PLAN DE DESARROLLO URBANO

DEL SECTOR PUERTO MORÍN - VIRÚ

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE VIRÚ

CONVENIO DE COOPERACIÓN INTERINSTITUCIONAL

UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR ORREGO

2008
MARCO NORMATIVO : DS 027-2003-VIVIENDA
Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano

Plan de Desarrollo Urbano (Capitulo III – Art.8° al

15°)
Art.8°.- Para promover y orientar el Desarrollo Urbano de c/ Asentamiento
Poblacional, estableciendo:
– La ZONIFICACIÓN de USOS del SUELO y su normativa
– El PLAN VIAL y de transporte
– Requerimientos de VIVIENDA y AREAS DE EXPANSIÓN URBANA
– Requerimientos de SANEAMIENTO AMBIENTAL y de Infraestructura
de SERVICIOS BÁSICOS
– La preservación de ÁREAS de VALOR HISTÓRICO MONUMENTAL
– La programación de acciones para PROTECCIÓN Y CONSERVACIÓN
AMBIENTAL y MITIGACIÓN DE DESASTRES
– Nivel de servicio de EQUIPAMIENTOS de Educación, Salud, Seguridad,
Recreación y otros servicios comunales.
– El SISTEMA de INVERSIONES URBANAS
– La delimitación de áreas que requieran de PLANES ESPECÍFICOS
PLAN DE DESARROLLO URBANO – PTO. MORÍN
• RESUMEN EJECUTIVO
2. ANTECEDENTES Y MARCO NORMATIVO
3. METODOLOGÍA
4. ENFOQUE CONCEPTUAL
- DESARROLLO INTEGRAL y SOSTENIBLE de PUERTO MORÍN
- ORDENAMIENTO TERRITORIAL : Conceptos y Principios
- FUNCIÓN COLECTIVA DE LA PROPIEDAD
- PREVALENCIA DEL INTERÉS GENERAL SOBRE EL PARTICULAR
- DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE CARGAS Y BENEFICIOS

5. CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE INTERVENCIÓN

4.1 UBICACIÓN Y DELIMITACIÓN (Mapa del Sector de Intervención)
4.2 SECTORES DE INTERVENCIÓN (Mapa de Sub Sectores)
a. Sub Sector Puerto Morín – Cerro Prieto
b. Sub Sector Cerro Prieto – Río Virú
 UBICACIÓN
UBICACIÓN - SECTOR
Y DELIMITACIÓN DE INTERVENCION
– SECTOR DE INTERVENCIÓN

SECTOR de INTERVENCIÓ
- LIMITES :
QUEBRADA RIO SECO
DESEMBOCADURA RÍO VIRÚ

- LONGITUD - ANCHO
21 KM 0.5 - 5.0 KM

- SUPERFICIE :
29 KM2
 SUB SECTORES DE INTERVENCION

Sub Sector Cerro Prieto – Río Virú

Sub Sector Pto Morín – Cerro Prieto

Zona Residencial - Turístico

Recreacional y Productivo

Zona Agropecuaria
y de Servicios
a la Producción
PLAN DE DESARROLLO URBANO – PTO. MORÍN
CARACTERÍSTICAS DEL SECTOR DE INTERVENCIÓN
4.3 MORFOLOGÍA Y VALORES DEL PAISAJE
a. “Tierras Bajas”. Valor Paisajístico - Recreacional
b. “Tierras Intermedias Altas”. Valor Productivo, Paisajístico, Vivienda
c. “Cerro Prieto”. Valor Paisajístico – arqueológico
d. “Humedales y Albuferas. Valor paisajístico – Productivo
e. “Terrazas Marinas”. Valor Productivo
f. “Islas Guañape Norte y Sur. Valor Ecológico y Productivo
4.4 RECURSOS BIOLÓGICO, HIDROBIOLÓGICOS Y RECURSOS NATURALES
4.5 CENTROS POBLADOS Y VALORES HISTÓRICO – CULTURALES
a. Ocupaciones Tempranas : Guañape 1800 a.C y Cultura Gallinazo 100 d.C
b. Ocupaciones Contemporáneas :
En sus Orígenes (Centro Poblado Guañape - 1910) y
En la Actualidad (Centro Poblado Puerto Morín)
c. Servicios Básicos y Equipamientos Comunales
MORFOLOGIA Y VALORES DE PAISAJE

