BRASNORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA S.A.

Rio de Janeiro, 29 de maio de 2013.

BR NQ 022/13.

A
AGENCIA NACIONAL DE ENERGIA ELETRICA - ANEEL
SUPERINTENDENCIA DE REGULA<;:AO ECON6MICA - SRE
SGAN Q603 / Modulos "I" e "J"
CEP: 70830-030 - Brasilia - DF

Aten~ao: limo. Sr. Davi Antunes Lima

Superintendente de Regula~ao Econ6mica

Assunto: CONTRIBUIC;:OES PARA AUDIENCIA PUBLICA NQ 039/2013, QUE TRATA DA

REVISAO DA RECEITA ANUAL PERMITIDA - RAP DO CONTRATO DE
CONCESSAO NQ 003/2008-ANEEL E OUTROS.

Referencia: AUDIENCIA PUBLICA NQ 039/2013

PROCESSO: 48500.001272/2013-45
CARTA BRN 014/13

Senhor Superintendente,

A BRASNORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA S.A., concessionaria de

servi~o publico de transmissao de energia eletrica, ja devidamente qualificada nos autos
do processo em referencia, vem apresentar suas contribui~5es a Audiencia Publica NQ
039{2013, conforme pontos abaixo destacados:

BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERGIA SA.

Pra,. XV de Novembro 20 -10' andar- Sala 1003 (parte)
Cep: 20010-010 - Rio de Janeiro-RJ Fone/Fax: (21) 2212-6000
 BRASNORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA SA
Ii:UU'IS NORTE

I - DOS REFOReos: AUTORIZADO POR MEIO DA RESOLueAO AUTORIZATIVA N2

2.128/2009:

• DOS CONTRATOS CONSIDERADOS PELA ANEEL PARA COMPOR 0 INVEST/MENTO

DOS REFOR~OS:

Essa respeitavel Autarquia Federal considerou para 0 calculo da nova

receita dos reforc;:os administrados pela empresa, 0 Contrato de Concessao nQ 003/2008-
ANEEL, resoluc;:6es especfficas, os dados do Banco de Prec;:os de Referencia da ANEEL e
alguns dos contratos encaminhados pel a BRASNORTE, para comprovac;:ao dos
investimentos realizados.

Inicialmente, dos contratos encaminhados pela Companhia por meio da

CARTA BR 014/13, cabe tecer um pequeno comentario sobre 0 CONTRATO NQ BRN
049/2009, celebrado em 17 de outubro de 2009, com a Brasil S6cio Ambiental LTDA - ME,
que tinha por objeto a execuc;:ao de estudos ambientais do componente indfgena para
demonstrac;:ao de possfveis interferencias no meio ambiente pelo empreendimento
construfdo.

Nesse sentido, pela referida prestac;:ao de servic;:o foi pago pela BRASNORTE
o valor de R$ 135.000,00 (centro e trinta e cinco mil reais), conforme clausula 4Q do
contrato supramencionado. Entretanto, no que parece tratar-se de mere engano de
digitac;:ao, a ANEEL considerou somente 0 valor de R$ 35.000,00 (trinta e cinco mil rea is).

Nesse sentido, com relac;:ao ao ponto acima destacado, pugna que seja
corrigido 0 engano e considerado 0 valor integral do contrato para calculo da nova receita
do reforc;:o proveniente da revisao.

• DOS CONTRATOS E NOTAS QUE NAO FORAM CONSIDERADOS PELA ANEEL COMO
INVEST/MENTO NO EMPREENDIMENTO:

A BRASNORTE entende que todos os documentos encaminhados para a

Agencia, com a finalidade de comprovar os investimentos realizados para a construc;:ao
dos reforc;:os autorizados, foram devidamente justificados por meio das cartas
encaminhadas, inclusive aqueles nao considerados por essa Superintendencia para
calculo da nova receita do empreendimento, motivo pelo qual, reitera os term os ja
apresentados.

BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERGIA SA

Pra", xv de Novembro 20 -10' andar -Sala 1003 (parte)
Cep: 20010-010 - Rio de Janeiro-RJ Fone/Fax: (21) 2212-6000
 BRASNORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA S.A.
lll""SMlSSORA o~ EIiERG'" 5'A

Outrossim, alguns dos contratos/notas fiscais previa mente glosados

merecem ter suas justificativas de execu<;:ao refor<;:adas, as quais passamos a expor:

a) Nota Fiscal 34 - ITEM C DA CARTA NQ BR 009(13: pela presente nota a

empresa CENTRAlS ELETRICAS DO NORTE DO BRASIL S.A. "ELETRONORTE"
foi remunerada pela BRASNORTE para realizar a supervisao do
comissionamento do reator de barra das subesta<;:oes de Juba e Brasnorte,
onde foram realizados os refor<;:os. Nesse sentido, cabe destacar que a
ELETRONORTE e contratada permanente da BRASNORTE para a execu<;:ao
de servi<;:os de opera<;:ao e manuten<;:ao (O&M). Entretanto, por ter sido
convocada para realizar um servi<;:o pontual, nao contemplado pelo
contrato mencionado, em virtude de atividade proveniente dos refor<;:os
autorizados, este valor foi faturado a parte, ou seja, fora do contrato ja
existente.

b) CONTRATO NQ BRN 059(2010 E SEU PRIMEIRO TERMO ADITIVO - ANEXO

VIDA CARTA NQ BR 014(13: a Rios e Energias e Servi<;:os LTDA - ME foi
contratada, exciusivamente, para a realiza<;:ao dos servi<;:os de
acompanhamento e fiscaliza<;:ao das obras do refor<;:o e atuou "full time"
nas a<;:oes relacionadas a amplia<;:ao. Em que pese 0 objeto do contrato
estar amplo, e nao ciaramente explfcito como sendo obras do refor<;:o, a
referida empresa atuou exciusivamente nesta atividade.

c) CONTRATO NQ BRN 071/2011 - ANEXO VII DA CARTA NQ BR 014(13:

nao restam duvidas que a amplia<;:ao de uma subesta<;:ao, no presente caso
duas, requer medidas complementares de seguran<;:a, tais como instala<;:ao
de novas extintores, rampas de acesso, canaletas para escoamento da
agua das chuvas nos locais especfficos que abrangem a amplia<;:ao, dentre
outros. Foi justa mente em virtude destas atividades que foram
contratados os servi<;:os da ASSIS & ASSIS JUNIOR LTDA. A celebra<;:ao do
presente contrato 56 foi realizada ao final das obras inerentes aos refor<;:os,
pois, 56 neste momenta seria viavel avaliar quais os pontos do
empreendimento necessitariam de complementa<;:oes de seguran<;:a.

d) 5 QADITIVO AO CONTRATO NQ BRN 024(2008 - ANEXO VIII DA CARTA

NQ BR 014/13: em virtude da grande demanda de atividades provenientes
da implementa<;:ao dos refor<;:os, tornou-se imprescindfvel a contra<;:ao da
Empresa RTCO ENGENHARIA, que ficou responsavel pela el ~cJ~ os

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BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERGIA SA
Pra", XV de Novembro 20 -10' andar -Sala 1003 (parte) \ _')

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relat6rios de obras das amplia~6es. Esta empresa auxiliou ainda, por

consequencia do aditivo em referencia, a Empresa Rios e Energias e
Servi~os LTDA - ME na fiscaliza~ao e acompanhamento das atividades dos
refor~os.

e) PROPOSTA DA RG ENGENHARIA LTDA - ANEXO X DA CARTA NQ BR 014/13:

em conformidade com 0 processo ANEEL 48500.003571/2009-38 e com
Offcio 089/2009-SRT/ANEEL, de 28 de maio de 2009, foi necessaria a
contrata~ao da referida empresa, com a finalidade de apoiar 0 corpo
tecnico da BRASNORTE na elabora~ao e juntada dos documentos
necessarios para atender a solicita~ao processual desta Agencia, quanta a
apresenta~ao dos detalhes tecnicos e financeiros referentes as obras em
evidencia, tornando 0 processo mais eficiente.

Posto isso, pelos referidos itens supra justificados, temos um total de

investimentos de R$ 573.136,51 (guinhentos e setenta e tres mil, cento e trinta e seis
reais e cinguenta e um centavos) que a BRASNORTE entende tratar-se de despesas
exclusivas e totalmente vinculadas a realiza~ao das obras dos Refor~os das subesta~6es
de Juba e Brasnorte, autorizadas por meio da Resolu~ao supramencionada.

