T T T
miento para solicitarlo
19.4.6 No confío en los
T T T T
bancos
19.4.7 Sí lo he solicitado,
pero no me lo han T T T T
otorgado
19.4.8 Otras (especifique) T T T T

14
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
19.5. ¿Esta razón social o entidad
propietaria tuvo alguna cuenta
bancaria (de cheques, ahorro 19.5.1 Sí
T T T T
o inversión) para la operación 19.5.2 No
del establecimiento?
19.6. Motivos por los que esta razón 19.6.1 Desconozco el proce-
social no tiene alguna cuenta dimiento para solici- T T T T
bancaria tarla
19.6.2 No me hizo falta T T T T
19.6.3 Porque las comisio-
nes o cuotas son altas T T T T
19.6.4 Otros (especifique) T T T T
19.7 ¿Qué medios se utilizaron en 19.7.1 Efectivo T T T T
este establecimiento para reali- 19.7.2 Tarjeta de crédito
zar sus compras o ventas? T T T T
19.7.3 Tarjeta de débito T T T T
19.7.4 Depósito bancario T T T T
19.7.5 Transferencia elec- T T T T
trónica
19.7.6 Cheques T T T T
19.7.7 Otro medio (espe- T T T T
cifique)
20. Tecnologías de la 20.1. ¿Contó con equipo de cóm-
información y las puto, tabletas o teléfonos 20.1.1 Sí
comunicaciones celulares para el desarrollo de T T T T
20.1.2 No
las actividades del estableci-
miento?
20.2. ¿Contó con servicio de Inter- 20.2.1 Sí
net? 20.2.2 No T T T T
20.3 Para el desarrollo de las activi- 20.3.1 Operaciones bancarias
dades de este establecimiento y financieras T T T T
utilizó Internet para: 20.3.2 Trámites o gestiones
gubernamentales T T T T
20.3.3 Búsqueda de infor-
mación para bienes
y servicios de este T T T T
establecimiento
20.3.4 Realizar la gestión del
negocio (planeación,
organización, contabi- T T T T
lidad, administración,
dirección y control)
15
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
21. Características y 21.1 ¿Qué porcentaje del personal
manejo del negocio que laboraba en enero, conti- 21.1.1 Porcentaje
T T T T
(Del 1 de enero al nuó trabajando todo el año en
31 de diciembre de este establecimiento?
2018) 6 21.2 Responda las siguientes 21.2.1 En las actividades de
preguntas sobre contratación producción, ventas o
y capacitación del personal, servicios, ¿emplea a T T T T
de acuerdo con las siguientes personal con experien-
opciones de respuesta cia?
21.2.2 En actividades de
administración, con-
tabilidad o dirección, T T T T
¿emplea a personal
con experiencia?
21.2.3 ¿Pagó a terceros para
capacitar al personal
T T T T
de producción, ventas
o servicios?
21.2.4 ¿Pagó a terceros
para capacitar al
personal administra- T T T T
tivo, contable o de
dirección?
21.2.5 ¿Capacitó al perso-
nal de producción,
ventas o servicios T T T T
con su propio perso-
nal?
21.2.6 ¿Capacitó al perso-
nal administrativo,
contable o de direc- T T T T
ción con su propio
personal?
21.3 ¿Cuál es el promedio de años
de experiencia del personal de
producción, ventas o servi- 21.3.1 Promedio T T T T
cios en las actividades de este
establecimiento?
21.5 ¿Cuál es la edad promedio 21.5.1 Hasta 20 años T T T T
del personal ocupado de este 21.5.2 De 21 a 30 años T T T T
establecimiento? 21.5.3 De 31 a 40 años T T T T
21.5.4 De 41 a 50 años T T T T
21.5.5 De 51 a 60 años T T T T
21.5.6 Más de 60 años T T T T
6
Temática nueva (capital humano).
16

