IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS

I. INTRODUCCION

II. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

CONCEPTOS BASICOS:

1. Peligro: Fuente, situación o acto que tiene un potencial para producir daños en términos de lesiones humanas
o mala salud, o una combinación de éstos. (OHSAS 18001:2007).
 2. Riesgo: probabilidad de que un peligro se realice en determinadas condiciones y genere danos a las personas,
equipos y medio ambiente.

Tipo de Riesgo: Tipo de contacto con el riesgo identificado. Riesgo Puro: El riesgo que se evalúa considerando la no
aplicación de controles para reducirlo y/o eliminarlo Riesgo Residual: El nivel de riesgo que resulta luego de la
aplicación de controles. Mala salud: Condición física o mental adversa identificable que surge de una actividad laboral
y/o situación relacionada con el trabajo y/o que empeora con esta. OJO

Control: medidas preventivas utilizadas para el control de los factores causales. Su valor durante la evaluación del
riesgo disminuye cuanto mayor sea el número de controles implementados.

Eliminación: se modifica el diseño para eliminar el peligro; por ejemplo, la introducción de dispositivos de elevación
mecánica para eliminar el peligro de la manipulación manual.

Sustitución: se deben sustituir los materiales peligroso por materiales menos peligrosos o reducir la energía del
sistema.

Los controles de ingeniería: se deben instalar sistemas de ventilación, protección de máquinas, enclavamientos,
aislamiento de sonidos, etc.

Señalar, advertir y controles administrativos: las señales de seguridad, la señalización de zonas peligrosas, señales
luminiscentes, maracas de pasarelas peatonales, advertir las sirenas, las alarmas, procedimientos de seguridad,
inspecciones de equipos, control de acceso, etiquetado, permisos de trabajo, etc.

Equipo de protección personal: gafas de seguridad, protección auditiva, protectores para la cara, arnés de seguridad,
guantes, etc.

3.9 Tiempo de exposición: es el tiempo de la jornada laboral durante el cual un trabajador está expuesto al riesgo.

3.10 Probabilidad: Posibilidad de que el riesgo ocurra, lo cual está en función de los controles existentes
(protecciones, existencia de instrucciones, capacitación, verificaciones) y la exposición del trabajador.

3.11 Consecuencias: Se refiere a la gravedad de la lesión o mala salud, producto de un evento o exposición peligrosa a
un peligro o riesgo real o potencial, considerando la consecuencia más probable para cada caso

Términos de accidente:
Para efectos del contenido de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y el presente Reglamento se aplicarán las
siguientes definiciones:

Accidente de Trabajo (AT): Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasión del trabajo y que produzca
en el trabajador una lesión orgánica, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.
1. Accidente Leve: Suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, que genera en el accidentado un descanso
breve con retorno máximo al día siguiente a sus labores habituales.

2. Accidente Incapacitante: suceso cuya lesión, resultado de la evaluación médica, da lugar a descanso, ausencia
justificada al trabajo y tratamiento.

2.1. Total Temporal: cuando la lesión genera en el accidentado la imposibilidad de utilizar su organismo; se otorgará
tratamiento médico hasta su plena recuperación.

2.2. Parcial Permanente: cuando la lesión genera la pérdida parcial de un miembro u órgano o de las funciones del
mismo.

2.3. Total Permanente: cuando la lesión genera la pérdida anatómica o funcional total de un miembro u órgano; o de
las funciones del mismo. Se considera a partir de la pérdida del dedo meñique.

3. Accidente Mortal: Suceso cuyas lesiones producen la muerte del trabajador. Para efectos estadísticos debe
considerarse la fecha del deceso.

Actividad: Ejercicio u operaciones industriales o de servicios desempeñadas por el empleador, en concordancia con la
normatividad vigente.

Actividades, procesos, operaciones o labores de alto riesgo: aquellas que impliquen una probabilidad elevada de ser la
causa directa de un daño a la salud del trabajador con ocasión o como consecuencia del trabajo que realiza. La
relación de actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por la autoridad competente.

Actividades Insalubres: Aquellas que generen directa o indirectamente perjuicios para la salud humana.

Actividades Peligrosas: Operaciones o servicios en las que el objeto de fabricar, manipular, expender o almacenar
productos o substancias es susceptible de originar riesgos graves por explosión, combustión, radiación, inhalación u
otros modos de contaminación similares que impacten negativamente en la salud de las personas o los bienes.

