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FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)
Contenido
“Familia”: todavía un concepto por reflexionar. ¿Qué se quiere transformar dentro de la familia?
Necesidad de superar el esbozo tenue en las descripciones de la participación infantil y del
protagonismo de N/N/A2. Sin tocar las representaciones sociales poco puede lograrse, pero... ¿cómo?
La dispersión familiar no necesariamente es Desaparición familiar. Sin elucubración3 ni adorno
reconocer que Amor y conflicto son base de las relaciones dentro de las familias. Reconocer en serio
los otros miembros relevantes: El caso de abuelas y abuelos. Es urgente buscar cómo salir del circulo
reducido (la convergencia de actores es muy limitada). Cómo se hizo la exploración.
Introducción
Entre Agosto del 2003 y Mayo del 2004 exploramos las intervenciones de 13 contrapartes de
Save the Children Noruega sobre la niñez tanto en el ámbito de la familia como en el de la
comunidad, mediante una secuencia de actividades que se muestra en el anexo 1.
Inicialmente queríamos establecer –desde la propia perspectiva de las organizaciones- lo
común y lo diferente que desarrollaban las contrapartes y a la vez fortalecer el intercambio
entre ellas pero poco a poco los hallazgos que iban emergiendo centraron nuestra atención
1
Este es un material de referencia para las discusiones en el Foro NIÑEZ, FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Noviembre 30-Diciembre 2
del 2004. Propiciado por Save the Children noruega y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)
2
N/N/A = Niñas, Niños y Adolescentes.
3
Elucubrar o “lucubrar” es ” Imaginar sin mucho fundamento. (RAE)
1
Material de Referencia para la Mesa Temática: Familia, Niñez y Adolescencia, utilizado y hecho público en el Foro NIÑEZ,
FAMILIA Y COMUNIDAD. Managua, Nicaragua, Noviembre 30-Diciembre 2 del 2004. Propiciado por Save the Children Noruega
y la Facultad de Humanidades de la Universidad Centroamericana (UCA)
en la pertinencia de los conceptos básicos en relación con la época y con las estrategias de
intervención.
Este texto que en este momento usted tiene en sus manos (o en pantalla) es un extracto
enriquecido de los productos de esta exploración4 en relación con las maneras como las
organizaciones entienden “la familia” e intervienen en ella buscando beneficio de la niñez y
la adolescencia.
4
Ulloa, Luis Felipe (2004) “Intervenciones Hacia Niñez en los marcos Familia y Comunidad”, Documento 1: La Situación. Documento 2:
Insumos para la acción”. -- Save the Children Nicaragua y contrapartes. -- Managua, Mayo 21 del 2004
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debilidad tiene sus bases en una falta de definición, compartida, sobre lo que es y no es
familia, en estos tiempos.
(a) “Familia” se tiende a definir más como lo que se quiere que sea, que como lo que es
actualmente.
(b) Hay coincidencia, sobre la familia como fundamento de la sociedad... y sobre todo como
fundamente positivo. Sin embargo la afirmación parece exenta de cuestionamiento. Es
decir, que es tomada por las organizaciones como una verdad dada, como algo evidente.
Como axioma.
(c) Las definiciones tendieron a dar el mayor peso a la composición, es decir a los
miembros, en unas circunstancias que se consideran deseables, entre ellas algunos
mencionaron: Consanguinidad y/o afinidad, compartir un techo, relaciones de confianza,
y afecto .
(d) Mientras el sobrepeso dado al aspecto consanguinidad como condición de miembro,
disminuye a los hijos e hijas por adopción y desconoce propuestas de familia como la de
Aldeas SOS, y otras organizaciones, los aspectos “afinidad”, relaciones de confianza y
afecto, no fueron muy elaborados.
