Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
KA ANDAL RKL-RPL
ANDAL
RENCANA KEGIATAN
perbaikan rencana
AMDAL
ya
RENCANA KEGIATAN
LAYAK LINGKUNGAN
IZIN LINGKUNGAN
DIAGRAM UTAMA: SKEMA AMDAL
RENCANA KEGIATAN
PENGUMUMAN &
KONSULTASI MASYARAKAT
PENYUSUNAN KA-ANDAL
AMDAL
PENILAIAN KA-ANDAL
PENGUMUMAN
KONDISI SAAT PP IZIN LINGKUNGAN BELUM BERLAKU KONDISI SAAT PP IZIN LINGKUNGAN DIBERLAKUKAN
RENCANA KEGIATAN (WAJIB AMDAL)
RENCANA KEGIATAN
ya
IDENTIFIKASI
DAMPAK LINGKUNGAN (KA-ANDAL)
DAMPAK
POTENSIAL
KERANGKA ACUAN ANALISIS
Dokumen
PENENTUAN
DAMPAK PENTING
HIPOTETIK Dokumen
ANALISIS DAMPAK LINGKUNGAN (ANDAL)
PENYUSUNAN
PRAKIRAAN
KERANGKA ACUAN EVALUASI DAMPAK
DAMPAK
ANALISIS
PERENCANAAN
Dokumen
PENGENDALIAN
DAMPAK
RKL - RPL
RANGKAIAN
TAHAPAN KAJIAN
AMDAL
Aspek PENGAMBILAN KEPUTUSAN Aspek PERENCANAAN
Memberikan dasar dan pertimbangan bagi Menjaga keserasian hubungan antara
pihak berwenang dalam memutuskan boleh berbagai kegiatan agar dampak dapat
tidaknya suatu rencana kegiatan untuk diperkirakan sejak awal perencanaan.
dilanjutkan.
Aspek INFORMASI
Memberikan informasi atau data mengenai
kondisi dan status lingkungan yang dapat
dimanfaatkan untuk perencanaan wilayah,
kajian kebijakan, dan sebagainya
AMDAL & DOKUMEN LINGKUNGAN LAIN
jenis kegiatan
wajib AMDAL
RENCANA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (RKL)
AMDAL RENCANA PEMANTAUAN LNGKUNGAN (RPL)
RENCANA KEGIATAN
jenis kegiatan
wajib UKL-UPL UPAYA PENGELOLAAN LINGKUNGAN (UKL)
fase perencanaan UPAYA PEMANTAUAN LINGKUNGAN (UPL)
KEGIATAN
fase konstruksi / operasi
(sudah memiliki ijin usaha)
jenis kegiatan
wajib AMDAL
AUDIT
DOKUMEN EVALUASI LINGKUNGAN HIDUP (DELH)
LINGKUNGAN
s/d tahun 2011
AMDAL
STUDI
KELAYAKAN
RENCANA DESAIN
UMUM RINCI
PASCA KONSTRUKSI
OPERASI
AMDAL
STUDI
KELAYAKAN
Project Cycle
Sektor Migas
PERSETUJUAN
POD
PRA-KONSTRUKSI
KONSTRUKSI
OPERASI
PASKA OPERASI
Sesi 1 - SELESAI
Sesi 2
PERATURAN AMDAL DAN IZIN LINGKUNGAN
1
AMDAL di UU 32/2009
PERATURAN TERKAIT AMDAL
AMDAL
NOMOR TENTANG
PerMen LH Nomor 24 Tahun 2009 Panduan Penilaian Dokumen AMDAL Lingkungan Hidup
PerMen LH Nomor 08 Tahun 2006 Pedoman Penyusunan Analisis Mengenai Dampak Lingkungan Hidup
PerMen LH Nomor 05 Tahun 2012 Jenis Usaha dan atau Kegiatan yang Wajib Dilengkapi dengan AMDAL
KepMen LH Nomor 42 Tahun 2000 Susunan Keanggotaan Komisi Penilai dan Tim Teknis AMDAL Pusat
KepMen LH Nomor 07 Tahun 2010 Sertifikasi Kompetensi Penyusun Dokumen AMDAL dan Persyaratan Lembaga
Pelatihan Kompetensi Penyusun Dokumen AMDAL