Auditoría: Procedimiento sistemático, independiente y documentado para evaluar un Sistema de Gestión de

Seguridad y Salud en el Trabajo, que se llevará a cabo de acuerdo a la regulación que establece el Ministerio de
Trabajo y Promoción del Empleo.

Autoridad Competente: Ministerio, entidad gubernamental o autoridad pública encargada de reglamentar, controlar y
fiscalizar el cumplimiento de las disposiciones legales.

Archivo Activo: Es el archivo físico o electrónico donde los documentos se encuentra en forma directa y accesible a la
persona que lo va a utilizar.

Archivo Pasivo: Es el archivo físico o electrónico donde los documentos no se encuentra en forma directa y accesible a
la persona que lo va a utilizar.

Capacitación: Actividad que consiste en trasmitir conocimientos teóricos y prácticos para el desarrollo de
competencias, capacidades y destrezas acerca del proceso de trabajo, la prevención de los riesgos, la seguridad y la
salud.

Causas de los Accidentes: Son uno o varios eventos relacionados que concurren para generar un accidente. Se dividen
en:

1. Falta de control: Son fallas, ausencias o debilidades administrativas en la conducción del empleador o servicio y en
la fiscalización de las medidas de protección de la seguridad y salud en el trabajo.

2. Causas Básicas: Referidas a factores personales y factores de trabajo:

2.1. Factores Personales.- Referidos a limitaciones en experiencias, fobias y tensiones presentes en el trabajador.
2.2. Factores del Trabajo.- Referidos al trabajo, las condiciones y medio ambiente de trabajo: organización, métodos,
ritmos, turnos de trabajo, maquinaria, equipos, materiales, dispositivos de seguridad, sistemas de mantenimiento,
ambiente, procedimientos, comunicación, entre otros.

3. Causas Inmediatas.- Son aquellas debidas a los actos condiciones subestándares.

3.1. Condiciones Subestándares: Es toda condición en el entorno del trabajo que puede causar un accidente.

3.2. Actos Subestándares: Es toda acción o práctica incorrecta ejecutada por el trabajador que puede causar
unaccidente. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo: Es un órgano bipartito y paritario constituido por
representantesdel empleador y de los trabajadores, con las facul tades y obligaciones previstas por la legislación y la
práctica nacional, destinado a la consulta regular y periódica de las actuaciones del empleador en materia de
prevención de riesgos.

Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo: Son aquellos elementos, agentes o factores que tienen infl uencia en la
generación de riesgos que afectan la seguridad y saludde los trabajadores. Quedan específi camente incluidos enesta
defi nición:

- Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás elementos materiales
existentes en el centro de trabajo.

- La naturaleza, intensidades, concentraciones o niveles de presencia de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.

- Los procedimientos, métodos de trabajo y tecnologías establecidas para la utilización o procesamiento de los
agentes citados en el apartado anterior, que infl uyen en la generación de riesgos para los trabajadores.

- La organización y ordenamiento de las labores y las relaciones laborales, incluidos los factores ergonómicos y
psicosociales.

Condiciones de salud: Son el conjunto de variablesobjetivas de orden fi siológico, psico lógico y sociocultural que
determinan el perfi l sociodemográfi co y de morbilidad de la población trabajadora.

Contaminación del ambiente de trabajo: Es toda alteración o nocividad que afecta la calidad del aire, suelo y agua del
ambiente de trabajo cuya presencia y permanencia puede afectar la salud, la integridad física y psíquica de los
trabajadores.

Contratista: Persona o empresa que presta servicios remunerados a un empleador con especificaciones, plazos y
condiciones convenidos.

Control de riesgos: Es el proceso de toma de decisiones basadas en la información obtenida en la evaluación de

riesgos. Se orienta a reducir los riesgos a través de la propuesta de medidas correctivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluación periódica de su eficacia.

Cultura de seguridad o cultura de prevención:

Conjunto de valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento respecto a la prevención de riesgos en

el trabajo que comparten los miembros de una organización.

Emergencia: Evento o suceso grave que surge debido a factores naturales o como consecuencia de riesgos y procesos
peligrosos en el trabajo que no fueron considerados en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

Enfermedad profesional u ocupacional: Es una enfermedad contraída como resultado de la exposición a factores de
riesgo relacionadas al trabajo.

Empleador: Toda persona natural o jurídica, privada o pública, que emplea a uno o varios trabajadores.