(e) Si bien algunos participantes mencionaron la presencia de otros miembros adultos
diferentes de madre y/o padre, en las discusiones fue obvio que no se reconocen de
manera específica estos personajes (Abuelas y abuelos, fueron los más notables)
(f) Todavía hay un buen número de definiciones que circunscriben familia a un elemento de
concentración espacial, con la figura de “bajo un mismo techo”. Esto parece tener su
explicación sobre todo en razones prácticas para que las organizaciones, pues al ahcerlo
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No todas las organizaciones que afirmaron trabajar con familia pudieron aclarar
concretamente cuáles aspectos de las dinámicas familiares pretendían cambiar en relación
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Esto es consistente con lo que afirmaba una reciente publicación sobre el corto alcance de las organizaciones que reflexionan e informan
estos fenómenos y las carencias en cuanto a “traducción” de los grandes temas políticos y económicos relacionándolos con la cotidianidad de
las gentes. Ver de Ayuda Popular Noruega en Nicaragua: “Actores Nacionales y cooperación solidaria en Nicaragua: Problemas y propuestas
para hacer fructífera la relación y la acción” . --Documento para trabajarlo, Agosto 2003, 46p. Contacto: apnnica@ibw.com.ni
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con los niños, niñas y adolescentes y hasta dónde, ni cual era el rol esperado para el niño,
niña o adolescente. Excepto las que trabajan la forma de crianza.
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(b) Incorporar acciones dirigidas a hacer el espacio-calle menos nocivo para niñas y niños,
especialmente entrando a la adolescencia, o coordinar con organizaciones que lo hagan.
(c) Influir desde las organizaciones -e impulsar a las familias para que lo hagan- para
visibilizar los actos de violencia en los centros escolares y reducir su incidencia.
6
POA= Plan Operativo Anual
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Los adolescentes y preadolescentes que hacen parte de las “marimbas” o pandillas de Estelí, llaman al grupo “su familia” y/o lo equiparan a
ella.
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(d) Retomar experiencias como aquella de “las madres trabajan en el andén” por cada otra
familia (CAPRI)
(e) Propiciar campañas y otras acciones que promuevan la expresión de amor (afecto) en los
diferentes espacios que incluyan N/N/A
Las intervenciones y las organizaciones que las promueven, han de aclarar los cambios
esperados en N/N/A, los roles los roles esperados en y a partir de las intervenciones.
(c) Hay que delinear los roles de N/N/A en las familias que correspondan, pero delinearlos
implica un proceso conjunto entre todos los sectores interesados, es decir los familiares
adultos, los propios N/N/A y las organizaciones externas. Trabajo delicado y que debe
considerar diversos factores y momentos.
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“Participar” para N/N/A, explicado de la manera más elemental, se refiere a que tomen parte
en la vida, en aquellos espacios a los que pertenecen; también significa recibir parte de
aquello a lo que tienen derecho; y además implica compartir... comunicar. El protagonismo de
las niñas y niños, no es otra cosa que asumirlos como los personajes principales en esos
espacios8.
(a) Hay entre las organizaciones que intervinieron y seguramente en otras, experiencias
puntuales de participación que son interesantes. Sin embargo aún carecemos de
modelos de participación infantil y juvenil convincentes.
(b) Ocurre que lo que proponen las organizaciones tiende a corresponder a los modelos
adultos.
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Las definiciones en el diccionario de la RAE, nos lo dejan saber...en lo más básico.
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(c) A la hora de concretar el niño o niña o adolescente que buscamos, se hace difícil para la
mayoría de las organizaciones describir su rol durante la intervención y la evolución de
este rol.. En las intervenciones de las organizaciones, la imagen del N/N/A protagónico
no aparece clara. Es común ver descripciones del tipo “Que sean participantes activos”
lo que no es muy claro.
(d) Aún no podemos afirmar hasta dónde las preguntas de niñas y niños y sus opiniones son
consideradas seriamente en la familia, refiriéndonos tanta a N/N/A activistas, como a los
otros “beneficiarios-as” de proyectos.
(e) Hay una carencia en cuanto a gradualidad en dos sentidos: dentro de la intervención y
en relación con las etapas de desarrollo evolutivo de N/N/A
(f) Se da en ocasiones casi toda la atención a las N/N/A destacados y hay un olvido
respecto a la mayoría. Esto hace levantar la pregunta de sí se está contribuyendo a
ampliar la brecha entre dirigentes y seguidores, ya propia del escenario adulto.
