PROBLEMAS DEL TRANSITO Y SU SOLUCIÓN

Es necesario entender los problemas de tránsito con una interpretación de manera

gráfica de los 2 elementos que la originan: la demanda vehicular y la oferta vial.
Empecemos por aclarar el significado de cada una de ellas:

* La Demanda Vehicular: Es la cantidad de vehículos que requieren desplazarse por un

sistema vial cualquiera u oferta vial. Entonces...
* La Oferta Vial: Es la cantidad máxima de vehículos que finalmente pueden desplazarse
o circular en dicho espacio físico.

A continuación ilustramos lo mencionado como esquema:

EN UNA ÁREA URBANA (CIUDAD)

PARA UNA ÁREA RURAL (FUERA DE LA CIUDAD)

Entonces:
La demanda es generada por los vehículos que circulan y los que acceden a los lotes
adyacentes a las calles según densidad de edificación. En cambio la oferta vial es
caracterizada por su capacidad con base en el número de carriles y las velocidades de
desplazamiento. Tenemos para ello 3 escenarios:
Si la DEMANDA VEHICULAR < OFERTA VIAL, las condiciones son buenas en
tránsito.

Si la DEMANDA VEHICULAR = OFERTA VIAL, el tránsito es inestable y se originará

posible congestión.

Si la DEMANDA VEHICULAR > OFERTA VIAL, tendremos colas vehiculares,

detenciones frecuentes y grandes demoras.

¿Qué factores intervienen en el problema del tránsito?

Podemos enumerar 5 factores más preponderantes:

1. Diferente Tipología Vehicular en la misma Vialidad --> En pocas palabras, al tener una
variedad de vehículos, el comportamiento de cada uno de ellos por sus características
presentarán diferentes velocidades, aceleración, desplazamientos, entre otros, que
influyen en el tránsito.

2. Superposición del tránsito motorizado en vías inadecuadas --> Hay poco cambio en el
trazo urbano debido a que existen calles angostas, torcidas y de pendientes
pronunciadas. Para los peatones sobretodo son insuficiente el ancho y por no decir que
muchas de las carreteras o vías de desfogue no cumplen bien el papel de minimizar la
demora en los viajes de un punto a otro.

3. Ausencia de Planificación del tránsito --> Existen construcciones urbanas y rurales que
siguen construyéndose con especificaciones inadecuadas a las características
funcionales, rol, clasificación y calificación de nuevas vialidades, obras de infraestructura,
intersecciones proyectadas con una mala concepción, inadecuada política de
estacionamiento, incoherencia de localización de zonas residenciales en relación con el
funcionamiento de zonas industriales o comerciales, entre otros.

4. El automóvil no es considerado como una necesidad pública --> Es decir que las
autoridades no colocan como objetivo primoridal la necesidad del vehiculo dentro de la
economía de un pais. Eso sumado a la falta de importancia de la población para con el
vehículo.

5. Falta de asimiliación del gobierno y del usuario --> Explicamos acá que la legislación y
reglamentos del tránsito tienden más a forzar al usuario a asimiliar el uso de los mismos,
que adaptarlos a las necesidades de ellos. En pocas palabras no hay consulta pero si
una imposición autoritaria por el poder que llevan. Además que, el gobierno central
carece o no le da la importancia a la educación vial del conductor, del pasajero y del
peatón, lo que vemos son accidentes de tránsito por cual de ello.

¿Qué soluciones podemos implementar?

Acá mencionaremos algunas, teniendo el peso igualitario cada uno.

1. Solución Integral:

Ya que el problema del tránsito es causado por un vehículo, se deberá implementar

trazos viales que de tal manera tengan la esquemática de los sistemas circulatorios de la
naturaleza como la sangre del hombre, de los rios y el de las plantas. Con ello se podrá
obtener el equilibrio de la oferta y la demanda ya que tendremos el trazo de arterias
troncales con control de accesos para facilitar el viaje al centroide y posteriormente con
calles secundarias que drenarán las zonas residenciales y trabajo, y como es lógico el
desfogue que llevará a las zonas centrales de una ciudad.

En términos actuales implementarlas será de alto costo por las implicaciones de

reestructuración vial que implicaría y la renovación urbana total que conllevaría.