Equipos de Protección Personal (EPP): Son dispositivos, materiales e indumentaria personal destinados a cada
trabajador para protegerlo de uno o varios riesgos presentes en el trabajo y que puedan amenazar su seguridad y
salud.

Los EPP son una alternativa temporal y complementaria a las medidas preventivas de carácter colectivo.
ERGONOMÍA: Llamada también ingeniería humana. Es la ciencia que busca optimizar la interacción entre el
trabajador, máquina y ambiente de trabajo con el fi n de adecuar los puestos, ambientes y la organización del trabajo
a las capacidades y características de los trabajadores a fi n de minimizar efectos negativos y mejorar el rendimiento y
la seguridad del trabajador.

ESTÁNDARES DE TRABAJO: Son los modelos, pautas y patrones establecidos por el empleador que contienen los
parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor, peso y extensión establecidos por
estudios experimentales, investigación, legislación vigente o resultado del avance tecnológico, con los cuales es
posible comparar las actividades de trabajo, desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la
forma correcta de hacer las cosas. El estándar satisface las siguientes preguntas: ¿Qué?, ¿Quién? y ¿Cuándo?

EVALUACIÓN DE RIESGOS: Es el proceso posterior a la identificación de los peligros, que permite valorar el nivel,
grado y gravedad de los mismos proporcionando la información necesaria para que el empleador se encuentre en
condiciones de tomar una decisión apropiada sobre la oportunidad, prioridad y tipo de acciones preventivas que debe
adoptar.

EXPOSICIÓN: Presencia de condiciones y medio ambiente de trabajo que implica un determinado nivel de riesgo para
los trabajadores.
Seguridad laboral, salud ocupacional, identificación de peligros, evaluación de riesgos, condiciones de trabajo.

METODOLOGÍA

Marco conceptual

1.1 El IPER.- Es una herramienta de gestión mediante el cual se realizan procesos que buscan identificar los peligros en el lugar de
trabajo, y en consecuencia evalúan los riesgos que estos pueden generar para finalmente establecer mecanismos de control para
prevenir y minimizar los riesgos al máximo.

1.2 IDENTIFICACION DE PELIGROS

1.3 EVALUACION DE RIESGOS

Es uno de los pasos que se utiliza en un proceso de gestión de riegos. El riesgo R se evalúa mediante la medición de los
dos parámetros que lo determinan, la magnitud de la pérdida o daño posible L, y la probabilidad P, que dicha perdida
o daño llegue a ocurrir.

1.3.1 Definiciones según:

• Riesgo (D.S. 050-2012-TR) Probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere
daños a las personas, equipos y al ambiente.

• Riesgo (OHSAS 18001-2007) Combinación de la probabilidad de que ocurra un suceso o exposición peligrosa y la
severidad del daño o deterioro de la salud que puede causar el suceso o exposición.

• Riesgo Laboral (D.S. 050-2012-TR) Probabilidad de que la exposición a un factor o proceso peligroso en el trabajo
cause enfermedad o lesión.

1.3.4 TIPOS DE RIESGO:

Se conoce el riesgo como una conjunción de la probabilidad de que ocurra un incidente y la severidad de este, para,
la matriz IPER, el riesgo será crucial para determinar si se quiere o no un control sobre el riesgo estudiado.

RIESGO TRIVIAL, aquel riego que ha sido controlado

1.3.2 FRECUENCIA DE SEVERIDAD Y RIESGO

Las variables existentes para la valoración dependerán de la metodología empleada, Probabilidad, Consecuencia,
Exposición, Riesgo, Método Binario, Método T. Fine.

1.3.3 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS GENERALES: Mejía, (2013), Son más prácticos y amplios en su
alcance

 Método binario
 Método T. Fine
 Método para peligros disergonomicos
 Método para peligros psicosociales.

Los métodos generales se emplean en una primera etapa, y luego, dependiendo de la naturaleza de algunos
peligros se usaran los métodos específicos.
 TIPOS DE EVALUACIÓN DE RIESGOS:

La evaluación de riesgos es un proceso contemplado por OHSAS 18001 y se aborda la posibilidad de que se
verifique un determinado peligro en el lugar de trabajo.

El objetivo de la evaluación de riesgos no es otro sino facilitar la toma de decisiones y la adopción de medidas para
cumplir con las obligaciones de la organización en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. Rubio, (2014)

Hablamos de medidas a afrontar dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001
como:

1. Prevención de riesgos laborales.

2. Informar a los trabajadores.
3. Aportar formación a los trabajadores.
4. Adoptar medios para poner en marcha las medidas requeridas.

