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EMPRESA PERUANA
LA LIBERTAD
PERX La Libertad
0
PLAN REGIONAL EXPORTADOR LA LIBERTAD
PERX LA LIBERTAD
1
INDICE GENERAL
1. INTRODUCCIÓN .......................................................................................................................... 4
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025 ............................................ 6
3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES ........................... 7
4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL .............................................. 9
5. PERX LA LIBERTAD: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS ................................... 18
6. ENTIDADES INVOLUCRADAS Y RESPONSABLES ....................................................................... 22
7. MARCO LÓGICO ........................................................................................................................ 31
8. CONCLUSIONES ......................................................................................................................... 41
ANEXOS ............................................................................................................................................. 42
ANEXO N° 1: ASPECTOS GENERALES DE LA LIBERTAD .................................................................. 43
A) Aspectos Geográficos y Recursos Naturales ..................................................................... 44
B) Población e Indicadores Sociales ...................................................................................... 45
C) Infraestructura y Corredores Económicos ........................................................................ 46
D) Dinámica productiva y exportadora .................................................................................. 47
E) Principales sectores Productivos ....................................................................................... 48
F) Dinámica empresarial exportadora................................................................................... 49
G) Principales productos agroindustriales de exportación .................................................... 50
ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025 ....................................................... 52
A) Matriz FODA del Pilar 1 ..................................................................................................... 52
B) Matriz FODA del Pilar 2 ..................................................................................................... 53
C) Matriz FODA del Pilar 3 ..................................................................................................... 54
D) Matriz FODA del Pilar 4 ..................................................................................................... 55
ANEXO N° 3: PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS QUE FORTALECEN LA CADENA
EXPORTADORA EN LA LIBERTAD ................................................................................................... 56
A) Ejecutados desde el Gobierno Nacional............................................................................ 56
B) Ejecutados desde el Gobierno Regional ............................................................................ 56
ANEXO N° 4: IDENTIFICACIÓN Y ANALISIS DE ACTORES ............................................................... 57
A) Sector público.................................................................................................................... 57
B) Sector Privado ................................................................................................................... 57
C) Sector académico .............................................................................................................. 57
2
INDICE DE TABLAS
Tabla 1: Brechas de competitividad de La Libertad .......................................................................... 14
Tabla 2: Mesas de trabajo por cadenas identificadas ....................................................................... 18
Tabla 3: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Agroindustrias (Mesa N° 1) .......... 19
Tabla 4: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Agroindustrias (Mesa N° 2) .......... 19
Tabla 5: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Productos Andinos ....................... 20
Tabla 6: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Moda de vestir, cuero y calzado .. 21
Tabla 7: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Servicios ....................................... 21
Tabla 8: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Metalmecánica ............................ 21
Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Agroindustrias (Mesa N° 1) . 23
Tabla 10: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Agroindustrias (Mesa N° 2)25
Tabla 11: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Productos Andinos ............ 27
Tabla 12: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Moda de vestir, cuero y
calzado............................................................................................................................................... 28
Tabla 13: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Servicios ............................ 29
Tabla 14: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Metalmecánica ................. 30
Tabla 15: Marco lógico del PERX La Libertad .................................................................................... 32
INDICE DE GRÁFICOS
Gráfico 1: PENX 2025 – Pilares, objetivos estratégicos y líneas de acción ......................................... 6
Gráfico 2: Articulación entre planes nacionales y regionales ............................................................. 8
Gráfico 3: Metodología para la actualización del PERX La Libertad .................................................. 11
3
1. INTRODUCCIÓN
El Plan Estratégico Nacional Exportador 2025 (PENX 2025) cuya elaboración estuvo a cargo de
la Comisión Multisectorial Mixta Permanente fue aprobado el 09 de diciembre de 2015. El
proceso de elaboración del PENX 2025 incluyó la participación de entidades públicas y privadas
relacionadas al comercio exterior y contó con el apoyo del Banco Mundial (BM) en la parte
metodológica.
El PENX 2025 promueve una serie de iniciativas en materia de política pública con el propósito
de consolidar la inserción comercial del Perú en la economía global. Dicha consolidación
depende de factores que están bajo el control de la política pública y otros exógenos a la misma.
El objetivo del PENX 2025 es influir en los primeros de forma tal que el país aproveche a plenitud
las oportunidades de mercado, fortalezca su ventaja competitiva exportadora, promueva la
facilitación del comercio exterior y la innovación, así como la generación de capacidades para la
internacionalización y consolidación de una cultura exportadora a nivel nacional.
La internacionalización de las empresas peruanas es un aspecto central del PENX 2025, supone
establecer condiciones para que las capacidades empresariales se fortalezcan y las empresas
puedan insertarse de forma exitosa en los mercados mundiales. Para ello, el PENX 2025 define
tres objetivos estratégicos, cuatro pilares, quince (15) líneas de acción y noventa y cuatro (94)
programas. Asimismo, el PENX 2025 reconoce la distribución regional de las empresas y la
influencia de los gobiernos regionales y locales en el desarrollo económico, social y productivo.
En función a ello, la estrategia nacional contempla proyectos y actividades los cuales responden
a la dinámica productiva y exportadora de cada una de las regiones del país. Por tanto,
identificar la oferta exportable actual y potencial de cada región y zona es clave para el
cumplimiento de los objetivos del PENX 2025. El proceso de identificación se resume en la
actualización de los planes regionales de exportación, conocidos como PERXs.
El proceso de actualización de los PERXs tomará un tiempo, debido a que los planes regionales
requieren de procesos de consulta con actores privados y públicos, así como la recolección de
información estadística y la evaluación de capacidades regionales de apoyo efectivo a las
iniciativas de exportación. En esta ocasión se ha seleccionado como primer PERX a la Libertad
debido a que la misma destaca como una de las regiones con mayor potencial de desarrollo en
el país. Con importantes condiciones climáticas, recursos naturales y grandes proyectos de
irrigación, dotaciones que se han plasmados en una destacable capacidad agrícola1 y el
redescubrimiento de su riqueza aurífera. Asimismo, La Libertad es un hub regional2 y cuenta con
1
La Libertad es el primer productor de espárrago, caña de azúcar, palta, trigo, cebada, maíz amarillo duro y
sandía, y el segundo productor de alcachofa, col, arveja grano seco, coliflor, pepino, piña y fresa. Asimismo, la
región cuenta con 528,8 mil hectáreas de superficie agrícola, lo que la convierte en la segunda región en
extensión de superficie agrícola.
2
La Libertad es un punto de paso obligado para la costa norte y el oriente, con provincias que se conectan a
Ancash y Cajamarca.
4
una sólida vocación industrial y comercial3, variada oferta turística y una importante dotación
de capital humano. Sin embargo, la región de La Libertad enfrenta retos en materia productiva
y de ampliación y diversificación de exportaciones tales como: i) desarrollar proyectos de
ampliación de puertos y aeropuertos para instalar cadenas de frío modular e incrementar la
conectividad logística; ii) crear e implementar laboratorios y centros de certificación de calidad;
y iii) incrementar la adecuación y adaptación de tecnologías para la producción y exportación.
De esta manera, el PERX La Libertad contiene 58 acciones específicas para 6 cadenas productivas
exportadoras a implementar en el corto, mediano y largo plazo, con la finalidad de cerrar la
actual brecha de competitividad que traba el desarrollo de las exportaciones regionales.
Un agradecimiento especial a todos los actores que participaron activamente en este proceso
de formulación del PERX La Libertad; ya que con sus aportes y compromiso se presenta un plan
concertado que responde, de manera directa, a las necesidades de la región en materia de
comercio exterior.
3
Un número importante de empresarios de estos sectores continúan siendo informales, lo que limita sus
posibilidades de crecimiento sostenido y por ende de mejoras en competitividad que permitirían a estos
empresarios competir a nivel nacional y diversificar su oferta exportable, tanto de bienes como de servicios.
5
2. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y LÍNEAS DE ACCIÓN DEL PENX 2025
El PENX 2025 define como meta final la consolidación de las empresas exportadoras peruanas
en la economía global. Para ello el PENX 2025 establece los siguientes objetivos estratégicos:
Asimismo, el PENX 2025 define cuatro pilares como marco de referencia que incluye 15 líneas
de acción y 94 programas de carácter estratégico que serán ejecutados de forma multisectorial
y multinivel, según corresponda. El cumplimiento del desarrollo de los programas estratégicos
a su vez asegurará la consecución de las líneas de acción y éstas, al final, la de los pilares y
objetivos estratégicos del PENX 2025.
6
3. ARTICULACIÓN DE PLANES DE EXPORTACIÓN NACIONALES Y REGIONALES
De acuerdo al proceso de descentralización del país4, los planes nacionales deben articularse5
con los planes de desarrollo regionales con el fin de asegurar la consistencia de las políticas
nacionales con las prioridades regionales.
En ese marco, la región La Libertad cuenta con una serie de documentos de gestión estratégica
que dirigen su accionar en favor del desempeño de la región; teniendo entre sus principales
documentos el Plan Regional de Desarrollo Concertado 2010-2021, el Plan Estratégico
Institucional 2011-2016, el Plan Operativo Institucional y Presupuesto regionales.
A partir del proceso de planificación realizado en la región, el PERX de La Libertad recoge las
principales necesidades de la región en materia de comercio exterior y articula dichas
propuestas con los esfuerzos realizados por el Gobierno Regional, tal como se muestra en el
Gráfico 2.
Como se observa en dicho gráfico, tanto el PENX como el PRDC poseen sus propias actividades
(“A”), las cuales se encuentran enfocadas al logro de sus respectivas metas y objetivos
priorizados. Como parte del proceso de articulación que se propone para las políticas nacionales
y regionales, se tiene como objetivo la armonización de estas actividades de manera que
permita la identificación de aquellas que contribuyan al logro de ambos planes y al mismo
tiempo evite duplicidades o la asignación de recursos en actividades que no contribuyen a la
solución de los problemas identificados. En consecuencia, se tiene como fin alcanzar sinergias
de colaboración y eficiencia en el manejo de recursos, así como mejores resultados en la Región.
4
Proceso realizado desde el año 2001 mediante Ley 27783, Ley de Bases de Descentralización, es la ley marco
del proceso de descentralización que aborda los aspectos necesarios para implementar este proceso como
son la finalidad, principios y objetivos de la descentralización, las competencias del gobierno nacional, regional
y local, los planes y presupuestos participativos, la participación ciudadana, la conducción e implementación
del proceso, entre otros temas. Esta Ley ha sido posteriormente modificada mediante Leyes Nº 27950, 28139,
28379, 28505 y 28543, respectivamente.
5
La Directiva 001-2014-CEPLAN, Directiva General del Proceso de Planeamiento Estratégico, mediante la cual
establece el proceso de implementación del planeamiento estratégico con una visión prospectiva de mediano
y largo plazo, que articula el Plan Estratégico de Desarrollo Nacional dentro de a los ámbitos sectoriales,
territoriales (regionales y locales) e institucionales del Estado.