TRAZO URBANO FUTURO

2. Solución parcial de alto costo:

Podemos mencionar que esta solución será limitada por los altos costos que generará
como ensanchamiento de calles, modificación de intersecciones rotatorias, creación de
intersecciones canalizadas, sistemas de control automático con semáforos,
estacionamientos públicos y privados, etc.
 SOLUCION PARCIAL DE ALTO COSTO

3. Solución parcial de bajo costo:

En este punto punto podemos aprovechar al máximo las condiciones existentes con un
mínimo de obra material y lo óptimo en cuanto a regulación funcional del tránsito a través
de la parte técnica, disciplina y educación por parte del usuario, y la coherente
localización de actividades con respecto al patrón de uso de suelos y características
físicas del sistema vial de acceso.

Esto debe incluir además legislación y reglamentación adaptados a las necesidades del
tránsito, medidas de educación vial, organización del sistema de calles con circulación en
un sentido, estacionamiento de tiempo limitado, proyecto específico y apropiado de
señales de tránsito y semáforos, canalización de tránsito a bajo costo, priorización y
eficiente organización del transporte público, de calles y veredas peatonales. Así como,
facilidades para la construcción de terminales y estacionamientos, etc.

SOLUCION PARCIAL DE BAJO COSTO

Ahora, ¿Cuáles son las Bases para una solución de tránsito?

Son 3 y deberán trabajar en simultáneo:
a. La Ingeniería de Transporte y/o Tránsito.
b. La educación vial.
c. La legislación y vigilancia policiaca

El Ingeniero de Transporte y/o Tránsito resolverá los problemas del proyecto físico de
carretera o calle con todos sus detalles. El ente gubernamental implementará la
educación vial en instituciones educativas y a su vez deberá preparar al individuo para la
era motorizada en que vive. Y las autoridades sepan crear leyes y reglamentos
adaptados a las necesidades del tránsito moderno y que las hagan cumplir por medio de
los policias de tránsito y fiscalizadores de transporte.
 Ingenieros de Transporte trabajando en Gabinete.

Educación Vial en las Calles

Vigilancia Policiaca haciendo cumplir la reglamentación del

transporte
Un punto que tocaremos muy puntualmente es la METODOLOGÍA. Los Ingenieros de
Transportes y/o Tránsito siguen 6 pasos necesarios para solucionar problemas de esta
índole:

1. Observación de la problemática ---> Visitas hechas al lugar, los ingenieros de

transporte decimos: visitas en campo.

2. Formulación de Hipótesis de la problemática y su solución ---> Con el paso anterior se

efectúa un inventario de los problemas para su formulación de solución. Lo que nosotros
decimos: situación actual.

3. Recopilación de datos ---> Acá se necesita información de accidentes, planimetría,

datos estadísticos ligados al área de estudio. Nosotros decimos: encuestas, topografía y
aforos.

4. Análisis de datos ---> Acá nosotros entramos a más del 100% para la interpretación
con respecto a la formación de profesionales. Nosotros decimos: Es nuestra chamba
(trabajo).

5. Proposición concreta y detallada ---> Seguidamente es armar el proyecto que contenga

los 3 pilares bases de una solución de tránsito. Además de aspectos físicos y uso de
suelo, con adaptación a las características del vehículo y comportamiento del usuario y
sobretodo la parte legal y fiscalizadora que coadyuven a implementar la solución.

6. Estudio de los resultados obtenidos ---> Finalizando es IMPORTANTE resaltar que

este punto es el monitoreo de la solución. Dar seguimiento a un proyecto implementado
es esencial para hacer corrección sea el caso. No abandonando estos hitos y
fortaleciendo aún más el sistema.