KepMen LH Nomor 15 Tahun 2010 Persyaratan dan Tata Cara Lisensi Komisi Penilai AMDAL
SANKSI DALAM PENYELENGGARAAN AMDAL
AMDAL
Terhadap orang yang Terhadap pejabat yang Terhadap orang yang
menyusun dokumen memberikan izin melakukan usaha/kegiatan
AMDAL tanpa memiliki lingkungan yang tanpa tanpa memiliki
sertifikat kompetensi dilengkapi dokumen AMDAL izin lingkungan
atau UKL-UPL
pasal 110 pasal 111 ayat (1) pasal 111 ayat (2)
PEMBINAAN
SANKSI ADMINISTRASI
Amdal bukan sebagai alat serbaguna yang dapat menyelesaikan segala persoalan
lingkungan hidup. Efektivitas amdal sangat ditentukan oleh pengembangan berbagai
instrument lingkungan hidup lainnya
Sumber: Pasal 14 UU 32/2009 tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup
Muatan KLHS
KLHS memuat KAJIAN antara lain:
Efisiensi Pemanfaatan Kapasitas Daya Dukung dan Daya Tampung
Sumberdaya Alam d a Lingkungan Hidup untuk Pembangunan
KLHS
Sumber: Pasal 16 UU 32 Tahun 2009
KLHS untuk KRP Pertambangan & Perubahan Iklim
Migas
Kerusakan,
kemerosatan dan/atau
Pemerintah Pasal 15 ayat (2) huruf (b) UU Kepunahan Kehati
dan Pemda No. 32 Tahun 2009:
Pemerintah dan Pemerintah
Peningkatan intensitas dan
Daerah wajib menyusun KLHS ke
cakupan wilayah bencana
dalam penyusunan dan evaluasi banjir, kekeringan dan/atau
KLHS
KRP yang berpotensi kebkaran hutan
menimbulkan dampak dan/atau
resiko lingkungan
Penurunan mutu dan
kelimpahan sumber daya alam
5
Penyusunan
Dokumen Amdal
bagi Golongan
Ekonomi Lemah
UU 32/2009 Sumber: Pasal 22-23 UU 32 Tahun 2009
Amanah UU No. 32 Tahun 2009: Pengaturan Jenis
Usaha dan/atau Kegiatan Wajib Amdal
Lengkapi dengan Ya
UKL-UPL ?
Lengkapi dengan Tidak
SPPL
Jenis Rencana Usaha dan/Kegiatan MIGAS
Yang Wajib Dilengkapi dengan Amdal (Peraturan MENLH No. 05/2012)
No Jenis Kegiatan Skala/Besaran
1. Exploitasi Migas dan Pengembangan
Produksi
a. Di Darat
• Lapangan Minyak 5.000 BOPD
• Lapangan Gas 30 MMSCFD
b. Di Laut
• Lapangan Minyak 15.000 BOPD
• Lapangan Gas 90 MMSCFD Jumlah Total Lapangan
Semua Sumur
2. Transmisi MIGAS di Laut
• Panjang, atau 100 km
• Bertekanan 16 bar
3. Pembangunan Kilang
• LPG 50 MMSCFD
• LNG 550 MMSCFD
• Minyak 10.000 BOPD
4. Kilang minyak pelumas bekas 10.000 ton/tahun
(termasuk fasilitas penunjang)
Jenis Rencana Usaha dan/Kegiatan MIGAS
Yang Wajib Dilengkapi dengan Amdal (Peraturan MENLH No. 05/2012)
Usaha
dan/atau
Kegiatan
Wajib AMDAL
Wajib Memiliki
IZIN
LINGKUNGAN
Usaha
dan/atau Setiap usaha dan/atau kegiatan yang
Kegiatan wajib memiliki Amdal atau UKL-UPL
Wajib UKL/UPL wajib memiliki izin.
