¿QUÉ ES EL SEACE?

(SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)

¿QUÉ ES EL SEACE?
Este permite el intercambio de información y difusión sobre las contrataciones del
Estado, así como la realización de transacciones electrónicas que está basado en el
artículo 47 de la Nueva Ley 30225.

Asimismo, el SEACE es el principal mecanismo de “publicidad” en el cual todas las

entidades públicas deben brindar información de todos sus procesos de contrataciones.
Para realizar un proceso de contratación la entidad debe recurrir al sistema de
contrataciones el cual está constituido por 3 grandes fases: actos preparatorios,
selección y la ejecución contractual, dentro de estas fases la entidad se encuentra
obligada de brindar información al SEACE.

NUEVO ENFOQUE DEL SEACE

En el año 2013 se hace el cambio de la plataforma 2.0 y se realiza una nueva plataforma
3.0, ésta última es la que actualmente utilizamos. Antes para realizar una convocatoria
en la plataforma 2.0 era fácil de hacerlo, en una sola plataforma se podía encontrar el
Módulo de Actos Preparatorios, Módulos de Selección, Módulo de Plan Anual y el
Módulo de Contratos, pero a partir de la creación de la plataforma 3.0 del SEACE, se
divide el mecanismo de registro de las Contrataciones del Estado, es decir, en la versión
2.0 se registra el Módulo del Plan Anual de Contrataciones del Estado y el Módulo de
Contratos, mientras que en la versión 3.0 se registra el Módulo de Actos Preparatorios
y el Módulo de Selección.

ALCANCES DEL SEACE

 El SEACE busca constituirse en el portal de las compras estatales en un entorno
electrónico
 Ser un Portal de información de todas las compras de bienes, contratación de
servicios y ejecución de obras por parte de las entidades públicas contratantes
(EPC)
 Busca permitir las transacciones electrónicas entre las entidades públicas
contratantes y los proveedores
 Fomentar e impulsar el desarrollo de procesos electrónicos

OBJETIVOS DEL SEACE

 Fortalecer y agilizar los procesos de contrataciones
 Incrementar la transparencia en los contratos de bienes, servicios y obras.
 Permitir la activa participación de los proveedores
 Ser un sistema de información para la sociedad civil
 Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones públicas

¿QUÉ NOS BRINDA EL SEACE?

 Información de las contrataciones publicadas por las entidades contratantes
 Plan anual de contrataciones
 Procesos de selección
 Contratos y ejecución contractual
  Reportes
 Detalle de los planes anuales informados
 Búsqueda de oportunidades de negocio
 Reporte por tipo de procesos, por producto, modalidad de selección
 Reporte de proveedores con buena pro

¿QUE ES EL OSCE? (ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO)

¿QUE ES EL OSCE?
El OSCE (Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado) es la entidad
encargada de velar por el cumplimiento de las normas relacionadas con las
adquisiciones públicas del estado, este organismo técnico esta adscrito al MEF
(Ministerio de Economía y Finanzas).

¿CUÁLES SON LAS FUNCIONES DEL OSCE?

 El OSCE supervisa el sistema de contrataciones y adquisiciones del estado
(bienes, servicios y obras) promoviendo la eficacia y transparencia de la gestión
pública, entre sus principales funciones se encuentran:
 Administrar y operar el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
 Velar por el cumplimiento y difusión de las leyes relacionadas a las
contrataciones y adquisiciones del estado.
 Supervisar y fiscalizar de manera selectiva (o aleatoria) los procesos de
contratación que se realicen.
 Desarrollar y administrar el Sistema Electrónico de Adquisiciones y
Contrataciones del Estado (SEACE).
 Administrar y organizar arbitrajes relacionados con contrataciones y
adquisiciones del estado.
 Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el Registro Nacional de
Proovedores (RNP) que contravengan las disposiciones de la ley.
 Suspender procesos de contratación o poner en conocimiento de la Contraloría
General de la República los casos en que se observen transgresiones a la
normativa de contrataciones públicas.
 Proponer estrategias y realizar estudios para el uso eficiente de los recursos
públicos.

¿CUÁLES SON LOS PRINCIPIOS DEL OSCE?

 Eficiencia: brinda servicios enfocados en satisfacer los requerimientos de los
usuarios, aplicando criterios técnicos especializados que permiten dar celeridad
y economía a los procesos de contratación pública.
 Transparencia: proporciona información clara y coherente con el fin de que el
proceso de contratación sea comprendido por todos los actores y se desarrolle
bajo condiciones de igualdad de trato e imparcialidad.
 Oportunidad: actúa en el momento y del modo requerido, dentro de los plazos
establecidos, sin perjudicar el proceso de contratación pública ni el correcto uso
de los recursos del Estado.
  Confiabilidad: actúa con integridad, honestidad, imparcialidad y veracidad en
cada una de las intervenciones en la gestión de contrataciones públicas.