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Gráfico 2: Articulación entre planes nacionales y regionales
Elaboración: MINCETUR
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4. IDENTIFICACION DE BRECHAS DE COMPETITIVIDAD REGIONAL
Competitividad es un concepto amplio el cual involucra una serie de factores, políticas e
instituciones que determinan el nivel de productividad de un país, una región y una empresa.
La productividad, a su vez, determina el nivel de prosperidad que puede conseguir una
economía. En consecuencia, la competitividad depende tanto de factores macroeconómicos
como microeconómicos.
El enfoque de competitividad sistémica, desarrollado K. Esser, et. al del Instituto Alemán para el
Desarrollo en Berlín en 1994, concepto utilizado por el Consejo Nacional de la Competitividad,
desagrega el concepto en cuatro niveles que interactúan entre sí:
Nivel meta: se ubican las estructuras básicas de organización jurídica, política y económica,
como los factores socioculturales, la escala de valores, la capacidad estratégica y política.
Nivel macro: las políticas como la monetaria, presupuestaria, fiscal, comercial, y otras, que
hacen posible una asignación eficaz de los recursos y al mismo tiempo exigen una mayor
eficacia de las empresas.
Nivel meso se localizan todas las políticas de apoyo específico, también denominadas
políticas horizontales, como la infraestructura física, la política educacional, tecnológica,
ambiental, entre otras.
Nivel micro se coloca la capacidad de gestión de una empresa, sus estrategias
empresariales, la gestión de innovación, entre otros elementos que diferencian una
empresa de otra. Aquí, la competitividad se entiende como la habilidad de una empresa
para crecer en tamaño, cuota de mercado y rentabilidad.
Las brechas de competitividad muestran las limitantes que enfrentan las empresas en diversos
temas para su progreso; generando desventajas en temas de desarrollo y crecimiento
económico, entre otros.
La identificación y medición de estas brechas permite a los actores reconocer las principales
limitantes que la región enfrenta y, en consecuencia, facilita una adecuada toma de decisiones
respecto a las acciones que deban emprenderse desde el Estado, la empresa, la institucionalidad
gremial y la academia, respectivamente.
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A través del proceso participativo desarrollado en la Región La Libertad, que tuvo su punto
culminante en el taller de actualización del Plan Regional de Exportación6, se recogió valiosa
información de los principales actores regionales, desde empresarios y pequeños productores
hasta representantes de la academia, gremios privados y autoridades regionales y locales,
destacando, entre otros aspectos, el sentir de los actores vinculantes en relación a las brechas
de competitividad exportadora que enfrenta la región a fin de que sus productos y servicios
accedan a los mercados internacionales.
De esta manera la metodología utilizada para la actualización de los PERX, en colaboración con
el Banco Mundial, considera como eje fundamental el desarrollo de procesos participativos con
los principales actores regionales con la finalidad de identificar las capacidades productivas y de
servicios con potencial exportador a nivel regional. Estos procesos se realizan a través de
talleres con dichos actores de la región, promoviendo un espacio de debate que resulta en la
priorización y validación de las acciones a desarrollar en materia de política comercial y
exportadora.
6
El taller de actualización del Plan Regional Exportador, se desarrolló el 10 y 11 de diciembre de 2015 y contó con la
participación de más de cien representantes del sector productivo-exportador de la región.
10
Gráfico 3: Metodología para la actualización del PERX La Libertad
Elaboración: MINCETUR
11
Entre las principales brechas de competitividad exportadora de la Región La Libertad se
destacaron las siguientes:
12
Incrementar el conocimiento y difusión sobre instrumentos de comercio
exterior (acuerdos comerciales internacionales vigentes, operatividad de la
plataforma VUCE, etc.).
Mayor información sobre mercados internacionales de destino para sectores
específicos.
Ampliar los conocimientos sobre la operatividad de fondos concursables para el
fortalecimiento de la actividad productiva y exportadora, incluyendo ciencia,
tecnología e innovación.
Mayores servicios de información regional para el desarrollo del comercio
exterior (OCER, PROMPERÚ, Universidades, etc.).
Desarrollar líneas base para conocer la oferta productiva y exportadora de
bienes y servicios regionales.
Mayor difusión sobre los procesos y trámites necesarios para la exportación.
Mayor difusión de información para la obtención de certificaciones de
inocuidad y calidad para la exportación.
Las brechas identificadas que a continuación se presentan, han sido enmarcadas dentro de los
pilares y líneas de acción del PENX 2025 con la finalidad de ayudar a identificar las acciones
específicas necesarias para cerrar estas brechas.
13
Tabla 1: Brechas de competitividad de La Libertad
14
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD
Incrementar y mejorar técnicamente la rotación de
cultivos
Crear e implementar laboratorios y centros de
certificación de calidad
15
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD
Desarrollar proyectos de ampliación de puertos y
aeropuertos para instalar cadenas de frío modular
16
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE COMPETITIVIDAD
de procesos y soluciones Implementación de la VUCE 2.0: soluciones
Línea de tecnológicas integrales para exportadores, importadores, Mejorar y ampliar la conectividad para el mejor
Acción empresas prestadoras de servicios al comercio funcionamiento de plataformas electrónicas como la
3.4. exterior y entidades públicas, y otras soluciones VUCE
tecnológicas
Línea de Red Nacional de Apoyo al Asistencia descentralizada al exportador Mayores servicios de información regional para el
Acción Desarrollo de Comercio desarrollo del comercio exterior (OCER, PROMPERÚ,
4.1. Exterior Sistema de atención y orientación al usuario de Universidades, etc.).
comercio exterior
Fortalecimiento de las competencias en
comercio exterior en el sector público
Desarrollar espacios para la articulación entre
Fortalecimiento de competencias en comercio
empresariado, academia y entidades del estado que
exterior en el sistema educativo
permita atender necesidades mutuas.
Línea de Generación de
Mejorar la generación y gestión de capacidades
Generación de Acción competencias en comercio
empresariales
capacidades para la 4.2. exterior
Pilar internacionalización Fortalecimiento de las capacidades Mayor difusión sobre los procesos y trámites
4 y consolidación de empresariales necesarios para la exportación
una cultura
exportadora Incrementar la participación de empresas regionales
en el Programa “Ruta Exportadora” de PROMPERU
Elaborar un diagnóstico del nivel de tecnificación de
las empresas, particularmente del agro
17
5. PERX LA LIBERTAD: ACCIONES REGIONALES, INDICADORES Y METAS
La implementación del PENX 2025 requiere la identificación de acciones a nivel regional en
especial en áreas donde la oferta productivo exportadora puede incrementarse por acción
conjunta de la política pública, y la voluntad del sector privado y académico.
De esta manera, a fin de identificar con mayor claridad las brechas de competitividad
exportadora señaladas en el apartado previo, se organizó a los actores en mesas de trabajo de
acuerdo a las cadenas identificadas por ellos. Estas mesas de trabajo quedaron conformadas
de la manera siguiente:
Asimismo, uno de los aspectos más importantes resaltado en el Plan Estratégico Nacional
Exportador, PENX 2025, es la identificación de indicadores que permitan realizar un adecuado
monitoreo y seguimiento de las acciones planteadas.
En función a ello, el trabajo de las diferentes mesas establecidas en el taller, arrojaron una serie
de indicadores para cada una de las actividades planteadas, indicadores que posibilitarán la
medición no sólo del cumplimiento propio de la actividad, sino que además permitirán
confirmar o no la pertinencia de la misma en función a las metas propuestas.
Cabe señalar que varias de las acciones específicas planteadas tienen un carácter horizontal, en
el sentido de que su implementación beneficiará a todas las cadenas productivo exportadoras
identificadas al margen de que hayan sido propuestas por alguna mesa de trabajo específica.
Dentro de estas actividades destacan la elaboración de diagnósticos situacionales a nivel
regional así como la implementación de la Oficina Comercial de Exportación Regional,
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laboratorios de control de calidad, plataformas de información, programas de elementos
diferenciadores, entre otros.
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Aprovechar subproductos con un valor comercial N° de subproductos
2 4 6
internacional. desarrollados
Fortalecer la oferta exportable regional de N° de productores
100 300 500
productos agroindustriales capacitados
Buscar a través de INACAL que se promueva la
instalación de laboratorios a través de entidades N° de laboratorios
1
como: universidades, empresas privadas o instalados
estatales.
Promover e impulsar la cultura de asociatividad en N° de nuevas
3 6 10
los productores organizaciones
Mejorar y desarrollar la cadena de frio modulares N° de cámaras de frio en
1
para puerto y aeropuerto. funcionamiento
Impulsar las ampliaciones de puertos y aeropuertos
Porcentaje de proyecto de
de tal manera de que se puedan instalar cadenas 100%
ampliación implementado
de frío.
Fomentar el acercamiento entre las entidades de
N° de empresas que
financiamiento, la pequeña y mediana empresa y
acceden a productos 10 20 30
asociaciones a fin de facilitar el acceso a los
financieros
productos financieros.
Difundir los procedimientos para acceder a
N° de empresas que
entidades con: Procompite, Fideicomisos, 3 6 10
acceden a fondos
Agrobanco, fondos concursables, etc.
% de incremento de
Mejorar la plataforma VUCE entre otras. 100%
usuarios de VUCE
Difundir y capacitar respecto a los beneficios de Las
N° de usuarios capacitados 100 300 500
herramientas de facilitación de comercio exterior.
Promover la generación de capacidades para la N° de personas capacitadas 100 300 500
internacionalización y consolidación de una cultura
exportadora. N° de talleres 2 6 10
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Identificación de nuevos mercados N° de perfiles de mercado 2 6 10
Fortalecer mercados actuales N° de perfiles de mercado 2 6 10
Participar en actividades de promoción comercial N° de eventos 2 5 10
19
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Elaborar documentos para conocer oferta
Nº de documentos 2 4 6
(diagnóstico, línea de base, etc.)
Fomentar certificaciones verdes (comercio justo,
N° de empresas certificadas 2 4 6
orgánica, Global GAP, etc.)
N° de organizaciones
Fortalecer la asociatividad 2 4 6
fortalecidas
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Desarrollar un programa de recomposición de suelos N° de hectáreas que aplican
200 300 400
andinos recomposición
Estandarización y capacitación en la cadena de valor N° de empresas
4 8 12
agregada estandarizadas
Desarrollar capacitación en la exportación y
N° de iniciativas
mejoramiento de la oferta exportable con el apoyo de 4 8 12
implementadas
la academia
Desarrollar certificaciones verdes (comercio justo,
N° de empresas certificadas 2 4 6
orgánica, Global GAP, etc.)