Ademais, os outros documentos tambem encaminhados a ANEEL e

justificados por meio da CARTA NQ BR 014/13, devem ser observados a tftulo de
investimento nos refor~os, que representa a quantia de R$ 414.155,13 (quatrocentos e
quatorze mil, cento e cinquenta e cinco reais e treze centavos), os quais pugna que sejam
considerados em complementa~ao ao montante acima apresentado.

II - OUTRAS REeEITAS - eONTRATOS DE eOMPARTILHAMENTO DE INSTALACOES

eELEBRADO ENTRE BRASNORTE E EMPRESA BRASILEIRA DE TRANSMISSAO DE ENERGIA
S,A. "EBTE" - eel NQ 061/2010:

Sobre 0 t6pico em questao, cabe a priori fazer uma pequena observa~ao a

Nota Tecnica NQ 144/2012-SER/ANEEL de 26 de abril de 2013, documento utilizado pela
Agencia para formatar a Audiencia Publica, objeto de contribui~ao pela BRASNORTE, por
meio da presente carta.

Da analise realizada, que acarretou na recomenda~ao da destina~ao de

R$ 87.989,29 (oitenta e sete mil novecentos e oitenta e nove rea is e vinte e nove
centavos) para modicidade tarifaria, foram utilizados os dados extra' N 0
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Cep: 20010{)10 - Rio de Janeiro-RJ FoneJFax: (21) 2212~voV

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CCI NQ 061/2010 e seus aditivos, tendo por ACESSANTE a EBTE. Vale destacar que 0 CCI
firmado possui 0 nQ 061/2010, nao existindo 0 CCI 001/2009, conforme mencionado na
Nota Tecnica.

Ato continuo, mister consignar que ambos os val ores utilizados para
calculo da modicidade tarifaria nao deveriam se prestar a esse titulo, senao vejamos.

• PRIMEIRO TERMO AD/TIVO AO CONTRATO N!2 CCI 061/2010 - VALOR UTlLlZADO

R$ 541.000,00 (QUINHENTOS E QUARENTA E UM MIL REAIS):

Conforme se depreende do referido aditivo, restou determinado que a

ACESSANTE (EBTE) deveria efetuar 0 pagamento para a ACESSADA (BRASNORTE) da
quantia total de R$ 541.000,00 (quinhentos e quarenta e um mil rea is), cujo pagamento,
foi acordado entre as partes, que seria realizado em duas parcelas iguais de
R$ 270.500,00 (duzentos e setenta mil e quinhentos reais).

A referida quantia corresponde unicamente aos custos incorridos pela

BRASNORTE nas atividades de analise de projetos, atualiza<;ao de estudos, fornecimento
de documentos tecnicos, fiscaliza<;ao da obra, acompanhamento do COMISSIONAMENTO
e outros, todos passiveis de ressarcimento, de acordo com a minuta padrao da ANEEL
para realiza<;ao desse tipo de contrato.

• SEGUNDO TERMO ADITIVO AO CONTRATO N!2 CCI 061/2010 - VALOR UTlLlZADO

R$ 210.089,52 (DUZENTOS E DEZ MIL, OITENTA E NOVE REAIS E CINQUENTA E
DOIS CENTAVOS):

A quantia em questao, que foi retirada do segundo termo aditivo ao CCI

061/2010, corresponde a Taxa de Conserva<;ao no valor mensal de R$ 17.507,73
(dezessete mil, quinhentos e sete reais e setenta e tres centavos), referente aos custos
adicionais necessarios para manter e conservar as areas das subesta<;6es compartilhadas,
tais como agua, energia eletrica, limpeza, etc., atividade tambem respaldada pelo modelo
de CCI disponibilizado pela ANEEL para formaliza<;ao de compartilhamentos desta ordem.

Neste esteio, certos de que ambos os valores utilizados como base para
modicidade tarifaria nao se caracterizam como outras receitas, requer que seja
reconsiderado 0 montante sugerido na Nota Tecnica para reversao.

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BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERGIA SA

Pra", xv de Novembro 20 -10' andar -Sala 1003 (parte)
VV
Cep: 20010.010 - Rio de Janeiro-RJ FooelFax: (21) 2212-6000
 BRASNORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA SA
1I1M'S"'SSORA O~ fll~nG'" S'"

Na remota hipotese dos argumentos apresentados nao serem suficientes

para convencimento da ANEEL da legitimidade do pleito da BRASNORTE, e em
consonancia com 0 princfpio da eventualidade, requer que a quantia eventualmente
capturada seja com base no valor Ifquido recebido pela empresa, uma vez que os
faturamentos supramencionados sao incrementados por impostos inerentes as
respectivas atividades.