Temas Concepto
21.6 ¿El personal del estableci-
miento realizó propuestas
de mejora en relación a los
siguientes temas y éstas fue- 21.6.2 La relación con
ron aplicadas?
21.7 ¿Este establecimiento utiliza 21.7.1 Paga los servicios
algún mecanismo o sistema
para llevar el control de sus
gastos e ingresos?
21.8 ¿Cúal es la principal pro-
blemática que enfrenta este
establecimiento?
PYMES Establecimientos Grandes
Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
21.6.1 Los productos o
servicios del esta- T T T T
blecimiento
clientes o provee- T T T T
dores
21.6.3 La organización del
T T T T
establecimiento
21.6.4 El nivel de ventas
T T T T
del establecimiento
21.6.5 La maquinaria y
T T T T
equipo de trabajo
21.6.6 Otras propuestas
T T T T
(especifique)
de un contador para
T T T T
llevar sus cuentas
21.7.2 Registro de cuentas
T T T T
en libreta
21.7.3 Tiene un sistema
contable T T T T
21.7.4 No lleva un registro
T T T T
contable
21.8.1 Falta de crédito T T T T
21.8.2 Exceso de trámites
gubernamentales T T T T
para operar
21.8.3 El sistema fiscal co-
T T T T
bra altos impuestos
21.8.4 Competencia desleal T T T T
21.8.5 Competencia de ne-
T T T T
gocios informales
21.8.6 Falta de acceso a
tecnologías de inno- T T T T
vación
21.8.7 Baja demanda de
sus bienes o servi- T T T T
cios
17
 PYMES Establecimientos Grandes
Temas Concepto Clasificación (Básico) Manufacturas Comercio Servicios
21.8.8 Baja calidad de las
T T T T
materias primas
21.8.9 Personal con poca
T T T T
experiencia
21.8.10 Inseguridad pú
T T T T
blica
21.8.11 Corrupción T T T T
21.8.12 Altos costos de
materias primas,
insumos o mer- T T T T
cancías comer-
cializadas
21.8.13 No tiene proble-
T T T T
mas
21.8.14 Otro (especifique) T T T T

6. Temática Además de la temática común, cada cuestionario contará con apartados específicos en función de las actividades
particular o económicas del sector en particular al que está destinado. Por ejemplo, para el sector Pesca se pregunta el tipo
especifica de pesca y la ubicación del punto de arribo; en Minería, acerca de la exploración minera y la producción y venta
de minerales. De esta forma, en cada cuestionario se abordarán los temas esenciales para ese sector económico
y gracias a ello se obtendrá información más completa y diferenciada.
7. Cobertura geográfica

• Todas las localidades geoestadísticas de 2 500 habitantes y más, así como

• Manufacturas las cabeceras municipales*.
• Comercio • Todos los parques y corredores industriales y corredores turísticos.
• Servicios privados • Localidades geoestadísticas rurales con importancia económica.
no financieros • Establecimientos importantes ubicados en zonas rurales.
• Muestra en área rural.

• Pesca y acuicultura
• Minería
• Electricidad, agua y gas Todo el territorio
• Construcción nacional
• Transportes, correos y almacenamiento
• Servicios financieros y de seguros

*
Comprende también a todas las cabeceras municipales con menos de 2 500 habitantes.
18
8. Periodo de Enero 2017 a Diciembre 2018 - Planeación general
ejecución Julio 2017 a julio 2018 - Consecución e integración de directorios externos
del proyecto 15 de septiembre al 15 de octubre 2017 - Consulta pública
estadístico
Del 16 al 27 de abril de 2018 – Prueba piloto
Junio a agosto 2018 – Capacitación de seguimiento de establecimientos grandes SEG
Agosto a octubre 2018 - Actualización de RENEM; Transportes y Construcción; y acuerdos con el informante
Noviembre 2018 a febrero 2019 – Capacitación de operativo masivo
Enero a abril 2019 – Conteo previo
Febrero a mayo 2019 – Operativo masivo
Abril a julio 2019 – Convenios
Abril a mayo 2019 – Capacitación de Pesca y Minería
Mayo 2019 – Capacitación de Transportes
Mayo 2019 – Capacitación de Construcción
Mayo 2019 – Capacitación de Muestra rural
Mayo a julio 2019 – Recuperación de cuestionarios SEG
Mayo a julio 2019 – Operativo de Muestra rural
Mayo a julio 2019 – Operativo de Pesca y Minería
Junio a julio 2019 – Operativo de Transportes
Junio a julio 2019 – Operativo de Construcción
Febrero 2019 a diciembre 2020 - Tratamiento de la información
15 de diciembre 2019 – Resultados oportunos
16 de julio 2020 – Resultados definitivos

9. Capacitación Las actividades concernientes a la capacitación son determinantes, ya que en ellas recae la responsabilidad de
preparar al personal que participará en el proceso de captación de información censal.