Elaborar una guía e implementar modelos de N° de asociaciones con
3 6 10
asociatividad potencial para exportación
Desarrollar Proyectos de inversión (público, privada,
N° de proyectos 1 3 5
APP)
20
Tabla 6: Indicadores para las acciones específicas de la cadena Moda de vestir, cuero y calzado
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
N° de empresas
Capacitar en aseguramiento de la calidad (BPM, 5S) 2 5 10
certificadas
Nº de elementos
Desarrollar marcas colectivas y normas técnicas 1 2
diferenciadores
Contar con la Oficina Comercial de Exportación Regional - Nº de OCER
1
OCER implementada
N° de productores
Desarrollar capacidades para diseño de colecciones 50 100 150
capacitados
Incrementar participación en Ruta Exportadora Número de empresas
(fortalecimiento asociativo para la exportación y mejora que ingresan a ruta 6 12 20
en gestión empresarial) exportadora y exportan
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Difundir información sobre convenios, tratados de libre
N° de capacitaciones 4 8 10
comercio y normas existentes
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
Realizar mapeo de proveedores de materias primas a
Nº de documentos 1
nivel local e internacional
Participar en misiones y pasantías tecnológicas en
N° de empresas 2 8 12
coordinación con PROMPERU o MINCETUR
Articular INACAL, CITE y el sector académico para la
% de implementación 50% 100%
inclusión de un área de pruebas de ensayo para el
21
META
ACCIÓN ESPECÍFICA INDICADOR
2018 2021 2025
control de calidad de materiales de producción, así
como capacitación
Certificar y estandarizar procesos con INACAL N° de empresas certificadas 4 10 20
Fortalecer la asociación representativa del sector
% de participación 60% 80%
metal mecánica
Desarrollar elementos diferenciadores de la oferta
Nº de elementos
exportable mediante la generación y gestión de 1
diferenciadores desarrollados
marcas, signos distintivos, entre otros
N° de empresas que acceden a
Difundir fondos concursables 2 5 10
fondos
Cabe señalar que el PERX La Libertad es un Plan dinámico el cual puede actualizarse de acuerdo
al contexto que afronte la región en los próximos años, en ese sentido corresponde al Comité
Ejecutivo Regional de Exportaciones de La Libertad realizar de manera constante el monitoreo
general de los avances y plantear las actualizaciones necesarias en aras del desarrollo regional
de las exportaciones. No obstante lo anterior, es importante destacar que, siendo la empresa el
sujeto crítico del PENX 2025, la responsabilidad de hacer el seguimiento respectivo para que la
actividad se cumpla o no, debiera descansar, principalmente, en los actores vinculantes del
sector privado.
En virtud a esta propuesta y a los resultados obtenidos en el taller de actualización del PERX La
Libertad, se plantea a continuación, en las tablas 9 al 14, la asignación de responsabilidades de
acuerdo a las cadenas establecidas y a las acciones que se incluyen en cada una de ellas.
22
Tabla 9: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Agroindustrias (Mesa N° 1)
ENTIDADES
ACCIÓN ESPECÍFICA COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
INVOLUCRADAS
CAMARA DE COMERCIO Y
Organizar a productores y exportadores
PRODUCCIÓN DE LA
interesados.
UPN, CAMARA DE LIBERTAD
Aprovechar subproductos con un valor comercial
COMERCIO Y PRODUCCIÓN
internacional.
DE LA LIBERTAD, UPAO
Investigación de oportunidades de
mercado y desarrollo de productos.
UNIVERSIDAD UPN
CITE DANPER, CITE
Fortalecer la oferta exportable regional de productos Promover el fortalecimiento de las CITES
AGROINDUSTRIAL, GERCETUR
agroindustriales para el proceso exportador
PRODUCE, GERCETUR
Coordinar con las demás universidades la
Buscar a través de INACAL que se promueva la
INACAL, UNIVERSIDADES implementación de laboratorios con las
instalación de laboratorios a través de entidades como: UNIVERSIDAD UPAO
PRIVADAS Y PUBLICAS acreditaciones y certificaciones
universidades, empresas privadas o estatales.
correspondientes.
CAMARA DE COMERCIO Y
GOBIERNO REGIONAL Coordinar la Implementación de talleres
PRODUCCIÓN DE LA
/MUNICIPALIDADES, de sensibilización y difusión de los
LIBERTAD
CAMARA DE COMERCIO Y beneficios de la asociatividad.
Promover e impulsar la cultura de asociatividad en los
PRODUCCIÓN DE LA
productores
LIBERTAD, DIRECCIÓN Coordinar con las demás universidades el
REGIONAL AGRARIA, fomento de la cultura de asociatividad en
PRODUCE, BCRP las aulas
UPN
GERCETUR, CAMARA DE CAMARA DE COMERCIO Y
Mejorar y desarrollar la cadena de frio modulares para Elaboración de un proyecto SNIP /
COMERCIO Y PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE LA
puerto y aeropuerto. Fomento de inversión público privada
DE LA LIBERTAD LIBERTAD
GERCETUR, CAMARA DE CAMARA DE COMERCIO Y
Impulsar las ampliaciones de puertos y aeropuertos de Elaboración de un proyecto SNIP /
COMERCIO Y PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN DE LA
tal manera de que se puedan instalar cadenas de frío. Fomento de inversión público privada
DE LA LIBERTAD LIBERTAD
Canalizar productos financieros de acceso CERX
Fomentar el acercamiento entre las entidades de
GERCETUR, ASBANC a los productores
financiamiento, la pequeña y mediana empresa y
23
ENTIDADES
ACCIÓN ESPECÍFICA COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
INVOLUCRADAS
asociaciones a fin de facilitar el acceso a los productos Organizar a las pequeñas empresas y
financieros. asociaciones para que puedan acceder a PRODUCE
créditos baratos
GOBIERNO REGIONAL,
Difundir los procedimientos para acceder a entidades Coordinar con universidades y Gobierno CAMARA DE COMERCIO Y
CAMARA DE COMERCIO Y
con: Procompite, Fideicomisos, Agrobanco, fondos Regional el desarrollo de talleres PRODUCCIÓN DE LA
PRODUCCIÓN DE LA
concursables, etc. específicos LIBERTAD
LIBERTAD
Optimización de procesos a través de
Mejorar la plataforma VUCE entre otras. MINCETUR MINCETUR
VUCE
Organizar talleres de difusión y CAMARA DE COMERCIO Y
Difundir y capacitar respecto a los beneficios de Las PROMPERU - MINCETUR,
capacitación en asociación con la Cámara PRODUCCIÓN DE LA
herramientas de facilitación de comercio exterior. CAMARA DE COMERCIO
de Comercio - PROMPERU - MINCETUR LIBERTAD
Gestionar convenios con el sector
educación.
PROMPERU
Promover la generación de capacidades para la
MINCETUR / PROMPERU,
internacionalización y consolidación de una cultura
MINEDU
exportadora.
MINEDU
Incluir en la currícula de educación
primaria y secundaria
MINCETUR / PROMPERU,
CAMARA DE COMERCIO Y
Desarrollar talleres de capacitación en temas de CAMARA DE COMERCIO Y Coordinar la Implementación de talleres
PRODUCCIÓN DE LA
comercio exterior específicos. PRODUCCIÓN DE LA de sensibilización
LIBERTAD
LIBERTAD
Realizar un diagnóstico de la situación actual del grado
GOBIERNO REGIONAL, Ejecutar el análisis y diagnóstico del
de tecnificación de las empresas del agro de la región GOBIERNO REGIONAL
PRODUCE grado de tecnificación regional.
de la Libertad.
SENASA, MINCETUR, UPN,
CAMARA DE COMERCIO Y
CAMARA DE COMERCIO Y Coordinar la elaboración de la ficha
Desarrollo de una ficha técnica por cada producto. PRODUCCIÓN DE LA
PRODUCCIÓN DE LA técnica
LIBERTAD
LIBERTAD
24
Tabla 10: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Agroindustrias (Mesa N° 2)
25
ACCIÓN ESPECÍFICA ENTIDADES INVOLUCRADAS COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
INIA, UNIVERSIDADES, P.E Coordinar el desarrollo de programas
Desarrollar mejoras en procesos
CHAVIMOCHIC, MINAGRI, SENASA, relacionados con paquetes CTTA
productivos
PRODUCE tecnológicos
Investigar la aplicación de ozono en la CEDEPAS NORTE, PEJEZA, P.E
Desarrollar tecnología en ozono CEDEPAS
producción y post cosecha CHAVIMOCHIC, PRODUCE
CEDEPAS NORTE, PEJEZA, P.E Coordinar capacitaciones y asistencia
Disminuir los cultivos afectados por virus CEDEPAS
CHAVIMOCHIC técnica
Implementar tecnologías para optimizar
logística y productividad en chacra (por CEDEPAS NORTE, PEJEZA, P.E MUNICIPALIDAD PROVINCIAL
Implementar cable vía
ejemplo, cable vía para el traslado de CHAVIMOCHIC CHEPÉN
cosecha)
Implementar el uso de nuevas tecnologías INIA, SENASA, CHAVIMOCHIC, CEDEPAS, Coordinar la Implementación de
CEDEPAS
en la producción CITE, PRODUCE mejoras tecnológicas
GERCETUR, SIERRA EXPORTADORA,
(Centro de Transferencia Tecnológica
Identificar mercado y coordinar con
Identificar nuevos mercados en Agronegocios) CTTA, P.E CEDEPAS
PROMPERU la elaboración de perfiles
CHAVIMOCHIC, PROMPERU, CITE
AGROINDUSTRIAL, CEDEPAS NORTE
26
Tabla 11: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Productos Andinos
27
Tabla 12: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Moda de vestir, cuero y calzado
28
Tabla 13: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Servicios
ENTIDADES
ACCIÓN ESPECÍFICA COMPROMISO RESPONSABLE DIRECTO
INVOLUCRADAS
EMPRESAS, ACADEMIA, Coordinar las actividades de difusión y
Difundir información sobre convenios, tratados de libre
GOBIERNO REGIONAL, coordinar la inclusión del tema en las CAMARA DE COMERCIO
comercio y normas existentes
MINCETUR currículas de las universidades
EMPRESAS, ACADEMIA,
Desarrollar una plataforma que consolide información Desarrollar la plataforma y gestionar la
GOBIERNO REGIONAL, MINCETUR
sobre mercados internacionales búsqueda de información
MINCETUR
EMPRESAS, GOBIERNO
Participar en ferias internacionales Difundir y descentralizar GOBIERNO REGIONAL
REGIONAL, PROMPERU
Fomentar cadenas de servicios con potencial exportador EMPRESAS, MINCETUR Promover y articular actividades GOBIERNO REGIONAL
EMPRESAS, ACADEMIA,
Capacitación y fomento de certificaciones de Coordinar capacitaciones con CAMARA DE COMERCIO Y
GOBIERNO REGIONAL,
estandarización (ISO, entre otros) instituciones públicas y privadas PRODUCCIÓN DE LA LIBERTAD
MINCETUR, PRODUCE
Promover el uso de programas de financiamiento de EMPRESAS, MEF,
Difusión de programas GOBIERNO REGIONAL
exportación de servicios MINCETUR
Coordinar con el MTC la inversión en
Promover la mejora de la banda ancha EMPRESAS, MTC GOBIERNO REGIONAL
mejoras
Mejorar la malla curricular universitaria en diversas EMPRESAS, ACADEMIA,
especialidades (Ing. de Sistemas - software - odontología, GOBIERNO REGIONAL, Coordinar la reformulación curricular CAMARA DE COMERCIO
otros) MINCETUR
EMPRESAS, ACADEMIA, Coordinar el desarrollo de programas
Desarrollar programas de investigación y desarrollo CAMARA DE COMERCIO
GOBIERNO REGIONAL de investigación
29
Tabla 14: Entidades involucradas y responsables por acción – Cadena Metalmecánica
30
7. MARCO LÓGICO
Las diversas actividades establecidas a lo largo del trabajo con los actores vinculantes de la
región La Libertad, arrojan como resultado el marco lógico que se presenta en la tabla N° 15.