Tierras Bajas
Tierras Intermedias
Zona de Albuferas
Cerro Prieto
Terrazas Marinas
Médanos

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
DE VIRÚ - PLANDERUVI
MORFOLOGIA Y VALORES DEL PAISAJE – SUB SECTOR 1

TIERRAS BAJAS
Zona Restringida
<0 a 1 msnm
valor paisajístico TIERRAS INTER-
recreacional MEDIAS ALTAS
2 a 7 msnm
Valor productivo TIERRAS BAJAS
Paisajístico y de <0 a 1 msnm
Vivienda ALBUFERAS
Valor ecológico
Paisajístico
 MORFOLOGIA Y VALORES DEL PAISAJE – SUB SECTOR 2

MEDANOS
CERRO PRIETO Deposito de aren
valor paisajístico marina eólica
- arqueológico de 1 a 4 msnm
4 encenadas
TERRAZAS MARINAS
Tierras bajas planas
con depósitos eólicos
cascajos y fósiles. MUNIC
VIRU
Presencia de sales.
PLAN DE DESARROLLO URBANO – PTO. MORÍN
4.6 IMPORTANTES PROYECTOS DE DESARROLLO (OPORTUNIDADES)
a. Infraestructura para Pesca Artesanal
Desembarcadero pesquero artesanal – FOMDEPES
Muelle de 140 mt., cámaras de conservación y productor de hielo.
Inversión estimada de 7´000,000.00 Nuevos Soles (Japón)
b. Desarrollo de la MARICULTURA
Cultivo de Concha de Abanico en Ensenada Guañape, Islas Guañape e
Isla Chao. 15,600 hás habilitadas. 30 % Concesionados. IMARPE
Inversión de 15,000 a 20,000 Dólares americanos x Hás de cultivo.
Producción: SNP estima de cada 100 hás, 140 TM anual de bivalvo.
Puestos de Trabajo c/ há de Cultivo Suspendido: 2 (estimaciones SNP)
Puestos de trabajo en Planta de procesamiento: 1,33 personas.
c. Proyecto CHAVIMOCHIC
d. Desarrollo de Actividades Eco - Turístico y Recreacional
MARICULTURA
Cultivo y Explotación de la Concha de Abanico

15,600 Ha
habilitadas
 CONCEPCIÓN Y PROPUESTAS DEL
PLAN DE DESARROLLO DE PUERTO MORIN

OBJETIVOS
- CONSTITUIRSE EN UN INSTRUMENTO TÉCNICO NORMATIVO PARA
EL DESARROLLO INTEGRAL Y SOSTENIBLE DEL SECTOR
- ELEMENTO ORIENTADOR Y PROMOTOR DE LA INVERSIÓN PRIVADA
A PARTIR DE LA ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO PARA SU
APROVECHAMIENTO RACIONAL Y EFICIENTE, EN ARMONÍA CON EL
BIENESTAR SOCIAL DE LA COMUNIDAD.
- PONER EN VALOR Y RESCATAR PARA EL DESARROLLO LOCAL Y
REGIONAL, LAS OPORTUNIDADES ECONÓMICAS QUE OFRECE EL
SECTOR.
- IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA PESCA ARTESANAL COMO
ECONOMÍA DE EXPECTATIVA LOCAL.
VISION Puerto Morín: Pujante caleta de pescadores con desarrollo
pesquero y acuícola en armonía con el bienestar social y
equilibrio ambiental; que a través del acondicionamiento
territorial y tratamiento paisajístico natural y cultural, ofrece
espacios de calidad que promueven el desarrollo urbano y la
actividad eco-turística y recreativa para los ciudadanos
viruñeros y de la región.