1. ¿Qué es el Servicio Civil?

Son las “reglas de juego” que orientan la gestión de los servidores públicos. Dichas reglas
se agrupan en un sistema ordenado y coherente y están referidas a lo siguiente: al
ingreso de los servidores, movilidad, capacitación, evaluación, gestión de las
remuneraciones, entre otros. Muchas de estas reglas de juego son transversales a todas
las entidades públicas y se implementan en cada entidad por medio de los procesos de
gestión de recursos humanos.

2. ¿Cómo se vincula la gestión de recursos humanos y el servicio civil?

El concepto de recursos humanos ha sido utilizado tradicionalmente en las
organizaciones del sector privado para referirse a la rama de la gestión vinculada al
reclutamiento, manejo y desarrollo de las personas dentro de una organización,
integrando la gestión de los recursos humanos al cumplimiento de los objetivos de la
organización y/o empresa. Esta noción se ha “importado” al sector público por medio
del concepto de servicio civil.

3. ¿Cuál es la diferencia entre servicio civil y empleo público?

No existe ninguna diferencia. Sin embargo, mediante las normas de creación de SERVIR
(Decreto Legislativo 1023) se reemplaza el término empleo público por servicio civil, con
la finalidad de recuperar los valores esenciales de la función pública, como el mérito,
servicio al ciudadano y la orientación a resultados.

4. ¿Cuáles son las principales normas que rigen el Servicio Civil?

Las principales normas que rigen actualmente nuestro Servicio Civil son los Decretos
Legislativos 1023, 1024, 1025, 1026 y los regímenes laborales DL. 276, DL 728 y el DL
1057 (CAS).

5. ¿Qué es SERVIR?
La Autoridad Nacional del Servicio Civil -en adelante SERVIR- es el órgano rector de la
gestión de recursos humanos en el Estado. Se podría decir que es la gerencia de recursos
humanos de la administración pública.

6. ¿Por qué una entidad rectora de recursos humanos?

En la administración pública existen más de 2500 entidades y más de un millón de
servidores públicos. Es importante que exista un órgano rector para gestionar esta
cantidad de personas así como la diversidad de normas, procedimientos y contextos en
los que se desarrolla el servicio civil. El funcionamiento del órgano rector permite dictar
y ordenar las “reglas de juego” sobre la gestión de los servidores públicos y, de esta
manera, contribuir a la mejora de la calidad de los servicios al ciudadano.

7. ¿Cuál es la diferencia entre el quehacer de SERVIR y el del Ministerio de Trabajo y

Promoción del Empleo (MTPE)?
SERVIR está encargado de la gestión de los servidores públicos y el MTPE se encarga de
las relaciones laborales entre privados. Es importante mencionar que los derechos y
deberes colectivos tanto en el sector privado como en el público son regulados
actualmente por el MTPE.

8. ¿Qué son los Sistemas Administrativos?

Son el conjunto de principios, normas, procedimientos, técnicas e instrumentos
mediante los cuales se regula la utilización de los recursos de las entidades de la
administración pública, promoviendo la eficacia y eficiencia en su uso,
independientemente del nivel de gobierno al que pertenezcan o su función, como por
ejemplo, las acciones de planeamiento, las compras públicas o la gestión de recursos
humanos.

9. ¿Quiénes se encuentran bajo el ámbito de SERVIR?

Todos los servidores públicos bajo el régimen de la carrera pública (DL. 276), el régimen
de la actividad privada (DL. 728), los Contratos Administrativos de Servicios (DL. 1057 –
CAS) y los regímenes especiales.
No están comprendidos en el ámbito de SERVIR los miembros de las Fuerzas Armadas,
la Policía Nacional del Perú, el Servicio Diplomático, la Carrera Judicial, la
correspondiente al Ministerio Público y las empresas del Estado bajo el ámbito del
FONAFE.

Tribunal Fiscal
El Tribunal Fiscal es el órgano resolutivo del Ministerio que constituye la última instancia
administrativa en materia tributaria y aduanera, a nivel nacional. Como tal, es
competente para resolver las controversias suscitadas entre los contribuyentes y las
administraciones tributarias. Depende administrativamente del Ministro y tiene
autonomía en el ejercicio de sus funciones.

El Tribunal Fiscal es un órgano resolutivo del Ministerio de Economía y Finanzas que

depende administrativamente del Ministro, con autonomía en el ejercicio de sus
funciones específicas.

El Tribunal Fiscal constituye la última instancia administrativa a nivel nacional en materia

tributaria y aduanera. Es competente para resolver oportunamente las controversias
suscitadas entre los contribuyentes y las Administraciones Tributarias.