31
Tabla 15: Marco lógico del PERX La Libertad
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Pilar 1 Internacionaliz Línea Desarrollo Acceso Incrementar el Difundir información Servicios N° de 4 8 10 EMPRESAS, ACADEMIA, Coordinar las CAMARA DE
ación de la de del marco preferencial en conocimiento y sobre convenios, capacitaciones GOBIERNO REGIONAL, actividades de COMERCIO Y
empresa y Acción normativo los mercados difusión sobre tratados de libre MINCETUR difusión y coordinar PRODUCCIÓN DE
diversificación 1.1. para el internacionales instrumentos de comercio y normas la inclusión del tema LA LIBERTAD
de mercados posicionami y estrategias de comercio exterior existentes en las currículas de
ento de la integración (acuerdos las universidades
oferta regional comerciales Desarrollar una Servicios Plataforma 1 EMPRESAS, ACADEMIA, Desarrollar la MINCETUR
exportable internacionales plataforma que implementada GOBIERNO REGIONAL, plataforma y
en mercados vigentes, consolide MINCETUR gestionar la
internaciona operatividad de la información sobre búsqueda de
les plataforma VUCE, mercados información
etc.). internacionales
Acuerdos
multilaterales y
plurilaterales
Defensa de los
intereses
comerciales
Línea Promover la Internacionaliz
de internaciona ación de la
Acción lización de empresa
1.2. las empresas exportadora
Mecanismos de
monitoreo de
la
internacionaliza
ción
Línea Inserción en Participación Mejorar el Aprovechar Agroindu N° de 2 4 6 UPN, CAMARA DE Organizar a CAMARA DE
de Cadenas en Cadenas aprovechamiento subproductos con un strias I subproductos COMERCIO Y PRODUCCIÓN productores y COMERCIO Y
Acción Globales de Globales de comercial de valor comercial desarrollados DE LA LIBERTAD, UPAO exportadores PRODUCCIÓN DE
1.3. Valor Valor subproductos internacional. interesados. LA LIBERTAD
Investigación de
oportunidades de UNIVERSIDAD
mercado y desarrollo UPN
de productos.
Línea Desarrollo Gestión de la Elaborar un Realizar un mapeo de Metal- N° de 1 MINCETUR, ASEMET Coordinar con ASEMET
de de información mapeo de proveedores de mecánica documentos PRODUCE la
Acción inteligencia económica y proveedores materias primas a realización del
1.4. comercial comercial de alternativos de nivel local e mapeo de
mercados bienes o servicios internacional proveedores
internacionales intermedios a Identificar nuevos Agroindu N° de perfiles 2 6 10 GERCETUR, SIERRA Identificar mercado y CEDEPAS
nivel nacional e mercados strias II de mercado EXPORTADORA, (Centro de coordinar con
internacional Transferencia Tecnológica PROMPERU la
en Agronegocios) CTTA, P.E elaboración de
Mayor CHAVIMOCHIC, perfiles
información sobre PROMPERU, CITE
mercados AGROINDUSTRIAL,
internacionales de CEDEPAS NORTE
destino para Fortalecer mercados Agroindu N° de perfiles 2 6 10 PROMPERU Buscar nuevos OCEX
sectores actuales strias II de mercado compradores
específicos.
32
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Línea Consolidació Consolidación
de n de la de la presencia
Acción presencia y comercial del
1.5. promoción Perú en el
comercial exterior
del Perú en Desarrollo de Incrementar las Participar en Metal- N° de empresas 2 8 12 ASEMET, PROMPERU, Coordinar la ASEMET
el exterior actividades de actividades de misiones y pasantías mecánica MINCETUR realización de
promoción promoción tecnológicas en actividades mediante
comercial comercial y coordinación con las cuales se
difusión sobre PROMPERU o expongan casos de
casos de éxito MINCETUR éxito
Participar en ferias Servicios N° de empresas 2 6 10 EMPRESAS, GOBIERNO Difundir y GOBIERNO
internacionales REGIONAL, PROMPERU descentralizar REGIONAL
Participar en Agroindu N° de eventos 2 5 10 GOBIERNO REGIONAL, Apoyo en CEDEPAS
actividades de strias II PROMPERU, CEDEPAS participación
promoción comercial NORTE, EMPRESAS,
MINCETUR
Pilar 2 Oferta Línea Desarrollo Promoción y Fomentar cadenas de Servicios N° de empresas 1 10 20 EMPRESAS, MINCETUR Promover y articular GOBIERNO
exportable de de negocios marco servicios con exportadoras actividades REGIONAL
diversificada, Acción de normativo para potencial exportador
competitiva y 2.1. exportación el desarrollo de
sostenible de servicios la exportación
de servicios
Herramientas Desarrollar
de soporte para cadenas de
la exportación servicios con
de servicios potencial
exportador
Línea Diversificaci Investigación e Desarrollar líneas Elaborar documento Agroindu N° de 2 4 6 CITE, UNIVERSIDADES, Elaborar línea base GOBIERNO
de ón de la innovación base para conocer para conocer oferta strias II documentos MINAGRI, GOBIERNO con el soporte de REGIONAL
Acción oferta para la la oferta (diagnóstico, línea REGIONAL universidades e
2.2. exportable exportación productiva y base, etc.) información del CITA
orientada a exportadora de
mantener una bienes y servicios Fortalecer la oferta Promover el
N° de CITE DANPER, CITE
posición regionales. exportable regional Agroindu fortalecimiento de
productores 100 300 500 AGROINDUSTRIAL, GERCETUR
competitiva en de productos strias I las CITES para el
capacitados PRODUCE, GERCETUR
el mercado Incrementar y agroindustriales proceso exportador
global mejorar
Desarrollar un Producto N° de hectáreas 200 300 400 CONSORCIO DE Adoptar e APROSAC
técnicamente la
programa de s Andinos que aplican ASOCIACIONES DE implementar
rotación de
recomposición de recomposición PRODUCTORES DE LA tecnologías para la
cultivos
suelos andinos PROV. SANCHEZ CARRION, recomposición de UNT
SENASA, INIA, UNT, CITE suelos
AGROINDUSTRIAL,
CONCYTEC, INNOVATE, Coordinar
ONG, COOPERACIÓN actividades para dar
INTERNACIONAL a conocer la
tecnología adaptativa
en la recomposición
de suelos
Gestión de la Crear e Articular INACAL, Metal- % de 50% 100% ASEMET, PRODUCE, Coordinar con ASEMET
calidad y de implementar CITE y el sector mecánica implementació MINCETUR PRODUCE y el sector
estándares laboratorios y académico para la n académico
internacionales centros de inclusión de un área
de la oferta certificación de de pruebas de
exportable calidad ensayo para el
control de calidad de
Mayor difusión de materiales de
33
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
información para producción, así como
la obtención de capacitación
certificaciones de Certificar y Metal- N° de empresas 4 10 20 ASEMET, PRODUCE Coordinar con ASEMET
inocuidad y estandarizar mecánica certificadas PRODUCE
calidad para la procesos con INACAL
exportación Buscar a través de
INACAL que se Coordinar con las
Mayor generación promueva la demás universidades
de capacidades instalación de N° de la implementación de
para cumplir los Agroindu INACAL, UNIVERSIDADES UNIVERSIDAD
laboratorios a través laboratorios 1 2 laboratorios con las
requerimientos de strias I PRIVADAS Y PUBLICAS UPAO
de entidades como: instalados acreditaciones y
certificaciones de universidades, certificaciones
inocuidad y empresas privadas o correspondientes.
calidad para la estatales.
exportación
Fomentar
certificaciones verdes INIA, UNIVERSIDADES, P.E Brindar diagnóstico y
(comercio justo, Agroindu N° de empresas
2 4 6 CHAVIMOCHIC, MINAGRI, levantamiento de PRODUCE
orgánica, Global GAP, strias II certificadas
PRODUCE observaciones
etc.)
Capacitar en SNI, INACAL, PROMPERU,
aseguramiento de la Desarrollar los
MINCETUR, ITP, GOBIERNO
calidad (BPM, 5S) programas y
Moda de REGIONAL (GERCETUR, ITP
certificación
Vestir, N° de empresas GRA, GERENCIA DE
2 5 10
cuero y certificadas DESARROLLO
Brindar facilidades
calzado ECONÓMICO), CÁMARA DE UNP
logísticas y
COMERCIO DE LA
especialistas
LIBERTAD, SENASA
Capacitación y
Coordinar CAMARA DE
fomento de EMPRESAS, ACADEMIA,
N° de empresas capacitaciones con COMERCIO Y
certificaciones de Servicios 2 4 6 GOBIERNO REGIONAL,
certificadas instituciones públicas PRODUCCIÓN DE
estandarización (ISO, MINCETUR, PRODUCE
y privadas LA LIBERTAD
entre otros)
Desarrollar Seguimiento,
CONSORCIO DE GERCETUR
certificaciones verdes acompañamiento y
ASOCIACIONES DE
(comercio justo, asesoramiento para
PRODUCTORES DE LA
orgánica, Global GAP, Producto N° de empresas la certificación
2 4 6 PROV. SANCHEZ CARRION,
etc.) s Andinos certificadas
SENASA, INIA, UNT, CITE UNT -
Desarrollar talleres
AGROINDUSTRIAL, Vicerrectorado de
para dar a conocer la
CONCYTEC, INNOVATE investigación
certificación
Implementació Incrementar y Fortalecer la
n de mejorar el nivel de asociación
instrumentos asociatividad que representativa del Realizar actividades
Metal- % de ASEMET, PRODUCE,
de asistencia permita generar sector metal 60% 80% para fortalecer la ASEMET
mecánica participación GOBIERNO REGIONAL
técnica y sinergias y mecánica asociación
perfeccionamie economías de
34
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
nto de gestión escala. Fortalecer la Coordinar con
asociativa para asociatividad PROMPERU
la Desarrollar N° de actividades para
Agroindu
diversificación elementos organizaciones 2 4 6 CEDEPAS brindar apoyo CEDEPAS
strias II
exportadora e diferenciadores de fortalecidas técnico en la
internacionaliza la oferta conformación de
ción exportable asociaciones
(marcas conjuntas Promover e impulsar Coordinar la
e individuales, la cultura de Implementación de
denominación de asociatividad en los talleres de
origen, patentes, productores CAMARA DE
sensibilización y
entre otros) GOBIERNO REGIONAL COMERCIO Y
difusión de los
/MUNICIPALIDADES, PRODUCCIÓN DE
beneficios de la
CAMARA DE COMERCIO Y LA LIBERTAD
Agroindu N° de nuevas asociatividad.