(g) Y cuando se trata de N/N/A con discapacidad, las dificultades son mayores, hay más
barreras
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Unas pocas personas entre los participantes (realmente un grupo de reflexión) utilizaron el
concepto “representaciones” que acogemos en este documento y refirieron a este concepto
una serie de indicios y evidencias, que se menciona más abajo.
Entendemos aquí a la representación como “una visión funcional del mundo que permite al
individuo o al grupo conferir sentido a sus conductas y entender la realidad mediante su
propio sistema de referencias y adaptar y definir de este modo un lugar para sí” (Jean-Claude
Abric9).. Reconocemos que esta visión funcional de las personas adultas de la familia y la
comunidad puede explicar en buena parte las conductas que cuestionamos en relación con
N/N/A10 .. apuntando como organizaciones intervinientes –como puede preverse- a actuar
sobre ellas. He aquí la lista de situaciones e indicios que produjeron los/las participantes en
diferentes momentos:
(a) Niñas y niños entendidos como seres incompletos, incapaces, personas a medias, sin
nada que puedan opinar y aportar a la familia: En espacios que tradicionalmente son de
personas adultas, prevalecen concepciones adultistas que ubican a la niñez como objeto
social ejemplo de ello
(b) Familiares todavía no asignan el preescolar el valor que tiene: Falta de interés de
familias para enviar sus hijos-as a preescolar. En Ocotal se atiende al 30% de N/N/A en
edad preescolar.
(c) No hay la sensación de ser cada uno sujeto de derecho, ni de unirse por intereses
colectivos. Existen espacios de participación ciudadana, pero se los entiende como “ir a
pedir”.
(d) La DisCapacidad se entiende como “ser menos”. CDM Mosonte: exclusión de N/N/A
con discapacidad de las actividades generales para niñez (no invitan). Madres y padres
no quieren aceptar la discapacidad y no van al centro de salud para reportarla, cuando
se transfieren sus hijos-as
9
Abric, Jean-Claude. Prácticas Sociales y Representaciones. Ediciones Coyoacán, México. 2001
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Usaremos durante el texto N/N/A para referirnos a niñas, niñas y adolescentes.
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(e) Los valores del mercado invaden a las familias y las comunidades. La solidaridad y el
apoyo a la propia comunidad tiende a suplantarse por “Qué me dan a cambio”. Hay
padres que quieren lucrarse de la discapacidad de N/N/A
(f) Adultos de mediana edad (madres, abuelas, padres) se resisten a cambiar sus
paradigmas. Sienten que ya están formados. Madres no van a capacitaciones. Padres
tampoco. (Excepción posible: capacitaciones “prácticas” y sobre oficios). Padres
varones vistos como referentes económicos y de protección de la casa
Vale aclarar –refiriéndonos al plano internacional- que esta dispersión, aunque es afirmada
por la globalización, neoliberal, no necesariamente empezó con ella, y tampoco significa que
sectores de bajos recursos estén gozando de la “movilidad” que se asigna a este modelo. La
movilidad se entiende como el ejercicio de la posibilidad de viajar entre países para arreglar
negocios que se han liberado de las fronteras... es legal y la gozan los empresarios,
ejecutivos, de los países “más desarrollados”, y sectores muy reducidos de los no tan
desarrollados. En este caso nos referimos al paso de un país a otro para buscar mejor vida,
y generalmente implica –sí- la “fijación” o “localización”, que es lo que los sectores
mayoritarios de la población reciben en vez de “movilidad”. A diferencia de la situación de
Europa unida, aquí la posibilidad legal de llegar a estos países es tan restringida, que imperan
los mecanismos “ilegales”.