Sumber: Pasal 2 PP Izin Lingkungan
Proses Izin Lingkungan
Penyusunan Amdal
& UKL-UPL Penilaian Amdal &
Pemeriksaan UKL-UPL
1
2 Permohonan &
Penerbitan Izin
Lingkungan
3
Izin
Lingkungan
Sumber: Pasal 2 PP Izin Lingkungan 16
(Sumber: M. Askary, 2010) Proposal Kegiatan
Pengumuman &
konsultasi masyarakat Izin pembuangan air limbah
Izin pemanfaatan air limbah untuk aplikasi ke
tanah [land application]
Penyusunan KA-ANDAL Izin penyimpanan sementara LB3
Izin pengumpulan LB3
Izin pengangkutan LB3
Izin pemanfaatan LB3
Pemeriksaan Administrasi Izin pengolahan LB3
Izin penimbunan LB3
Izin pembuangan air limbah ke laut
Penilaian KA-ANDAL Izin dumping ke laut
Izin reinjeksi ke dalam formasi
Izin venting ke udara
Pengumuman
Menyusun Dokumen
Amdal
Pihak Lain:
2• Penyusun Persyaratan Penting !
DILARANG ! Perorangan
Penyusunan dokumen
PNS di Instansi 3• Penyusun yang Amdal wajib memiliki
Lingkungan Hidup tergabung sertifikat kompetensi
(Pusat, Provinsi dan dalam LPJP penyusun Amdal
Kabupaten/Kota)
Dampak Penting
Lingkungan Hidup
Usaha dan/atau kegiatan yang berdampak penting terhadap
LH dikecualikan dari kewajiban memiliki Amdal apabila:
lokasi rencana 1 lokasi rencana usaha dan/atau 2 usaha dan/atau
3
usaha dan/atau kegiatannya berada pada kegiatannya
kegiatannya berada kabupaten/kota yang telah dilakukan dalam
di kawasan yang memiliki rencana detail tata ruang rangka tanggap
telah memiliki Amdal kabupaten/kota dan rencana tata darurat bencana
kawasan ruang kawasan strategis
kabupaten/kota
Dilarang
Menyusun
PNS Instansi LH UKL-UPL
1. Pegawai negeri sipil yang bekerja pada instansi lingkungan hidup Pusat,
provinsi, atau kabupaten/kota dilarang sebagai penyusun UKL-UPL.
2. Dalam hal instansi lingkungan hidup Pusat, provinsi, atau kabupaten/kota
bertindak sebagai pemrakarsausaha dan/atau kegiatan, Pegawai negeri
sipil sebagaimana dimaksud di atas dapat menyusun UKL-UPL.
Kerangka Acuan
Penyusunan
yang telah diterbitkan
persetujuannya Andal dan
RKL-RPL
Konsep
Kerangka Acuan
• Menteri
• Gubernur Pengumuman
Multimedia & Papan Pengumuman
• Bupati/
Walikota
Paling lama 5 Paling lama 2
(lima) hari (Tiga) hari
Masyarakat
kerja terhitung kerja terhitung
sejak dokumen sejak dokumen
persyaratan persyaratan
Sumber: administratif serta administratif serta
Pasal 45-46
PP 27/2012 Izin
Andal dan RKL-RPL UKL-UPL yang
yang dimohonkan dimohonkan
Lingkungan
dinyatakan lengkap dinyatakan lengkap
Penerbitan Izin Lingkungan Hidup
AMDAL
SK Kelayakan LH dari Menteri Izin lingkungan dari Menteri