3 6 10 PRODUCCIÓN DE LA
strias I organizaciones
LIBERTAD, DIRECCIÓN
Coordinar con las
REGIONAL AGRARIA,
demás universidades
PRODUCE, BCRP
el fomento de la
UPN
cultura de
asociatividad en las
aulas
Desarrollar una guía CONSORCIO DE
e implementar N° de ASOCIACIONES DE
Coordinar la
modelos de asociaciones PRODUCTORES DE LA
Producto promoción, difusión
asociatividad con potencial 3 6 10 PROV. SANCHEZ CARRION, MINAGRI
s Andinos e implementación de
para SENASA, INIA, UNT, CITE
modelos asociativos
exportación AGROINDUSTRIAL,
CONCYTEC, INNOVATE
Desarrollar
elementos
diferenciadores de la
N° de
oferta exportable Realizar las
Metal- elementos
mediante la 1 ASEMET, MINCETUR coordinaciones para ASEMET
mecánica diferenciadores
generación y gestión crear marca conjunta
desarrollados
de marcas, signos
distintivos, entre
otros
Desarrollar marcas Coordinar y articular
colectivas y normas con INDECOPI GOBIERNO
SNI, INDECOPIL,
técnicas REGIONAL
PROMPERU, MINCETUR,
Asumir la Secretaría
Moda de GOBIERNO REGIONAL
N° de Técnica y
Vestir, (GERCETUR, GERENCIA DE
elementos 1 2 comprometer la MINCETUR/PROM
cuero y DESARROLLO
diferenciadores participación PERU
calzado ECONÓMICO), CÁMARA DE
COMERCIO DE LA
Brindar facilidades
LIBERTAD
logísticas y UPN
especialistas
Desarrollo de la
oferta
exportable de
productos de la
biodiversidad
La
sostenibilidad
en el desarrollo
de la oferta
exportable
35
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Línea Generar un Asociación Incrementar el Promover la GERCETUR, SIERRA
de entorno público-privada número de instalación de una EXPORTADORA, Centro de
Acción favorable e inversión plantas planta procesadora Agroindu Instalación de Transferencia Tecnológica Atracción de
1 GERCETUR
2.3. para las para el procesadoras strias II la planta en Agronegocios) CTTA, P.E inversión privada
inversiones desarrollo de la CHAVIMOCHIC,
en el oferta PROMPERU
desarrollo exportable de Ampliar la frontera MINAGRI, AGRICULTORES, Implementar
de oferta bienes y agrícola para nuevas Agroindu
N° de hectáreas 10000 20000 30000 GOBIERNO REGIONAL, proyectos para GRA
exportable servicios, y áreas de producción strias II
CEDEPAS NORTE ampliar frontera
posicionamient
o del Perú Desarrollar proyectos Coordinar con el
como de inversión (público, CONSORCIO DE sector academia y
plataforma privada, APP) ASOCIACIONES DE privado la
Producto N° de
productiva de 1 3 5 PRODUCTORES DE LA elaboración de GRA
s Andinos proyectos
exportación PROV. SANCHEZ CARRION, proyectos de
regional PRODUCE, INIA inversión público y/o
privada
Pilar 3. Facilitación del Línea Logística y Mejora de la
Comercio de transporte calidad de
Exterior y Acción internaciona infraestructura
eficiencia de la 3.1 l logística para la
cadena exportación
logística Posicionamient Incrementar la Mejorar y desarrollar Elaboración de un
internacional CAMARA DE
o del Perú conectividad la cadena de frio N° de cámaras GERCETUR, CAMARA DE proyecto SNIP /
Agroindu COMERCIO Y
como centro logística a través modulares para de frio en 1 COMERCIO Y PRODUCCIÓN Fomento de
strias I PRODUCCIÓN DE
logístico de infraestructura puerto y aeropuerto. funcionamiento DE LA LIBERTAD inversión público
LA LIBERTAD
internacional y reducción de privada
sobrecostos Impulsar las
ampliaciones de
Desarrollar la puertos y
cadena de frio aeropuertos de tal
modular para manera de que se
puerto y puedan instalar Elaboración de un
aeropuerto. Porcentaje de CAMARA DE
cadenas de frío. GERCETUR, CAMARA DE proyecto SNIP /
Agroindu proyecto de COMERCIO Y
100% COMERCIO Y PRODUCCIÓN Fomento de
Desarrollar strias I ampliación PRODUCCIÓN DE
DE LA LIBERTAD inversión público
proyectos de implementado LA LIBERTAD
privada
ampliación de
puertos y
aeropuertos para
instalar cadenas
de frío modular
Seguridad de la
cadena
logística de
comercio
exterior
Mecanismos de
monitoreo e
información de
la
competitividad
logística del
comercio
exterior
Perfeccionamie
nto e impulso
de regímenes
facilitadores de
36
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
comercio
exterior
Línea Gestión Optimización Desarrollar e Elaborar protocolo
de aduanera y de los procesos implementar para inspección
Acción fronteriza aduaneros, protocolos o conjunta
3.2. sustentados en directivas de
una eficiente inspección
gestión del conjunta a Coordinar la
Agroindu N° de SENASA, ADUANAS,
riesgo y basado embarques de 1 elaboración del SENASA
strias II documento SUNAT, MINCETUR
en estándares productos protocolo
internacionales similares de
diferentes
empresas por
parte de
SUNAT/Aduanas
Fortalecimiento
de las
autoridades de
control
fronterizo y las
agencias de
control
vinculadas al
ingreso y salida
de mercancías.
Promoción de
la seguridad de
la gestión
aduanera y
fronteriza ante
factores de
riesgo sobre los
flujos de
comercio
Línea Financiamie Mecanismos de Ampliar los Promover el uso de
de nto del financiamiento conocimientos programas de N° de empresas
Acción comercio y fondos de sobre la financiamiento de EMPRESAS, MEF, Difusión de GOBIERNO
Servicios que acceden a 1 3 6
3.3. exterior inversión operatividad de exportación de MINCETUR programas REGIONAL
fondos
especializados fondos servicios
para proyectos concursables para
Fomentar el
de exportación el fortalecimiento Canalizar productos
acercamiento entre
e de la actividad financieros de acceso
las entidades de
internacionaliza productiva y a los productores CERX
financiamiento, la N° de empresas
ción de exportadora,
pequeña y mediana Agroindu que acceden a GERCETUR, ASBANC,
empresas incluyendo 10 20 30 Organizar a las
empresa y strias I productos PRODUCE
ciencia, tecnología pequeñas empresas y
asociaciones a fin de financieros
e innovación. asociaciones para PRODUCE
facilitar el acceso a
los productos que puedan acceder
Promover la a créditos baratos
financieros.
participación de
las empresas en Difundir los
los fondos procedimientos para Coordinar con
GOBIERNO REGIONAL, CAMARA DE
concursables para acceder a entidades N° de empresas universidades y
Agroindu CAMARA DE COMERCIO Y COMERCIO Y
el fortalecimiento con: Procompite, que acceden a 3 6 10 Gobierno Regional el
strias I PRODUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE
de la actividad Fideicomisos, fondos desarrollo de talleres
LIBERTAD LA LIBERTAD
productiva y Agrobanco, fondos específicos
concursables, etc.
37
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
exportadora, Difundir fondos Elaboración de
incluyendo concursables ASEMET, GOBIERNO boletines
N° de empresas
ciencia, tecnología Metal- REGIONAL, ENTIDADES informativos sobre GOBIERNO
que acceden a 2 5 10
e innovación mecánica QUE ADMINISTRAN fondos concursables REGIONAL
fondos
FONDOS CONCURSABLES y remitirlos a
ASEMET
Línea Mejora del Mejora del
de marco marco
Acción regulatorio, regulatorio
3.4. optimización aplicado al
de procesos comercio
y soluciones exterior
tecnológicas Implementació Mejorar y ampliar Promover la mejora Coordinar con el MTC
N° de mejoras GOBIERNO
n de la VUCE la conectividad de la banda ancha Servicios 1 2 3 EMPRESAS, MTC la inversión en
implementadas REGIONAL
2.0: soluciones para el mejor mejoras
integrales para funcionamiento Mejorar la % de
exportadores, de plataformas Optimización de
plataforma VUCE Agroindu incremento de
importadores, electrónicas como 100% MINCETUR procesos a través de MINCETUR
entre otras. strias I usuarios de
empresas la VUCE VUCE
VUCE
prestadoras de Difundir y capacitar
servicios al Organizar talleres de
respecto a los
comercio difusión y
beneficios de Las CAMARA DE
exterior y capacitación en
herramientas de Agroindu N° de usuarios PROMPERU - MINCETUR, COMERCIO Y
entidades 100 300 500 asociación con la
facilitación de strias I capacitados AMARA DE COMERCIO PRODUCCIÓN DE
públicas, y Cámara de Comercio
comercio exterior. LA LIBERTAD
otras - PROMPERU -
soluciones MINCETUR
tecnológicas
Pilar 4 Generación de Línea Red Asistencia Mayores servicios Contar con la Oficina Solicitar
capacidades de Nacional de descentralizada de información Comercial de GOBIERNO REGIONAL, implementación de
Moda de
para la Acción Apoyo al al exportador regional para el Exportación Regional MINCETUR, PROMPERU, OCER Presentar la
Vestir, N° de OCER
internacionaliz 4.1. Desarrollo desarrollo del - OCER 1 CÁMARA DE COMERCIO Y solicitud con los GERCETUR
cuero y implementadas
ación y de Comercio comercio exterior PRODUCCIÓN DE LA requerimientos
calzado
consolidación Exterior (OCER, LIBERTAD, SIN correspondientes al
de una cultura PROMPERÚ, MINCETUR
exportadora Sistema de Universidades,
atención y etc.).