Rubio, (2014), existen numerosos procedimientos para ejecutar la evaluación de riesgos alineados a la norma OHSAS-
18001, desde los más subjetivos que se fundamentan en la opinión de los trabajadores hasta otros de tipo cuantitativo.
Se pueden clasificar en:

 Según su grado de dificultad: Abarca los métodos de tipo cualitativos y algunos de tipo cuantitativo como el
método FINE.
 Según el tipo de riesgo: Incluye métodos para evaluaciones de riesgos impuestos por reglamentaciones
específicas, otras que precisan métodos especializados de análisis, riesgos para los que no existe
reglamentación específica pero sí normas internacionales y evaluaciones generales.

EVALUACIÓN DE RIESGOS IMPUESTOS POR REGLAMENTACIONES ESPECÍFICAS:

Existen dos tipos, los motivados por reglamentación industrial y los motivados por reglamentación laboral.
Ambos riesgos deben contemplarse en un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS 18001.

El primero comprueba la seguridad de las instalaciones industriales y el equipamiento. Y el segundo determina los
riesgos laborales existentes en el lugar de trabajo.

Ambos grupos se refieren a legislaciones nacionales y otras leyes autonómicas o regionales

EVALUACIÓN DE RIESGOS QUE PRECISAN DE MÉTODOS ESPECIALES DE ANÁLISIS

Dentro de este grupo de métodos se encuentran métodos de tipo cualitativo y cuantitativo como HAZOP,
árbol de fallos, índice de Mond, etc.

EVALUACIÓN DE RIESGOS GENERALES: Esta evaluación se compone de las siguientes etapas:

1. Clasificación de las actividades de trabajo:

2. Análisis de riesgos:
3. Valoración del riesgo:
4. Control de riesgos:
 - Clasificación de las actividades de trabajo:

Se elaborará un listado que incluirá todas las actividades de trabajo, tanto internas como externas a las instalaciones
de la organización, referidas a cualquier tarea definida para un proceso de producción o el suministro de un
servicio. Será necesario especificar la duración y frecuencia de la tarea, el lugar donde se ejecuta y la persona
que la lleva a cabo, formación recibida, procedimientos de trabajo, instalaciones, máquinas y equipos,
organización del trabajo, medidas de control, etc.

- Análisis de riesgos:

Primero es conveniente identificar los peligros existentes y luego estimar los riesgos, apreciando la severidad del daño
y la probabilidad de que el mismo se materialice.

- Valoración del riesgo:

El valor resultante de la estimación del riesgo hará que podamos establecer distintos niveles de riesgo, para, a partir
de esos valores, tomar una decisión sobre si el riesgo es tolerable o requiere acciones.

- Control de riesgos:

Martinez, (1993), tras la evaluación de riesgos se establecerán medidas de control a adoptar, su forma de
implantación y seguimiento.

Evaluación de las condiciones de trabajo

Existen diversas metodologías para evaluar las condiciones de trabajo, quizás la más sencilla sea la expuesta por
Bestraten Vellovi, M en su libro “Evaluación de las Condiciones de Trabajo en las pequeñas y medianas empresas”.
Esta metodología incluye como factores a evaluar:
 - Gestión preventiva.

- Condiciones de seguridad.

- Condiciones ambientales.

- Carga de trabajo.

- Organización del trabajo.

Existen otras metodologías para determinar las condiciones de trabajo, que consideran
todos los factores de riesgos que pudieran estar presentes en el puesto de trabajo.

Los factores de riesgo que figuran en estos métodos son:

- Entorno físico.

- Carga física.

- Carga mental.

- Aspectos psicosociales.

- Tiempos de trabajo.

- Concepción del puesto.

- Factor seguridad.

- Factores ergonómicos.

- Factores psicológicos y sociológicos.

El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo OHSAS-18001 persigue que

las condiciones en los puestos de trabajo sean lo más saludables posibles.

La evaluación de riesgos toma en cuenta:

- La organización.

- El SGSST( Sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo).

- La tecnología.

- Los Procesos.

- Las Instalaciones
 - INFRAES

- La legislación.

1.4 PROSESO DE GESTION DE RIESGOS?

QUE ES UN PROSESO DE GESTION

I.V RESULTADOS IPER DE LA ESCUELA PROFESIONAL