SK Kelayakan LH dari gubernur Izin lingkungan dari gubernur
SK Kelayakan LH dari bupati/ Izin lingkungan dari bupati/
walikota walikota
UKL-UPL
Rekomendasi dari Menteri Izin lingkungan dari Menteri
Rekomendasi dari gubernur Izin lingkungan dari gubernur
Rekomendasi dari bupati/ Izin lingkungan dari bupati/
walikota walikota
DILARANG
Dokumen Amdal
Tim Teknis
PEMRAKARSA
KEGIATAN
LOKASI KEGIATAN
PENGELOLAAN KELAYAKAN
DAMPAK LINGKUNGAN
PEMRAKARSA KEGIATAN
PEMRAKARSA
KEGIATAN
Orang atau badan hukum yang
bertanggung jawab atas rencana kegiatan
yang akan dilaksanakan
(pihak yang mengajukan AMDAL untuk disetujui)
LOKASI KEGIATAN
dilengkapi informasi
sejarah pemanfaatan lokasi kegiatan
dan kegiatan sekitar lokasi
harus sesuai (tidak bertentangan)
rencana tata ruang
Informasi Lokasi Kegiatan ada di
Dokumen KA-ANDAL
RONA LINGKUNGAN
RONA LINGKUNGAN
Dibutuhkan untuk:
fisik-kimia
Identifikasi pengaruh komponen kegiatan
Data baseline dalam prakiraan dampak biologi
sosial-budaya
Data rona lingkungan: kesehatan masyarakat
Relevan (dengan komponen kegiatan)
Harus berguna untuk kajian dampak
Representatif
Mewakili musim berbeda
komponen komponen
kegiatan lingkungan
IDENTIFIKASI DAMPAK
IDENTIFIKASI DAMPAK
Identifikasi dampak lingkungan yang potensial timbul akibat
interaksi komponen kegiatan dengan komponen lingkungan.
PRAKIRAAN DAMPAK
Informasi Dampak Penting ada di
Dokumen ANDAL
DAMPAK TIDAK PENTING
DAMPAK PENTING
PRAKIRAAN DAMPAK
Guna menentukan besaran dampak (kuantitatif atau kualitatif) untuk parameter lingkungan pilihan
Harus menggunakan data dan metodologi prakiraan
yang benar, juga ahli prakiraan dampak yang tepat
Membandingkan kondisi lingkungan
dengan-kegiatan (with project) dengan
tanpa-kegiatan (without project)
PIHAK TERLIBAT
AMDAL merupakan proses yang memungkinkan
semua pihak terlibat saling berkomunikasi sejak suatu
kegiatan masih dalam perencanaannya.
• PENGUMUMAN
• KONSULTASI MASYARAKAT
DAMPAK
POTENSIAL
A
AMDAL
PENILAIAN
RENCANA KELAYAKAN
KEGIATAN DAMPAK
POTENSIAL DAMPAK
P- LINGKUNGAN
DAMPAK
B PENTING
PENTING
KOMPONEN KEGIATAN HIPOTETIK
HIPOTETIK
1 1
DAMPAK
POTENSIAL
C PRAKIRAAN
IDENTIFIKASI EVALUASI DAMPAK
PENTING DAN
DAMPAK
PENTING
P+ RENCANA
DAMPAK DAMPAK HIPOTETIK PENGELOLAAN DAMPAK
EVALUASI HIPOTETIK
POTENSIAL DAMPAK POTENSIAL 2 2 LINGKUNGAN
POTENSIAL
DAMPAK
D
DAMPAK
PENTING DAMPAK
TP +
HIPOTETIK PENTING
KOMPONEN LINGKUNGAN DAMPAK
HIPOTETIK
POTENSIAL 3
E 3
RONA
LINGKUNGAN
DAMPAK
POTENSIAL Ijin Lingkungan
F
PERENCANAAN
PELINGKUPAN ANALISIS
PENGENDALIAN
…dasar hukum….