orientación al
usuario de
comercio
exterior
Línea Generación Fortalecimiento
de de de las
Acción competencia competencias
4.2. s en en comercio
comercio exterior en el
exterior sector público
Fortalecimiento Desarrollar
de espacios para la Desarrollar
competencias articulación entre capacitación en la
en comercio empresariado, exportación y Coordinar programas
Producto CONSORCIO
exterior en el academia y mejoramiento de la PRODUCE, de capacitación con
s Andinos APROSAC
sistema entidades del oferta exportable con UNIVERSIDADES, universidades
educativo estado que el apoyo de la MINCETUR, INACAL,
permita atender academia N° de iniciativas GOBIERNO REGIONAL,
implementadas 4 8 12 CONSORCIO APROSAC
38
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
necesidades Mejorar la malla
mutuas curricular
universitaria en Coordinar la inclusión CAMARA DE
diversas N° de mallas EMPRESAS, ACADEMIA,
de nueva temática en COMERCIO Y
especialidades (Ing. Servicios curriculares 2 4 6 GOBIERNO REGIONAL,
las currículas de las PRODUCCIÓN DE
de Sistemas - modificadas MINCETUR
universidades LA LIBERTAD
software -
odontología, otros)
Desarrollar mejoras
Mayor difusión N° de Coordinar el
en procesos
sobre los procesos agricultores desarrollo de
productivos INIA, UNIVERSIDADES, P.E
y trámites Agroindu que programas
30 60 100 CHAVIMOCHIC, MINAGRI, CTTA
necesarios para la strias II incrementan su relacionados con
SENASA, PRODUCE
exportación producción en paquetes
más de 60 Ton tecnológicos
39
PILARES LÍNEAS DE ACCIÓN BRECHAS DE ACCIÓN ESPECÍFICA CADENA INDICADOR DE FASES DE IMPLEMENTACIÓN ENTIDADES COMPROMISO RESPONSABLE
COMPETITIVIDAD DESEMPEÑO INVOLUCRADAS DIRECTO
2018 2021 2025
Línea Transferenci Promoción de Elaborar un Desarrollar Coordinar el CAMARA DE
N° de
de a la transferencia diagnóstico del programas de EMPRESAS, ACADEMIA, desarrollo de COMERCIO Y
Servicios programas 1 2 3
Acción Tecnológica tecnológica e nivel de investigación y GOBIERNO REGIONAL programas de PRODUCCIÓN DE
implementados
4.3. e Innovación innovación tecnificación de desarrollo investigación LA LIBERTAD
para la para la las empresas, Implementar alertas Coordinar la
Competitivid internacionaliza particularmente tecnológicas para Metal- N° de viabilidad de realizar
ad ción del agro transferencia de 1 3 6 PRODUCE, ASEMET MINCETUR
mecánica documentos los estudios
Internaciona tecnologías de punta. necesarios
l Desarrollo de
investigación en la Investigar la
CEDEPAS NORTE, PEJEZA,
producción y post aplicación de ozono Agroindu Desarrollar
N° de informes 3 P.E CHAVIMOCHIC, CEDEPAS
cosecha, por en la producción y strias II tecnología en ozono
PRODUCE
ejemplo en la post cosecha
aplicación de Disminuir los cultivos Coordinar
Agroindu N° de cultivos CEDEPAS NORTE, PEJEZA,
ozono para la afectados por virus 2 4 6 capacitaciones y CEDEPAS
strias II libes de virus P.E CHAVIMOCHIC
mejora de la asistencia técnica
producción y Implementar
conservación. tecnologías para
optimizar logística y N° de MUNICIPALIDAD
Incrementar la Agroindu CEDEPAS NORTE, PEJEZA, Implementar cable
productividad en tecnologías 2 5 PROVINCIAL
adecuación y strias II P.E CHAVIMOCHIC vía
chacra (por ejemplo, implementadas CHEPÉN
adaptación de cable vía para el
tecnologías para la traslado de cosecha)
producción y
Implementar el uso
exportación N° de INIA, SENASA, Coordinar la
de nuevas Agroindu
tecnologías 2 5 CHAVIMOCHIC, CEDEPAS, Implementación de CEDEPAS
tecnologías en la strias II
implementadas CITE, PRODUCE mejoras tecnológicas
producción
Realizar un
diagnóstico de la
situación actual del Ejecutar el análisis y
grado de Agroindu N° de GOBIERNO REGIONAL, diagnóstico del grado GOBIERNO
1
tecnificación de las strias I documentos PRODUCE de tecnificación REGIONAL
empresas del agro de regional.
la región de la
Libertad.
Desarrollo de una
ficha técnica por SENASA, MINCETUR, UPN, CAMARA DE
Coordinar la
cada producto. Agroindu N° de CAMARA DE COMERCIO Y COMERCIO Y
2 6 10 elaboración de la
strias I documentos PRODUCCIÓN DE LA PRODUCCIÓN DE
ficha técnica
LIBERTAD LA LIBERTAD
Vigilancia
tecnológica
para la
exportación
40
8. CONCLUSIONES
La Libertad posee un gran potencial exportador, es la segunda región con mayor superficie
agrícola, el cual debe ser desarrollado desde la implementación del PERX La Libertad.
Para el éxito del PERX es indispensable la participación de los actores regionales del sector
público, privado y académico, siendo uno de sus principales roles el realizar el seguimiento
respectivo para la adecuada implementación y monitoreo de las acciones planteadas.
41
ANEXOS
42
ANEXO N° 1: ASPECTOS GENERALES DE LA LIBERTAD
43
A) Aspectos Geográficos y Recursos Naturales Superficie de las unidades agropecuarias con tierras
Suelos: La región cuenta con el 50%
(528,8 mil hectáreas) de superficie
agrícola, lo que la convierte en la
segunda región en extensión de
superficie agrícola.
2,0 % del
25 500 Km2 territorio
nacional
Recurso Forestal: La superficie
forestal regional asciende a 83
Bosques en la Libertad
491 has de los cuales el 95%
son bosques naturales y el 5%
son bosques cultivables. La
Libertad es el primer
80% de su productor de madera de
Ciudad territorio es eucalipto (Eucaliptus
Capital: andino globulus), siendo la principal
Trujillo especie maderable. Otros
productos son la tara en vaina
y el pino.
44
B) Población e Indicadores Sociales
Empleo: la PEA de la Libertad ascendió a 954,5 mil
personas, de las cuales el 95,5% está ocupada, mientras
que el 4,5% desocupada. De la PEA ocupada al año 2014,
(911,9 mil personas), el 25% labora en el sector extractivo;
el 24% en el sector de servicios no personales; el 20% en el
sector comercio; el 12% en manufactura; el 10% en
industrias manufactureras y el 6,6% en construcción.
6,0 % de la
población
1 859 640 nacional Educación: La tasa de analfabetismo de La Libertad es de 6.0% por debajo de la nacional
habitantes (6.3%). Asimismo, la tasa promedio de años de estudio alcanzado por la población de 15 y
más años de edad es de 9,7 por debajo del nacional (10,1)
1,3% de
crecimiento Hogares en viviendas particulares con servicios por red pública
monetaria
poblacional 65% de la Servicios básicos: Los servicios de la
anual (2007- vivienda de agua y desagüe conectados a
población en red pública en la Región La Libertad son
2014) edad mayores al promedio nacional, aunque
productiva (15- menor en el caso de electricidad. Al 2012,
64 años) el 85% de las viviendas cuenta con agua
potable, el 71% con desagüe y el 91% con
electricidad. Cabe destacar que el
crecimiento en estos servicios por red
pública entre el 2007 y 2012 en la región
ha sido considerable.
45
C) Infraestructura y Corredores Económicos
Red Vial: Las principales conexiones a nivel regional se realiza a través de las carreteras norte-
sur como la Panamericana Norte que atraviesa la Costa, y con algunas carreteras oeste-este
que la unen con zonas andinas de la región. La carretera Panamericana, principal vía
90% de la red longitudinal costera del país, permite interconectar las principales ciudades del departamento
vial total no de La Libertad con las capitales de las regiones del norte del país; y constituye uno de los ejes
Red vial total esta de mayor dinamismo económico y poblacional a nivel nacional También permite la articulación
de 8 691 km pavimentada del Perú con los países vecinos del norte: Ecuador, Colombia y Venezuela. El departamento, a
través del eje transversal Lambayeque - Olmos - Bagua - Tarapoto - Yurimaguas y ramal Bagua
- Saramiriza, mantiene una estrecha articulación con los departamentos de Cajamarca,
Amazonas, San Martín y Loreto, constituyendo parte del Eje Amazonas Norte de IIRSA.
El Puerto de
Salaverry
embarca solo
el 1.5% del
Puesto 11 en el volumen
pilar de nacional
infraestructura exportado Transporte aéreo: El aeropuerto internacional “Cap. FAP. Carlos Martínez de Pinillos” está
del Indice de INFRAESTRUC
ubicado en el Distrito de Huanchaco a 11 Km. de la ciudad de Trujillo. Actualmente, se
Competitividad TURA
encuentra bajo la administración de la empresa privada “Aeropuertos del Perú” (ADP). Según
Regional la Corporación Peruana de Aeropuertos y Aviación Comercial (CORPAC), entre los años 2007
y 2014, el flujo de pasajeros y de carga se ha incrementado sustantivamente, al pasar de
167,3 mil a 480 mil pasajeros y de 478,1 a 736,9 toneladas de carga, respectivamente.
1 aeropuerto y
10 aeródromos
736,9
toneladas de
495 mil Transporte marítimo: El principal puerto de la región es el Puerto de Salaverry, ubicado a
flujo carga
pasajeros 14 kilómetros de la ciudad de Trujillo. En el año 2014, el puerto de Salaverry movilizó 2,3
mediante el millones de TM de carga, según cifras de ENAPU. Cabe anotar que en cuanto a tráfico de
aeropuerto recibió el
aeropuerto carga registró un crecimiento promedio anual de 7,3 por ciento, entre los años 2007 y 2014,
durante el al pasar de 1,4 millones a 2,3 millones de TM de carga, en los años de referencia.
2015
46
D) Dinámica productiva y exportadora
Producto Bruto Interno: El crecimiento
del PBI real de La Libertad, durante el
2007 – 2014, creció en línea con el PBI
Nacional, impulsado en parte por el
desarrollo de las exportaciones.
4,4 %
crecimiento
promedio
4,9% de aporte entre el 2007- Valor Agregado Bruto 2014 – La Libertad
Sectores productivos: En la estructura Valores a Precios Constantes de 2007
al PBI nacional 2014 productiva departamental, el sector
servicios destaca por ser el de mayor
importancia relativa (37,6%), seguido
Servicios, por el sector manufacturero (16,0%),
manufactura y agropecuario (14,4%) y extracción de
agropecuario petróleo, gas y minerales (12,4%), entre
son las otros.