Para que las actividades de capacitación se realicen de manera homogénea y con calidad a nivel nacional, se
definirá una estrategia de capacitación denominada “en cascada”, estructurada sobre tres vertientes: capacitación
central, capacitación regional y capacitación estatal.

Se capacitará a todos los puestos de la estructura operativa sobre aspectos conceptuales y operativos, así como
en el uso y manejo del DCM.

El modelo de capacitación para el levantamiento de los Censos Económicos 2019 estará centrado en la prácti-
ca, y orientado a reforzar la actividad básica del personal que directamente captará la información en campo. Se
incrementará el número de ejercicios y prácticas tanto en aula como en campo, lo que fomentará el desarrollo de
habilidades en el desempeño de las actividades del levantamiento de la información.

19
10. Universo espe- Se estima que para el año 2019 habrá en nuestro país 6.3 millones de unidades económicas y se aplicarán 5.7
rado millones de cuestionarios.

Número de unidades
Tipo de estimación Número de cuestionarios
económicas

Dato nacional 6 280 337 5 737 100

11. Estrategia ope- 11.1. Planeación del operativo

rativa
En los Censos Económicos 2019 se llevarán a cabo varios operativos, cada uno a cargo de un grupo de trabajo con
una estrategia específica; por esta razón, se realiza una planeación a detalle (al nivel mínimo de desagregación
del marco geoestadístico que es la manzana) apropiada para cada grupo a fin de garantizar la cobertura total en
el tiempo establecido.

Para cada grupo de trabajo se contará con un documento y un sistema de planeación, que contienen los linea-
mientos normativos para que personal de las entidades elaboren su planeación a detalle, a fin de lograr homoge-
neidad a nivel nacional.

20
11.2. Prueba piloto

Se prevé llevar a cabo el levantamiento de la prueba piloto del 16 al 27 de abril de 2018, en seis ciudades de la
República Mexicana.

Entre los aspectos que se observarán durante la prueba, destacan la utilidad y claridad del instructivo de llenado
y los manuales operativos; el uso del dispositivo de cómputo móvil; la estrategia para la actualización del RENEM
y el DENUE; el uso de manuales digitales en campo; la logística de campo; la productividad día/persona estable-
cida; el procedimiento de revisión en campo de los datos de identificación; los tiempos de capacitación; así como
los sistemas de ubicación geográfica; rutina operativa; captación; validación; control de descarga de información y
envío a oficinas centrales.

11.3. Grupos de trabajo del levantamiento, etapas y periodos

Durante el operativo, las entrevistas serán realizadas por personal debidamente identificado con uniforme, creden-
cial del Instituto con fotografía y oficio de presentación. Este personal solicitará datos a los propietarios, encarga-
dos, contadores o administradores de los negocios.

Para proporcionar una mayor seguridad al informante, se establecerá un sistema de consulta de datos tanto
en el Centro de Atención Telefónica (lada 01 800 111 4634) como en Internet (www.inegi.org.mx), donde se podrá
verificar la identidad del entrevistador (nombre y adscripción).

Los grupos de trabajo son:

Grupo Operativo Masivo. Este grupo, para garantizar la cobertura, tres semanas antes del levantamiento rea-
lizará una actividad denominada Conteo previo, a partir del 14 de enero de 2019 un grupo de técnicos contará y
registrará las unidades económicas y los locales vacíos mediante un conteo visual exhaustivo en cada manzana,
utilizando un Dispositivo de Cómputo Móvil (DCM). Posteriormente, ya durante el levantamiento censal, una vez
que el censor recorra cada manzana se realizará un comparativo con la cifra registrada en el conteo previo y, si hay
una diferencia negativa se realizará una verificación en dicha área para detectar posibles omisiones.