Kebijakan
Pembangunan
Nasional
Rencana
Rencana Rencana
Peningkatan
Pembangunan Pembangunan
Kesejahteraan
Daerah Ekonomi
Sosial
Rencana
Peningkatan AMDAL
Kesejahteraan Sosial
Keterlibatan masyarakat
TUJUAN:
PENGUMUMAN
tingkat keterlibatan paling rendah PARTISIPASI
satu arah
MASYARAKAT
penyebaran informasi
untuk kelompok masyarakat luas tingkat keterlibatan paling tinggi
Sama-sama menganalisa,
mengambil keputusan
KONSULTASI
MASYARAKAT
Komunikasi dua arah
SEMUA DIGUNAKAN
SEMUA DIGUNAKAN …. dalam proses AMDAL & Izin Lingkungan
Pengu
muman
Konsultasi
Masyarakat
Penyusunan KA-ANDAL
Penilaian KA-ANDAL
Surat Keputusan
Kelayakan Izin Lingkungan
Lingkungan
Pengu
muman
Bagian dari keterlibatan masyarakat
TAHAPAN KA AMDAL
Pengumuman
Saran, pendapat, dan
tanggapan disampaikan secara
10 hari tertulis kepada PEMRAKARSA,
Menteri, gubernur, dan/atau
bupati/walikota.
Konsultasi
Masyarakat
Penyusunan KA-ANDAL
menyebar informasi
Substansi tentang …
LEWAT MEDIA
Foto: BP Indonesia
MASYARAKAT
Siapkan informasi sesuai dengan dampak yang Gunakan kebiasaan lokal untuk berdialog
diperkirakan terjadi pada kelompok tersebut
MASYARAKAT
Gunakan media elektronik untuk mengumpulkan PEMERHATI
masukan/saran
TATAP MUKA
Jawaban responden
HASIL DIOLAH UNTUK PENYUSUNAN KA-ANDAL
OLAH DATA
JENIS MASUKAN/SARAN/TANGGAPAN
USULAN
Perubahan lokasi atau tata-
letak kegiatan pemrakarsa
Terkait kompensasi atau
pembebasan lahan
tanggapan, saran,
masukan VALIDASI tidak
valid
SELEKSI
KLASIFIKASI
PELINGKUPAN ANDAL
RONA LINGKUNGAN HIDUP
A AWAL
KEBUTUHAN AMDAL LAIN B ISU POKOK
PELAPORAN PENYIMPULAN
KLASIFIKASI
RONA A
LINGKUNGAN HIDUP
A1. FISIK-KIMIA WILAYAH STUDI ANDAL
A2. SOSIAL
A3. BIOLOGI
A4. KESEHATAN MASYARAKAT C C1. BATAS TAPAK PROYEK
C2. BATAS EKOLOGIS
C3. BATAS SOSIAL
ISU POKOK
B C4. BATAS ADMINISTRATIF
Kesimpulan terintegrasi
dalam bab-bab Laporan KA-ANDAL
KUALITATIF
professional judgement
rundingan dengan pakar
KUANTITATIF
frekwensi munculnya isu
isu-isu yang paling sering muncul
PENYIMPULAN
PEMANFAATAN HASIL KONSULTASI
DI LUAR AMDAL
Surat Keputusan
Kelayakan
Lingkungan
ANGGOTA
KETERWAKILAN DIKOMISI PENILAI AMDAL
Pengu
muman
Izin Lingkungan
Pengu
muman
Dokumen ANDAL
Dokumen KA-ANDAL
Dokumen RKL-RPL
Rekomendasi Rekomendasi
Kesepakatan KA- Keputusan Kelayakan
ANDAL Lingkungan
LISENSI
KEWENANGAN
INSTANSI LINGKUNGAN
INSTANSI YANG BERTANGGUNGJAWAB
Bertanggungjawab terhadap
kelangsungan penyelenggaraan AMDAL
Berwenang memberikan
keputusan kelayakan lingkungan.