533% de principales
crecimiento de actividades de
las la región
exportaciones Índice de exportaciones
Exportaciones: La Libertad ha registrado
no
tradicionales
en 12 años
PBI 11% es el
un mayor crecimiento que el índice
nacional impulsado por el crecimiento de
las exportaciones de productos
(Índice 2003 =100)
47
E) Principales sectores Productivos
Comercio y Servicios: En los últimos años se ha dinamizado la inversión en el sector comercio y servicios. La
región se ha caracterizado tradicionalmente por su variada actividad comercial a nivel regional y nacional, siendo
un punto de paso obligado para la Costa Norte y con provincias que se conectan a Áncash y Cajamarca. La mayoría
de empresas se concentra en la Costa, en tanto las que están en la Sierra no cuentan con la infraestructura de
transporte adecuada y con mano de obra calificada, además de no contar muchas veces con servicios básicos.
Agropecuario:
Manufactura: 14,4%
Manufactura: Si bien el sector muestra cierta diversificación, desde bienes de consumo hasta
16% (11,5% al PBI bienes de capital, destaca la agroindustria, particularmente, la fabricación de azúcar, el
(4,7% al PBI sectorial) envasado de hortalizas (espárragos, alcachofas, pimiento piquillo, etc.), molienda de granos
sectorial) (arroz, trigo y maíz), producción de cemento, harina y aceite de pescado, entre otros. La
importancia de la industria departamental se refleja por ser el primer productor a nivel nacional
de conservas de espárrago (62,2%), alcachofas en conservas (45,7%), pimiento piquillo en
conservas (37,6%) y azúcar (47,4%); tercero en cemento (18,7%) y aceite de pescado (11,6%);
Extracción de
y cuarto en harina de pescado (11,9%).
petróleo, gas y
minerales:
12,4% Agropecuario: La estructura del sector se ha diversificado en los últimos años a favor de los
productos agroindustriales. En la costa, destacan, principalmente, los cultivos de caña de
Servicios: CONTRIBUCIÓN azúcar, arroz y maíz amarillo duro, papa y arroz cáscara; orientados a la agroindustria con
37,6% DE LOS SECTORES destino al mercado interno; así como cultivos de espárrago, alcachofa, palta y pimiento,
PRODUCTIVOS AL orientados, básicamente, al mercado externo. En contraste, en la sierra se continúa con la
PBI siembra de cultivos dirigidos principalmente al autoconsumo (trigo, cebada, entre otros), a
DEPARTAMENTAL excepción de la papa, cuya producción va al mercado nacional. Cabe señalar que los
productores agrícolas de La Libertad cuentan con un bajo nivel de aplicación de riego
Comercio: tecnificado en comparación con las demás regiones al año 2013 (4.9% de productores
agrícolas que aplican el riego tecnificado).
11,3%
Extracción de petróleo, gas y minerales: El sector minero decreció a un ritmo promedio anual de
1% entre los años 2007 y 2014. Durante el 2014, La Libertad produjo 1 485 mil onzas de oro, que
representa el 2,1% de la producción nacional, situándose como el primer productor del país. En
Pesca: cuanto a hidrocarburos La Libertad cuenta con el Lote Z-35 que ocupa una superficie de 1 550 001
ha y fue adjudicado en el 2005 a Savia Perú.
0,3%
Construcción:
7,1% Construcción: Entre los años 2007 y 2014, este sector registro un crecimiento promedio anual de 9,6%, lo que ha
permitido incrementar su participación en el PIB departamental de 5% a 7,1 %. Cabe señalar que el auge inmobiliario
y de edificación de centros comerciales fue coadyuvado por el crecimiento económico, mayor financiamiento y
generación de empleo que experimentó el departamento, en los últimos años.
48
F) Dinámica empresarial exportadora
Tasas anuales de salida y entrada de empresas exportadoras
Entrada y salida: Las empresas exportadoras Región La Libertad
70%
que registran exportaciones desde la Región La 60%
20%
mientras que la tasa promedio anual de entrada
10%
permanencia
de pequeñas
empresas y 2% EMPRESAS Supervivencia empresarial: El
para EXPORTADORAS Estimador Kaplan-Meier estima la
probabilidad de sobrevivir de una
microempresas 114% fue el empresa después de permanecer
* crecimiento de exportando un tiempo determinado.
empresas entre De acuerdo a este estimador, la
el 2003-2014 probabilidad de una empresa no
tradicional (que ingresó en el 2003)
de permanecer en el mercado por un
periodo de 13 años es de 9%.
9% es la 225% de
probabilidad de crecimiento de
supervivencia empresas que Kaplan-Meier survival estimates
Exportaciones no tradicionales: Desagregando a las
1.00
empresarial no emplean de 51 empresas según exportaciones totales anuales registradas
tradicional* a 100
0.75
por la Región La Libertad se muestra que las grandes
trabajadores registran una probabilidad de permanencia hasta el año 13
0.50
entre el 2007- de 89%. Por otro lado, las pequeñas y medianas empresas
0.25
tienen una probabilidad de supervivencia de 11% y 52%
2013 hasta el año 13, respectivamente. Finalmente, las
0.00
microempresas tienen una probabilidad de supervivencia 0 5 10 15
analysis time
de sólo 2% hasta el año 13. GRANDE MEDIANA
PEQUEÑA
(*) En un periodo de 13 años MICRO
49
G) Principales productos agroindustriales de exportación
PRODUCTOS ESPÁRRAGO ALCACHOFA PALTA PIMIENTO ARÁNDANO ROJO
Zonas de Cultivado, principalmente en La libertad, Junín, Lima, Ica y La Libertad registra la mayor Principalmente en los distritos En La Libertad a marzo del 2015
producción los valles de Virú y Chao Ayacucho área de palto instalado a nivel de Virú y Chao, con alta se registraron alrededor de 1
habiéndose extendido en los nacional, con 13,2 mil ha, de los participación de pequeños 092 ha, instaladas, de las cuales
últimos años a los valles de cuales las provincias con mayor agricultores. 554 ha entraron en producción,
Santa Catalina y Chicama área son: Virú, (69,3%), Trujillo y para fines del 2015 se estima
(9,2%), Chepén (7,5%), Otuzco que se incorporaron unas 400,
(5,5%), Gran Chimú (3,9%), la mayoría de las cuales se
entre otros con lo cual de las 12 encuentran en la costa. Cabe
provincias 11 producen palto, resaltar la siembra de
En la costa se encuentra el arándano en la parte sierra,
86,9% y en la sierra el 13,1% aunque en área aun pequeña.
Reseña de Entre las principales La Libertad contribuyó el 2012 La variedad predominante es la El Cultivo del pimiento del La Libertad exportó alrededor
situación de la empresas productoras se con el 67,9% del valor de las palta Hass, las provincias con piquillo, Tiene un rendimiento de 1 323 toneladas en el 2013 y
oferta encuentran CAMPOSOL, exportaciones nacionales y con mayor producción en el medio por hectárea, que puede 1 952 toneladas en el 2014,
Sociedad Agrícola Virú y el 67% del volumen exportado departamento de La Libertad llegar a las 40 toneladas en los cuyo valor FOB asciende a US$
DANPER Trujillo. a nivel nacional, a través de las son, en primer lugar, Virú con el cultivos que emplean 14,9 y US$25,8 millones
En el 2014 se cosechó una alcachofas en conserva. 81%, seguido de Trujillo con el tecnología de punta, con un respectivamente.
superficie de 13,3 mil 5,7%, producción que coste por hectárea de US$ 4
hectáreas, con una En el 2013 se exportó 53 009 mayormente está orientada a 500 a US$ 5 000. Las principales empresas
producción de 190,2 mil millones de dólares de la exportación ya sea en fresco exportadoras son: CAMPOSOL
toneladas, 50,8% del total alcachofa, lo que significó el o congelado. Le sigue Otuzco Uno de los productos con y TAL SA, además de Hortifrut-
nacional y representando el 59,7% del valor total nacional con el 4,1%, luego Pataz con el mayor dinamismo en el 2015 Tal S.A.C., Blueberries Perú
27,4% del Valor Bruto de en este producto. En el 2014 2,5%, Gran chimú con el 2,45%, fueron las conservas de S.A.C., Intipa Flower Export
Producción (VBP) agrícola exporto el monto de US$ 57.5 estos últimos orientados pimiento piquillo con US$ 4 Import S.A.C y DANPER Trujillo.
departamental del 2014. millones (62% del valor FOB principalmente al mercado millones (153% de variación).
total generado). nacional y con predominio de la La región es el primer
palta fuerte y otras en menor La Sociedad Agrícola Virú y exportador de arándanos a
Las principales empresas cantidad. DANPER Trujillo son las nivel nacional (2015), con una
exportadoras son Sociedad principales Empresas participación de 93%, este
Agrícola Virú y DANPER Trujillo, exportadoras de este producto producto posee el calibre
además de CAMPOSOL y con 31% y 23% de participación óptimo en cuanto a los
Agroindustrias Josymar. respectivamente en el 2014. requerimientos
internacionales, por ende, son
calificados como los mejores
para la exportación. El Perú se
encuentra en el décimo puesto
de los países exportadores de
arándanos a nivel mundial.
50
PRODUCTOS ESPÁRRAGO ALCACHOFA PALTA PIMIENTO ARÁNDANO ROJO
Reseña de la Existen empresas con fuerte A nivel de productores existe: Existen grupo de productores A los pequeños agricultores se Existen empresas con fuerte
gestión participación en la Fraccionamiento de las que en algunos casos se les brinda capacitaciones y participación en la exportación,
organizacional exportación dentro de la parcelas en pequeños convierten en asociaciones y asistencia técnica, por parte de como CAMPOSOL y TAL S.A.,
región, como CAMPOSOL y minifundios estos son los proveedores de empresas como DANPER, los cuales hacer de “empresa
DANPER S.A., los cuales Bajo nivel e asociatividad las empresas CAMPOSOL y Sociedad Agrícola ancla”, para completar algunos
hacen de “empresa ancla”, Escasa capacidad técnica y comercializadoras, como por Virú. El cual busca mantener la pedidos de sus clientes
para completar algunos gestión empresarial ejemplo PROPALTO, la cual es calidad de la materia prima y internacionales gracias al
pedidos de sus clientes Desconocimiento del una asociación de productores los estándares. aporte de pequeños
internacionales gracias al mercado con sede central en el distrito productores.
aporte de pequeños Deficiente infraestructura de Chao, la asociación Es así que los agricultores se
productores. productiva y de servicios FAITRASA PERU S.A, CEDEPAS ven beneficiados, ya que son Así mismo, cabe recalcar que
Acceso limitado al crédito NORTE, CEPROVASC, esta capacitados para que tengan existen asociaciones y fundos
Así mismo, cabe recalcar que última en mención está un mejor manejo tanto de la de pequeños productores que
existen asociaciones y fundos En el caso de las empresas de formada por 10 organizaciones tierra donde se produce, así utilizan este sistema para
de pequeños productores soporte son muy escasas, ya con 230 productores de palta. como del fruto mismo, además poder potenciar su oferta sin la
que utilizan este sistema para que se carece de empresas de de asegurar la venta de su necesidad de contar con la
poder potenciar su oferta sin apoyo tecnológico, transporte, Asimismo, Sierra Exportadora, producción. ayuda de grandes empresas del
la necesidad de contar con la frigoríficos, etc. busca asociaciones de las sector.
ayuda de grandes empresas diferentes provincias y distritos
del sector. y las articula con las empresas
grandes que se dedican al
comercio internacional.