Este grupo, ya durante el levantamiento censal, por medio de la entrevista directa captará información econó-
mica de todos los establecimientos micro, pequeños y medianos que realizan actividades manufactureras, comer-
ciales y de servicios. Además, por primera vez se obtendrá información en el cuestionario respecto de si la unidad
económica comparte razón social con algún otro establecimiento y si es matriz o sucursal, esto con el objetivo de
conformar empresas con este universo de unidades.

21
 Del 5 de febrero al 10 de mayo de 2019 se llevará a cabo este operativo de campo, dirigido a todas las localida-
des de 2 500 habitantes y más, las cabeceras municipales, los parques y los corredores industriales, mediante un
recorrido total, manzana por manzana, tocando en todas las puertas exteriores.

Adicionalmente, una figura de este grupo de trabajo levantará la información de los organismos operadores que
realicen el servicio de captación, tratamiento y suministro de agua, esto durante el recorrido establecido. Debiendo
precisar para cada municipio qué organismo proporciona este servicio.

Grupo Muestra Rural. Este grupo obtendrá datos de los establecimientos de Manufacturas, Comercio y Servicios
ubicados en las zonas rurales del país, mediante un muestreo de áreas, esto debido a sus características: gran
extensión territorial, dispersión de localidades, inaccesibilidad, escasos medios de transporte y, principalmente a la
poca presencia en este ámbito de establecimientos de dichas actividades económicas.

El periodo del operativo en zonas rurales está previsto para llevarse a cabo del 27 de mayo al 5 de julio de 2019.
Cada censor dispondrá de un dispositivo de cómputo móvil con el cual, una vez definidas las áreas en muestra,
efectuará el recorrido total de la superficie de cada una, captando información censal de todas las unidades econó-
micas no cubiertas por los demás grupos de trabajo. Asimismo, se contarán las viviendas para que los datos sirvan
de insumo en la planeación del Censo de Población y Vivienda.

Grupo Seguimiento de Establecimientos Grandes y de Empresas (SEG). Este grupo captará información de
las unidades económicas más importantes de la economía nacional, que desarrollen actividades manufactureras,
comerciales, y de servicios privados no financieros; así como sus unidades auxiliares.

Las unidades económicas que formarán parte del Grupo SEG deberán cumplir con alguno de los siguientes
parámetros:

• Ingresos iguales o mayores a 50 millones de pesos, o personal ocupado igual o mayor a 50 personas.

• Ingresos de 20 millones a 49 millones 999 mil pesos y personal ocupado de 26 a 49 personas.

• Establecimientos que forman parte de una empresa nacional, es decir, que comparten una misma razón
social y se encuentran ubicados en más de una entidad federativa.

• Empresas locales (todos los establecimientos en una sola entidad federativa), con al menos una unidad
económica que cumpla con alguno de los dos primeros parámetros.

22
 • Todas las unidades económicas que forman parte de las Encuestas Económicas Nacionales (EEN), de
Manufacturas, Comercio y Servicios no financieros, independientemente de que cumplan o no con los pa-
rámetros anteriores.

• Establecimientos al amparo del programa sectorial de la Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servi-

cios de Exportación (IMMEX), garantizando que no se dupliquen con los establecimientos que forman parte
de la industria manufacturera.

Lo anterior se realizará en dos etapas:

a) Actualización 2018 y entrega de cuestionarios. Estas actividades serán realizadas del 1 de agosto al 31
de octubre de 2018.

b) Levantamiento. La recuperación de la información censal en los cuestionarios diferenciados (por sector) se

hará desde enero de 2019. Del 15 de mayo al 31 de julio de 2019, con base en el tipo de acuerdo, se realizarán
visitas a los informantes que aún no hayan proporcionado su información.