Esperando pueda ser entendible este post, en los próximos subiré estudios hechos que
serán visto para la opinión pública, y como no, apreciado por mis colegas.
Soluciones para el congestionamiento vial
En la esperanza de contribuir a una discusión más seria para enfrentar las presas, me
atrevo a proponer algunas acciones a largo, mediano y corto plazo:
Mediano y largo plazo:
Institucionalidad. Nada se va a lograr si no contamos con una organización del Estado
que tenga capacidad para planificar, administrar y ejecutar las acciones necesarias. Con
una advertencia de mi parte: el reordenamiento y fortalecimiento institucional debe
fundamentarse en los objetivos que se desea que sean atendidos, con técnica, realismo y
pragmatismo, no por las ideas casuísticas de algún político o de ocurrencias populistas.
Desarrollo Urbano. La principal causa del problema es la no aplicación de planificación
del desarrollo urbano cuyos efectos continúan avanzando de manera incontrolable. Urge
parar esta hemorragia, ponerle un torniquete como el que se propuso con las
recomendaciones, que nunca se aplicaron, del estudio efectuado por el Plan Regional
Urbano de la Gran Área Metropolitana (Prugam).
Transporte público. Los servicios actuales son ineficientes y deben ser modernizados.
Para evitar que los usuarios dejen de recurrir a sus propios medios de transporte, es
indispensable hacer andar el modelo conocido como “sectorización para el transporte en
autobús” y el plan del actual gobierno para modernizar los servicios del tren que
administra el Incofer. Me refiero, con esto último, al que conecta las ciudades de Alajuela,
Heredia y Cartago entre sí y con San José, elaborado con la asistencia del Banco
Centroamericano de Desarrollo.
Obras de infraestructura. Concretar la construcción de las obras programadas por el
gobierno para el área central de San José será de enorme ayuda. Me refiero al trayecto
contratado para parte de la Circunvalación norte, a la modernización de las
intersecciones de Guadalupe, la Bandera y Zapote en la Circunvalación, así como el
puente sobre el río Virilla en la ruta 32. Pero también es necesario materializar las
ampliaciones de las autopistas a San Ramón, Cartago y la carretera a Heredia.
Corto plazo. Para atenuar los efectos de la congestión actual y la que se va a generar
durante la construcción de las obras de infraestructura enunciadas en el párrafo anterior,
es indispensable ejecutar una serie de pequeñas obras y mejoras en la calidad de los
servicios. Se requiere una respuesta enérgica y ejecutiva del gobierno, acompañada de la
asignación de recursos presupuestarios para asegurar su aplicación. Ofrezco, como
ejemplo, las siguientes propuestas:
1. Pavimentar y señalizar la red de “vías de tránsito” en el casco urbano. Las rutas
nacionales son incapaces de manejar los flujos de tránsito. Cada vez con más frecuencia
los usuarios utilizan calles urbanas (vías de tránsito) que la ley general de caminos les
permite al MOPT y al Conavi asumir como parte de la red.
2. Eliminar atascos que se pueden resolver con obras menores destaponando los
llamados “cuellos de botella”, conocidos como “topics”.
3. Como parte de la sectorización, rediseñar los sitios de paradas para los autobuses y
conseguir que estos no se paren donde les da la gana; revisar las frecuencias de las
rutas para eliminar recorridos innecesarios; establecer trasbordos en cabeceras de
cantón para disminuir el número de buses que ingresen al centro; y definir carriles
exclusivos o prioritarios para autobuses.
4. Facilitar el flujo vehicular en las principales rutas de acceso o salidas a centros de
población en horas pico mediante operativos de la Policía de Tránsito.
5. Revisar y ajustar a la demanda el funcionamiento de los sistemas de semáforos.
6. Poner en servicio un vigoroso programa de vigilancia mediante instrumentos de
tecnología digital.
7. Prohibir el paso de furgones por ciertas zonas urbanas y hacer cumplir el horario de
sus desplazamientos.
8. Establecer y controlar los horarios y sitios de carga y descarga en el centro de la
ciudad y revisar los límites de la capacidad de los vehículos que se usan para esos
efectos.
9. Ejercer riguroso control sobre los vehículos mal estacionados en las principales vías y
en el centro de las ciudades y utilizar grúas para retirarlos.
10. Definir vía de paso este-oeste, norte-sur libres de obstáculo para vehículos
particulares.
11. Estudiar la eliminación de cruces a la izquierda en ciertas vías.
12. Proponer, porque la hay, solución a las presas que se forman en todas las casetas de
peaje.
Para conseguir que se cumplan la mayoría de estas recomendaciones se necesita, por lo
menos, duplicar el número de oficiales de la Policía de Tránsito y un trabajo coordinado
del Consejo de Seguridad Vial, de la Dirección de Educación Vial, de Ingeniería de
Tránsito, del Consejo de Transporte Público y del Conavi.
Claro que, además de dinero, para resolver estos problemas se necesita, para empezar,
hablar en serio, y, ¿por qué no?, la cooperación de todos.
SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE TRANSITO

Las soluciones se plantean a partir de un análisis de factores que intervienen en el

problema del tránsito, enunciaremos a continuación los factores principales que inciden en
el planteamiento de soluciones a los problemas del tránsito:

- Diferentes tipos de vehículos en la misma vialidad

Diferentes dimensiones, velocidades y características de aceleración

- Superposición del tránsito motorizado en facilidades viales

Pocos cambios en trazo urbano, carreteras que no han evolucionado.

