SALUD PÚBLICA

[ASIS Y SALA DE SITUACIÓN COMO HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN SANITARIA] 18 de noviembre de 2011

ASIS Y SALA DE SITUACIÓN COMO

HERRAMIENTA PARA LA GESTIÓN
SANITARIA

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INDICE

1. Definición de ASIS
2. Objetivo Principal
3. Componentes
4. Tipos de ASIS
5. Proceso del ASIS
6. Fuentes de Información
7. Análisis de los Factores Condicionantes
8. Sala de Situación en Salud
8.1. Recursos para el funcionamiento de la Sala de Situación en Salud
8.2. Usos y Funciones
9. Importancia del ASIS
10. FUENTES

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1. DEFINICIÓN DE ANÁLISIS DE SITUACIÓN DE SALUD (ASIS)

El análisis de situación de salud (ASIS) es un proceso analítico-sintético que

permite caracterizar, medir y explicar el perfil de salud-enfermedad de una
población, incluyendo los daños y problemas de salud, así como sus
determinantes, con el fin de identificar necesidades y prioridades en salud, los
cuales son de utilidad para la definición de intervenciones y estrategias.

2. OBJETIVO PRINCIPAL

Identificar las brechas sanitarias entre los diferentes estratos poblacionales y

explicar los factores que las determinan.
Determinar las principales necesidades y problemas de salud de la población
(Prioridades en Salud).

3. COMPONENTES

EL ASIS incluye datos de condiciones de vida, de vivienda, medio ambiente,

patrones económicos que junto a los de pérdidas de la salud posibilitan dar cuenta
del proceso salud – enfermedad-atención-cuidado de la población asumiendo las
situaciones de inequidad social. Dicha información se genera fundamentalmente a
partir de la articulación de tres componentes:

 Factores Condicionantes (Geopoblacional y Socio Económicos).

 Proceso salud-enfermedad (morbilidad y Mortalidad).
 Respuesta social (recursos del sistema para hacer frente a la situación
planteada)

4. TIPOS DE ASIS

Existen varios tipos de análisis, entre ellos los análisis de tendencias y los análisis
de coyuntura. Los primeros tienen como propósito identificar y determinar las
condiciones de cambios en los procesos de salud-enfermedad de una población,
usualmente de mediano y largo plazo. Por su parte, los análisis de coyuntura
responden a un contexto y situaciones definidas de corto plazo que permiten
orientar cursos de acción dependiendo de condiciones de viabilidad y factibilidad
de la coyuntura política existente.

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5. PROCESO DEL ASIS

6. FUENTES DE INFORMACIÓN VÁLIDAS

Son diversas, en el Perú las más importantes son:

 Censos de población – INEI.

 Encuestas poblacionales – INEI: ENDES, ENAHO.

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 Censos locales.
 Información de otros sectores.
 Estudios especiales, socioeconómicos, antropológicos, sociológicos, etc.
 Información del sector salud.

7. ANÁLISIS DE LOS FACTORES CONDICIONANTES

Principalmente se basa en la descripción y análisis de la situación demográfica,

social, económica y cultural de la población. Entre las variables a considerar
tenemos:

 Población: Estructura (población total, grupos de edad, grupos especiales como

gestantes y adolescentes, sexo); Dinámica poblacional (crecimiento
poblacional, fecundidad, natalidad, mortalidad, migración, esperanza de vida al
nacer).
 Socioeconómico: pobreza, acceso a servicios básicos, trabajo, etnia, razón de
dependencia.
 Entorno geográfico: superficie territorial, ubicación, clima, urbanidad/ruralidad,
etc.
 Educación: analfabetismo, escolaridad, instrucción superior.
 Cultural: creencias, actitudes, prácticas, idioma, celebraciones sociales y
religiosas

8. SALA DE SITUACIÓN EN SALUD

Una sala de situación de salud pública es un espacio físico ó virtual donde se

desarrolla el proceso del ASIS, teniendo en cuenta la información de salud y su
análisis sistemático por un equipo de trabajo para caracterizar la situación de
salud de una población, especialmente durante situaciones de emergencia. La
información es presentada y difundida en diversos formatos como tablas, gráficos,
mapas, documentos técnicos o informes estratégicos, para tomar decisiones
basadas en evidencias; de este modo la Sala de situación se convierte en un
instrumento para la gestión institucional, la negociación política, la identificación
de necesidades, la movilización de recursos y para la monitorización y evaluación
de las intervenciones en salud.

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8.1. RECURSOS PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LA SALA DE

SITUACIÓN DE SALUD.

La sala de situación debe contar con una estructura de acuerdo al nivel de

complejidad y a los recursos disponibles del lugar donde se implemente.
No requiere estructuras sofisticadas para garantizar su funcionamiento,
pues lo más importante es su funcionalidad. Debe de contar con:

 Con un espacio físico o virtual

 Unos sistemas de información que fluyan y se renueven
constantemente en función de la demanda que generan las decisiones
tomadas.
 Tecnología adecuada para el análisis de los datos que puede ir desde
ordenadores, redes informáticas, hasta calculadoras o papel
milimetrado.
 Un equipo humano responsable de la sala y con formación adecuada y
continuada dependiendo de la tecnología que tengan que utilizar y del
nivel de decisiones que se deban de tomar en función de dónde se
implemente la sala de situación.

8.2. USOS Y FUNCIONES

Dependiendo del nivel administrativo donde esté situada la sala de

situación, podrán observarse, entre otras, las siguientes funciones:

 Monitorizar las tendencias de los eventos de salud que se notifiquen y

de los factores de riesgo
 Monitorizar las actividades de intervención frente a las epidemias,
urgencias, desastes naturales u otros factores de riesgo.
 Seguimiento de las actuaciones de los programas de control.
 Definir, es su caso, eventos especiales que sea necesario vigilar.
 Transferir tecnología para el uso y análisis de la información a niveles
inferiores.
 Determinar prioridades y metodología para la acción.
 Detección y notificación de desigualdades e inequidades en salud.
 Análisis de datos para la toma de decisiones en el nivel correspondiente
 Retroalimentar y motivar a los profesionales de salud
 Educación permanente sobre temas de interés social y de salud
 Difusión de información/sociabilizarla a la comunidad en general.

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 Generación de indicadores básicos

9. IMPORTANCIA DEL ASIS

El ASIS es una práctica necesaria en la Atención Primaria de Salud, cuyo

propósito es la identificación y el grado de prioridad de los problemas de salud de
la comunidad para desarrollar acciones que contribuyan a su solución. El ASIS se
constituye en una herramienta fundamental para la planificación y la gestión de los
servicios de salud, para la priorización de los principales problemas, así como
para la definición de estrategias interinstitucionales.

10. FUENTES

http://www.paho.org/spanish/sha/bs993HSA.htm
http://bvs.sld.cu/revistas/mgi/vol22_3_06/mgi02306.htm
http://www.ramosmejia.org.ar/r/201101/358.pdf