Grupo Transportes. En una primera etapa, del 13 de agosto al 5 de octubre de 2018, por entrevista directa en
DCM se verificarán los datos de las empresas con actividades de Transportación terrestre y aérea y se entregará
el cuestionario de la empresa. La recuperación de la información censal se realizará del 3 de junio al 31 de julio
de 2019 mediante entrevista directa con apoyo del DCM, o indirecta, dejando el cuestionario impreso y claves de
acceso para responder por Internet. Todo ello, con base en las unidades contenidas en los directorios verificados
y actualizados en 2018 durante la etapa de verificación.

Grupo Construcción. En una primera etapa, del 13 de agosto al 5 de octubre de 2018, por entrevista directa se
verificarán los datos de las empresas con actividades correspondientes al sector de la Construcción y entrega del
cuestionario de la empresa. El levantamiento de la información se realizará del 3 de junio al 31 de julio de 2019
mediante entrevista directa con apoyo del DCM, o indirecta, dejando el cuestionario impreso y las claves de ac-
ceso para responder por Internet. Todo ello, con base en las unidades contenidas en los directorios verificados y
actualizados en 2018 durante la etapa de verificación.

Grupo Pesca, Minería y Transporte por agua. Este grupo de trabajo captará entre el 20 de mayo y el 19 de julio
de 2019, la información de las unidades económicas dedicadas a las actividades de Pesca y acuicultura, Minería y
Transporte por agua que se localizan tanto en las áreas urbanas como en las rurales, las cuales serán identificadas
previamente mediante directorios en 2018. En el caso de la actividad de Pesca, con fines de cobertura, se realizará
un recorrido total de puntos de arribo de embarcaciones o pescadores.

23
 Grupo Convenios. En 2018, se realizará la conformación del universo durante los primeros dos meses del año.
Se concertará con las empresas la entrega de directorios y llenado de cuestionarios entre el 1 de septiembre de
2018 y el 31 de marzo de 2019, para que entre abril y julio de 2019 se realice la recuperación de cuestionarios.

Algunas de las actividades que se captarán por Convenios son las siguientes:

• Petróleo y gas.
• Electricidad.
• Suministro de gas por ductos.
• Fabricación de petroquímicos básicos del gas y del petróleo.
• Transporte marítimo de petróleo y gas natural.
• Transporte aéreo.
• Transmisión de programas de radio y televisión.
• Banca múltiple.
• Banca de desarrollo.
• Casas de bolsa.
• Fondos y fideicomisos financieros.
• Casas de cambio.
• Bolsa de valores.
• Seguros y fianzas.
• Afores.
• Instituciones de estudios superiores de las entidades federativas.
• Instituciones de bienestar social.
• Instituciones de regulación y fomento al desarrollo económico y medio ambiente.
• Fuerzas armadas.
• Entre otras.

11.4. Uso del DCM y de la cartografía digitalizada

Dado los buenos resultados obtenidos en el censo anterior desde la prueba piloto, el conteo previo y la etapa del
levantamiento de la información, el DCM seguirá utilizándose en los procesos de captura, procesamiento y trans-
misión de datos, lo cual redundará en mayor agilidad, eficiencia y calidad. Además de lo anterior, posibilitará el
uso de la cartografía digitalizada, lo cual permitirá ubicar puntualmente cada unidad económica, asignándole su
coordenada para su publicación en el DENUE.

24
 11.5. Medios de captación de datos

Los medios para captar la información son básicamente cuatro:

• El cuestionario en el DCM.

• El cuestionario impreso.

• El cuestionario en Internet.

• El cuestionario en hoja de cálculo.

12. Tratamiento y 12.1. Captura y validación automática en el momento de captar la información
procesamiento
de datos El dispositivo de cómputo móvil, así como el sistema de captura en Internet estarán provistos de un sistema que
verificará la calidad de los datos.

Este sistema de validación estará compuesto de dos módulos: el de información mínima necesaria y el de con-
sistencias lógicas. Con el primero de ellos se verificará que todos los cuestionarios captados
contengan un mínimo de información.

En el segundo modulo, si la unidad económica registra el personal ocupado remunerado, entonces debe reportar
también el detalle de las remuneraciones correspondientes e incluir el monto de las prestaciones sociales, mismas
que deben encontrarse en un rango definido en proporción a sueldos y salarios.