MISIÓN La Municipalidad Provincial de Virú, por sus propias

competencias, en coordinación con el Gobierno Regional,
impulsa el desarrollo integral del Sector Puerto Morín, el
mismo que debe producirse con sostenibilidad socio
económica y ambiental, promoviendo la inversión privada, así
como la participación activa de sus pobladores a través de
sus organizaciones.
ORGANIZACIÓN DEL ESPACIO FÍSICO
- ZONIFICACIÓN DE USOS DEL SUELO
- REQUERIMIENTO DE VIVIENDA - AREAS DE EXPANSIÓN URBANA
- NIVEL DE LOS SERVICIOS DE EQUIPAMIENTOS DE:
Educación – Salud – Seguridad – Recreación – Cultura y Otros
- PLAN VIAL y de TRANSPORTE
 PROPUESTA DE ZONIFICACION - USO DEL SUELO

• ZONA RESTRINGIDA DE PLAYA

250 m desde la Línea de Alta Marea. Ley de Playas 26856
• ZONA DE RECREACIÓN PÚBLICA - PARQUE ZONAL:
Zona de “Tierras Bajas” (<0 - 0 msnm a 1 msnm). Para fines recreacionales
• ZONA DE VIVIENDA: Zona “Tierras Intermedias Altas” (>2 a 7 msnm)
- Expansión urbana (Vivienda unifamiliar – bifamiliar 200 hab/há)
- Condominios (Vivienda Tipo Club: 25 viv/há = 100 hab/há)
• ZONA DE PROTECCIÓN ECOLÓGICA
- Humedales (Area Natural Protegida)
- Albufera (Fines productivos: piscigranja/pesca recreativa)
- Cerro Prieto - Playas (Valor paisajístico y arqueológico) Turísmo
- Bosques y Franjas de Protección Forestal
• ZONA DE PROTECCIÓN ARQUEOLÓGICA
• ZONA DE SERVICIOS A LA PRODUCCIÓN
(Maricultura, ganadería, avícola, minera, actividades conexas)
ZONIFICACIÓN Subsector Pto Morín

Zona Restringida de Playa. Ley 26856.

Zona de Recreación Pública.
Zona Vivienda (Expansión Urbana)
Zona Vivienda (Condominios T.Club)
Áreas de Protección:
- Humedales Albufera - Bosques
- Áreas Arqueológicas
Zona Restringida de Playa (250 m de Línea Alta Marea)

VOCACIÓN ECO-TURÍSTICO
RECREATIVAS
Ley 26856 – Ley de Playas
Art. 1°. Declaran que las playas del litoral son bienes
de uso público, inalienables e imprescriptibles
(comprende una franja de 50 m paralela a la Línea de
alta marea).
Art. 2°. Se considera Zona de Dominio Restringido
= 200 m a continuación de la franja de 50 m
Art. 3°. Las Zonas de dominio restringido serán
dedicados a playas públicas para el uso de la
población.
Queda prohibida la adjudicación y/o construcción
de inmuebles dentro de la zona de dominio
restringido.
Art. 5°. Ninguna Municipalidad o autoridad
competente admitirá o autorizará proyectos de
habilitación urbana, de construcción de balnearios,
urbanizaciones …, que se realicen en Zona de
dominio restringido o sin que en los mismos se
contemple vias de libre acceso.

