SENAME

El Sename que significa Servicio Nacional de Menores, es una organización

gubernamental que depende totalmente del Ministerio de Justicia. Donde aquí se encarga
principalmente sobre la protección de los niños, niña, joven e adolecente viendo totalmente
sobre ellos y además de su protección están puestos los derechos de ellos. Esta encargado
de regular y controlar las adopciones de nuestro país. Es decir Se encarga de los niños que
se encuentran en situación de pobreza o marginalidad, que tienen un gran riesgo social.

Cuenta con el apoyo de instituciones que trabajan en conjunto y con profesionales a cargo
de cada una de las áreas en las cuales se ven más vulnerados los derechos de los individuos.

La institución cuenta con casas de acogidas (hogares de menores) donde se preocupan de la

situación del individuo, para poder reinsertarlo en una nueva familia que quiera adoptar.

Esta organización fue creada por el decreto de ley Nº 2.465 del 10 de enero de 1979 de
entonces al año después (1980) el día 1 de enero entro a funcionar la institución.

El objetivo de esta gobernación son las siguientes:

“1.- Restituir y/o reparar los derechos de los niños/as y adolescentes vulnerados en
sus derechos por medio de prestaciones de protección.

2.- Reinsertar socialmente a adolescentes imputados/as y/o condenados/as conforme

a estándares definidos por la Ley 20.084.

3.- Promover los derechos y prevenir la vulneración de los mismos para niños/as y
adolescentes.

4.- Supervisar tanto el cuidado de los niños/as y adolescentes atendidos en la oferta

del servicio, como a su vez hacer uso eficiente de los recursos disponibles, a fin de
mejorar la calidad de las prestaciones dando cumplimiento a los estándares
establecidos por el servicio, en concordancia con mandatos legales aprobados por el
Estado de Chile.

5.- Adecuar continuamente la oferta dedicada a la atención de niños, niñas y

adolescentes vulnerados/as en sus derechos y la rehabilitación de adolescentes que
han infringido la ley, a fin de adecuarlas a las políticas nacionales e internacionales
sobre la materia y mandatos legales aprobados por el Estado de Chile, en
conformidad a estándares de calidad. “
Organigrama de la institución.
 Medidas y programas que utiliza el Sename

Dentro de la Red de Programas del SENAME se entiende como un conjunto de Proyectos

que se disponen a la sociedad, para facilitar a cualquier usuario el acceso a esta información
y conocimientos de servicios y recursos de esta Red de Protección Social a la Infancia y
Adolescencia.

Algunos de los programas utilizado dentro de Sename son :

 Programa de adopción global (PAC): Se define como el conjunto de actividades

tendientes, procurar al niño/niña una familia responsable, este programa de
adopción es de forma internacional.
 Programa de reparación del abandono: En este programa se ve los procesos de
adopción del niño o que forme parte de una familia de acogida, para la reparación y
mejoramiento del entorno familiar del niño.
 Programa de familia de acogida simple (PFAS): Este programa busca reclutar
familias que quieran ser “familias de acogida” y con esto insertan un menor de edad
con ellos. De esta forma se le va haciendo un seguimiento total dentro de ella, tanto
a la familia como al menor de edad para que su inserción sea destaca y favorecida.
 Programa de residencia de protección para el niño/niña que esta por nacer con
progenitora en conflicto con maternidad (RPF): contempla dos niveles de acción, a
la madre y al niño que esta por nacer, en la cual busca de forma optima la seguridad
y protección de ambos. A acompañando totalmente a la madre en los procesos de
adopción dándole seguridad a ella y al niño ya nacido, y si no lo da en adopción
busca formar conexiones familiares como fortalecimiento y apoyo de la madre y su
hijo.
 Programa de residencia de protección para lactante (RPL): busca proteger a
lactantes y pre escolares que han sido separados de su medio familiar. Con el fin de
reparar y recuperar su familia natural, dándole protección e intentado incorporar al
menor a su entorno natural.
 Programa ambulatorio de discapacidad (PAD): busca entregar una atención
ambulatoria en los niños/ñas y joven vulnerados, que como característica principal
de ellos tienen algún tipo de discapacidad. Con el fin de insertarlos de forma integra
a la sociedad, dándole apoyo y otorgando talleres de desarrollo de capacidades
según su nivel y proceso que esta viviendo. Al igual respalda a los adultos
responsables de los menores, dándole apoyo y información sobre ello.
 Programa de intervención breve para la prevención focalizada (PIV): apunte buscar
puntos vulnerables y fortalezas de los niños y adolecentes, desarrollando factores
protectores que potencien sus ablidades conductuales-emocionales del niño.
Y con la familia se trabaja el fortalecimiento de los procesos parentales.
  Programa a maltrato y abusos contra al menor (PRM): sancionar y proteger a
los niños abusados. Al igual dar apoyo a al niño de forma psicológica y
social para su inserción.
 Programa especializado en niños/ñas y/o adolecente en situación de calle
(PEC): busca como principal objetivo, reducir los tiempo de permanencia
del niño/ña en la calle buscando la reparación de este.