De no cumplirse estas condiciones, el sistema enviará un mensaje donde indica la inconsistencia detectada y pe-
dirá revisar el dato; corregir la variable reportada como inconsistente, o bien la justificación de dicha inconsistencia.

12.2. Clasificación de las unidades económicas

La clasificación de las unidades económicas se realizará en diferentes momentos, atendiendo al grupo operativo de
que se trate:

Grupo Operativo Masivo. El operativo de campo utilizará para el levantamiento de la información el directorio
proporcionado por el RENEM, el cual contará con un código de actividad de acuerdo al Sistema de Clasificación In-
dustrial de América del Norte (SCIAN), mismo que procede del evento censal inmediato anterior o bien fue asignado
en gabinete durante los diversos operativos de actualización.

Como parte de la secuencia de la entrevista se verificará con el informante si la actividad registrada sigue siendo
la misma.

25
 Cabe señalar la importancia de la aplicación de este procedimiento para la optimización de la entrevista, pues
aunque el cuestionario es único para los sectores de Manufacturas, Comercio y Servicios, se aplicarán pases de
pregunta que no aplicarán para las actividades comerciales y de servicios, como la maquila de exportación; o el tipo
de cliente y si las mercancías son nuevas o usadas no aplicarán para la Manufactura y los Servicios, por citar algunos
ejemplos, además de que la validación será específica para cada sector.

Grupo SEG. El año previo al operativo censal se llevará a cabo la verificación de los directorios de todos los
establecimientos provenientes del RENEM que cumplan con los criterios de selección para este grupo.

En dicha verificación se revisará, además de los datos de ubicación e identificación, la actividad registrada en
las bases de datos, y si el informante confirma dedicarse a la misma actividad se concluirá con la entrevista, pero
si declara que la actividad reportada no corresponde, se aplicará una cédula en donde se solicitará la actividad
desarrollada y los productos relacionados con dicha actividad, considerando la proporción de los ingresos que tanto
la actividad como los productos le generan al establecimiento.

Resto de sectores. Los cuestionarios captados en las actividades diferentes a Manufacturas, Comercio y
Servicios serán clasificados a partir de la información reportada por las unidades económicas y enviada a oficinas
centrales. Esto se realiza así, pues en el caso de la Minería, Extracción de petróleo, Generación de electricidad,
Distribución de gas por ductos al consumidor final y Transportes, es difícil que puedan cambiar de vocación y en
consecuencia el cuestionario y catálogo entregado al momento de la primera entrevista serán vigentes.

La revisión de la clasificación iniciará a partir del 15 de febrero y hasta el 30 de julio de 2019.

12.3. Validación central de la información

En oficinas centrales se realizará la validación a partir de la tercera semana de febrero 2019.

Todos los cuestionarios liberados en la etapa de clasificación serán validados en forma automática por los siste-
mas diseñados previamente para ello. Estos sistemas contemplarán, además de las consistencias básicas incor-
poradas en la captura de datos, consistencias diferenciadas tanto por tamaño de establecimiento como por sector,
y las consistencias aritméticas.

26
 Una vez que el cuestionario quede libre de inconsistencias, se marcará como correcto y no podrá ser objeto de
cambio alguno sin previa autorización. La siguiente etapa que es la del análisis integral, se iniciará una vez que
todos los cuestionarios captados estén libres de inconsistencias.

12.4. Proceso de estimación de establecimientos faltantes

Para aquellos registros que no se pueda recabar adecuadamente su información, ya sea por negativa a proporcio-
nar datos, ausencia del informante, entrega de cuestionario incompleto, reprogramación de la entrevista, cuestio-
nario pendiente de captarse por Internet, entre otras, se estimará la información dependiendo el caso a solucionar:

• Cuando no se reciba el cuestionario censal ya resuelto, se podrá obtener la información a partir de lo captado
por los operativos de las Encuestas Económicas Nacionales, de donde se retomarán las cifras de las varia-
bles comunes entre ambos operativos y, teniendo como referencia lo reportado por estos establecimientos
en el evento censal inmediato anterior, se estimará la información faltante retomando la estructura de gastos
y/o ingresos captada en el censo pasado o en su defecto, variaciones o comportamiento de unidades con
características similares (tamaño, localización, etc.) y que llevan a cabo la misma actividad económica.