250 m de Libre
ACCESIBILIDAD
para todos
Reclamo de derecho de uso de playas
en la Playa Asia - Lima
frente a condominios
(Fuente: Google Earth)
 CONFLICTO DE USO
DE PLAYAS
Ej. Playa Asia en Lima

ASIA PUEBLO

CONDOMINIOS 250 m de Libre

ACCESIBILIDAD
para todos
Reclamo de derecho de uso de playas
en la Playa Asia - Lima
frente a condominios
(Fuente: Google Earth)
ZONA DE EXPANSIÓN URBANA RESIDENCIAL – DE RECREACIÓN PUBLICA

Equipamiento Urbano y Productivo

Zona Restringida de Playa (250m LAM)

- Muelle Pesca Artesanal
Zona de Recreación Pública
Zona Vivienda RDM-2 (200 hb/há)
Equipamiento Sectorial:
- Educación (CEB) – RP Parque
- Salud (Centro de Salud) 2000m2
- OU Mercado – OU Cementerio
Infraestr. Sanitaria: Laguna Oxidación
 PROPUESTA DE EQUIPAMIENTO URBANO
• ZONA DE VIVIENDA – AREA DE EXPANSIÓN URBANA
(RDM-2 = 200 hab/há) 142 hás x 200 hab. = 28,400 hab.
• ZONA DE VIVIENDA TIPO CLUB
(RDB-1 = 100 hab/há) 62 hás x 100 hab. = 6,200 hab.
Aportes 1% Educación + 1% Otros Usos = 12,500 m2
POBLACIÓN TOTAL A ALBERGAR : 34,600 habitantes
- EQUIPAMIENTO EDUCATIVO : CEB (Centro de Educación Básica)
Equipamiento Sectorial (30,000 – 50,000). Area de Terreno 10,000 m2
- EQUIPAMIENTO SALUD : CS (Centro de Salud)
Equipamiento Sectorial (20,000 – 50,000). Area de Terreno 2,000 m2
- MERCADO 22 Puestos/1,000 Personas. Area de Terreno 9,000 m2
- PLAZA MAYOR 100 x 100. Area de Terreno 10,000 m2
- PARQUE ZONAL (Recreación Pública Metropolitana)
ZONA DE CONDOMINIOS (HAB. TIPO CLUB) – ZONAS PROTECCIÓN ECOLÓGICA

Zonificación Eco-Turística

Zona de Vivienda RDB (100hb/há)

Habilitación Tipo Club (Condominios)
Equipamientos Urbanos:
- Educación 1% - Otros Usos 1%
Áreas de Protección Ecológica:
- Reserva Humedales - Albufera
- Bosques - Ensenadas C°Prieto
Áreas de Protección Arqueológica
 Zona de Recreación Pública
Parque Zonal

Centros Turístico - Recreacionales

Vivero
Mini zoológico
 PROPUESTA DE VIALIDAD

• VIA REGIONAL – NACIONAL (AUTOPISTA COSTANERA)

Propuesta del Plan de Acondicionamiento Territorial:
Futura variante de la Carretera Panamericana Norte,
en el tramo Chimbote (Santa) – Trujillo – Chicama (Paiján).
Tramo Virú: 13.5 km - Derecho de vía 80 m, con protección forestal

• VIAS DE ARTICULACIÓN URBANO RURAL VIRÚ

- Puerto Morín – Carretera Panamericana (5.3 km)
- Guañape – Santa Elena – Victor Raúl (10.6 km)
- Puerto Morín – Frontón Alto – Santa Elena (7.3 km)
- Zona Servicios Productivos – El Carmelo – Victor Raúl (15.4 km)
• VIA COLECTORA RESIDENCIAL
- Vía Puerto Morín – Guañape – Cerro Prieto (5.8 km)
• VIAS ECOLÓGICAS
- Malecón – Vías de Acceso a Playas – Condominios.
- Circuito: Condominios – Albuferas – Cerro Prieto
 PROPUESTA DE PLAN VIAL

Autopista Costanera
Articulación Urbano Rural
Malecón - Via Ecológica
Colectora Residencial
PROPUESTA DE PLAN VIAL
PROPUESTA DE PLAN VIAL
 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INTERÉS

A ser promovido por el Gobierno Local, con apoyo del Gob.Regional, Nacional
e Instituciones Públicas y Privadas, con participación activa de la ciudadana.
Se prioriza las vinculadas al Ordenamiento Territorial y Acondicionamiento del
espacio físico, que promuevan el desarrollo de las actividades productivas y
el mejoramiento de las condiciones del hábitat, y preservación del ambiente.

