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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,

FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

La familia como espacio de intervención


hacia niñez y adolescencia: inquietudes
... y algunas pistas ( ) 1

Luis Felipe Ulloa

Contenido

“Familia”: todavía un concepto por reflexionar. ¿Qué se quiere transformar dentro de la familia?
Necesidad de superar el esbozo tenue en las descripciones de la participación infantil y del
protagonismo de N/N/A2. Sin tocar las representaciones sociales poco puede lograrse, pero... ¿cómo?
La dispersión familiar no necesariamente es Desaparición familiar. Sin elucubración3 ni adorno
reconocer que Amor y conflicto son base de las relaciones dentro de las familias. Reconocer en serio
los otros miembros relevantes: El caso de abuelas y abuelos. Es urgente buscar cómo salir del circulo
reducido (la convergencia de actores es muy limitada). Cómo se hizo la exploración.

Introducción

Entre Agosto del 2003 y Mayo del 2004 exploramos las intervenciones de 13 contrapartes de
Save the Children Noruega sobre la niñez tanto en el ámbito de la familia como en el de la
comunidad, mediante una secuencia de actividades que se muestra en el anexo 1.
Inicialmente queríamos establecer –desde la propia perspectiva de las organizaciones- lo
común y lo diferente que desarrollaban las contrapartes y a la vez fortalecer el intercambio
entre ellas pero poco a poco los hallazgos que iban emergiendo centraron nuestra atención

1
Este es un material de referencia para las discusiones en el Foro NIÑEZ, FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Noviembre 30-Diciembre 2
del 2004. Propiciado por Save the Children noruega y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)
2
N/N/A = Niñas, Niños y Adolescentes.
3
Elucubrar o “lucubrar” es ” Imaginar sin mucho fundamento. (RAE)

1
Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

en la pertinencia de los conceptos básicos en relación con la época y con las estrategias de
intervención.

Durante la exploración prácticamente todos-as estuvimos de acuerdo en que los conceptos


“familia” y “comunidad” debían (re-) discutirse y posiblemente actualizarse. En este momento
estamos entrando en un foro que es un espacio para informarse sobre las teorías y
propuestas actuales que existen en cuanto a cómo son afectadas las familias y las
comunidades por las situaciones “macro” de nivel nacional e internacional, y también para
generar propuestas. Es decir que se trata de un paso más en el camino iniciado

De la exploración se han derivado varias otras acciones de búsqueda y también sus


resultados e inquietudes han alimentado otras actividades. Mencionemos los casos del taller
sobre fortalecimiento de la red de pre-escolares (Ocotal), las acciones de replanteamiento de
la mesa Familia y Comunidad de la Comisión de Pre-Escolares Comunitarios de Estelí
(CAPCE), y los talleres sobre Familia y sobre Comunidad realizados por el Movimiento
Comunal.

Este texto que en este momento usted tiene en sus manos (o en pantalla) es un extracto
enriquecido de los productos de esta exploración4 en relación con las maneras como las
organizaciones entienden “la familia” e intervienen en ella buscando beneficio de la niñez y
la adolescencia.

“FAMILIA”: TODAVÍA UN CONCEPTO POR REFLEXIONAR

La mayoría de las organizaciones participantes al inicio de la exploración afirmó que trabaja


con énfasis compartido entre Familia y Comunidad. Incluso costó señalar el predominio de
alguna de las dos; sin embargo avanzada la discusión, ya el taller de Abril 2004 concluyó
que “No se ha trabajado con una estrategia de intervención específica sobre la familia”. Esta

4
Ulloa, Luis Felipe (2004) “Intervenciones Hacia Niñez en los marcos Familia y Comunidad”, Documento 1: La Situación. Documento 2:
Insumos para la acción”. -- Save the Children Nicaragua y contrapartes. -- Managua, Mayo 21 del 2004

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debilidad tiene sus bases en una falta de definición, compartida, sobre lo que es y no es
familia, en estos tiempos.

Cuando en la exploración los y las participantes debieron escribir la definición “Formal” de


familia en su organización, no fue fácil para ellos reconocerla. Abierta la opción de generar
definiciones de familia (y de comunidad) en trabajo colectivo, resultó en algunos casos que
dos grupos de una misma organización, trabajando por separado, elaboraron definiciones
con diferencias importantes entre sí.

Los aspectos más relevantes en el ejercicio de definición fueron los siguientes:

(a) “Familia” se tiende a definir más como lo que se quiere que sea, que como lo que es
actualmente.
(b) Hay coincidencia, sobre la familia como fundamento de la sociedad... y sobre todo como
fundamente positivo. Sin embargo la afirmación parece exenta de cuestionamiento. Es
decir, que es tomada por las organizaciones como una verdad dada, como algo evidente.
Como axioma.
(c) Las definiciones tendieron a dar el mayor peso a la composición, es decir a los
miembros, en unas circunstancias que se consideran deseables, entre ellas algunos
mencionaron: Consanguinidad y/o afinidad, compartir un techo, relaciones de confianza,
y afecto .
(d) Mientras el sobrepeso dado al aspecto consanguinidad como condición de miembro,
disminuye a los hijos e hijas por adopción y desconoce propuestas de familia como la de
Aldeas SOS, y otras organizaciones, los aspectos “afinidad”, relaciones de confianza y
afecto, no fueron muy elaborados.
(e) Si bien algunos participantes mencionaron la presencia de otros miembros adultos
diferentes de madre y/o padre, en las discusiones fue obvio que no se reconocen de
manera específica estos personajes (Abuelas y abuelos, fueron los más notables)
(f) Todavía hay un buen número de definiciones que circunscriben familia a un elemento de
concentración espacial, con la figura de “bajo un mismo techo”. Esto parece tener su
explicación sobre todo en razones prácticas para que las organizaciones, pues al ahcerlo