• Los establecimientos faltantes del grupo masivo y de los que se dispone al menos el personal ocupado y
la actividad desarrollada, se estimarán a partir de los promedios considerando la actividad, tamaño y zona
geográfica en donde se ubica el establecimiento.

• Habrá casos donde la unidad económica no cuenta con registros contables con el nivel de detalle que requie-
ren los censos económicos, pues llevan una contabilidad centralizada y, en consecuencia, sólo estarán en
condiciones de proporcionar toda la información consolidada o una parte de ella. En estos casos, se solicita-
rán los datos a nivel de establecimiento de al menos una de las siguientes variables: ingresos, gastos, valor
de la producción, activos fijos o personal ocupado. Se calculará la aportación que cada establecimiento hace
al total de la empresa y se aplicará esta proporción al resto de las variables. Este procedimiento se realizará
para todas las unidades que comparten la misma razón social.

12.5. Análisis estadístico de datos agrupados

Una vez que se cuente con la información censal en oficinas centrales, se llevarán a cabo, además de las acti-
vidades anteriores, el análisis estadístico de datos agrupados con la finalidad de garantizar que los datos sean
congruentes y cumplan con los estándares de calidad requeridos, mismos que se describen a continuación:

Análisis univariado y multivariado. Se harán agrupaciones de establecimientos considerando el tipo de

actividad, su tamaño y número de observaciones, a partir de calcular relaciones analíticas que se

27
 aplicarán a cada uno de los registros. Aquellos que manifiesten un comportamiento atípico serán reportados como
puntos extremos y analizados por el grupo de revisión, enviándose a reconsulta de ser necesario. Si producto de la
verificación de los datos con el informante se derivaran cambios a la información, estos se incorporarán y validarán
en los cuestionarios para garantizar que no presentan inconsistencia alguna.

Análisis de actividades altamente concentradas. Cuando hay actividades que se encuentren muy concen-
tradas y que su comportamiento no tiene similitud con otras industrias, el análisis se realizará a nivel individual y
registro por registro, como es el caso de la siderurgia básica y ensamble de automóviles, por citar algunas.

Análisis de tabulados. Concluido el análisis integral, se generará y analizará la información agrupada mediante
tabulados con diferentes cortes geográficos, sectoriales, temáticos y por tamaño. Además, se incluirán datos del
evento censal inmediato anterior para analizar el comportamiento reportado, datos que serán revisados por perso-
nal de las coordinaciones estatales, quienes conocen el entorno económico de su entidad correspondiente.

12.6. Conformación de empresas

Debido a la gran demanda de información por empresa, se hace necesario un mayor esfuerzo en la conformación y
clasificación de las mismas; por ello, aparte de conformar por empresa a los grandes establecimientos, se incluirán
los establecimientos pequeños y medianos que son parte del levantamiento masivo, utilizando el CLEE Empresa-
rial (clave asignada a una empresa o un conjunto de establecimientos que comparten la misma razón social), con
lo que se pretende garantizar:

• Una CLEE Empresarial única (número que distingue a una empresa de otra) por empresa.
• Una razón social única para cada CLEE Empresarial.
• Sólo un establecimiento matriz por empresa.
• Uno o más establecimientos sucursales por empresa.
• Uno o más establecimientos productores (matriz o sucursal) por empresa.

12.7. Precisiones en los tabulados de los Censos Económicos 2019

Una vez garantizada la congruencia y calidad de los datos, se obtendrán los tabulados definitivos, que consisten en
presentar los datos estadísticos por medio de tablas o cuadros en los que se aplicará el procedimiento de redondeo
de cifras y de criterios de confidencialidad de la información.

Es conveniente mencionar que la información que se presenta en los tabulados contendrá precisiones que es
importante conocer:

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 1. Toda la información estará organizada de acuerdo con el SCIAN México 2017.
2. Los cuadros contendrán datos que englobarán a las unidades productoras y auxiliares.
3. Cuando en algún renglón aparezca un cero se deberá a que:

• Los informantes declararon cero en esa variable.