Los valores que quiere dejar e inculcar mediante estos programas son el respeto, la
responsabilidad, la autosuficiencia, el compromiso, la integración, etc. Con el fin de inserta,
proteger y apoyar a niños/ñas y jóvenes. Que persigue la promoción, protección y
restitución de los derecho del niño/ña y adolecentes vulnerados.

Y el estado a puesto medidas sobre esta institución que da la resolución exenta del 29 de
diciembre del 2011 a puesto que según la Dirección de Presupuesto (DIPRES) a
desarrollado un sistema de evaluación y de control de gestiones, con la cual a puesto el
instrumentos de evaluación de la institución, entre los cuales están inserto el “programa de
mejoramiento de gestiones” con la cual da un incentivo monetario según el desempeño
institucional según el margen que dicta el Estado. Es decir, que gracias a este programa
motiva al trabajador a desempeñar mejor su rol y de mayor calidad, entregando como
recompensa un ingreso monetario.

Podemos ver que el SENAME tienen diversos programas de protección a las niños/ñas y
jóvenes, de esta forma podemos que complementa a las dos unidades principales de una
familia padres e hijos. Pero al igual podemos ver que el estado a estado preocupado de que
las personas que están insertas en ellas trabajen de forma eficiente de este modo si lo hacen
tendrán un beneficio como recompensa por sus esfuerzos.
 La realidad de la organización

En el último tiempo hemos encontrado variadas falencias dentro del sistema de protección
de menores (SENAME), hoy en día, encontramos investigaciones como las de la CIPER
(CENTRO DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN PERIODISTICA) el cual accedió
por ley de transparencia en chile que un 25% de los niños internados vive en “riesgo alto”.

El informe fue realizado por la corporación administrativa del poder judicial, nos muestra
que el fracaso del sistema tiene que ver con problemas de abuso sexual, educación, salud en
decena de hogares del SENAME.

¿Cuál es el problema que nos muestra?, existe una gran cantidad de casos donde los jueces
envían a los niños a hogares a recibir tratamientos “sin plazos”. El informe explica que las
falencias se explican por el poco control sobre la institución y sus encargados, existe un
déficit de supervisión sobre los casos. El incumplimiento de los deberes que deben tener las
casas hogares son realmente significativos, entonces, cual es el gran debate…

Como vemos el SENAME y los programas que otorga son reconocidos por lo
contribución que brindan hacia los menores y sus problemáticas aunque es necesario
mencionar que posee algunas falencias. En la articulación de programas en el contexto
económico y del trato hacia y entre los menores, con lo que no propicia una estabilidad
integral en la estadía de los menores en los Centros del SENAME.

Podemos ver estas déficit en los tratos que les brindan algunos usuarios hacia los niños
dentro de un orfanato. Al igual no existe una imagen de autoridad de los adultos y de esta
forma existe un orden claro, con esto los mismo jóvenes realizan actos de violencia e
incuso violaciones de mayores jóvenes menor que ellos crean cierta rivalidades, grupos y
estatus como actos similares a un cárcel común y corriente. Podemos ver que estos
problemas de alta emergencia para los niños e incluso para su comportamiento ya que se
están acostumbran los jóvenes a andar con violencia colocándolos y ambientándolos a ser
futuros delincuentes pero no a todos, pero regularmente es así.

Al igual podemos ver de altas figuras se ven involucradas en este sistema de

irregularidades, que se ve involucrada la vida de un niño. Este echo a salido en las noticias
y a dejado muchos interrogantes. La noticia dice :

“Esta tarde el Sename informó de la renuncia de su directora nacional Marcela Labraña.