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así se simplifica la intervención, lo grave es que se desconoce entonces la diversidad de


situaciones que hay en la realidad.
(g) Los/las participantes no diferenciaron en el ejercicio con fines claros de intervención las
diferentes dinámicas que ocurren dentro de las familias, aunque hubo menciones
puntuales. Por ejemplo la crianza, y la “proveeduría”. De todas maneras acciones
posteriores han llevado a reconocerlas en el caso de algunas organizaciones (o parte de
ellas).
(h) Hay sin embargo un reconocimiento explícito de lo que más mueve a las familias: los
grupos de reflexión manifestaron que “La Prioridad del uso del tiempo de la familia es
primero buscar lo básico para vivir, y solo luego la educación de los hijos”.
(i) Se reconoce en el discurso la existencia de diversos tipos de familias, pero no hay
acuerdo práctico sobre cómo categorizar estos tipos y de qué manera se derivan de allí
pautas de intervención.
(j) La discusión de los conceptos mostró que están ausentes de las consideraciones
conceptuales y en las intervenciones mismas de las organizaciones los efectos que en
las familias tienen los cambios que se han dado en el mundo, y en especial sobre el
centro de las acciones, es decir niños y niñas, adolescentes y jóvenes. La
neoliberalización, la globalización, el debate sobre los transgénicos, los conflictos bélicos
en los países musulmanes y los que ocurren internamente en países cercanos, los
tratados, la ruptura de convenciones, etc. Todos los otros grandes temas, están ausentes
de la discusión cuando se habla de niñez5.

¿QUÉ SE QUIERE TRANSFORMAR DENTRO DE LA FAMILIA?

¿Por qué hay más niños en la calle y más temprano?


¿La adolescencia inicia más temprano en esta época?
De ser así ¿Por qué ocurre esto? y ¿Qué implicaciones tiene para el trabajo de las organizaciones?

No todas las organizaciones que afirmaron trabajar con familia pudieron aclarar
concretamente cuáles aspectos de las dinámicas familiares pretendían cambiar en relación
5
Esto es consistente con lo que afirmaba una reciente publicación sobre el corto alcance de las organizaciones que reflexionan e informan
estos fenómenos y las carencias en cuanto a “traducción” de los grandes temas políticos y económicos relacionándolos con la cotidianidad de
las gentes. Ver de Ayuda Popular Noruega en Nicaragua: “Actores Nacionales y cooperación solidaria en Nicaragua: Problemas y propuestas
para hacer fructífera la relación y la acción” . --Documento para trabajarlo, Agosto 2003, 46p. Contacto: apnnica@ibw.com.ni

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con los niños, niñas y adolescentes y hasta dónde, ni cual era el rol esperado para el niño,
niña o adolescente. Excepto las que trabajan la forma de crianza.

Intervenir en el ámbito familia, es entrar en sus relaciones. Talleres posteriores a la


exploración en la red de preescolares comunitarios o sus miembros, han ido mostrando la
diferencia para este caso específico entre “comunidad” y “familia” de acuerdo con sus
distintos intereses en juego en sus relaciones con el preescolar. Las intervenciones sobre las
familias en el marco de un proyecto de preescolares comunitarios buscan claramente la
inclusión de momentos y maneras para consolidar allí los aprendizajes, las actitudes y los
valores que se propugnan en el centro. Mientras que las intervenciones en comunidad
propugnan por una apropiación del preescolar como patrimonio de los vecinos y una
afirmación de las redes que se activan cuando hay o se pre-ven necesidades específicas del
preescolar. También se intenta que la comunidad toda sea una oportunidad de aprendizaje.
En el marco de un proyecto de salud reproductiva, las cosas pueden variar.

Evidenciar la intervención en el ámbito familia

La evidencia de que se esta interviniendo intencionalmente en familia es que exista una


descripción clara en proyectos y planes de las dinámicas familiares que se quieren alterar.
Si se habla de la niñez en el centro, han de señalarse los efectos (positivos y negativos) de
estos cambios en ellos o ellas y los roles que han de jugar N/N/A . También ha de notarse el
estado de estas intenciones en los informes tanto de evaluación como de los ejercicios de
revisión de experiencias

El reconocimiento de la diversidad de familias que hay en el territorio o temática cubierta,


implica un esfuerzo de categorización y por tanto de diferenciación de las familias y sus
dinámicas

Reconocer la integración de los diferentes ámbitos


(Y actuar en consecuencia)

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La exclusión de un espacio-como el familiar- lleva a que N/N/A prueben otros espacios –


como el espacio calle- hasta que encuentren aquellos donde crean ver satisfechas sus
mayores expectativas. Parte de estas expectativas tiene que ver con recibir afecto y sentirse
útiles y respetados. Para las organizaciones, centrarse solamente en un espacio ignorando la
conexión con los otros puede redundar en un trabajo incompleto e ineficaz. Varias
orientaciones para tratar este ámbito se derivan para las organizaciones y comisiones, y para
las personas que las integran, a saber:

(a) Incorporar acción en la familia, dirigido a hacer el espacio-hogar más “atractivo”


(recompensador) para niñas y niños, especialmente entrando a la adolescencia.