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La dispersión, trae implicaciones importantes en las familias, que deben ser motivo de
reconocimiento por parte de las organizaciones intervinientes. Afloraron las siguientes:
(a) Cambian los roles. Quienes quedan a cargo de la familia no suelen ser ya quienes
tradicionalmente cumplían tal tarea. Hay que reflejar en las propuestas y acciones el rol
de abuelas, abuelos y otros personajes familiares, incorporarlos en tanto tales, como
protagonistas. (Caso de las abuelas-os)
(b) Tanto la separación familiar... como el traslado a otro lugar, implica un trauma, que
usualmente no se trata. Este trauma es mayor cuando el traslado es un país diferente...
y todavía más grave... si es un desplazamiento provocado por situaciones que expulsan
a la persona (violencia, pobreza extrema, pérdidas...)11. Este tipo de traumas afectan a
toda la familia cercana, a los emigrantes y los que quedan.
(c) Si se trabaja localmente, no puede asegurarse que está tocándose a la familia de
manera integral, y para hacerlo habría que articularse con organizaciones en los nuevos
espacios de los y las emigrantes
La emigración ya es parte del escenario y hay que aprender a reconocerlo y verlo más allá
que un problema. Pero reconocerlo trae varios desafíos para las organizaciones intervinientes
que intervienen en los ámbitos familia y comunidad. Requiere adquirir una cobertura mayor
que la local yéndose hasta los planos nacional e internacional; realizar asociaciones o
alianzas con actores sociales que operan en esos lugares hacia donde se han extendido las
familias y comunidades con las que trabajamos (Otras organizaciones dentro de Nicaragua y
en los países destino como Costa Rica, USA, Guatemala, etc). Dicho de otra manera... se
trata de “mundializar” los esfuerzos en esa dirección. Eso significa que:
(1) Un esfuerzo especial de los agentes externos estaría dirigido a consolidar lazos
apropiados entre “miembros-emigrantes” y “miembros-aquí”, reconociendo debilidades y
amenazas y aprovechando fortalezas y oportunidades.
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Ulloa-Salazar, Clara Viviana (2001). Counseling Implications of Trauma in the Latin-American Population in United States. University of
Wisconsin in Madison (2001)
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(2) Las comunidades podrían aprender a reconocer en los miembros que están fuera, otros
papeles diferentes al de proveedores12, y tendrían que buscar mecanismos para
mantener lazos en tanto comunidades. También habrían de ser aportadoras de
informaciones valiosas a quienes piensan unirse fuera, para reducir riesgos,
especialmente tratándose de niñas y niños.
(3) Las familias aquí podrían recibir información que ayude a sus miembros fuera del
territorio original... situaciones que tienen mucho peso por ejemplo: cómo viajar a
visitarlos o a unirse con ellos sin que pasen por situaciones en extremo peligrosas, y
cómo reducir riesgos de que las remesas con intermediarios se pierdan.
Las organizaciones que opten por mundializar sus esfuerzos, han de considerar
creativamente los siguientes pasos:
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Por ejemplo verlos como posibles contactos con otras organizaciones, como promotores de lo local (artesanías, lugares para visitar, otras
iniciativas comunitarias)...
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Situaciones específicas
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Elucubrar o “lucubrar” es ” Imaginar sin mucho fundamento. (RAE)
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Ver diccionario de la Real Academia de la Lengua Española
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Lo “afectivo” cruza prácticamente todo discurso sobre niñez y los informes sobre las
acciones respectivas, sin embargo en el curso de la exploración los y las participantes
consideraron que aún falta mucho por caminar en este sentido. Situaciones frecuentes y
graves han hecho que aflore el interrogante de si en los adultos (incluidas las madres) se está
expandiendo un estado de desamor por los hijos-as o si lo que ocurre es una ausencia de
expresión del amor. Durante el ejercicio de exploración - sin excluir del todo la hipótesis del
desamor- apostamos por la otra explicación, relacionada con debilidades en la expresión de
amor, agregando el mal manejo del conflicto. De todas maneras, hay que alertar sobre esta
afirmación, pues existe la posibilidad manifiesta de que haya momentos de expresión de
amor, que puedan pasar por desapercibidos para el agente externo, (por ejemplo el momento
de retirar manualmente piojos).