111- REVISAO OA RECEITA BASE DO CONTRATO DE CONCESSAO 003/2008 - BRASNORTE:

A metodologia utilizada na revisao tarifaria leva em conta que todas as

concessionarias tem emprestimos indexados pela TJLP, contudo, a epoca a BRASNORTE
somente conseguiu obter emprestimo indexado pelo COl (117,5% do COl) com a Caixa
Economica Federal.

Calculando-se a revisao tarifaria conforme os termos do contrato padrao,

resulta numa redu~ao de 9,73%, enquanto que, se substituirmos a TJLP pelo COl,
utilizando-se 0 mesmo modele teorico, a revisao tarifaria resulta em um aumento de
1,99%,0 que nos permite concluir que a RAP da BRASNORTE teria uma queda de 11,72%.

Atualmente, 0 projeto Brasnorte tem uma TIR bem pequena, e uma

redu~ao na tarifa, no nfvel estimado, ira acarretar uma TIR negativa.

Oiante do exposto, gostarfamos que a revisao tarifaria da BRASNORTE

fosse tratada separadamente dos outros casos, levando-se em considera~ao 0 indexador
COl ao inves da TJLP, uma vez que nao e inten~ao do Orgao Regulador motivar 0
desequilfbrio economico-financeiro de nenhum agente.

Revisao Aneel Revisao Brasnorte

Rev;sfjo da Receifa " Revlsa,o da ijeceita ~
1,O&M 2,0% 1.O&M 2,01>
2. RAP OErlada 14.St6 2. RAP O:ereda 14.846
3. Arlo de revisJo (tr) 5 3. Ano de revisao (t) 5
4. Ca1cu1a 0 VPl do FCP no ano , 96.830 4. Calcula 0 VPL do FCP no ano tr 96.830
5. Defoe oovo cush de caP-:"'a) Erooifos 3,54% 5. [)eune novo cusb de cap-:'91 erceirO$ 6,16%
6. Calculo 00 WACC 6,88% 6. Ga\culo do WACC 8,58%
7.Ca!culanov01uxoFCPnoano t+1 8.573 7. C<l!cula novo luxo FCP no ana ,+1 10.100
8. Ca\cula nova RAP 12.844 8. Ca\cula nova RAP 14.512

"i~'k!f!.·,n*if
1. ndk:edeah.la~ao;.ao 1.3531
2. Aluam a RAP (enlre b e tr) 17.38!l 2.Alua9"zaaRAP(enlrebetr) 19.637
3. RAP alJanooa COM RGR 17.833 3. RAPa\1anada COM RGR 20.148
19.750 4.ROO3ila Vgenti do LeMa 19.756
5. Outras ReceJas 5. OJlras Receias

vV'
6. Indlce de reposlclonamento da receita 6. Indlce de re'poslclonamento da reteils 1.~%'
BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERG1A SA I - J
Pra", XCI de Novembro 20 -10' andar - Sala 1003 (parte)
Cep: 2oo10.(J10 - Rio de Janeiro·RJ Fone!Fax: (21) 2212·6000
 BRAS NORTE TRANSMISSORA DE ENERGIA SA
TR~"SMISsORA O~ ~"ERGtA S'A

IV - CONCLUSAO:

Diante de todo 0 exposto, a BRASNORTE acredita que tenha trazido

a
argumentos complementares e consubstanciais Audiencia Publica NQ 39/2013, ficando
na expectativa de ter suas contribui~5es acolhidas por essa Douta Superintendencia.

Por derradeiro, ao tempo em que a Empresa se coloca disposi~ao para a

participar de quaisquer reuni5es necessarias ao desenvolvimento deste processo,
inclusive para prestar novos esclarecimentos, agradece desde ja pel a aten~ao dispensada.

Atenciosamente,

MARCIO AUGUSTO VASCONCELOS NUNES

DIRETOR PRESIDENTE

BRASNORTE TRASNMISSORA DE ENERGIA SA

Pra", xv de Novembro 20 -10' andar-Sala 1003 (parte)
Cep: 20010-010 - Rio de Janeiro-RJ FoneIFax: (21) 2212-6000