Programa de Ordenamiento Territorial y Urbano

•Monitoreo y actualización permanente de los Planes Urbanos
•Planeamientos Urbanos de Áreas de Expansión Urbana
•Remodelación y Regularización Urbana de Zonas de Crecimiento Informal
•Planes Específicos de Áreas de Interés
•Proyecto Vía de Evitamiento Puente de Virú – Víctor Raúl
•Proyecto Autopista Costanera
•Esquema Vial de Interconexión Urbano Rural
•Sistema de Transporte Publico – Terminales Terrestres y/o Paraderos
 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INTERÉS

Programa de Desarrollo Urbano

•Proyectos de mejoramiento vial y de espacios públicos
•Proyectos de Equipamientos de Educación, Salud, Recreación, otros
•Proyectos de Habilitación Urbana y vivienda

Programa de Saneamiento Ambiental - Infraestructura de Servicios Básicos

•Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de CCPP.
(Pozos, Reservorios, Plantas de Tratamiento, Lagunas de Oxidación)

•Relleno Sanitario y Tratamiento de desechos industriales y pesqueros.

Programa de Preservación y Protección Ambiental y Mitigación de Desastres

•Drenajes del Valle de Virú y Valle de Chao
•Tratamiento de la Franja Costera
•Proyectos de Parques Zonales – Programa de Forestación
•Área de Conservación Ambiental – Humedales, Reservas de Islas Guañape.
 PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INTERÉS

Programa de Fortalecimiento Institucional para la Gestión Territorial y urbana

•Instrumentos y Herramientas de Gestión Territorial
• Planeamientos, Proyectos de Inversión Pública, Sistema de Inversiones
• Normas, Reglamentos. Control Urbano.
•Institucionalidad Fortalecida.
Canales y mecanismos para la concertación y la participación ciudadana.

RECOMENDACIONES PARA LA GESTION DEL PLAN

La Gestión del Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano es parte importante
del fortalecimiento institucional del Gobierno Local para promover el Desarrollo Integral
y Sostenible de su circunscripción territorial.
Requiere de la afirmación de competencias y el acondicionamiento de algunos sectores
de la administración municipal, organizando entes especializados capaces de establecer
vínculos operativos con otras instituciones públicas como privadas, con organizaciones
representativas de la sociedad civil, de los vecinos y las empresas, a fin de promover la
participación en los proyectos y obras destinados a la obtención progresiva de las metas
propuestas.

La Estrategia de Impulsar Planes Operativos de Intervención Urbana se orienta a ese fin

SISTEMA DE INVERSIONES URBANAS
- INVERSIONES VIALES (69.3 Km – 37.9 km por construir)
Costo estimado US.$ 532,258
- DRENES (Longitud Total 3.3 km)
Costo estimado US.$ 532,258
- DEMANDA DE ENERGIA (Unidades Total 37,000/11.5MW)
Corto Plazo 3.5MW
RESUMEN DE INVERSIONES

Millones de Dólares

INVERSION COMPARTIDA 11.70

INVERSION PRIVADA 4.50

TOTAL 16.20

El monto estimado de los principales proyectos de Acondicionamiento Territorial, Urbano,

Turístico, Productivo, es de US $16’2 (US $11’7 de Inversión Compartida público-privada
y US $ 4’5 de Inversión privada)
INVERSIONES AL 2015
INVERSION COMPARTIDA - PRIMERA ETAPA (30 HA.)