Subrayemos que no hizo presencia explícita en las discusiones del concepto “Familia” la
presencia constante del conflicto (o de conflictos), como una situación natural, que lleva a
entender la “Armonía”, no como ausencia del conflicto, sino como buen manejo del mismo, lo
que sugiere una conexión entre la capacidad de manejo de conflictos (que se aprende) y la
armonía familiar, claro, asumiendo una previa existencia del “amor”15, y por tanto da pistas
de acción.
El ejercicio abrió nuevos interrogantes, como los siguientes: ¿Hasta dónde la situación de
crisis económica afecta el amor mismo, y sus formas de expresión? ¿Cómo está influyendo la
escuela en la expresión de afecto?¿Cómo hacer para que las personas adultas que inciden
en el desarrollo de los niños y niñas (educadoras, madres y padres) se convenzan de que el
desarrollo psicoafectivo de los niños y niñas es tan importante como el desarrollo físico e
intelectual e inclusive una base esencial para el desarrollo intelectual? ¿Cómo manejar los
afectos hacia los ausentes en las familias (Migración)?
15
Un interesante trabajo de María Leonor Mendieta, Walleska Meléndez, Karla Herrera y María Isabel González, muestra las posibilidades de
reducir conductas violentas como castigo físico presentando formas eficaces de relación, “porque había amor” de madres y padres hacia sus
hijos. (Ver de las autoras: “Programa de Conducción de niñas y niños maltratados en Ciudad Sandino”, Trabajo para la especialidad
“Promoción de derechos de la Niñez. Adolescencia y Juventud en el desarrollo comunitario” (UPOLI-Terranuova, 2004)
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Si bien toda definición es excluyente por el solo hecho de aclarar lo incluido, la misma
debilidad de tratamiento de las relaciones (específicamente en la calidad de las relaciones)
dentro de las definiciones limita esta posibilidad excluyente. Aflora entonces la pregunta de si
¿Conviene replantear las definiciones formales para hacer exclusiones tácitas de miembros
que son nocivos para niñas y niños?”. Ejemplo: todo miembro adulto consanguíneo hace parte de la
familia en tanto no haya cometido violación contra otro/a miembro menor de edad, o haya involucrado
en comercio sexual a un niño o niña miembro
Aunque la idea básica que afloró es “incorporar intencionalmente el tema del afecto, en toda acción de
las organizaciones”, aparecieron propuestas de acciones compactas. En efecto, un grupo multi-
institucional formado a voluntad, optó por proponer una intervención centrada en la alfabetización
afectiva. La iniciativa se desarrollaría en cinco etapas en el Norte de Nicaragua, como se ve en el
cuadro siguiente.
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Las organizaciones no tienden a reconocer en la familia todos los miembros que están y que
cumplen roles importantes, a diferencia de los clásicos madre, padre (si está presente... y a
veces aunque no está presente16) e hijos.
El caso más crítico es el de abuelas y abuelos. Ellos ya cumplen un papel en las familias,
aunque no sea por la ausencia de madre o padre y nadie niega su importancia en la vida de
sus nietas y nietos. Por supuesto al haber la ausencia adquieren nuevos roles. Aunque haya
trabajos locales que señalen17, la importancia de estos actores familiares, las organizaciones
intervinientes en las familias no reconocen su rol debidamente.
Las abuelas han adquirido, además de los que ya poseían, nuevos roles. En la actualidad,
situaciones relacionadas con la las ausencias y a veces volatilidad de las figuras paterna y/o
materna de la vida del N/N/A18, que se relacionan con la emigración, con ciertos empleo, con
detenciones, con partos de madres muy jóvenes, etc., han ocasionado que otros roles que
antes eran de madres y padres pasen a abuelas-os (y en algunos casos a otros parientes
como hermanos-as mayores, tías, y aún vecinas)... esto a veces por tiempos muy
prolongados.
Por parte de las organizaciones no hay acciones específicas con y para abuelas, abuelos,
etc., en tanto tales. Lo más que se acercan varias organizaciones es a considerarlos
16
El uso oral y por escrito de los términos “padres” y de “Padres y madres” ha sido por lo menos muy “distraído” : Muchos informes se
refieren a “reunión de padres”, cuando solo madres había, conocemos estudios y sistematizaciones que endilgan conclusiones a “padres” o
incluso a “padres y madres” , cuando fueron escasos los varones que intervinieron.