Acción específica: Convocar a un encuentro de las organizaciones que aún de manera


modesta han trabajado por hacer el espacio-hogar más “atractivo”, para contarse sus
experiencias y documentarlas. Ideal es hacer esta actividad antes de la definición de los POA6
2005. Convocaría la mesa Familia y comunidad de las comisiones. El reconocimiento del
espacio “calle” aunque ya no sea típicamente “familia”... sino comunitario. Esto significa
considerar lo que ocurre en el espacio calle si trabajan sobre la familia y viceversa, y
considerar la calle como espacio de atención si trabajan apuntando a “comunidad”7.

(b) Incorporar acciones dirigidas a hacer el espacio-calle menos nocivo para niñas y niños,
especialmente entrando a la adolescencia, o coordinar con organizaciones que lo hagan.

Acción específica: Convocar a un encuentro de las organizaciones que aún de manera


modesta han trabajado la calle, para contarse sus experiencias y documentarlas. Ideal es
hacer esta actividad antes de la definición de los POA 2005. Convocaría el MCN.

(c) Influir desde las organizaciones -e impulsar a las familias para que lo hagan- para
visibilizar los actos de violencia en los centros escolares y reducir su incidencia.

6
POA= Plan Operativo Anual
7
Los adolescentes y preadolescentes que hacen parte de las “marimbas” o pandillas de Estelí, llaman al grupo “su familia” y/o lo equiparan a
ella.

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Acción específica: Apoyarse en la comisión de la niñez y la red de jóvenes o similares para


discutir este aspecto en cada municipio. Invitar gobiernos estudiantiles y representantes de
padres de los centros escolares. Año 2005.

(d) Retomar experiencias como aquella de “las madres trabajan en el andén” por cada otra
familia (CAPRI)

(e) Propiciar campañas y otras acciones que promuevan la expresión de amor (afecto) en los
diferentes espacios que incluyan N/N/A

Concretamente ¿En qué esperamos que cambien los N/N/A?

Las intervenciones y las organizaciones que las promueven, han de aclarar los cambios
esperados en N/N/A, los roles los roles esperados en y a partir de las intervenciones.

(a) Cada organización y entre organizaciones reflexionar, sus definiciones de participación


infantil y de protagonismo, y las estrategias en ese sentido que hayan definido para
intervenir sobre dinámicas específicas en las familias

(b) Es necesario recoger los modelos existentes de intervención en pro de la participación y


protagonismo de N/N/A en las familias dentro del escenario nicaragüense. Parece una
tarea para el primer semestre del 2005. Puede desarrollarse desde una perspectiva de
investigación cualitativa sobre la acción.

(c) Hay que delinear los roles de N/N/A en las familias que correspondan, pero delinearlos
implica un proceso conjunto entre todos los sectores interesados, es decir los familiares
adultos, los propios N/N/A y las organizaciones externas. Trabajo delicado y que debe
considerar diversos factores y momentos.

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Preguntas para tener en cuenta

1. ¿Cuál es el grado de participación y protagonismo de niñas, niños y adolescentes en la


familia a partir de la incidencia de los proyectos?
2. ¿Que tanto se toma en cuenta la opinión de niñas, niños y adolescentes a lo interno de la
familia?
3. ¿Cómo hacer protagonismo desde la discapacidad?
4. El rol de padres-amigos, es difícil de lograr. ¿Cómo hacerlo? ¿Qué esperamos en
concreto de ello?
5. Hay familias que asignan a hermanos-as mayores el cuido y aún la ayuda en tareas y el
complemento de lo que reciben en el preescolar. ¿Cómo potenciar esta práctica? ¿Es
posible integrar una línea de trabajo con hermanos mayores? Revisar experiencia de
niño-a-niño de CISAS

NCESIDAD DE SUPERAR EL ESBOZO TENUE EN LAS DESCRIPCIONES DE LA


PARTICIPACION INFANTIL Y DEL PROTAGONISMO DE N/N/A

“Participar” para N/N/A, explicado de la manera más elemental, se refiere a que tomen parte
en la vida, en aquellos espacios a los que pertenecen; también significa recibir parte de
aquello a lo que tienen derecho; y además implica compartir... comunicar. El protagonismo de
las niñas y niños, no es otra cosa que asumirlos como los personajes principales en esos
espacios8.

(a) Hay entre las organizaciones que intervinieron y seguramente en otras, experiencias
puntuales de participación que son interesantes. Sin embargo aún carecemos de
modelos de participación infantil y juvenil convincentes.
(b) Ocurre que lo que proponen las organizaciones tiende a corresponder a los modelos
adultos.

