FORO TEMÁTICO RECONOCIMIENTO GENERAL

Dennis Cárdenas

1. ¿Cuál considera usted que es el principal motivo por la que una

empresa se deba registrar como productor nacional, con una oferta
exportable y, asimismo, la determinación de origen ante las entidades
de comercio exterior?

El Registro de Productor Nacional, Oferta Exportable y Solicitud de Determinación

de Origen es un documento que permite al Ministerio de Comercio; Industria y
Turismo, determinar el origen de las mercancías objeto de exportación y registrar
la producción nacional. Este documento sirve al Ministerio de consulta y soporte
para la investigación de prácticas desleales de comercio, tales como dumping o
subvenciones, en la evaluación de las solicitudes de importación de licencia
previa, en las negociaciones internacionales de comercio exterior, en los procesos
de licitaciones del sector oficial y en la conceptualización de producción nacional
para aquellos bienes que se benefician de las excenciones. Igualmente el registro
permite identificar los productos con capacidad competitiva o con especial
sensibilidad en los mercados internacionales y es objeto de consulta para las
modificaciones arancelarias y regímenes de importaciones y exportaciones.

2. Establezca ¿cómo contribuye el intercambio de mercancías en el

comercio exterior, a través de los contratos de compraventa
internacional?

El Contrato de compraventa es firmado por el exportador e importador y

evidenciado por el documento de contrato respectivo, el cual contiene las
características y provisiones de la transacción comercial externa, e incluye las
condiciones de transporte, seguro y entrega, términos de pago, así como el tipo de
cotización (INCOTERMS).

Es regulado por la legislación nacional de alguno de los dos países que

comercian, la de un tercer país que de común acuerdo los contratantes hayan
establecido o aquella contenida en el Convenio de las Naciones Unidas sobre los
contratos de compraventa internacionales de mercancías.
Es recomendable que toda negociación comercial internacional se formalice
preferiblemente por escrito (telex, fax etc.) La oferta debe ser firme, precisa
dirigida a la persona determinada, (de lo contrario no es más que una simple
propuesta comercial) debe fijarse un plazo al comprador para su aceptación.
El contrato entra en vigor una vez firmado, con salvedad de disposiciones
gubernamentales, como por ejemplo, la aprobación de licencias de exportación y
de importación, o el eventual pago por anticipado.
Algunas precauciones deben ser tomadas por el exportador en lo referente a
disposiciones vigentes en el país de destino.

3. Explique ¿por qué la importancia de entregar los documentos de

embarque al agente aduanero para llevar a cabo el proceso de
importación y exportación, se hacen fundamentales para realizar
operaciones aduaneras?

Las operaciones aduaneras tienen como objeto modificar el régimen aduanero a

que se encuentran sometidas las mercancías sobre las que ellas versan. Mientras
los efectos producidos en el exterior están sujetos a prohibición de entrada hasta
tanto no se hayan verificado los trámites aduaneros respectivos y satisfechas las
exacciones establecidas en la ley, los bienes producidos en un determinado
territorio no pueden abandonarlo sin el previo cumplimiento de las formalidades
exigibles para la exportación. Así, podemos decir que todo sistema aduanero se
basa en dos grandes restricciones a derechos constitucionales: el de propiedad y
el que tienen los ciudadanos de traer y sacar sus bienes al país.
Con la realización de los trámites inherentes a la operación de que se trate, la
prohibición queda eliminada y legalizada la salida, la entrada y la permanencia de
las mercaderías en un territorio aduanero.

4. Según su criterio, ¿por qué se debe contactar al comprador -

importador o al vendedor – exportador, según corresponda, en las
operaciones aduaneras y de comercio exterior?

Se debe hacer este procedimiento para que no se vayan a presentar

inconvenientes en el momento de importar o exportar los productos, adicional a
esto es un requisito en el comercio exterior conocer los requerimientos y
necesidades que tiene cada parte, para que al momento de realizar las
operaciones aduaneras todo esté en orden y no se presenten demoras en las
fechas pactadas para la recepción de mercancías.