Esto, a más de una semana de la polémica muerte de una menor de once años al interior
de un hogar a cargo del organismo.

Esta dimisión ocurre a más de una semana del fallecimiento de la menor de 11 años en el
Centro de Protección Galvarino, ocurrido el lunes pasado.
Diversas autoridades llamaron a investigar el caso, debido a que de acuerdo a los
antecedentes, el Servicio Médico Legal no ha podido determinar las circunstancias de la
muerte de la menor, que sufrió un paro cardo respiratorio inicialmente vinculado con un
tratamiento médico que le fue suministrado al interior del centro de acogida.”

22 de abril del 2016 La Tercer

Se puede pensar que un sistema de protección real como el SENAME rescata a niños de una
situación de vulnerabilidad , y los interna en hogares que los cuidan y los ubica en un ambiente
apropiado y ideal , debido a este Diseño Social que de alguna manera provoca dolor en los
menores . A pesar de la violencia que muchos sufren, perder su familia es una experiencia
devastadora.

Dentro de las opiniones de expertos como psicólogos y otros profesionales del área,
específicamente para el psicólogo Camilo Morales las soluciones no son fáciles por la solución a
las problemáticas que enfrenta el SENAME es la Sanación para reconstruir la confianza de un
niño.

Debemos velar por un sistema que a pesar de su intención de proteger, no cause daño al menor
sino reconstruya de manera capacitada y consiente el desarrollo integral del menor, que de
alguna forma a sufrido un daños que no es fácil reparar pero con un programa orientado por
profesionales capaces de hacer suyo este problema e involucrarse de manera conjunta con el
menor en pos del afrontamiento positivo de esta problemática.

¿Por qué existen tantas falencias en esta institución?

Rodrigo paz, psiquiatra, ex funcionario del Servicio Nacional de Menores, SENAME.

Denuncia a través de la prensa (radio.uchile.cl) las irregularidades que hoy se conocen, el

profesional del área destaca que ciertos partidos políticos impiden las investigaciones sobre
ciertos casos, existiendo mucho lucro dentro de la institución.

El psiquiatra habla que, en Chile, el sistema de protección de menores es “una especie de tiradero
de todos los niños pobres de Chile, por su situación de marginalidad social”. Explica que el
SENAME actúa como un “orfanato público”, sin ningún interés de rehabilitar a las familias ni hacer
intervenciones que lleguen a algún fin.
Los principales actores de esto es el gobierno, que no pone límites dentro de la institución, o
alguna supervisión dentro de esta para lograr que los propósitos que están pautados dentro de la
institución realmente sean objetivos claros, que puedan realizarse y supervisar para lograr una
meta donde puedan tener resultados exitosos y rehabilitaciones, no solo una “guardería o cárcel
que algunos llaman, para menores”, en donde se habla mucho que solo aprenden a delinquir y no
salen del estado de pobreza o marginalidad.

Controversia en la sociedad

Podemos ver que en que en la sociedad han existido grandes controversias por que las personas
ya no confían en los programas del estado, se marginan a las personas que pasan por estas
situaciones. Dándole espacio a la marginación y al desempleo en el futuro, con esto los jóvenes y
niños/ñas se ven atacados y como consecuencia llegan a realizar actos de delincuencia, después
de esto la misma marginación sobre estos no dan paso al desarrollo común.

Mirando al igual hacia el pasado estos jóvenes y niñas/ños, son una carga pero hoy en día la
nueva generación a tratado de cambiar todo esos ámbitos de marginación social dando paso a
complementar todos los recursos y salir adelante.

Efectos y repercusión del SENAME

A pesar de que cada sistema social no tiene un desempeño optimo en las diversas aéreas de su
trabajo , debemos encaminar a la sociedad hacia una visión positiva y constructiva en cuanto a
cambios y efectos de la política social y como repercute en los usuarios , de esta manera el
escenario ideal que busca promover el SENAME es transmitir y plasmar la Responsabilidad
individual y social , minimización del daño , organización comunitaria , intervención oportuna ,
conocimiento sobre los factores de riesgo y factores protectores.

Otro efecto fundamental es informar y actuar de manera oportuna para generar la ausencia y
minimización del riesgo y sus situaciones, estar receptivo en la articulación y organización para el
favorecimiento de factores protectores para niños, niñas y jóvenes.
Estadísticas del SENAME en la VIII