8
Las definiciones en el diccionario de la RAE, nos lo dejan saber...en lo más básico.

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(c) A la hora de concretar el niño o niña o adolescente que buscamos, se hace difícil para la
mayoría de las organizaciones describir su rol durante la intervención y la evolución de
este rol.. En las intervenciones de las organizaciones, la imagen del N/N/A protagónico
no aparece clara. Es común ver descripciones del tipo “Que sean participantes activos”
lo que no es muy claro.
(d) Aún no podemos afirmar hasta dónde las preguntas de niñas y niños y sus opiniones son
consideradas seriamente en la familia, refiriéndonos tanta a N/N/A activistas, como a los
otros “beneficiarios-as” de proyectos.
(e) Hay una carencia en cuanto a gradualidad en dos sentidos: dentro de la intervención y
en relación con las etapas de desarrollo evolutivo de N/N/A
(f) Se da en ocasiones casi toda la atención a las N/N/A destacados y hay un olvido
respecto a la mayoría. Esto hace levantar la pregunta de sí se está contribuyendo a
ampliar la brecha entre dirigentes y seguidores, ya propia del escenario adulto.
(g) Y cuando se trata de N/N/A con discapacidad, las dificultades son mayores, hay más
barreras

Tres afirmaciones parecen recoger todo lo anterior:

° “La participación infantil, no ha arrancado” (Propuesta inicial de las entrevistadas de


INPRHU-Ocotal)
° “Aún N/N/A son objeto en la familia. No son reconocidos como sujetos sociales y de
derecho. En algunas cosas sí, pero no en la generalidad”. (Propuesta de un grupo de
reflexión, en el taller de aportes de Abril)
° Entre los activistas en pro de la niñez hay todavía una percepción de Incumplimiento del
código de niñez y adolescencia, en su aplicación.

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SIN TOCAR LAS REPRESENTACIONES SOCIALES POCO PUEDE LOGRARSE


Pero... ¿cómo tocarlas? .

Unas pocas personas entre los participantes (realmente un grupo de reflexión) utilizaron el
concepto “representaciones” que acogemos en este documento y refirieron a este concepto
una serie de indicios y evidencias, que se menciona más abajo.

Entendemos aquí a la representación como “una visión funcional del mundo que permite al
individuo o al grupo conferir sentido a sus conductas y entender la realidad mediante su
propio sistema de referencias y adaptar y definir de este modo un lugar para sí” (Jean-Claude
Abric9).. Reconocemos que esta visión funcional de las personas adultas de la familia y la
comunidad puede explicar en buena parte las conductas que cuestionamos en relación con
N/N/A10 .. apuntando como organizaciones intervinientes –como puede preverse- a actuar
sobre ellas. He aquí la lista de situaciones e indicios que produjeron los/las participantes en
diferentes momentos:

(a) Niñas y niños entendidos como seres incompletos, incapaces, personas a medias, sin
nada que puedan opinar y aportar a la familia: En espacios que tradicionalmente son de
personas adultas, prevalecen concepciones adultistas que ubican a la niñez como objeto
social ejemplo de ello
(b) Familiares todavía no asignan el preescolar el valor que tiene: Falta de interés de
familias para enviar sus hijos-as a preescolar. En Ocotal se atiende al 30% de N/N/A en
edad preescolar.
(c) No hay la sensación de ser cada uno sujeto de derecho, ni de unirse por intereses
colectivos. Existen espacios de participación ciudadana, pero se los entiende como “ir a
pedir”.
(d) La DisCapacidad se entiende como “ser menos”. CDM Mosonte: exclusión de N/N/A
con discapacidad de las actividades generales para niñez (no invitan). Madres y padres
no quieren aceptar la discapacidad y no van al centro de salud para reportarla, cuando
se transfieren sus hijos-as

9
Abric, Jean-Claude. Prácticas Sociales y Representaciones. Ediciones Coyoacán, México. 2001
10
Usaremos durante el texto N/N/A para referirnos a niñas, niñas y adolescentes.

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(e) Los valores del mercado invaden a las familias y las comunidades. La solidaridad y el
apoyo a la propia comunidad tiende a suplantarse por “Qué me dan a cambio”. Hay
padres que quieren lucrarse de la discapacidad de N/N/A
(f) Adultos de mediana edad (madres, abuelas, padres) se resisten a cambiar sus
paradigmas. Sienten que ya están formados. Madres no van a capacitaciones. Padres
tampoco. (Excepción posible: capacitaciones “prácticas” y sobre oficios). Padres
varones vistos como referentes económicos y de protección de la casa

LA DISPERSIÓN FAMILIAR NO NECESARIAMENTE ES


DESAPARICIÓN FAMILIAR

Muchas familias tienen miembros que dispersan a otras localidades en el país y en el


extranjero. ¿Qué tanto? Nos faltan datos, pero sabemos que casi cualquier familia tiene por lo
menos un miembro fuera de su lugar. Están lejos pero se mantienen -al menos por buen
tiempo- como una unidad. Los miembros “emigrantes” siguen siendo importantes por las
remesas, opiniones, flujo comunicacional, aspectos afectivos, expectativas de futuro (es decir
la posibilidad de viajar para otros), y se mencionaron casos de miembros que aún tomas
decisiones estando lejos, especialmente maridos.