Tingkat pusat Menteri Lingkungan Hidup
Tingkat provinsi Gubernur
Tingkat kabupaten Bupati
Tingkat kota Walikota
ANGGOTA
ya
Tanpa lisensi, kewenangan penilaian AMDAL harus dialihkan
Pemberian Rekomendasi
Gubernur
maks.30 hari kerja
Lisensi berlaku 3 tahun (dapat diperbaharui) Penerbitan Lisensi
Bupati
PROSES PENILAIAN KERANGKA ACUAN
Jangka waktu Penilaian, Penyampaian hasil penilaian dan penerbitan Kerangka Acuan:
30 Hari Kerja tidak termasuk perbaikan/ penyempurnaan
MASA BERLAKU KERANGKA ACUAN
Izin lingkungan diterbitkan oleh Menteri, gubernur, atau bupati/walikota bersamaan dengan
diterbitkannya keputusan kelayakan lingkungan hidup atau rekomendasi UKL-UPL
Sesi 5 - SELESAI
Sesi 7
PELAPORAN PELAKSANAAN AMDAL-IZIN LINGKUNGAN
RKL/RPL
• Bab I - III:
a. Identitas perusahaan, lokasi kegiatan, deskripsi
kegiatan, perkembangan lingkungan sekitar.
b. Uraian pelaksanaan rinci RKL RPL
c. Evaluasi kecenderungan, tingkat kritis dan penaatan
d. Kesimpulan: efektifitas pengelolaan & kendalanya,
kesesuaian hasil pelaksanaan pengelolaan &
pemantauan dengan rencana pengelolaan &
pemantauan
KEWAJIBAN PEMEGANG IZIN LINGKUNGAN
AMDAL/UKL UPL
1 2 3 4 5
Izin A Pusat
Keterangan:
Izin Lingkungan Izin B Provinsi 1 = Jenis Investasi
Izin C Kab/Kota 2 = AMDAL/UKL UPL
- Terintegrasi
3 = Kewenangan
- Tracking System semua dipastikan memiliki
Dok lingkungan dan Izin Lingkungan 4 = Jenis Usaha/Kegiatan
5 = Nomor Urut
-Data Perusahaan
DADU -Data lingkungan setempat Keterbukaan
(Dokumentasi AMDAL
-Proses Penapisan
dan UKL UPL)
-RKL RPL dan Pelaporan
Informasi
SISTEM INFORMASI AMDAL
DADU
DOKUMENTASI AMDAL DAN UKL-UPL
Sistem pengelola informasi
(berbasis internet) untuk mendukung
penyelenggaraan proses AMDAL & UKL-
UPL di tiap instansi lingkungan.
www.dadu-online.com
3
manfaat utama
database
AMDAL & UKL-UPL
mengarahkan membantu
penyusunan penilaian
SISTEM INFORMASI AMDAL
bagian DADU
BOKS KEGIATAN BOKS INSTANSI LINGKUNGAN
DAFTAR
ACUAN
GERBANG BACA
pemrosesan ANALISIS
dokumen
KELOLA&PANTAU Menampilkan
informasi yang
sudah disetujui
pelaporan MODUL LAPOR KENDALI instansl
paska lingkungan
persetujuan
dokumen DAFTAR Digunakan instansi lingkungan
untuk membaca & menanggapi
Digunakan
LAPORAN informasi laporan RKL-RPL / UKL-
penanggungjawab
UPL dari Modul LAPOR.
kegiatan untuk
menyampaikan
informasi laporan RKL-
pemrakarsa/ instansi lingkungan publik
RPL atau UKL-UPL
penanggungjawab
kegiatan
Skema DADU
SISTEM INFORMASI AMDAL
modul SUSUN
.... rangkaian template elektronik untuk membantu
PEMRAKARSA atau KONSULTAN PENYUSUN
menyampaikan informasi & data secara runut
(sebagaimana dalam penyusunan dokumen AMDAL / UKL-UPL)
jalur UKL-UPL
DAFTAR KELOLA&PANTAU
jalur AMDAL
substansi dokumen
substansi dokumen ACUAN RKL-RPL atau
KA-ANDAL UKL-UPL
modul LAPOR
.... rangkaian template elektronik untuk membantu
PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN
menyampaikan informasi & data secara runut
(sebagaimana dalam pelaporan pelaksanaan RKL-RPL / UKL-UPL)
DAFTAR LAPORAN
KELOLA&PANTAU
Situs DADU
(www.dadu-online.com)