- Falta de planificación en el tránsito

Construcción de vías con especificaciones antiguas

- El automóvil no considerado como una necesidad pública

Falta de apreciación de las autoridades y público en general a la importancia del vehículo

automotor.

- Falta de asimilación por parte del gobierno y del usuario

Legislación y reglamentos no acordes a la evolución del transporte, falta de educación vial

Descritos los factores que intervienen en el problema del tránsito, se plantean a
continuación los tres tipos de solución que se pueden dar al problema del tránsito:

SOLUCIÓN INTEGRAL

Dadas las características del vehículo moderno se plantea construir nuevos tipos de
vialidades que sirvan a este vehículo, es decir, que se busca el equilibrio de la oferta y la
demanda, este tipo de solución es casi imposible de aplicar en las ciudades actuales
porque equivaldría a destruir todo lo existente y construir las vialidades con
especificaciones modernas.

SOLUCIÓN PARCIAL DE ALTO COSTO

Esta solución consiste en realizar cambios necesarios en las vialidades aprovechando al

máximo lo que se tiene, cuyos cambios requerirán fuertes inversiones económicas, por
ejemplo: ensanchamiento de calles, modificaciones de intersecciones rotatorias, creación
de intersecciones canalizadas, sistemas de control automático con semáforos,
estacionamientos públicos y privados, etc.
SOLUCIÓN PARCIAL DE BAJO COSTO

Consiste en el aprovechamiento máximo de las condiciones existentes, con cambios que

requieran poca inversión. En este tipo de solución tiene una gran importancia y
participación la reglamentación del tránsito así como la disciplina y educación de parte del
usuario.

2. CAOS VEHICULAR

PROBLEMAS SOLUCIONES

 Calles coloniales y angostas (Centro  Vías en un solo sentido, solo para

Histórico). vehículos de la clase M1.

 Crear polos de desarrollo económico en

 Centralismo económico y de servicios d áreas rurales y descentralizar las
entro del Centro Histórico. actividades económicas, servicios e
instituciones fuera del Centro Histórico.

 Habilitar vías alternas (anillos viales, pu

 Falta de vías de acceso vehicular.
entes, bypass, túneles, etc)

 Rutas urbanas que surcan el Centro  Las rutas urbanas solo deben ingresar
Histórico. hasta la periferia del Centro Histórico.

 Las moto taxis solo deben

 Las moto taxis circulan por el Centro
prestar servicio en su jurisdicción y fuera
Histórico y en todos los distritos.
del Centro Histórico.

 Falta de señalización de vías e instal  Señalizar todas las vías e instalar sem
ación de semáforos. áforos así como gibas.

 Presencia de ambulantes en vías

 Retirar ambulantes de todas las vías.
peatonales.

 Paraderos o terminales terrestres dentro  Prohibir terminales terrestres dentro de la

de la ciudad. ciudad.
 4. BUROCRACIA ADMINISTRATIVA
PROBLEMAS
 Gerencia de Transportes sin presupuesto
y sin unidad formuladora.
 Desconocimiento de normas nacionales y
locales, por parte de trabajadores y
funcionarios.
 No existe una real base de datos.
 La Municipalidad Provincial de Huamang
a actúa como Municipal Distrital de
Ayacucho, por ejemplo, sus Ordenanzas
Municipales solo son para el distrito de
Ayacucho.
* Esta propuesta es presentada ante el Colectivo Ayacucho Rumbo al Bicentenario a fin de debatirla
internamente y poder presentarla ante las autoridades municipales y regionales para que sirva de
guia en la solución del algido problema del transporte, tráfico, medio ambiente, y seguridad vial
en la ciudad de Ayacucho.
SOLUCIONES
 Gerencia de Transportes con presupuesto
y con
unidad formuladora, donde especialistas
permanentemente estén formulando, eval
uando,
ejecutando y liquidando proyectos inhere
ntes a transportes, tránsito, medio
ambiente y seguridad y educación vial.
 Capacitación permanente y actualización de
normas nacionales y locales, a trabajadores
y funcionarios.
 Sistematizar el sistema de tránsito y
transporte.
 La Municipalidad de Huamanga debe
coordinar con las Municipalidades
Distritales, otorgar facultades
especiales para la fiscalización de servici
o de
transporte de pasajeros y de carga. Y,
sus ordenanzas deben tener alcance
provincial.