Vale aclarar –refiriéndonos al plano internacional- que esta dispersión, aunque es afirmada
por la globalización, neoliberal, no necesariamente empezó con ella, y tampoco significa que
sectores de bajos recursos estén gozando de la “movilidad” que se asigna a este modelo. La
movilidad se entiende como el ejercicio de la posibilidad de viajar entre países para arreglar
negocios que se han liberado de las fronteras... es legal y la gozan los empresarios,
ejecutivos, de los países “más desarrollados”, y sectores muy reducidos de los no tan
desarrollados. En este caso nos referimos al paso de un país a otro para buscar mejor vida,
y generalmente implica –sí- la “fijación” o “localización”, que es lo que los sectores
mayoritarios de la población reciben en vez de “movilidad”. A diferencia de la situación de
Europa unida, aquí la posibilidad legal de llegar a estos países es tan restringida, que imperan
los mecanismos “ilegales”.

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La dispersión, trae implicaciones importantes en las familias, que deben ser motivo de
reconocimiento por parte de las organizaciones intervinientes. Afloraron las siguientes:

(a) Cambian los roles. Quienes quedan a cargo de la familia no suelen ser ya quienes
tradicionalmente cumplían tal tarea. Hay que reflejar en las propuestas y acciones el rol
de abuelas, abuelos y otros personajes familiares, incorporarlos en tanto tales, como
protagonistas. (Caso de las abuelas-os)
(b) Tanto la separación familiar... como el traslado a otro lugar, implica un trauma, que
usualmente no se trata. Este trauma es mayor cuando el traslado es un país diferente...
y todavía más grave... si es un desplazamiento provocado por situaciones que expulsan
a la persona (violencia, pobreza extrema, pérdidas...)11. Este tipo de traumas afectan a
toda la familia cercana, a los emigrantes y los que quedan.
(c) Si se trabaja localmente, no puede asegurarse que está tocándose a la familia de
manera integral, y para hacerlo habría que articularse con organizaciones en los nuevos
espacios de los y las emigrantes

Considerar a los y las emigrantes como parte de la familia (y la comunidad)

La emigración ya es parte del escenario y hay que aprender a reconocerlo y verlo más allá
que un problema. Pero reconocerlo trae varios desafíos para las organizaciones intervinientes
que intervienen en los ámbitos familia y comunidad. Requiere adquirir una cobertura mayor
que la local yéndose hasta los planos nacional e internacional; realizar asociaciones o
alianzas con actores sociales que operan en esos lugares hacia donde se han extendido las
familias y comunidades con las que trabajamos (Otras organizaciones dentro de Nicaragua y
en los países destino como Costa Rica, USA, Guatemala, etc). Dicho de otra manera... se
trata de “mundializar” los esfuerzos en esa dirección. Eso significa que:

(1) Un esfuerzo especial de los agentes externos estaría dirigido a consolidar lazos
apropiados entre “miembros-emigrantes” y “miembros-aquí”, reconociendo debilidades y
amenazas y aprovechando fortalezas y oportunidades.

11
Ulloa-Salazar, Clara Viviana (2001). Counseling Implications of Trauma in the Latin-American Population in United States. University of
Wisconsin in Madison (2001)

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(2) Las comunidades podrían aprender a reconocer en los miembros que están fuera, otros
papeles diferentes al de proveedores12, y tendrían que buscar mecanismos para
mantener lazos en tanto comunidades. También habrían de ser aportadoras de
informaciones valiosas a quienes piensan unirse fuera, para reducir riesgos,
especialmente tratándose de niñas y niños.

(3) Las familias aquí podrían recibir información que ayude a sus miembros fuera del
territorio original... situaciones que tienen mucho peso por ejemplo: cómo viajar a
visitarlos o a unirse con ellos sin que pasen por situaciones en extremo peligrosas, y
cómo reducir riesgos de que las remesas con intermediarios se pierdan.

Las organizaciones que opten por mundializar sus esfuerzos, han de considerar
creativamente los siguientes pasos:

1. Detectar la dispersión de los sectores “beneficiarios” y ubicar “núcleos” en los que se


concentran
2. Tratar de reconocer los enlaces entre “allá” y “aquí”: solución a problemas,
profundización de problemas, nuevos problemas, oportunidades, etc.
3. Establecer beneficios potenciales y dificultades si se actúa “mundializándose”
4. Detectar posibles aliados, allí donde hay estos núcleos y donde no es el espacio natural
de acción de la organización.
5. Contactarlos y buscar acuerdos
6. Buscar mecanismos para que los miembros de las familias que quedan –y los que se
fueron- expresen sus sentimientos sobre la ausencia. Probar con la pintura, testimonios,
etc.
7. Intercambiar sobre la situación de niñas y niños allá y acá, actuar de manera
convergente.
8. Intervenir en discusiones sobre el tema
9. Abrir acceso a las nuevas oportunidades tecnológicas, como el Internet.

12
Por ejemplo verlos como posibles contactos con otras organizaciones, como promotores de lo local (artesanías, lugares para visitar, otras
iniciativas comunitarias)...

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Las agencias tienen la gran posibilidad de ayudar a conectar organizaciones en el plano


nacional e internacional y de propiciar la realización de foros sobre el tema, en el nivel local y
nacional.