Reseña de los Se da en diferentes Dentro de los principales Los principales países hacia Los principales mercados del Los destinos de las
mercados de presentaciones: frescos, mercados de exportación se donde se dirige las Perú para la exportación de exportaciones peruanas de
exportación conservas y congelados. De encuentran EE. UU, España, exportaciones peruanas de este producto son España con arándanos durante el año 2015
estas, el 68% de las Francia, Alemania y Países palto son EEUU, Países Bajos, un 89% de participación, fueron principalmente a los
exportaciones realizadas son bajos España, Chile, Reino Unido seguido de Estados Unidos y Estados Unidos de América, la
espárragos frescos. Los Francia en el año 2014. Esta cual lidera con una
principales países de destino hortaliza es considerada como participación FOB de 55.44%
son: EEUU, Países Bajos, eino un producto gourmet y es uno del total, esto debido a las
Unido de los acompañamientos más buenas relaciones con el país
demandados por la norteamericano, además de
gastronomía. contar con un aceptable precio
de $ 9.58 por kilogramo del
producto. Asimismo, se
exportó a Países Bajos, Reino
Unido y Hong Kong
Fuente: Gobierno Regional de La Libertad
51
ANEXO N° 2: MATRICES FODA POR PILARES DEL PENX 2025
52
B) Matriz FODA del Pilar 2
53
C) Matriz FODA del Pilar 3
54
D) Matriz FODA del Pilar 4
55
ANEXO N° 3: PRINCIPALES PROYECTOS EJECUTADOS QUE FORTALECEN LA
CADENA EXPORTADORA EN LA LIBERTAD
Dentro de los principales proyectos realizados en los últimos años que pueden potenciar las
actividades productivas y de exportación se tienen:
56
ANEXO N° 4: IDENTIFICACIÓN Y ANALISIS DE ACTORES
A) Sector público
GOBIERNO REGIONAL DE LA LIBERTAD INSTITUTO NACIONAL DE INNOVACIÓN
MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR Y AGRARIA - INIA
TURISMO INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA DE
COMITÉ EJECUTIVO REGIONAL DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROTECCIÓN
EXPORTACIONES – CERX LA LIBERTAD DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL -
SIERRA EXPORTADORA INDECOPI
CENTRO DE TRANSFERENCIA INSTITUTO NACIONAL DE CALIDAD -
TECNOLÓGICA EN AGRONEGOCIOS INACAL
PROYECTO ESPECIAL CHAVIMOCHIC MUNICIPALIDADES PROVINCIALES Y
PROMPERU DISTRITALES
CITE AGROINDUSTRIAL SUPERINTENDENCIA NACIONAL
CEDEPAS NORTE DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN
MINISTERIO DE AGRICULTURA TRIBUTARIA - SUNAT
SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
AGRARIA - SENASA - MEF
CONSEJO NACIONAL DE CIENCIA, MINISTERIOD E EDUCACIÓN - MINEDU
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
TECNOLÓGICA - CONCYTEC EDUCACIÓN SUPERIOR UNIVERSITARIA -
PROGRAMA NACIONAL DE INNOVACIÓN SUNEDU
PARA LA COMPETITIVIDAD Y INSTITUTO TECNOLOGICO DE LA
PRODUCTIVIDAD - INNÓVATE PERÚ PRODUCCION- ITP
B) Sector Privado
SOCIEDAD NACIONAL DE INDUSTRIAS CONSORCIO DE ASOCIACIONES DE
- SNI PRODUCTORES DE LA PROVINCIA
ASOCIACION DE PRODUCTORES SANCHEZ CARRION
VITIVINÍCOLA SAN GABRIEL MESA DE CONFECCIONES
ASOCIACIÓN DE EMPRESAS MESA DE CUERO Y CALZADO
METALMECANICA Y METALURGICA ASOCIACIÓN DE BANCOS DEL PERÚ -
DE TRUJILLO -ASEMET ASBANC
CÁMARA DE COMERCIO Y P.E JEQUETEPEQUE ZAÑA - PEJEZA
PRODUCCIÓN DE LA LIBERTAD
C) Sector académico
UNIVERSIDADES PRIVADAS Y UNIVERSIDAD PRIVADA DEL NORTE -
PUBLICAS UPN
UNIVERSIDAD NACIONAL DE UNIVERSIDAD PRIVADA ANTENOR
TRUJILLO - UNT ORREGO - UPAO
57
ANEXO N° 5: IDENTIFICACIÓN DE MARCAS PROPIAS REGIONALES7
CAMPOSOL es una empresa agroindustrial que hoy en día se ha posicionado como el mayor
exportador de espárragos del mundo. La empresa inició sus operaciones en La Libertad en
1997 y al año siguiente se expandió a Piura. CAMPOSOL cuenta con tierras del Proyecto
Especial Chavimochic. Los principales productos que ofrece CAMPOSOL son espárragos
(verdes y blancos), pimiento piquillo, paltas, mangos, uvas y mandarinas, que se ofrecen en
los mercados internacionales en diferentes presentaciones, siendo las presentaciones
congelada y en conservas las más demandadas. Los principales mercados son Estados
Unidos y Europa. En la actualidad tiene sembradas 2 634 hectáreas de espárrago, 2 454
hectáreas de palta, 531 hectáreas de pimiento piquillo, 451 hectáreas de uva, 415 hectáreas
de mango y 101 hectáreas de mandarina. La empresa posee además seis plantas de
procesamiento, de las cuales tres son de conservas, dos de productos frescos y una de
productos congelados. Además, es propietaria de una empresa de packing de frutas
(mangos, uvas y otros). CAMPOSOL ha diversificado además sus operaciones, e inició
durante el 2006 la producción y exportación de langostinos en la región Tumbes.
Agrícola Virú inició sus operaciones en 1994 con 150 hectáreas de cultivo de espárrago
blanco y una planta de procesos para la producción y exportación de sus productos. En el
año 1998 incorporaron la alcachofa a sus cultivos con el objetivo de exportar este producto.
Hoy en día la empresa cuenta con más de 5 mil hectáreas ubicadas en el Valle de Virú y
Chincha. Tiene dos plantas, las cuales se encuentran ubicadas cerca a sus campos de cultivo,
lo que les reduce costos y les permite obtener productos de muy buena calidad. Los socios
principales de Agrícola Virú son Estados Unidos, Asia, Australia, Europa y países de América
del Sur como Chile y Brasil.
7
Informe Económico y Social: Región La Libertad - Banco Central de Reserva del Perú
58
España, Francia, Italia, Alemania, Inglaterra, Suecia, Noruega, Finlandia, Egipto, Arabia
Saudita, Líbano, Japón, Australia y Nueva Zelanda.
Corporación Azucarera del Perú (Coazúcar) es una empresa holding del Grupo Gloria que opera
actualmente en los complejos agroindustriales de Cartavio y Casa Grande, así como en la Empresa
Agrícola Sintuco, Empresa Agraria Chiquitoy, Agroindustrias San Juan y Agroindustrias San Jacinto.
Esta corporación se dedica a la siembra, procesamiento y comercialización de caña de azúcar y sus
productos derivados. Casa Grande cuenta con más de 29 mil hectáreas, de las cuales 20 mil son
destinadas para el cultivo de caña de azúcar, producto que es procesado para obtener azúcar,
alcohol, melaza y bagazo, de las cuales su principal producto es la azúcar Casa Grande, la cual se
comercializa en diversas presentaciones. La principal fuente de riego es el río Chicama. Durante este
año Casa Grande se encuentra culminando la instalación de la planta de procesamiento de etanol,
lo que le permitiría a la empresa exportar a mercados europeos y competir en el mercado
energético.
Por su parte, Cartavio también se encarga del cultivo e industrialización de la caña de azúcar y
comercialización de los productos directos y derivados del azúcar como por ejemplo melaza, alcohol
y bagazo, y cuenta con 11 mil hectáreas cultivadas. Recientemente han invertido US$ 22 millones
en una refinería que debe estar lista en enero de 2014. Esta refinería les permitiría ofrecer azúcar
para la industria de bebidas y ofrecer sus productos a Lindley y Ajeper. Además de ofrecer sus
productos en el mercado doméstico, también se realizan envíos periódicos a Estados Unidos.
Cartavio ya cuenta con instalaciones de producción de etanol con pureza del 99,9 por ciento y han
realizado algunos envíos a Europa.
Otras de las empresas dedicadas al rubro de los alimentos son Productos Razzeto y Nestorovic, y
Cassinelli. Razzeto y Nestorovic empezó en el año 1953 en el anexo de la Hacienda Chiclín, donde se
contaba con la mayor granja de cerdos del país. Actualmente son reconocidos como uno de los
principales productores de embutidos del país y comercializa sus productos bajo las marcas Razzeto,
Milano, Nino y Salchicken. Por su parte, Cassinelli empezó en el año 1910 en la ciudad de Trujillo
dedicada al embotellamiento de bebidas. Actualmente la empresa cuenta con tres líneas de
producción: gaseosas (Cassinelli Kola Amarilla, Cassinelli sabor champagne, sabor fresa, sabor
naranja, sabor piña, sabor kola y sabor limón); jugos de durazno, y agua de mesa.
Entre las principales empresas del sector de productos metálicos, maquinaria y equipos destaca
Fabricaciones Metálicas Carranza, empresa metal mecánica con más de 40 años en la elaboración
de vehículos industriales para el transporte terrestre de carga. Los principales productos que fabrica
59
son tolvas, semi – remolques, remolques volquetes y carrocerías. Sus principales clientes destacan
empresas del sector minería, agropecuario y del gobierno regional y de los gobiernos locales.
Cementos Pacasmayo es uno de los principales productores de cemento del país con un marcado
liderazgo en la zona norte. Esta empresa inició sus operaciones en el año 1957 en La Libertad con
una capacidad de producción de 100 mil toneladas anuales y en el año 1989 crea la Distribuidora
Norte Pacasmayo (DINO) con el fin de comercializar y distribuir sus productos en toda la Costa Norte,
además de otros materiales de construcción. Esta empresa cotiza en la Bolsa de Valores y en la Bolsa
de Valores de Nueva York.
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