• La cantidad declarada fue menor a 500 000 pesos y como las cifras se presentarán en millones de pesos,
se redondean a cero.
• Las cifras negativas se especificarán con el signo menos (-) a la izquierda del dato.

12.8 Procedimiento de confidencialidad de las unidades económicas

Para proteger el anonimato de las unidades económicas con el mayor nivel de desagregación, se revisaron las
recomendaciones y prácticas implementadas a nivel internacional, y teniendo presente la cobertura geográfica y
sectorial de los censos económicos, se acordó que la mejor práctica para implementar la confidencialidad es im-
plementar un algoritmo que incluya lo siguiente:

El nuevo procedimiento se enfoca en cuidar la confidencialidad de los registros que presenten 1 ó 2 unidades
económicas mediante la utilización de otro registro, que funciona como “encubridor” para mantener intacta la con-
fidencialidad y la seguridad de la información. De manera tal que el algoritmo inicia evaluando los casos de confi-
dencialidad a nivel clase y continúa la medición de los niveles superiores, detectando los casos que requieren de
protección para los informantes, al presentar menos de 3 unidades económicas.

El registro “encubridor” permite mantener intacta la confidencialidad y la seguridad de la información y eliminar

cualquier posibilidad de deducir de forma directa, indirecta o por diferencias matemáticas, los datos confidenciales
a cualquier nivel de desagregación económica.

13. Seguimiento y Una parte fundamental en el desarrollo de los Censos Económicos 2019, será el proceso de seguimiento y control
control durante todas las etapas del evento censal:

• Actividades de supervisión.
• Actividades de asesoría.
• Actividades de control de avance y cobertura.
14. Productos de Plan de productos definitivos para la difusión de resultados:
los Censos
Económicos • Tabulados.
2019 • Mapas y gráficos interactivos.
• Sistema Automatizado de Información Censal (SAIC).
• Simulador de negocios.
• Calculadora censal.
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 • Censo portátil (App).
• Los Censos Económicos en el Mapa Digital de México (MDM).
• Monografías.
• Minimonografías.
• Infografías.
• Redes sociales (Facebook, Twitter, YouTube).
• Metodología de los Censos Económicos 2019.
15. Campañas de di- Las campañas de difusión y comunicación de los Censos Económicos 2019 tendrán como propósito informar a la
fusión y comu- sociedad mexicana, respecto de la necesidad de conocer los aspectos económicos del país y los beneficios que
nicación ofrece como apoyo para la toma de decisiones, el desarrollo de políticas públicas, planes de mercadotecnia, etcé-
tera. De manera adicional, se dará a conocer a los informantes y a la sociedad en general el periodo del levanta-
miento, y se sensibilizará a las personas encargadas de proporcionar información al Instituto para que participen y
colaboren en este importante proyecto censal.

Del proyecto estadístico:

• Radio.
• Televisión.
• Página de Internet del INEGI.
• Perifoneo (ámbito rural).
• Medios impresos.
• Redes sociales (Facebook, Twitter, YouTube).

De los resultados:

• Radio.
• Televisión.
• Página de Internet del INEGI.
• Medios impresos digitales.
• Redes sociales (Facebook, Twitter, YouTube).
• Atención a usuarios.
• Microdatos.

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16. Innovaciones
Cambio de enfoque en la revisión de la información (enfoque Top Down): la revisión partirá de
los agregados desde el inicio del levantamiento

Utilización de directorios de Registros Administrativos

Estrategia especial para el levantamiento en zonas de acceso restringido y edificios con alta
seguridad

Entrega anticipada de cuestionarios a empresas y establecimientos grandes

Incorporación de temas emergentes: comercio electrónico, grupos empresariales, franquicias

y concesiones

Incorporación de variables que permitan un análisis más preciso de la demografía de los nego-
cios

Incorporación de variables cualitativas sobre la administración de los negocios (para explicar

causas de sobrevivencia, crecimiento, etc.)

Mayor precisión en la asignación del punto geográfico de cada negocio

Mayor alcance de la conformación de empresas (no solo las nacionales o grandes sino también
las locales)

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