Situaciones específicas

Tres preguntas producto de la exploración, quedan abiertas:

(1) Cómo se mantiene el afecto entre emigrantes de la familia y de la comunidad y quienes


se quedan? ¿Cómo puede alimentarse ese afecto en al distancia?
(2) ¿Cómo tratar el tema de los parientes ausentes con las niñas y niños que se quedan?
¿Es posible hacerlo a través del arte?
(3) ¿Hay experiencias de acceso de familias de escasos recursos económicos y sectores
populares a tecnologías como el Internet, o similares, que sean aplicables en Nicaragua

SIN ELUCUBRACIÓN NI ADORNO RECONOCER QUE


AMOR Y CONFLICTO SON BASE DE LAS RELACIONES DENTRO DE LAS FAMILIAS13

En la actualidad, la calidad de las relaciones parece tener tanta importancia o más al


referirnos a “familia” que las relaciones biológicas, sin embargo las definiciones de “Familia” y
las discusiones no fueron muy claras y hubo una tendencia a volver un tanto aséptico, frío y
lejano el concepto. Como si fuera poco profesional hablar de amor, en vez de “Afecto” y
“Afectividad”. Lo que –de paso- no ayuda mucho, puesto que aunque “afecto” se toma más
comúnmente como cariño, cualquiera de las pasiones del ánimo (ira, odio... etc.) puede ser un
“Afecto”14. El asunto sí es la ya tradicional pregunta “¿Qué es el amor?” en “X” o “Y”
situación, pero combinada además con otros interrogantes, entre ellos “¿Cómo evidenciar
que lo hay?” y “¿Hasta dónde y cómo podemos tocar este estado en las intervenciones desde
las organizaciones?”. Por lo pronto la respuesta de primera mano nos remite a las
expresiones del amor, a –si se quiere- la expresión afectiva, como veremos más adelante.

13
Elucubrar o “lucubrar” es ” Imaginar sin mucho fundamento. (RAE)
14
Ver diccionario de la Real Academia de la Lengua Española

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Lo “afectivo” cruza prácticamente todo discurso sobre niñez y los informes sobre las
acciones respectivas, sin embargo en el curso de la exploración los y las participantes
consideraron que aún falta mucho por caminar en este sentido. Situaciones frecuentes y
graves han hecho que aflore el interrogante de si en los adultos (incluidas las madres) se está
expandiendo un estado de desamor por los hijos-as o si lo que ocurre es una ausencia de
expresión del amor. Durante el ejercicio de exploración - sin excluir del todo la hipótesis del
desamor- apostamos por la otra explicación, relacionada con debilidades en la expresión de
amor, agregando el mal manejo del conflicto. De todas maneras, hay que alertar sobre esta
afirmación, pues existe la posibilidad manifiesta de que haya momentos de expresión de
amor, que puedan pasar por desapercibidos para el agente externo, (por ejemplo el momento
de retirar manualmente piojos).

Subrayemos que no hizo presencia explícita en las discusiones del concepto “Familia” la
presencia constante del conflicto (o de conflictos), como una situación natural, que lleva a
entender la “Armonía”, no como ausencia del conflicto, sino como buen manejo del mismo, lo
que sugiere una conexión entre la capacidad de manejo de conflictos (que se aprende) y la
armonía familiar, claro, asumiendo una previa existencia del “amor”15, y por tanto da pistas
de acción.

El ejercicio abrió nuevos interrogantes, como los siguientes: ¿Hasta dónde la situación de
crisis económica afecta el amor mismo, y sus formas de expresión? ¿Cómo está influyendo la
escuela en la expresión de afecto?¿Cómo hacer para que las personas adultas que inciden
en el desarrollo de los niños y niñas (educadoras, madres y padres) se convenzan de que el
desarrollo psicoafectivo de los niños y niñas es tan importante como el desarrollo físico e
intelectual e inclusive una base esencial para el desarrollo intelectual? ¿Cómo manejar los
afectos hacia los ausentes en las familias (Migración)?

¿La calidad de la relación ha de ser definitoria?

15
Un interesante trabajo de María Leonor Mendieta, Walleska Meléndez, Karla Herrera y María Isabel González, muestra las posibilidades de
reducir conductas violentas como castigo físico presentando formas eficaces de relación, “porque había amor” de madres y padres hacia sus
hijos. (Ver de las autoras: “Programa de Conducción de niñas y niños maltratados en Ciudad Sandino”, Trabajo para la especialidad
“Promoción de derechos de la Niñez. Adolescencia y Juventud en el desarrollo comunitario” (UPOLI-Terranuova, 2004)

15
Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

Si bien toda definición es excluyente por el solo hecho de aclarar lo incluido, la misma
debilidad de tratamiento de las relaciones (específicamente en la calidad de las relaciones)
dentro de las definiciones limita esta posibilidad excluyente. Aflora entonces la pregunta de si
¿Conviene replantear las definiciones formales para hacer exclusiones tácitas de miembros
que son nocivos para niñas y niños?”. Ejemplo: todo miembro adulto consanguíneo hace parte de la
familia en tanto no haya cometido violación contra otro/a miembro menor de edad, o haya involucrado
en comercio sexual a un niño o niña miembro

Incidir sobre la expresión del afecto

Aunque la idea básica que afloró es “incorporar intencionalmente el tema del afecto, en toda acción de
las organizaciones”, aparecieron propuestas de acciones compactas. En efecto, un grupo multi-
institucional formado a voluntad, optó por proponer una intervención centrada en la alfabetización
afectiva. La iniciativa se desarrollaría en cinco etapas en el Norte de Nicaragua, como se ve en el
cuadro siguiente.