17
Ver por ejemplo dos estudios del Proyecto Miriam (año 2003): “Violencia intra familiar en la vida de niñas y adolescentes de cinco barrios
de Estelí”. y también “¿Cómo está el trabajo de niñas y adolescentes? Situación de niñas y adolescentes trabajadoras en cinco barrios peri-
urbanos de Estelí”. Contacto: primaria@ibw.com.ni
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Usaremos durante el texto N/N/A para referirnos a niñas, niñas y adolescentes.
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Si abuelas, abuelos y otros personajes juegan un papel importante en la vida familiar, pero no
tienen un lugar en las propuestas, hay que dárselo en tanto tales. ¿Cómo darles su lugar?
Cómo considerar en las acciones sus potenciales y otras características propias de su
situación y edades. (Ojo... recuérdese que muchos abuelos-as no solo son relativamente
jóvenes en Nicaragua, sino que siendo abuelos aún los/las vemos con hijos de relativa corta
edad)
EN ULTIMAS
Es una época de cambios sustanciales que no pueden ser ignorados por las organizaciones
que buscan mejores condiciones de desarrollo para niños, niñas y adolescentes. El espacio
familiar ha variado y se ha diversificado hasta límites no previsibles años antes. Roles
importantes se han transformado. Niños, niñas, adolescentes y jóvenes asumen papeles de
proveedores. Hemos ido detectando dosis altas y crecientes de carencia de expresiones de
cariño y de violencia intrafamiliar. Muchas organizaciones que dicen trabajar sobre las
familias, no tienen muy claro qué quieren cambiar. Revisar la situación y la acción sobre ella
es una necesidad imperiosa. Lo positivo sigue siendo que en un correcto planteamiento de los
problemas están las bases de su solución.
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Anexo:
CÓMO SE HIZO LA EXPLORACIÓN
Inicialmente pensamos realizar la exploración con una vía que parecía sencilla: Un primer taller
“familia”, un segundo “Comunidad” y un tercero para devolución con aportes. Pero la realidad hizo la
ruta un tanto más compleja y fuimos deconstruyendo y construyendo el camino sobre la marcha.
Todo partió de un ejercicio de negociación presencial y a distancia con las contrapartes (correos,
teléfono, encuentros). Luego en el caso de Familia, enviamos previamente un cuestionario con los
interrogantes básicos que queríamos ver respondidos y luego realizamos un taller de entrada en el
que los y las participantes de las organizaciones razonaron grupalmente sus respuestas. Algunos ya
traían elaboradas sus definiciones a partir de la lista de preguntas. De las organizaciones que no
participaron en el taller “Familia” unas personas claves fueron entrevistados sobre el tema y otros
respondieron un cuestionario enviado por correo electrónico. De hecho al tocar familia, ya aparecieron
elementos sobre el ámbito comunidad.
Dado que las organizaciones, que ya habían asistido al primer taller de la exploración sobre el ámbito
familia, manifestaron que era muy difícil reunirse de nuevo en taller para concentrarse solo en
“Comunidad”, priorizamos dos caminos: Enviar la lista de preguntas por correo electrónico y/o
realizar entrevistas individuales o grupales con personas claves.
Una vez elaborado un primer informe provisional por parte del consultor convocamos un primer taller
de devolución en Abril 15.2004 para que los/las participantes ajustaran los resultados. Allí mismo los y
las participantes generaron nuevas conclusiones y propuestas de acción. Del taller derivó una “tarea en
casa” para enriquecer los hallazgos y propuestas en cuanto a protagonismo, que tuvo respuesta por
parte de RBC y FUNARTE. Entonces se citó a un nuevo taller de devolución, el 20 de Mayo del 2004 y
en el que las/los participantes concretaron y priorizaron propuestas de acción.
Organizaciones Participantes
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