CONCEPTO MILLONES - DÓLARES

OBRAS VIALES 1/ 5.00

INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA (MUELLE) 2/ 2.20
DRENES 3/ 0.50
HABILITACION URBANA 4/ 3.80
FORESTACION 5/ 0.20

TOTAL 11.70
1/ : Articulación vial y accesos a playas
2/ : Muelle pesquero, con financiamiento del gobierno japonés
3/ : Drenes entubados para el mejoramiento de las condiciones ambientales
4/ : Comprende 30 Ha. de habilitación urbana en zona de expansión urbana
Corresponde a Primera Etapa-Sector 1 (en proceso de ocupación)
Incluye electrificación, agua, alcantarillado, pistas y veredas y terreno
5/ : 250 Ha. de forestación y acondicionamiento de humedales
INVERSION PRIVADA
CONCEPTO MILLONES - DÓLARES

CENTROS RECREACIONALES-PARQUES ZONALES 1/ 1.00

HABILITACION URBANA TIPO CLUB-CONDOMINIOS 2/ 3.00
ACONDICIONAMIENTO PRODUCTIVO 3/ 0.50

TOTAL 4.50

1/ : Acondicionamiento para el desarrollo de centros recreacionales en la zona de parques zonales

2/ : Para 60 Ha. De Habilitación Urbana en Zona de Viviendas Tipo Club y Condominios
3/ : Comprende acondicionamiento para Piscigranjas
 RED VIAL
SECTOR PUERTO MORIN
LONGITUD LONGITUD CONSTRUIDA LONGITUD POR CONSTRUIR COSTOS
CARRETERA TOTAL
KM. L Ancho Tipo L Ancho Tipo POR KM. S/. U.S.$

1 C.Panamericana - Pto.Morín 5,3 5,3 6 Afirmada -

2 Sta.Elena - Pto.Morín 7,3 4 Trocha 7,3 a 6 Afirmada 68.900 502.970 162.248
3 Sta.Elena - Guañape 6,8
Tramo: Sta.Elena-Dren DV1 4,3 5 Afirmada
Tramo: Dren DV1-Guañape 2,5 6 Afirmada 901.000 2.252.500 726.613
4 Pto.Morín - Cerro Prieto 5,6 5,6 6 Afirmada 901.000 5.045.600 1.627.613
5 C.Panamericana - Pto. Rico (La Antena) 3,8 3,3 6 Afirmada 0,5 6 Afirmada 901.000 450.500 145.323
6 Víctor Raúl - Cerro Prieto 16,6
Tramo: V.Raúl-El Carmelo 7,7 6 Afirmada
Tramo: El Carmelo-Cerro Prieto 8,9 6 Afirmada 901.000 8.018.900 2.586.742
7 Puente Virú - El Carmelo 10,4
Tramo: Puente Virú-Huancaquito Alto 5,0 6 Afirmada
Tramo: Huancaquito Alto-Huancaquito Bajo 3,2 5 Afirmada 1,2 6 Afirmada 901.000 1.081.200 348.774
Tramo: Huancaquito Bajo-El Carmelo 1,0 6 Afirmada 901.000 901.000 290.645
8 Futura Vía Panamericana (Rio Seco-Río Virú) 13,5
Tramo construido: Dren DV1 2,6 5 Afirmada
Tramo por construir 10,9 6 Afirmada 901.000 9.820.900 3.168.032

TOTAL 69,3 31,4 37,9 28.073.570 9.055.990

DRENES PUERTO MORIN

SECTOR L (KM) COSTO/KM S/. U.S.$

DREN DPM-01 1,8 500.000 900.000 290.323

DREN DPM-02 1,5 500.000 750.000 241.935

TOTAL 1.650.000 532.258

DEMANDA DE ENERGIA PUERTO MORIN (MW)

SECTOR UNID MW/UND TOTAL CORTO PLAZO

HABITANTES 30.000 0,00015 4,5 1

PLANTAS INDUSTRIALES 3 1,5 4,5 1,5

HOTELES RESORT 3 0,5 1,5 0,5

AREAS RECREATIVAS 1 1 1 0,5

TOTAL 11,5 3,5