Campaña de alfabetización afectiva.- Plan general.


Etapas y acciones Productos
Etapa I.
1. Revisar todo lo que se ha hecho en Nicaragua al Lista bibliográfica (impresos, videos,
respecto, y experiencias relevantes en otros países. etc).
2. Vivenciar nosotros mismos-as (impulsores del tema) las
situaciones de expresión de amor con N/N/A. Informe de diagnóstico
3. Captar información y conocimiento tomando como fuente
a especialistas de diversas áreas. Exposiciones, foros,
debates. Invitar a los medios como asistentes.
4. Realizar un diagnóstico, sobre cómo se expresa el amor
en nuestros espacios y sectores de trabajo. Hacerlo por
una parte con N/N/A y por otra con adultos de la familia
(Madres, padres, abuelas-os, hermanos, etc), de otros

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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

espacios (Educativo, laboral, comunitario, etc). Contrastar


los hallazgos.
Etapa II.
1. Devolución del diagnóstico Plan de campaña
2. Elaboración participativa de un plan inicial de campaña
3. Establecimiento de primeras pistas para otras acciones Lista de pistas para otros tipos de
de carácter más permanente acciones sobre el plano afectivo
Etapa III.
2. Ejecución de la campaña Acciones realizadas
3. Monitoreo de la campaña Materiales elaborados.
4. Recomendación: Incorporar el tema en el espacio de la
telesecundaria
Etapa IV. Experiencia valorada y reconstruida.
1. Revisión de la experiencia, evaluación. Lecciones aprendidas
2. Incorporación del tema en los planes institucionales y Nuevas pistas para otros tipos de
de las comisiones acciones
Etapa V.
1. Definición de un quehacer post-campaña, incorporando Nuevos planes de trabajo para incidir
las nuevas pistas y las lecciones aprendidas. en loa fectivo.

El equipo también recomendó lo siguiente:


- Hacer primero un pilotaje en comarcas rurales y barrios urbanos de cada municipio.
- Mantener un enfoque de derechos durante la campaña
- Incorporar intencionalmente el tema del afecto, en toda acción de las organizaciones
contrapartes.
- Abordar el tema de manera específica con las familias, el MECD (Delegados-as,
técnicos-as. Maestras), MINSA y otras instituciones.
- Documentar la experiencia con textos, imágenes, testimonios, etc.
- Para que esta iniciativa opere, el facilitador propone que el grupo que elaboró la
propuesta se junte nuevamente, invitando a las comisiones, antes de elaborar el
presupuesto del 2005.
- Y en relación con la campaña misma: integrar a los sujetos que nos interesan, e incluir
formas de comunicación popular, hacer uso de testimonios e Incorporar festivales y

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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

concursos artísticos centrados en el tema y que sean coherentes con el protagonismo y


la participación infantil (Poesía, narrativa corta, pintura, canto, etc.)

RECONOCER EN SERIO LOS OTROS MIEMBROS RELEVANTES:


EL CASO DE ABUELAS Y ABUELOS

Las organizaciones no tienden a reconocer en la familia todos los miembros que están y que
cumplen roles importantes, a diferencia de los clásicos madre, padre (si está presente... y a
veces aunque no está presente16) e hijos.

El caso más crítico es el de abuelas y abuelos. Ellos ya cumplen un papel en las familias,
aunque no sea por la ausencia de madre o padre y nadie niega su importancia en la vida de
sus nietas y nietos. Por supuesto al haber la ausencia adquieren nuevos roles. Aunque haya
trabajos locales que señalen17, la importancia de estos actores familiares, las organizaciones
intervinientes en las familias no reconocen su rol debidamente.

Las abuelas han adquirido, además de los que ya poseían, nuevos roles. En la actualidad,
situaciones relacionadas con la las ausencias y a veces volatilidad de las figuras paterna y/o
materna de la vida del N/N/A18, que se relacionan con la emigración, con ciertos empleo, con
detenciones, con partos de madres muy jóvenes, etc., han ocasionado que otros roles que
antes eran de madres y padres pasen a abuelas-os (y en algunos casos a otros parientes
como hermanos-as mayores, tías, y aún vecinas)... esto a veces por tiempos muy
prolongados.

Por parte de las organizaciones no hay acciones específicas con y para abuelas, abuelos,
etc., en tanto tales. Lo más que se acercan varias organizaciones es a considerarlos

16
El uso oral y por escrito de los términos “padres” y de “Padres y madres” ha sido por lo menos muy “distraído” : Muchos informes se
refieren a “reunión de padres”, cuando solo madres había, conocemos estudios y sistematizaciones que endilgan conclusiones a “padres” o
incluso a “padres y madres” , cuando fueron escasos los varones que intervinieron.
17
Ver por ejemplo dos estudios del Proyecto Miriam (año 2003): “Violencia intra familiar en la vida de niñas y adolescentes de cinco barrios
de Estelí”. y también “¿Cómo está el trabajo de niñas y adolescentes? Situación de niñas y adolescentes trabajadoras en cinco barrios peri-
urbanos de Estelí”. Contacto: primaria@ibw.com.ni
18
Usaremos durante el texto N/N/A para referirnos a niñas, niñas y adolescentes.

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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

“tutores”... cuando remplazan funciones de madres o padres. Pareciera que respaldamos la


idea generalizada de que por sus edades ya no pueden desarrollar más. Pareciera que las
organizaciones asumen que criar a un hijo-a es lo mismo que criar a varios nietos de varias
hijas-os. Pareciera que sustituir, es una función natural y sin efectos, cuando lo que ocurre en
ocasiones es que favorece la irresponsabilidad de madres y padres, y a la par se ejerce una
presión injusta sobre los abuelos-as. Las voces de abuelas y abuelos, en tanto abuelos... no
se han escuchado. Entonces afloran dos preguntas:

Si abuelas, abuelos y otros personajes juegan un papel importante en la vida familiar, pero no
tienen un lugar en las propuestas, hay que dárselo en tanto tales. ¿Cómo darles su lugar?
Cómo considerar en las acciones sus potenciales y otras características propias de su
situación y edades. (Ojo... recuérdese que muchos abuelos-as no solo son relativamente
jóvenes en Nicaragua, sino que siendo abuelos aún los/las vemos con hijos de relativa corta
edad)

Hay situaciones comparables cuando se trata de hermanas-os mayores, y otros familiares,


pero no nos detuvimos en ellas en la exploración. Aunque si se mencionó como una
posibilidad para retomar la iniciativa “Hermano a hermano” que desarrollaba CISAS

EN ULTIMAS

Es una época de cambios sustanciales que no pueden ser ignorados por las organizaciones
que buscan mejores condiciones de desarrollo para niños, niñas y adolescentes. El espacio
familiar ha variado y se ha diversificado hasta límites no previsibles años antes. Roles
importantes se han transformado. Niños, niñas, adolescentes y jóvenes asumen papeles de
proveedores. Hemos ido detectando dosis altas y crecientes de carencia de expresiones de
cariño y de violencia intrafamiliar. Muchas organizaciones que dicen trabajar sobre las
familias, no tienen muy claro qué quieren cambiar. Revisar la situación y la acción sobre ella
es una necesidad imperiosa. Lo positivo sigue siendo que en un correcto planteamiento de los
problemas están las bases de su solución.

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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

Anexo:
CÓMO SE HIZO LA EXPLORACIÓN

Inicialmente pensamos realizar la exploración con una vía que parecía sencilla: Un primer taller
“familia”, un segundo “Comunidad” y un tercero para devolución con aportes. Pero la realidad hizo la
ruta un tanto más compleja y fuimos deconstruyendo y construyendo el camino sobre la marcha.

Todo partió de un ejercicio de negociación presencial y a distancia con las contrapartes (correos,
teléfono, encuentros). Luego en el caso de Familia, enviamos previamente un cuestionario con los
interrogantes básicos que queríamos ver respondidos y luego realizamos un taller de entrada en el
que los y las participantes de las organizaciones razonaron grupalmente sus respuestas. Algunos ya
traían elaboradas sus definiciones a partir de la lista de preguntas. De las organizaciones que no
participaron en el taller “Familia” unas personas claves fueron entrevistados sobre el tema y otros
respondieron un cuestionario enviado por correo electrónico. De hecho al tocar familia, ya aparecieron
elementos sobre el ámbito comunidad.

Dado que las organizaciones, que ya habían asistido al primer taller de la exploración sobre el ámbito
familia, manifestaron que era muy difícil reunirse de nuevo en taller para concentrarse solo en
“Comunidad”, priorizamos dos caminos: Enviar la lista de preguntas por correo electrónico y/o
realizar entrevistas individuales o grupales con personas claves.

Una vez elaborado un primer informe provisional por parte del consultor convocamos un primer taller
de devolución en Abril 15.2004 para que los/las participantes ajustaran los resultados. Allí mismo los y
las participantes generaron nuevas conclusiones y propuestas de acción. Del taller derivó una “tarea en
casa” para enriquecer los hallazgos y propuestas en cuanto a protagonismo, que tuvo respuesta por
parte de RBC y FUNARTE. Entonces se citó a un nuevo taller de devolución, el 20 de Mayo del 2004 y
en el que las/los participantes concretaron y priorizaron propuestas de acción.

Organizaciones Participantes

En la exploración participaron organizaciones y comisiones que adelantan proyectos centrados en Pre-


escolaridad, Trabajo Infantil o Discapacidad, como se aprecia en el cuadro 1.

Cuadro 1. Contrapartes de Save The Children Noruega en el proceso

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Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)

Contrapartes centradas en Pre-escolaridad


Comisión de Pre-escolares de Estelí (CAPCE)
Comisión de Pre-escolares de Ocotal
Fundación de Apoyo al Arte Creador Infantil (FUNARTE)
Fundación Libros Para Niños
Centro de Apoyo a Programas y Proyectos (CAPRI)
Movimiento Comunal de Nicaragua (MCN)
Contrapartes centradas en Trabajo Infantil
Dos Generaciones
INPRHU- Estelí
INPRHU- Ocotal
INPRHU- Somoto
Movimiento Infantil Luis Alfonso Velásquez F. (MILAVF)
Contrapartes centradas en Discapacidad
Rehabilitación Basada en la Comunidad (RBC) Nacional y Mosonte
Pipitos: Nacional y locales

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